DB32T 4659.2-2024 醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范 第2部分：疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指南

ICS11.020CCSC50! 7 , fl fi ? ‰DB32/T4659.2—2024醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范第2部分：疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指南Specificationforhospitalpublichealthwork—Part2Guidelinefortreatment?preventionintegrationindiseasecontrolinstitutions2024-01-09發(fā)布 2024-02-09實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā) 布中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社 出 版DB32/T4659.2—2024目 次前言 Ⅲ引言 Ⅳ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1基本要求 1組織管理 2工作職責(zé) 2考核評(píng)價(jià) 5參考文獻(xiàn) 6ⅠDB32/T4659.2—2024前 言本文件按照GB/T1.1—202標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)的規(guī)起草。本文件是DB32/T《醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范》的第2部分。DB32/T4659已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：醫(yī)院公共衛(wèi)生工作總則；——第2部分：疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指南；——第3部分：傳染病防治；——第4部分：慢性非傳染性疾病防治；——第5部分：職業(yè)衛(wèi)生；——第6部分：食品安全與食源性疾病；——第7部分：放射防護(hù)；——第8部分：基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)；——第9部分：生物安全與院感防控；——第10部分：健康教育；——第11部分：醫(yī)院內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出。本文件由江蘇省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。病預(yù)防控制中心、昆山市疾病預(yù)防控制中心。ⅢDB32/T4659.2—2024引 言DB32/T465的意見制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的意見》的精神，為完善江蘇省醫(yī)院公共衛(wèi)生工作職責(zé)和內(nèi)容，規(guī)范醫(yī)院落部分：——第1部分：醫(yī)院公共衛(wèi)生工作總則；——第2部分：疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指南；——第3部分：傳染病防治；——第4部分：慢性非傳染性疾病防治；——第5部分：職業(yè)衛(wèi)生；——第6部分：食品安全與食源性疾病；——第7部分：放射防護(hù)；——第8部分：基層公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)；——第9部分：生物安全與院感防控；——第10部分：健康教育；——第11部分：醫(yī)院內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急。本文件的制定主要依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置公共衛(wèi)生科的通知》。ⅣDB32/T4659.2—2024醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)范第2部分：疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指南范圍本文件規(guī)定了疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)“疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作的基本要求職責(zé)以及考核評(píng)價(jià)的要求。三級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的醫(yī)防融合工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。醫(yī)防融合 treatment?preventionintegration將“治病”和“防病”結(jié)合起來，即醫(yī)療與預(yù)防兩大領(lǐng)域之間的合作、協(xié)調(diào)以及資源共享，將醫(yī)療服務(wù)與“以健康為中心的目標(biāo)。疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合管理委員會(huì) treatment?preventionintegrationmanagementcommitteeincenterfordiseasecontrolandprevention疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合各項(xiàng)工作重要事項(xiàng)做出決策和分工。注：其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，做好開展醫(yī)防融合工作所需的保障。醫(yī)防融合管理辦公室 officeoftreatment?preventionintegrationmanagement疾控機(jī)構(gòu)直接從事醫(yī)防融合工作的職能部門。注：其工作職能主要包括：對(duì)接醫(yī)院公共衛(wèi)生工作，并承擔(dān)醫(yī)防融合相關(guān)日常工作?；疽髴?yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定要求開展醫(yī)防融合工作。應(yīng)成立疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)醫(yī)防融合相關(guān)工作。健全內(nèi)部管理制度、工作程序和質(zhì)量控制體系，建立醫(yī)院內(nèi)部公共衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。應(yīng)配備醫(yī)防融合管理必需的人員構(gòu)建轄區(qū)內(nèi)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)防融合工作體系、形成工作機(jī)制，做好和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息化建設(shè)。1DB32/T4659.2—2024組織管理管理體系建立健全醫(yī)防融合工作機(jī)制勤等職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)防融合管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督結(jié)合疾控機(jī)構(gòu)實(shí)際，通過整合資源、調(diào)整科室職能，設(shè)置或指定承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)防融合工作的科室統(tǒng)稱醫(yī)防融合管理辦公室級(jí)疾控機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置作為機(jī)構(gòu)的一級(jí)科室和醫(yī)防融合管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，按要求配備專職工作人員承擔(dān)相關(guān)日常工作。形成疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合三級(jí)管理體系整合疾控機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)條線和管理部門口銜接與協(xié)調(diào)管理，依照各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)防融合工作。醫(yī)防融合管理辦公室設(shè)置省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合管理辦公室配備不少于5名專職人員，其中，直接從事疾病預(yù)防控制管理工作人員不少于31名工作人員具有臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)背景。市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合管理辦公室配備不少于3名專職人員，其中，直接從事疾病預(yù)防控制管理工作人員不少于2名，有條件的市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合管理辦公室配備至少1名具有臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的工作人員。級(jí)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合管理辦公室配備不少于2名專職人員，其中，直接從事疾病預(yù)防控制管理工作人員不少于1名。醫(yī)防融合管理辦公室主要負(fù)責(zé)人需具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，并具有從事公共衛(wèi)生或疾病預(yù)防控制管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)?？筛鶕?jù)對(duì)口醫(yī)院的建設(shè)需求專業(yè)人員派駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)期間工作形式，接受派出單位及派駐單位雙重業(yè)務(wù)管理與考核。工作職責(zé)各級(jí)醫(yī)防融合管理委員會(huì)職責(zé)統(tǒng)籌本機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合相關(guān)工作開展部門職責(zé)分工，將醫(yī)防融合工作分解列入各科至少每半年召開1次專題會(huì)議，聽取醫(yī)防融合工作開展情況，研究會(huì)商本機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作重大決策事項(xiàng)。2DB32/T4659.2—2024省級(jí)醫(yī)防融合管理辦公室職責(zé)制定省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作規(guī)范工作規(guī)范。指導(dǎo)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級(jí)疾控中心職能和業(yè)務(wù)部門工作。完善醫(yī)防融合工作機(jī)制選取省屬省管三級(jí)綜合醫(yī)院“一院一策，搭建醫(yī)防協(xié)同科研和工作平臺(tái)，建立信息共享和定期會(huì)商制度，促進(jìn)公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)融合。摸清全省各級(jí)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作形式，總結(jié)各地工作模式，探索全省醫(yī)防融合工作機(jī)制。協(xié)助培養(yǎng)醫(yī)療-公衛(wèi)復(fù)合型人才提升疾控機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生人員傳染病療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)護(hù)人員的流行病學(xué)調(diào)查探索醫(yī)防融合復(fù)合型人才高校聯(lián)合培養(yǎng)模式和機(jī)制，提高臨床和預(yù)防兩門學(xué)科知識(shí)的融合度，培養(yǎng)防治一體的復(fù)合型人才。指導(dǎo)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作建立健全全省疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作體系。對(duì)省內(nèi)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)宣貫國(guó)家和省級(jí)醫(yī)防融合政策法規(guī)及工作規(guī)范。開展公共衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)協(xié)助省級(jí)衛(wèi)生健康部門研究制定省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)清單，設(shè)置醫(yī)防融合工作績(jī)效完成上級(jí)衛(wèi)生健康部門交辦的其他工作任務(wù)。市級(jí)醫(yī)防融合管理辦公室職責(zé)宣貫省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作規(guī)范負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)宣傳貫徹省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作規(guī)范，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在省級(jí)工作規(guī)范基礎(chǔ)上，因地制宜，制定符合本地實(shí)際的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作規(guī)范。3DB32/T4659.2—2024指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)疾控中心職能和業(yè)務(wù)部門，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生工作。推進(jìn)醫(yī)防融合工作開展選取轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院醫(yī)院公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)有機(jī)融合。摸清轄區(qū)內(nèi)各級(jí)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作形式，總結(jié)各地工作模式，探索市級(jí)醫(yī)防融合工作機(jī)制。協(xié)助培養(yǎng)醫(yī)療-公衛(wèi)復(fù)合型人才機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生人員傳染病床醫(yī)護(hù)人員的流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)下級(jí)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作建立健全轄區(qū)內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作體系。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)宣貫國(guó)家、省和市級(jí)醫(yī)防融合政策法規(guī)及工作規(guī)范。開展公共衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)協(xié)助市級(jí)衛(wèi)生健康部門開展公共衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)，完成上級(jí)衛(wèi)生健康部門交辦的其他工作任務(wù)。級(jí)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合管理辦公室職責(zé)宣貫上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作規(guī)范負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)宣傳貫徹上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作規(guī)范，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在上級(jí)工作規(guī)范基礎(chǔ)上，因地制宜，探索符合本地實(shí)際的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作規(guī)范。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級(jí)疾控中心職能和業(yè)務(wù)部門，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生工作。推進(jìn)醫(yī)防融合工作開展選取轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息共享和定期會(huì)商制度，促進(jìn)公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)融合。民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)防融合工作指導(dǎo)。組織公共衛(wèi)生人才培訓(xùn)組織轄區(qū)內(nèi)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員參加本級(jí)和上級(jí)公共衛(wèi)生人才培訓(xùn)。4DB32/T4659.2—2024開展公共衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)級(jí)衛(wèi)生健康部門開展公共衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)，完成上級(jí)衛(wèi)生健康部門交辦的其他工作任務(wù)?？己嗽u(píng)價(jià)基本要求將醫(yī)防融合工作列入年度工作要求，并作為機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作目標(biāo)考核與績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為疾控機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃考核內(nèi)容建立健全人員與業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制考核內(nèi)容可分為組織管理、業(yè)務(wù)管理和工作成效等三類指標(biāo)。組織管理主要考核醫(yī)防融合管理組織建制情況業(yè)務(wù)管理主要考核疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作指標(biāo)完成和項(xiàng)目開展情況等。工作成效主要考核疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)成效、信息化建設(shè)和公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)應(yīng)用等。考核方法省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組織實(shí)施全省考評(píng)工作，組建省級(jí)考核工作組，負(fù)責(zé)全省疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作考核。市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組織實(shí)施全市考評(píng)工作，組建市級(jí)考核工作組，負(fù)責(zé)全市疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作考核?？己斯ぷ鹘M通過現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督核查質(zhì)量控制寫考核手冊(cè)，規(guī)范考核流程及要求。進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一考核方法和標(biāo)準(zhǔn)?？己藢＜腋鶕?jù)自身專業(yè)領(lǐng)域分組考核對(duì)應(yīng)指標(biāo)核結(jié)束后由專家組對(duì)各考核指標(biāo)進(jìn)行集中評(píng)分。5DB32/T4659.2—2024參考文獻(xiàn)［1］中華人民共和國(guó)傳染病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第17號(hào)）［2］中華人民共和國(guó)食品安全法（中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)）［3］中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第24號(hào)）［4］中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）［5］中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（中華人民共和國(guó)主席令第38號(hào)）［6］突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)）［7］突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法（中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第37號(hào)）］國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范200288）］全國(guó)傳染病信息報(bào)告管理工作技術(shù)指南2016201106）1］全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范200262）1］關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定2005原衛(wèi)生部40）1］全