鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)制度

鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)1.變更設(shè)計(jì)是指施工圖經(jīng)審核修改批準(zhǔn)后至工程正式驗(yàn)收前，變更施工圖的活動(dòng)。2.加強(qiáng)施工圖審核，施工前應(yīng)詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，各部門互相配合，將勘察設(shè)計(jì)存在的問題解決在工程實(shí)施之前。3.Ⅰ、Ⅱ類變更設(shè)計(jì)，由提議單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料報(bào)局指揮部(經(jīng)理部)。局指揮部(經(jīng)理部)應(yīng)組織有關(guān)單位和部門分析、研究，在10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見報(bào)建設(shè)單位，并派人跟蹤處理結(jié)果，對(duì)變更設(shè)計(jì)的施工圖及時(shí)組織進(jìn)行審核。4.變更設(shè)計(jì)文件按鐵道部鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法及甲方變更設(shè)計(jì)管理辦法規(guī)定程序辦理，達(dá)到初步設(shè)計(jì)文件深度。變更設(shè)計(jì)文件應(yīng)附工程數(shù)量和費(fèi)用增減對(duì)照表。5.變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工”的原則。因突發(fā)事件、工程安全需要立即處理的變更設(shè)計(jì)，局指揮部(經(jīng)理部)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位，及時(shí)按程序辦理變更。6.局指揮部(經(jīng)理部)總工程師、工程部、工經(jīng)部必須認(rèn)真做好施工圖審核和施工方案制訂工作，做好變更設(shè)計(jì)的策劃、上報(bào)簽認(rèn)、跟蹤全過程工作，及時(shí)編制和上報(bào)變更設(shè)計(jì)預(yù)算，準(zhǔn)確界定I、II類變更設(shè)計(jì)，并密切跟蹤，確保變更設(shè)計(jì)早日審批、早日計(jì)量。關(guān)鍵要做好以下六個(gè)方面工作：(1)施工圖投資檢算①施工圖審核與對(duì)比。待正式施工圖到達(dá)后，應(yīng)立即組織做好三個(gè)數(shù)量之間的對(duì)比分析，即投標(biāo)工程數(shù)量—施工圖數(shù)量—施工圖實(shí)際數(shù)量。從投標(biāo)工程數(shù)量與施工圖數(shù)量對(duì)比中分析施工圖數(shù)量的正負(fù)量差。從施工圖數(shù)量和施工圖實(shí)際數(shù)量對(duì)比中分析變更設(shè)計(jì)的“主攻方向”。②局指揮部(經(jīng)理部)按初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則自行編制施工圖投資檢算與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比。組織預(yù)算人員以施工圖數(shù)量為依據(jù)，進(jìn)行內(nèi)部施工圖檢算，以便及時(shí)掌握項(xiàng)目“家底”。將內(nèi)部施工圖檢算中的各關(guān)鍵點(diǎn)(尤其是個(gè)性問題)與設(shè)計(jì)單位溝通，力爭和設(shè)計(jì)單位在正式施工圖投資檢算中取得一致。(2)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)組織對(duì)在建項(xiàng)目分析討論，對(duì)確定I類變更意向的單項(xiàng)工程應(yīng)準(zhǔn)備以下資料：①經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位簽字審批的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，要求內(nèi)容詳實(shí)，工程數(shù)量、計(jì)算過程、示意圖清晰明了，并要求有設(shè)計(jì)人員復(fù)核簽字；②施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位四方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要；③手續(xù)齊全的變更設(shè)計(jì)圖紙；④各種檢驗(yàn)檢測記錄，鐵道部、建設(shè)單位下發(fā)的和變更相關(guān)的文件、電報(bào)；⑤與變更設(shè)計(jì)數(shù)量一致，由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽認(rèn)的現(xiàn)場工程數(shù)量完成確認(rèn)單；⑥根據(jù)已編制完成的變更設(shè)計(jì)文件對(duì)照檢查各種施工記錄和監(jiān)理日志。(3)Ⅱ類變更設(shè)計(jì)概算清理時(shí)一般將Ⅱ類變更分為風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)外的Ⅱ類變更、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)內(nèi)的Ⅱ類變更。包干費(fèi)外的II類變更一般劃分為六種類型：地方要求增加，標(biāo)準(zhǔn)變化，規(guī)范變化，方案變化，建設(shè)單位要求，地質(zhì)變化等。II類變更需要收集和整理的資料有：工程數(shù)量增減表、概預(yù)算表、四方會(huì)議紀(jì)要、變更設(shè)計(jì)審批單。(4)政策性調(diào)整①根據(jù)《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見》(鐵建設(shè)〔2009〕46號(hào))要求，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位依法合規(guī)計(jì)算材料差價(jià)并按I類變更設(shè)計(jì)程序辦理。②其他政策性調(diào)整甲供材料每季度根據(jù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)計(jì)算數(shù)量，收集整理甲供材料發(fā)票、付款憑證或收據(jù)依法合規(guī)計(jì)算。道碴調(diào)整須摸清設(shè)計(jì)概算料源位置及運(yùn)輸方式，依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生料源地和運(yùn)輸方式進(jìn)行調(diào)整，其中涉及到營業(yè)線配合費(fèi)和道碴監(jiān)管費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部(鐵路局)有關(guān)文件計(jì)算，列入概算清理。(5)征地拆遷資料的收集與整理：被拆遷產(chǎn)權(quán)單位、施工單位、建設(shè)單位的會(huì)議紀(jì)要，同時(shí)需要提供與產(chǎn)權(quán)單位的拆遷協(xié)議，銀行付款憑證，收款收據(jù)或發(fā)票。①針對(duì)紅線范圍內(nèi)的建筑垃圾清運(yùn)，須留有照片、聲像資料，并進(jìn)行四方(施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位)現(xiàn)場勘驗(yàn)，確定運(yùn)量，提供棄運(yùn)場所租地及有償使用協(xié)議、付款憑證及發(fā)票。②三電遷改資料需要提供與產(chǎn)權(quán)單位的協(xié)議，銀行付款憑證，收款收據(jù)。③管線遷改一般以II類變更設(shè)計(jì)或獨(dú)立費(fèi)的形式辦理，需要收集整理的資料有：地下管線遷改三方會(huì)議紀(jì)要(施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位)、管線遷改工程數(shù)量匯總表、管線遷改示意圖，根據(jù)工程數(shù)量表編制的概預(yù)算表(由施工單位自行施工的)，委托產(chǎn)權(quán)單位簽訂的管線改移協(xié)議(產(chǎn)權(quán)單位自行改移的)、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)。(6)索賠泥漿、淤泥外運(yùn)：提供市級(jí)環(huán)保局或市容部門下發(fā)的有關(guān)泥漿清運(yùn)的正式文件，存儲(chǔ)堆放地點(diǎn)的所屬行政村的租地或有償使用協(xié)議、付款憑證。爆破震動(dòng)損失：提供爆破區(qū)段與房屋平面位置示意圖，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、地方爆破評(píng)估機(jī)構(gòu)等單位評(píng)審?fù)ㄟ^的爆破方案和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，市級(jí)環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)報(bào)告(證明爆破對(duì)房屋及周邊環(huán)境的影響程度)，市級(jí)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的房屋損失報(bào)告。暴雨洪澇災(zāi)害：首先要按地區(qū)所屬范圍，提供市級(jí)氣