設備采購管理制度 采購管理辦法 合同管理制度 采購招標管理全套_第1頁
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設備采購管理制度:采購管理辦法、合同管理制度、采購招標管理01設備采購管理辦法02設備合同管理制度03設備采購招標管理制度一、設備采購管理辦法設備采購管理辦法第1章總則第1條目的1.明確設備采購職責,規(guī)范設備采購流程,確保設備采購工作的科學、合理。2.確保所采購的設備安全、可靠、經(jīng)濟,并滿足要求。第2條設備采購的職責劃分為進一步做好設備采購工作,公司特成立設備采購小組,采購小組由設備使用單位、設備部、技術部、質(zhì)量部、財務部及其他相關部門人員組成。1.小組負責人公司指定設備部(或技術部、工程部、基建部)的主管副總為設備采購小組的負責人,根據(jù)公司的長期經(jīng)營計劃制訂現(xiàn)階段的設備投資計劃,并對采購小組的工作進行總體指揮和協(xié)調(diào)。2.設備使用單位設備使用單位負責人參與設備添置或更新改造的技術經(jīng)濟可行性論證,向設備部采購主管提出設備更新計劃,并參與新設備到位后的安裝調(diào)試工作。3.技術部采購前期技術部負責參與前期的設備技術經(jīng)濟可行性評測、提出大宗設備采購申請計劃及選型建議、與供應商進行設備的技術談判等。采購后期,技術部負責新設備的安裝布置、工藝裝備設計,制定設備使用的操作規(guī)程,并在設備到位后進行安裝調(diào)試,對使用設備的人員進行培訓等。4.設備部采購前期,設備部負責參與論證設備的技術經(jīng)濟可行性、編制設備采購規(guī)劃、組織采購招標、談判和簽署采購合同、監(jiān)督供應商對合同的執(zhí)行進程,以及設備驗收入庫、保管和移交等。采購后期,設備部負責參與新設備的安裝、調(diào)試,并處理有關設備質(zhì)量、人員培訓等需要與供應商聯(lián)絡的事宜,同時完成供應商評價工作。5.質(zhì)量部質(zhì)量部負責新設備本身質(zhì)量的檢測、新設備投產(chǎn)后產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗,并參與設備驗收和供應商評價工作。6.財務部財務部負責參與經(jīng)濟可行性論證、審核采購預算、籌措采購資金、參與設備價格談判、核算和報銷采購過程中實際發(fā)生的各項費用等。第3條設備采購原則1.設備采購小組應根據(jù)公司的總體發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)的技術發(fā)展趨勢,結(jié)合公司實際運營狀況、作業(yè)能力,有計劃地實施設備采購工作。2.采購的設備應與公司的發(fā)展相適應,滿足過程能力的要求,真正發(fā)揮投資的經(jīng)濟效益。3.設備的性能應體現(xiàn)和保持行業(yè)先進水平,以延長設備的技術壽命。禁止選用國家明令淘汰的設備,同時注意結(jié)合公司的實際需要,不追求脫離實際需求的技術先進。4.將“質(zhì)量第一”和“經(jīng)濟合理”結(jié)合起來,堅持“比質(zhì)比價”和“壽命周期費用最經(jīng)濟”的原則。經(jīng)濟效益好的設備不僅應安全、耐用、可靠,而且價格應合理,并且在使用過程中能耗低、維護費用低。5.采購小組需要對供應商產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務四個因素進行綜合考慮,貨比三家,擇優(yōu)采購。第2章提出采購申請第4條全新、大宗設備及新工藝技術、先進設備的采購申請流程1.公司需要采購全新、大宗的設備,或采用新工藝技術、先進的設備時,由技術部根據(jù)本公司生產(chǎn)和發(fā)展的需要,提出《大宗設備采購申請計劃》,報主管副總審核。2.主管副總審核通過后,交由總經(jīng)理召集有關部門進行設備采購的技術經(jīng)濟可行性論證。3.可行性論證通過后,經(jīng)總經(jīng)理批準,交由設備采購小組實施采購。第5條設備更新、零星采購或通用型設備采購的申請流程1.公司需要對部分設備進行更新或零星購置,或采購通用型設備時,由設備使用單位根據(jù)生產(chǎn)工藝的需要以及設備選型的原則要求,向主管副總提交《設備采購申請計劃》。2.主管副總組織技術部、生產(chǎn)部、質(zhì)量部、設備部進行技術經(jīng)濟可行性論證。3.論證通過后,經(jīng)總經(jīng)理批準,交由設備采購小組負責購置。第3章設備的選擇與評價第6條考核因素選擇設備應在確保技術上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上實用的基礎上,綜合考慮下列因素,以做好設備的技術效益、投資效益評價。1.設備的規(guī)格、功能、精度、效率等。2.設備的能源消耗情況、安全性能、環(huán)保性能、維修狀況等。3.供應商的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、交貨期、售后服務及付款方式等。第7條調(diào)查主體采購不同類型的設備在選型時,調(diào)查與評價的主體不盡相同。1.技術部主要負責調(diào)查采用新工藝技術的設備。2.設備部主要負責調(diào)查采用老工藝、通用的設備。第8條調(diào)查工作實施1.調(diào)查時,應選擇多家設備供應商,通過對比確定最佳方案,例如通過試加工來檢驗設備供應商的產(chǎn)品適用性、可靠性。2.調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應如實填寫《設備選型調(diào)查表》,報總經(jīng)理、主管副總,經(jīng)批準后實施采購。第4章設備采購第9條確定設備采購價格由設備采購小組根據(jù)經(jīng)過批準的選型方案,進行價格談判及付款方式的確定工作。第10條采購審批權限與付款方式1.采購金額預估在

萬~

萬元,由主管副總審批。2.采購金額預估在

萬元以上,由總經(jīng)理審批。3.設備價格確定后,采用新工藝、新技術的設備必須分期付款,老工藝、通用設備按合同付款。所有設備經(jīng)驗收合格、投入生產(chǎn)后方可付清合同余款,特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理批準。付款時需附采購合同及財務核算清單。第11條簽訂技術協(xié)議采用新工藝、新技術的設備,必須先由技術部與設備供應商簽訂技術協(xié)議或要求,以保證設備實現(xiàn)預計的技術性能,再由設備部與供應商簽訂采購合同;老工藝、通用設備可以直接由設備采購小組與供應商簽訂采購合同。第5章監(jiān)造和催交第12條主管人員設備部設備采購人員在合同生效后負責設備的監(jiān)造、催交工作。第13條主要工作事項負責監(jiān)造和催交的人員要詳細記錄監(jiān)造、檢驗情況,并向供應商索取需要的技術和相關資料存檔;要嚴格依據(jù)合同條款,確保設備質(zhì)量和按期交貨。第6章設備驗收第14條設備到貨驗收設備到現(xiàn)場

小時內(nèi),設備采購部應會同設備使用單位、技術部共同做好開箱檢查、現(xiàn)場清點工作。第15條開箱檢查的步驟及內(nèi)容1.檢查外觀及包裝情況。2.按照裝箱單清點零件、部件、工具、附件、備品、說明書和其他技術資料是否齊全,有無缺損。3.檢查設備有無銹蝕。4.核對實物是否符合圖紙要求。5.開箱檢查過程中做好檢查記錄。第16條進口設備的接運與驗收1.進口設備到貨前,公司設備采購部應制定詳細的接運方案,辦理通關手續(xù),做好接運工作。2.進口設備的開箱驗收應按照國家海關及商檢法律、法規(guī),在規(guī)定期限內(nèi)同商檢部門共同驗收。發(fā)現(xiàn)問題需向外商索賠的,應在合同規(guī)定的索賠期限和保證期限內(nèi)辦理檢驗、索賠工作。第17條交貨事宜由于供應商交貨與合同規(guī)定不符,例如設備質(zhì)量未達到要求;數(shù)量不足、未在規(guī)定期限內(nèi)交貨等,設備供應商應承擔違約責任。第18條收集開箱資料設備驗收后,所有的供應商裝箱資料(裝箱清單、合格證、安裝圖紙、出廠證明文件等)等原始技術資料由設備部檔案室負責保管。第19條設備入庫及移交1.開箱檢查合格后,設備采購處應填寫設備開箱驗收單,及時辦理驗收入庫手續(xù),并負責在移交使用單位之前進行保管。2.設備出庫移交時,設備采購處應填寫《固定資產(chǎn)移交驗收單》,該單必須有使用部門、檢驗部門、經(jīng)辦人簽字方可辦理轉(zhuǎn)交。第20條解決質(zhì)量問題1.設備采購到位后,經(jīng)安裝調(diào)試發(fā)現(xiàn)不能滿足公司的工藝、技術、過程要求,或者設備本身不具有先進性、高效性,則由設備采購人員負責與設備供應商聯(lián)系對設備進行更換或改進,直到達到合同約定的要求為止。2.如果質(zhì)量問題長期得不到有效解決,設備采購人員應負責向供應商提出索賠。第7章附則第21條本辦法制訂、修改和廢除時,需經(jīng)設備部提出申請,經(jīng)主管副總審核后,呈請總經(jīng)理批準。第22條本制度自

日起開始實施。二、設備合同管理制度設備合同管理制度第1章總則第1條目的1.明確設備采購職責,規(guī)范設備采購流程,確保設備采購工作的科學、合理。2.確保所采購的設備安全、可靠、經(jīng)濟,并滿足要求。第2條設備采購的職責劃分為進一步做好設備采購工作,公司特成立設備采購小組,采購小組由設備使用單位、設備部、技術部、質(zhì)量部、財務部及其他相關部門人員組成。1.小組負責人公司指定設備部(或技術部、工程部、基建部)的主管副總為設備采購小組的負責人,根據(jù)公司的長期經(jīng)營計劃制訂現(xiàn)階段的設備投資計劃,并對采購小組的工作進行總體指揮和協(xié)調(diào)。2.設備使用單位設備使用單位負責人參與設備添置或更新改造的技術經(jīng)濟可行性論證,向設備部采購主管提出設備更新計劃,并參與新設備到位后的安裝調(diào)試工作。3.技術部采購前期技術部負責參與前期的設備技術經(jīng)濟可行性評測、提出大宗設備采購申請計劃及選型建議、與供應商進行設備的技術談判等。采購后期,技術部負責新設備的安裝布置、工藝裝備設計,制定設備使用的操作規(guī)程,并在設備到位后進行安裝調(diào)試,對使用設備的人員進行培訓等。4.設備部采購前期,設備部負責參與論證設備的技術經(jīng)濟可行性、編制設備采購規(guī)劃、組織采購招標、談判和簽署采購合同、監(jiān)督供應商對合同的執(zhí)行進程,以及設備驗收入庫、保管和移交等。采購后期,設備部負責參與新設備的安裝、調(diào)試,并處理有關設備質(zhì)量、人員培訓等需要與供應商聯(lián)絡的事宜,同時完成供應商評價工作。5.質(zhì)量部質(zhì)量部負責新設備本身質(zhì)量的檢測、新設備投產(chǎn)后產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗,并參與設備驗收和供應商評價工作。6.財務部財務部負責參與經(jīng)濟可行性論證、審核采購預算、籌措采購資金、參與設備價格談判、核算和報銷采購過程中實際發(fā)生的各項費用等。第3條設備采購原則1.設備采購小組應根據(jù)公司的總體發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)的技術發(fā)展趨勢,結(jié)合公司實際運營狀況、作業(yè)能力,有計劃地實施設備采購工作。2.采購的設備應與公司的發(fā)展相適應,滿足過程能力的要求,真正發(fā)揮投資的經(jīng)濟效益。3.設備的性能應體現(xiàn)和保持行業(yè)先進水平,以延長設備的技術壽命。禁止選用國家明令淘汰的設備,同時注意結(jié)合公司的實際需要,不追求脫離實際需求的技術先進。4.將“質(zhì)量第一”和“經(jīng)濟合理”結(jié)合起來,堅持“比質(zhì)比價”和“壽命周期費用最經(jīng)濟”的原則。經(jīng)濟效益好的設備不僅應安全、耐用、可靠,而且價格應合理,并且在使用過程中能耗低、維護費用低。5.采購小組需要對供應商產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務四個因素進行綜合考慮,貨比三家,擇優(yōu)采購。第2章提出采購申請第4條全新、大宗設備及新工藝技術、先進設備的采購申請流程1.公司需要采購全新、大宗的設備,或采用新工藝技術、先進的設備時,由技術部根據(jù)本公司生產(chǎn)和發(fā)展的需要,提出《大宗設備采購申請計劃》,報主管副總審核。2.主管副總審核通過后,交由總經(jīng)理召集有關部門進行設備采購的技術經(jīng)濟可行性論證。3.可行性論證通過后,經(jīng)總經(jīng)理批準,交由設備采購小組實施采購。第5條設備更新、零星采購或通用型設備采購的申請流程1.公司需要對部分設備進行更新或零星購置,或采購通用型設備時,由設備使用單位根據(jù)生產(chǎn)工藝的需要以及設備選型的原則要求,向主管副總提交《設備采購申請計劃》。2.主管副總組織技術部、生產(chǎn)部、質(zhì)量部、設備部進行技術經(jīng)濟可行性論證。3.論證通過后,經(jīng)總經(jīng)理批準,交由設備采購小組負責購置。第3章設備的選擇與評價第6條考核因素選擇設備應在確保技術上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上實用的基礎上,綜合考慮下列因素,以做好設備的技術效益、投資效益評價。1.設備的規(guī)格、功能、精度、效率等。2.設備的能源消耗情況、安全性能、環(huán)保性能、維修狀況等。3.供應商的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、交貨期、售后服務及付款方式等。第7條調(diào)查主體采購不同類型的設備在選型時,調(diào)查與評價的主體不盡相同。1.技術部主要負責調(diào)查采用新工藝技術的設備。2.設備部主要負責調(diào)查采用老工藝、通用的設備。第8條調(diào)查工作實施1.調(diào)查時,應選擇多家設備供應商,通過對比確定最佳方案,例如通過試加工來檢驗設備供應商的產(chǎn)品適用性、可靠性。2.調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應如實填寫《設備選型調(diào)查表》,報總經(jīng)理、主管副總,經(jīng)批準后實施采購。第4章設備采購第9條確定設備采購價格由設備采購小組根據(jù)經(jīng)過批準的選型方案,進行價格談判及付款方式的確定工作。第10條采購審批權限與付款方式1.采購金額預估在

萬~

萬元,由主管副總審批。2.采購金額預估在

萬元以上,由總經(jīng)理審批。3.設備價格確定后,采用新工藝、新技術的設備必須分期付款,老工藝、通用設備按合同付款。所有設備經(jīng)驗收合格、投入生產(chǎn)后方可付清合同余款,特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理批準。付款時需附采購合同及財務核算清單。第11條簽訂技術協(xié)議采用新工藝、新技術的設備,必須先由技術部與設備供應商簽訂技術協(xié)議或要求,以保證設備實現(xiàn)預計的技術性能,再由設備部與供應商簽訂采購合同;老工藝、通用設備可以直接由設備采購小組與供應商簽訂采購合同。第5章監(jiān)造和催交第12條主管人員設備部設備采購人員在合同生效后負責設備的監(jiān)造、催交工作。第13條主要工作事項負責監(jiān)造和催交的人員要詳細記錄監(jiān)造、檢驗情況,并向供應商索取需要的技術和相關資料存檔;要嚴格依據(jù)合同條款,確保設備質(zhì)量和按期交貨。第6章設備驗收第14條設備到貨驗收設備到現(xiàn)場

小時內(nèi),設備采購部應會同設備使用單位、技術部共同做好開箱檢查、現(xiàn)場清點工作。第15條開箱檢查的步驟及內(nèi)容1.檢查外觀及包裝情況。2.按照裝箱單清點零件、部件、工具、附件、備品、說明書和其他技術資料是否齊全,有無缺損。3.檢查設備有無銹蝕。4.核對實物是否符合圖紙要求。5.開箱檢查過程中做好檢查記錄。第16條進口設備的接運與驗收1.進口設備到貨前,公司設備采購部應制定詳細的接運方案,辦理通關手續(xù),做好接運工作。2.進口設備的開箱驗收應按照國家海關及商檢法律、法規(guī),在規(guī)定期限內(nèi)同商檢部門共同驗收。發(fā)現(xiàn)問題需向外商索賠的,應在合同規(guī)定的索賠期限和保證期限內(nèi)辦理檢驗、索賠工作。第17條交貨事宜由于供應商交貨與合同規(guī)定不符,例如設備質(zhì)量未達到要求;數(shù)量不足、未在規(guī)定期限內(nèi)交貨等,設備供應商應承擔違約責任。第18條收集開箱資料設備驗收后,所有的供應商裝箱資料(裝箱清單、合格證、安裝圖紙、出廠證明文件等)等原始技術資料由設備部檔案室負責保管。第19條設備入庫及移交1.開箱檢查合格后,設備采購處應填寫設備開箱驗收單,及時辦理驗收入庫手續(xù),并負責在移交使用單位之前進行保管。2.設備出庫移交時,設備采購處應填寫《固定資產(chǎn)移交驗收單》,該單必須有使用部門、檢驗部門、經(jīng)辦人簽字方可辦理轉(zhuǎn)交。第20條解決質(zhì)量問題1.設備采購到位后,經(jīng)安裝調(diào)試發(fā)現(xiàn)不能滿足公司的工藝、技術、過程要求,或者設備本身不具有先進性、高效性,則由設備采購人員負責與設備供應商聯(lián)系對設備進行更換或改進,直到達到合同約定的要求為止。2.如果質(zhì)量問題長期得不到有效解決,設備采購人員應負責向供應商提出索賠。第7章附則第21條本辦法制訂、修改和廢除時,需經(jīng)設備部提出申請,經(jīng)主管副總審核后,呈請總經(jīng)理批準。第22條本制度自

日起開始實施。三、設備采購招標管理制度設備采購招標管理制度第1章總則第1條目的為確保設備質(zhì)量,提高設備投資效益,規(guī)范招標過程管理,在《公司設備采購管理制度》的基礎上,特制定本制度。第2條適用范圍1.本制度規(guī)定了公司在設備采購中組織實施自行招標的管理工作。2.本制度規(guī)定了設備招標工作的職責、組織及實施過程,包括公開招標及邀請投標管理工作。第3條依據(jù)的法律、法規(guī)本制度嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《××產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》等規(guī)定,依法對設備招標工作做出規(guī)定。第4條招標管理的主體公司設置設備招標領導小組,全面負責設備的招標管理工作。公司總經(jīng)理任組長,副組長由主管副總、財務副總等高層兼任,小組成員包括設備部、技術部、生產(chǎn)部、工程部、項目部、質(zhì)量部、財務部以及投資方的領導代表等。第5條招標領導小組的職責1.審查需要招標的項目,負責對入圍單位評標、定標方案的審定。2.負責對招標程序、過程的監(jiān)督。3.對定標結(jié)果負責。4.審定評標委員會成員的資格。5.對招標管理工作進行獎罰的權利。6.其他需要領導小組決策的重大問題。第6條關鍵部門的職能在設備采購招標工作中,關鍵部門的職能如下表所示。招標活動中關鍵部門的職能部門職能設備部及其設備采購處1.負責提出設備招標計劃,組織實施設備的招標工作2.負責對供應商的資質(zhì)審查、推薦入圍供應商3.負責設備招標文件商務部分的編制,負責全套招標文件的匯總4.負責設備的商務澄清及答疑5.參與設備招標的商務評標6.負責調(diào)解招標活動中的糾紛7.負責設備入圍供應商及評標結(jié)果的上報工作8.負責與中標廠商簽訂買賣合同技術部1.參與主、輔機設備招標的調(diào)研工作2.負責對設備供應商的技術審查工作,推薦入圍供應商3.負責設備招標文件技術部分的編制4.負責設備招標的技術澄清及答疑5.參與設備招標的技術評標6.負責設備招標的技術協(xié)議的起草、簽訂財務部1.負責涉及招標工作的資金落實工作2.參與設備價格、付款方式的談判第2章招標采購的范圍和依據(jù)第7條招標采購的范圍1.設備采購達到下列條件之一的,必須由公司設備采購小組統(tǒng)一組織招標工作。(1)公司主要生產(chǎn)、施工設備。(2)重大技改項目及重大科技項目的大型設備、重要輔機、專用工器具、控制系統(tǒng)等。(3)進口設備。(4)單項合同預算價在

萬元人民幣及以上的。(5)國家法律及公司規(guī)定其他必須招標的項目。2.單項合同預算價在

萬元以下的設備采購,設備采購處可以按照議標程序,自主組織詢價,經(jīng)公司總經(jīng)理批準后方可簽訂采購合同。3.某些生產(chǎn)和施工工程中所需要的應急設備,設備部可以采取應急采購措施,但事后應撰寫詳細的采購報告報公司總經(jīng)理審核。4.參與招標、議標的供應商應保證不低于三家,因特殊原因低于三家的需報招標領導小組批準。第8條采購招標的依據(jù)1.設備采購計劃。2.經(jīng)技術部審核的技術協(xié)議、技術規(guī)范等。3.經(jīng)技術部審核的安裝圖、施工圖及設計變更通知書等。第3章設備招標工作流程第9條擬定招標計劃設備采購小組應按設備采購計劃及時擬訂設備招標工作計劃,報招標領導小組審批。第10條投標人資格審查1.資格審查包括資格預審和資格后審兩種,可根據(jù)招標任務的緊迫性由招標人自行確定。其中,資格預審須在發(fā)售招標文件之前完成,只對預審合格者發(fā)售招標文件,審查內(nèi)容主要包括產(chǎn)品品牌質(zhì)量、生產(chǎn)能力、現(xiàn)階段訂單情況、資金周轉(zhuǎn)情況、信譽情況等。2.設備招標報名由設備部設備采購處負責登記,進行資格審查,將初選結(jié)果報招標領導小組。3.在評標過程中,招標領導小組將對最低投標價的投標人進行資格后審。審核內(nèi)容為投標人是否有足夠的合同履行能力。審核通過,招標領導小組將推薦其為中標候選人;否則,將對次低價投標人進行資格審查。第11條編制招標文件1.設備招標文件的技術部分由技術部負責編制,并邀請有關專家

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