通信工程施工應(yīng)急處理預(yù)案

目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、應(yīng)急處理預(yù)案 2\o"CurrentDocument"（一）安全生產(chǎn) 2\o"CurrentDocument"1、安全生產(chǎn)管理體系 2\o"CurrentDocument"2、安全生產(chǎn)措施 3\o"CurrentDocument"3、安全生產(chǎn)職責(zé) 7\o"CurrentDocument"（二）應(yīng)急保障 10\o"CurrentDocument"1、安全意外事故應(yīng)急預(yù)案 10\o"CurrentDocument"2、安全事故應(yīng)急演練 26\o"CurrentDocument"3、消防應(yīng)急預(yù)案 29\o"CurrentDocument"4、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案 29\o"CurrentDocument"5、防汛、防火、防暑應(yīng)急預(yù)案 31\o"CurrentDocument"6、應(yīng)急問題的處理方案 33、應(yīng)急處理預(yù)案（-）安全生產(chǎn)1、安全生產(chǎn)管理體系1）、安全生產(chǎn)管理方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針。2）、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：零事故3）、建立安全生產(chǎn)管理體系：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和相關(guān)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)方的安全規(guī)定，建立安全生產(chǎn)管理體系，成立由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理任組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每個小組配備專職安全員，做好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理和監(jiān)控工作，每個施工班組設(shè)置班組安全員，協(xié)助項(xiàng)目部專職安全員做好施工現(xiàn)場安全管理工作。安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行過程中，分工明確、責(zé)任落實(shí)到人，發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)管理中的作用，使安全保障體系有效運(yùn)行，安全生產(chǎn)得到保障。建立安全費(fèi)使用臺賬，施工過程中安全生產(chǎn)費(fèi)只能?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。后附安全生產(chǎn)管理體系圖。

附：安全生產(chǎn)管理體系圖公司總經(jīng)理（企業(yè)法定代表人）n）逖維總工程師1W r卷全生產(chǎn)管理中心1F項(xiàng)目部（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不組）組卡：項(xiàng)目經(jīng)理副蛆悵；技術(shù)貝貴人坦凰各部門負(fù)責(zé)人.專職安全員 J*1各施工小組1i各施二小組作業(yè)人員根據(jù)安全生產(chǎn)必須落實(shí)在施工現(xiàn)場的要求，公司各施工現(xiàn)場建立了以下安全管理網(wǎng)絡(luò):I施工現(xiàn)場安全管理安仝教育培訓(xùn)安仝技術(shù)交底安仝防護(hù)用品I施工現(xiàn)場安全管理安仝教育培訓(xùn)安仝技術(shù)交底安仝防護(hù)用品安仝檢查一高空作業(yè)安全防護(hù)一施工4俗日寸用電安仝防護(hù)施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)施工用火安全防護(hù)2、安全生產(chǎn)措施我公司設(shè)有專門的“安全生產(chǎn)管理中心”，負(fù)責(zé)安全及文明施工管理。在長期的通信工程施工中，未發(fā)生過任何一起安全事故，同時根據(jù)本施工標(biāo)段的一些特點(diǎn)，我公司制定出詳細(xì)的安全施工管理辦法，以“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則，層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，層層把關(guān)，確保安全施工；嚴(yán)格按照國家和相關(guān)主管部門的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行管控，防范工程安全事故的發(fā)生，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。1）、樹立安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想：為了建立建全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)理念教育，以杜絕發(fā)生重大安全事故及傷亡事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制建設(shè)，全員樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。2）、完善安全生產(chǎn)管理體系：首先建立了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)制及管理體制，明確管理層次、設(shè)置必要的管理小組和合理配置專業(yè)安全人員；安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)由決策層、管理層和執(zhí)行層三個層次組成，以公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理中心作為安全生產(chǎn)管理體系中的決策層，決策層對通信行業(yè)的固有危險(xiǎn)具有定量認(rèn)識，掌握各種事故隱患的分布情況，對于出現(xiàn)的事故隱患和發(fā)生的事故及時做出治理和處理的決策。各職能管理部門和各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為安全生產(chǎn)管理體系的管理層，對本部門所承擔(dān)的相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職能負(fù)責(zé)。各施工班組作為安全生產(chǎn)管理體系的執(zhí)行層，是直接從事生產(chǎn)運(yùn)作的部門，須及時治理隨機(jī)出現(xiàn)的事故隱患和處理發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。3）、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度：責(zé)任制度是任何企業(yè)安全生產(chǎn)管理的靈魂，沒有責(zé)任制度就沒有管理，嚴(yán)格執(zhí)行各級、各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，加強(qiáng)考核和督促檢查，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制度貫徹到施工管理的全過程。加強(qiáng)設(shè)備、材料管理，作好防火防盜措施；在施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的施工標(biāo)志，預(yù)防在建的設(shè)備和使用的材料受到損壞。4）、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制：只有經(jīng)常開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中安全狀況的各種變化和隱患，及時采取整改措施，以避免或減少工傷事故的發(fā)生。各項(xiàng)目部以“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立自我管理和自我監(jiān)督機(jī)制，負(fù)責(zé)監(jiān)控本部門的事故隱患。而其上一層的安全生產(chǎn)職能管理中心則對其安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時各施工小組應(yīng)提高安全生產(chǎn)意識、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，消除事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。5）、加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)素質(zhì)教育：定期召開安全會議，組織全體施工操作人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，通過安全生產(chǎn)教育，認(rèn)識和掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù)，不斷學(xué)習(xí)和推廣科學(xué)知識及新技術(shù)、新操作方法，提高施工操作人員的工效、效益和生產(chǎn)技術(shù)水平。后附安全生產(chǎn)保證措施圖。

3、安全生產(chǎn)職責(zé)1）、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其它要求及本公司規(guī)章制度。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是本標(biāo)段項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度建立，項(xiàng)目部內(nèi)部安全管理職能分工；加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，建立安全、保衛(wèi)及消防組織，明確各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任，主持安全生產(chǎn)責(zé)任的考核工作，根據(jù)考核結(jié)果，按照制度規(guī)定決定獎懲。（3）不違章指揮，及時糾正員工違章作業(yè)，對冒險(xiǎn)蠻丁、不聽勸告者，及時做出處理；（4）組織和參加施工現(xiàn)場安全檢查，審核糾正與預(yù)防措施，及時督促整改，并對整改措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；（5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源辨識、評價和控制工作，組織制定應(yīng)急求援預(yù)案，成立應(yīng)急求援小組并每三個月進(jìn)行一次演練；（6）參加工傷事故和重大傷亡事故的調(diào)查、分析和制定防范措施的工作，對造成事故的責(zé)任者依法提出處理意見；（7）定期組織安全生產(chǎn)檢查，召開安全生產(chǎn)會議，落實(shí)安全獎懲制度；（8）負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部員工的安全思想教育，總結(jié)和推廣施工好的典型，對安全生產(chǎn)、文明施工做出顯著成績者，有權(quán)給予表揚(yáng)和獎勵；2）、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它要求及公司規(guī)章制度，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)的技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)。（2）主持或參與施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制、審核和落實(shí)。（3）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對班組長進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。（4）組織和參與施工現(xiàn)場安全檢查，審核糾正與預(yù)防措施，及時督促整改，并對整改措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。（5）配合項(xiàng)目經(jīng)理開展現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)活動。（6）嚴(yán)格執(zhí)行公司安全技術(shù)措施審批制度，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全方案，編制相應(yīng)安全交底資料，并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查。（7）主持或參與現(xiàn)場安全設(shè)施、施工臨時用電的驗(yàn)收工作。（8）推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，主持或參加編制安全技術(shù)操作規(guī)程和對作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)。（9）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)。（10）施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故，參與事故調(diào)查，提出技術(shù)鑒定意見，從技術(shù)方面分析事故原因，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。3）、專職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）認(rèn)真執(zhí)行公司和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理方針，嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程要求，監(jiān)督施工過程是否安全達(dá)標(biāo)；（2）督促項(xiàng)目部組織專項(xiàng)安全技術(shù)交底，參加專項(xiàng)安全技術(shù)交底，并提出意見和建議；（3）制止施工過程中不安全行為，野蠻施工現(xiàn)象，對安全隱患提出整改意見，并監(jiān)督整改直到符合要求；（4）實(shí)施安全否決權(quán)，對違章施工按規(guī)定進(jìn)行處罰；（5）參加項(xiàng)目部的定期安全生產(chǎn)大檢查，及時向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)本標(biāo)段安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況；（6）參加重要安全技術(shù)方案執(zhí)行情況和安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，簽發(fā)安全放行文件；（7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)月報(bào)和工傷事故月報(bào)；（8）負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工小組人員的安全教育培訓(xùn)工作；4）、材料、設(shè)備管理員安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）深入施工現(xiàn)場了解情況，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要，做好材料運(yùn)輸、保管工作；（2）熟悉各種材料的規(guī)格和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場材料應(yīng)有出廠說明書或材料合格證；（3）掌握施工進(jìn)度，做好材料的儲備和計(jì)劃工作；（4）施工所需設(shè)備按要求進(jìn)行測試保養(yǎng)，并填寫相關(guān)記錄表；及時發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行中存在的安全陷患，制止違章操作行為，提出整改措施并監(jiān)督執(zhí)行；（5）配合項(xiàng)目經(jīng)理組織做好安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)設(shè)備事故的初步調(diào)查，提出處理報(bào)告等工作；5）、施工小組組長安全生產(chǎn)職責(zé):（1）認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部的技術(shù)交底，組織班組作業(yè)人員按照操作規(guī)程正確操作；組織小組的班前安全活動；（2）施工小組組長是本標(biāo)段工程施工的分管責(zé)任人，對施工安全負(fù)具體的直接責(zé)任；（3）不得違章指揮。對發(fā)現(xiàn)的違章行為要及時制止糾正，并組織安全技術(shù)人員現(xiàn)場整改，認(rèn)真消除事故隱患，完善防護(hù)設(shè)施；（4）組織施工小組作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，教育小組作業(yè)人員增強(qiáng)安全防護(hù)意識，遵章守紀(jì)，安全作業(yè)；（5）發(fā)生工傷事故后，要立即上報(bào)、保護(hù)現(xiàn)場、參加調(diào)查處理，不得隱瞞不報(bào)，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；（6）配合專職安全員做好安全檢查，驗(yàn)收工作；6）、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，遵章守紀(jì)按程序操作；（2）認(rèn)真執(zhí)行本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程，在作業(yè)前弄清楚作業(yè)意圖，危險(xiǎn)控制點(diǎn)，作業(yè)中注意安全自我防范；（3）不得野蠻施工、違章作業(yè)，對違章操作引發(fā)的安全隱患及時向班組長匯報(bào)，有權(quán)拒絕在不安全的環(huán)境中施工和違章指揮；7）、資料員安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全資料的規(guī)定。經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)考核，持證上崗。（2）負(fù)責(zé)完全保證資料的管理，做好資料的收集、整理、審驗(yàn)、歸檔工作，歸檔資料及時、準(zhǔn)確、完整，確保歸檔資料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）協(xié)助安全員做好安全培訓(xùn)教育的組織工作。（4）負(fù)責(zé)每月生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和建立事故檔案。8）、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）參加安全檢查，發(fā)現(xiàn)與安全相關(guān)的質(zhì)量問題，及時報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，提出糾正與預(yù)防措施，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）發(fā)現(xiàn)施工中存在的重大質(zhì)量問題危及作業(yè)人員安全時，應(yīng)先停止作業(yè)，立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，同時告知安全員。（3）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量施工工藝要求，對違反操作工藝規(guī)程的行為給予制止。二）應(yīng)急保障1、安全意外事故應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和控制潛在的事故或突發(fā)情況，并對其做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生事故和造成的后果，公司已成立了以總經(jīng)理為首的應(yīng)急救援中心，各職能管理中心負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理為副組長，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動，為各項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持；實(shí)施場外應(yīng)急力量、救援裝備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證行動快速、有序、有效地進(jìn)行。通信工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第一節(jié)目的為了貫徹“以人為本，共創(chuàng)價值”核心價值觀，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)制，提高處置安全生產(chǎn)事故的能力，有效預(yù)防和及時處置安全生產(chǎn)事故，最大程度地避免和減少安全生產(chǎn)事故造成的損害，保障生產(chǎn)人員的健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，有效實(shí)施安全生產(chǎn)事故救援，特制定本預(yù)案。第二節(jié)依據(jù)、適用范圍一、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。二、本預(yù)案適用于電通信工程有限公司生產(chǎn)過程發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。第三節(jié)工作原則結(jié)合公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)際，堅(jiān)持如下原則：一、以人為本，救助第一以保障生產(chǎn)人員生命財(cái)產(chǎn)安全為準(zhǔn)則，盡力提供事前、事中和事后的必要應(yīng)急救援。二、迅速反應(yīng)，減少損失事故發(fā)生后做到在第一時間、第一現(xiàn)場實(shí)施救援和報(bào)告，根據(jù)需要，迅速動員和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，力爭在最短的時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。三、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。遵守國家法律法規(guī)，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動配合協(xié)調(diào)，保證信息暢通，確保應(yīng)急措施到位。四、顧全大局，服從指揮各相關(guān)部門和涉事單位要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)處理突發(fā)事件的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，樹立大局意識，服從移動公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證完成各項(xiàng)處置工作。第四節(jié)安全生產(chǎn)事故種類及危害性和危險(xiǎn)性分析一、公司的主要安全生產(chǎn)事故種類根據(jù)我公司生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，可能發(fā)生在通信工程（通信設(shè)備工程）施工和維護(hù)工作中的安全生產(chǎn)事故主要有以下幾類：（一）高處墜落（二）交通事故（三）觸電事故（四）物體打擊（五）有毒氣體（六）網(wǎng)絡(luò)中斷二、安全事故危害性和危險(xiǎn)性分析及應(yīng)對措施（一）高處墜落分析：在通信工程施工和通信維護(hù)工作中都有可能發(fā)生，危害性和危險(xiǎn)性最高。應(yīng)對措施：1）登高作業(yè)必須按安全操作規(guī)程佩戴并使按規(guī)定使用安全用品。2）施工區(qū)域附件，對人或物構(gòu)成危險(xiǎn)的地方必須裝設(shè)防護(hù)設(shè)施，確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的，間距不得大于2m，高處作業(yè)，嚴(yán)禁投扔物料。3）高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底，并確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。4）一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項(xiàng)目經(jīng)理打電話“120”給急救叫中心，由施工組長保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。其他安全小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作、協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。處理程序1）查明事故原因及責(zé)任人。2）制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。3）對所有員工進(jìn)行事故教育。4）宣布事故處理結(jié)果。5）以書面形式向上級報(bào)告。交通事故分析：隨著公司車輛的增多和用車頻率的增加交通安全事故，危害性和危險(xiǎn)性明顯提高。應(yīng)對措施：1、立即停車車輛發(fā)生交通事故時必須立即停車。停車以后按規(guī)定拉緊手制動，切斷電源，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，如夜間事故還需開示寬燈、尾燈。在高速公路發(fā)生事故時還須在車后按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志。2、及時報(bào)案當(dāng)事人在事故發(fā)生后應(yīng)及時將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、肇事車輛及傷亡情況。打電話或委托過往車輛、行人向附近的公安機(jī)關(guān)或執(zhí)勤交警報(bào)案，在警察來到之前不能離開事故現(xiàn)場，不允許隱匿不報(bào)。在報(bào)警的同時也可向附近的醫(yī)療單位、急救中心呼救、求援。如果現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，還應(yīng)向消防部門報(bào)告?！敖煌ㄊ鹿蕡?bào)警”、“急求中心”、“火災(zāi)報(bào)警”的全國統(tǒng)一呼叫電話號碼分別為“122”、“120”、“119”。當(dāng)事人需得到對方明確答復(fù)方能掛機(jī)，并立即回到現(xiàn)場通報(bào)聯(lián)系情況、等候救援及接受調(diào)查處理等。3、保護(hù)現(xiàn)場保護(hù)現(xiàn)場的原始狀態(tài)，包括其中的車輛、人員、牲畜和遺留的痕跡、散落物不隨意挪動位置。當(dāng)事人在交通警察到來之前可以用繩索等設(shè)置保護(hù)警戒線，防止無關(guān)人員、車輛等進(jìn)入，避免現(xiàn)場遭受人為或自然條件的破壞。為搶救傷者，必須移動現(xiàn)場肇事車輛、傷者等，應(yīng)在其原始位置做好標(biāo)記，不得故意破壞、偽造現(xiàn)場。4、搶救傷者或財(cái)物當(dāng)事人確認(rèn)受傷者的傷情后，能采取緊急搶救措施的，應(yīng)盡最大努力搶救，包括采取止血、包扎、固定、搬運(yùn)和心肺復(fù)蘇等。并設(shè)法送就近的醫(yī)院搶救治療，除未受傷或雖有輕傷本人拒絕去醫(yī)院診斷外，一般可以攔搭過往車輛或通知急救部門、醫(yī)院派救護(hù)車前來搶救。對于現(xiàn)場散落的物品及被害者的錢財(cái)應(yīng)妥善保管，注意防盜訪搶。在有可能發(fā)生大火、爆炸的險(xiǎn)情時，應(yīng)及時采取措施排除。5、做好防火防爆措施事故當(dāng)事人還應(yīng)做好防火防爆措施，首先應(yīng)關(guān)掉車輛的引擎，消除其他可能引起火警的隱患。事故現(xiàn)場禁止吸煙，以防引燃泄漏的燃油。載有危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故時，危險(xiǎn)性液體、氣體發(fā)生泄漏，要及時將危險(xiǎn)物品的化學(xué)特性，如是否有毒，易燃易爆、腐蝕性及裝載量、泄漏量等情況通知警方及消防人員，以便采取防范措施。6、協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取證在交通警察勘察現(xiàn)場和調(diào)查取證時，當(dāng)事人必須如實(shí)向公安交通管理機(jī)關(guān)陳述交通事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞交通事故的真實(shí)情況，應(yīng)積極配合協(xié)助交通警察做好善后處理工作，并聽候公安交警部門處理。觸電事故分析：在通信工程施工和通信維護(hù)工作中都有可能發(fā)生，危害性和危險(xiǎn)性較高。應(yīng)對措施：1、脫離電源對癥搶救當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源（1）如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。（2）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。3）當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源（1）立即通知有關(guān)部門停電。（2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。（3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。4、觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害（1）如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。（2）如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。（3）如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。（4）人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。（5）對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。（6）對于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實(shí)例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好（1）施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰（可用一只于拖觸電者頸后），鼻孔朝上以利呼吸道暢通。（2）救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。（3）吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應(yīng)再繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律一致。（4）如無法使觸電者把□張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法（1） 做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下（脊背的方向）擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3~5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。（2） 應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進(jìn)行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。（3） 對于兒童觸電者，可以用一只手?jǐn)D壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。7、事故后處理工作（1） 查明事故原因及責(zé)任人。（2） 以書面形式向上級寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（3） 制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4） 組織所有人員進(jìn)行事故教育。（5） 向所有人員進(jìn)行事故教育。（6）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。（二）物體打擊分析：在通信工程施工和通信維護(hù)工作中都有可能發(fā)生，危害性和危險(xiǎn)性較高。應(yīng)對措施：1、防物體打擊事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立安全小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時有條不紊的進(jìn)行搶救或處理，管理人員及后勤人員，協(xié)助生產(chǎn)負(fù)責(zé)人做相關(guān)輔助工作。2、發(fā)生物體打擊事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)助送外搶救工作，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。3、事故后處理工作1）查明事故原因及責(zé)任人。2）以書面形式向上級寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。5）向所有人員進(jìn)行事故教育。6）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。（三）有毒氣體分析：主要可能發(fā)生在通信設(shè)備安裝工程使用汽油（柴油）發(fā)電機(jī)發(fā)電的施工中，危害性和危險(xiǎn)性較高。應(yīng)對措施：1、安全規(guī)范使用汽油（柴油）發(fā)電機(jī)。施工機(jī)房處于半封閉的狀態(tài)，空氣不易流通。如在室內(nèi)使用汽油（柴油）發(fā)電機(jī)會因空氣流通不暢，汽油燃燒不充分造成室內(nèi)人員廢氣中毒。在使用汽油（柴油）發(fā)電機(jī)發(fā)電施工時必須將發(fā)電機(jī)放置在周圍無雜物且空氣流通良好的的安全區(qū)域。2、發(fā)生氣體中毒事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救。防止受傷人員因延誤搶救造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)助送外搶救工作，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。3、事故后處理工作1）查明事故原因及責(zé)任人。2）以書面形式向上級寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。5）向所有人員進(jìn)行事故教育。6）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。（四）網(wǎng)絡(luò)中斷分析：在通信工程施工中都可能發(fā)生，危害性較高，但不一定會有危險(xiǎn)性。應(yīng)對措施：應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個工程。（1）接警應(yīng)急小組及相應(yīng)現(xiàn)場管理人員接到突發(fā)事件報(bào)警時，應(yīng)做好突發(fā)事件的詳情況和聯(lián)系方式等方面的記錄（2）響應(yīng)級別確定接到突發(fā)應(yīng)急事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息，對警情做出判斷，依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。（3）應(yīng)急啟動響應(yīng)級別確定后，應(yīng)急小組按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，通知通信應(yīng)急人員到位，啟用信息與通信網(wǎng)絡(luò)、配調(diào)救援所需要的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備）、派現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員等。（4）應(yīng)急行動通信應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場，積極開展通信現(xiàn)場事故有關(guān)應(yīng)急工作，當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制時，應(yīng)向指揮小組請求更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。（5）應(yīng)急恢復(fù)通信中斷應(yīng)急結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)撤離和受影響通信線路、設(shè)備等連續(xù)監(jiān)測。（6）應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急小組指揮中心按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。第五節(jié)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和救援資源保障一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為保證安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，特成立XXXXXX通信工程有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：蘇文紅（公司總經(jīng)理）副組長：吳俊懿（公司生產(chǎn)副總）成員：謝剛、林育海、石瑞瓊（二）應(yīng)急救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)二個應(yīng)急救援分隊(duì)及充分利用本地區(qū)域的醫(yī)療，消防應(yīng)急救援組織。應(yīng)急救援分隊(duì)負(fù)責(zé)人：組長：組員：二、應(yīng)急救援組織的職責(zé)（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)1、發(fā)布啟動和解除安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；2、按照《預(yù)案》程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，盡全力減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和網(wǎng)絡(luò)中斷時間；3、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，指揮各部門有條不紊的進(jìn)行救援工作;4、在救援過程中隨時掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、管道、人員、用具并提供場地，救援結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時歸還或給予補(bǔ)償；6、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向上級有關(guān)部門匯報(bào)。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。7、對于在安全事故應(yīng)急救援工作中成績卓著的部門和個人，安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睢?、對不履行救援職責(zé)的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的職責(zé)1、協(xié)同商議救援命令，指揮各部門實(shí)施救援并監(jiān)督落實(shí)；2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援；3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作；4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時，決定是否應(yīng)采取疏散措施；5、現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮救援人員開展救援工作；6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見進(jìn)行公布。（三）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守；2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作，做好救援準(zhǔn)備措施；3、事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作；4、在救援行動中聽從上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動；5、應(yīng)急救援小組在搶救行動中要盡心盡責(zé)，將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低；6、協(xié)助組長做好事故處理工作。（四）其他相關(guān)要求1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員手機(jī)二十四小時處于開機(jī)狀態(tài)，未經(jīng)同意不得擅自離開本市。2、接到命令后，2小時內(nèi)趕赴公司總部集結(jié)出發(fā)，如無公路封閉、阻塞等其他人力不可抗拒因素影響，首批人員原則上6小時內(nèi)趕赴指定目的地。3、副組長為現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，指揮調(diào)度各應(yīng)急救援分隊(duì)。4、應(yīng)急救援人員赴現(xiàn)場后，服從、尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，注重樹立公司良好品牌形象，應(yīng)急救援作業(yè)完畢后，需電話與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)系、征得同意后方可退場。5、其他職責(zé)詳見原中國郵電電信總局一九九八年七月頒布《應(yīng)急通信維護(hù)規(guī)程》。三、救援資源保障（一）救援器材1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組配置：指揮車1輛及相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)管道。2、應(yīng)急救援分隊(duì)，配備四噸施工車2輛、施工小車2輛、汽油發(fā)電機(jī)4臺、應(yīng)急燈4臺、對講機(jī)4部、抽水機(jī)、施工護(hù)欄、路障警示燈、沖擊電錘4臺，應(yīng)急燈4臺、常用工具4套、等通信工程施工救援器材。（二）、救援資金保障：公司財(cái)務(wù)部優(yōu)先保障救援資金需求，籌備專用應(yīng)急救援備用資金。第六節(jié)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援一、安全事故報(bào)告安全事故報(bào)告采取快報(bào)方式，逐級進(jìn)行，不得隱瞞或遲報(bào)。（一）事故現(xiàn)場處置1、事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。2、如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)第一時間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，防止事故的擴(kuò)大。3、因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做標(biāo)志、拍照或錄像、保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡物證，取證充分方可清理現(xiàn)場。調(diào)查結(jié)束由調(diào)查部門提出防范措施，責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實(shí)。（二）安全事故報(bào)告在完成現(xiàn)場必要處置后，第一時間將事故信息上報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告流程如下：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人一工程項(xiàng)目經(jīng)理一分公司主管領(lǐng)導(dǎo)一公司安全生產(chǎn)管理辦公室一公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（重傷事故不超過24小時，死亡事故不超過1小時）一報(bào)上級主管部門。二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）啟動應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即部署事故現(xiàn)場救援管理工作,根據(jù)事故性質(zhì)，按安全事故救援程序，確定是否需要啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行安全生產(chǎn)事故救援。（二）應(yīng)急救援的實(shí)施根據(jù)事故種類、危害性和危險(xiǎn)性的不同特點(diǎn)組織救援隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援。（三）應(yīng)急救援的解除當(dāng)安全事故已脫離緊急狀況，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通過評估，決定解除應(yīng)急救援行動，轉(zhuǎn)入正常處理階段，妥善處理好善后工作。第七節(jié)安全事故分析和處理一、事故分析和處理事故處理結(jié)束后，除了事故部門進(jìn)行結(jié)案、報(bào)告外，還應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則，召開事故分析會，分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任及整改措施的落實(shí)情況、提出對責(zé)任人的處理意見，全體人員認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。二、事故分析報(bào)告事故部門如是形成事故分析報(bào)告報(bào)公司安全生產(chǎn)管理辦公室。第八節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案演練、修訂和發(fā)布一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練（一）由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組選定一個項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并組織其他項(xiàng)目有關(guān)人員參與演練。（二）安全生產(chǎn)管理部應(yīng)根施工現(xiàn)場實(shí)際情況定期不定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場內(nèi)的設(shè)施、機(jī)具及器材。（三）演習(xí)或事故發(fā)生后，對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評價，必要時進(jìn)行修訂。二、預(yù)案的修訂和發(fā)布（一）本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂完善和解釋；（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全事故應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)控制工作流程圖公司為了保障重大事故應(yīng)急救援工作的有效開展，建立了重大事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)，主要包括：法律法規(guī)保障體系應(yīng)急救援體系的建立與應(yīng)急救援工作的開展必須有相應(yīng)法律法規(guī)作為支撐和保障，以明確應(yīng)急救援的方針與原則，規(guī)定有關(guān)職能管理中心在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)，劃分響應(yīng)級別、明確應(yīng)急預(yù)案編制和演練要求、資源和經(jīng)費(fèi)保障、索賠和補(bǔ)償、法律責(zé)任等。（2）通訊系統(tǒng)通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開展的一個關(guān)鍵。應(yīng)急救援體系必須有可靠的通訊保障系統(tǒng)，保證整個應(yīng)急救援過程中救援組織內(nèi)部，以及內(nèi)部與外部之間通暢的通訊網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立備用通訊系統(tǒng)。（3）宣傳、教育和培訓(xùn)體系在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，建立起應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)體系，一是通過各種形式的活動，加強(qiáng)對施工小組操作人員的應(yīng)急知識教育，提高應(yīng)急意識，如應(yīng)急救援政策、基本防護(hù)知識、自救與互救基本常識等；二是為了全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，在行政人事管理中心設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)科目內(nèi)容，對各級應(yīng)急人員、技術(shù)人員和應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。2）、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容公司在應(yīng)急救援體系的基礎(chǔ)上，分別根據(jù)各施工標(biāo)段的工程特點(diǎn)，合理編制施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，做到重點(diǎn)突出，避免了預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織參與本標(biāo)段的全體人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，所有現(xiàn)場人員應(yīng)熟悉報(bào)警步驟，以確保能盡快采取措施，控制事故的發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案的編制包括以下內(nèi)容：（1）對現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源和潛在事故危險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行預(yù)測和評估；（2）確定現(xiàn)場應(yīng)急組織的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)；（3）現(xiàn)場預(yù)防性措施；（4）明確報(bào)警及通信聯(lián)絡(luò)的電話、對象和步驟；（5）應(yīng)急響應(yīng)時，現(xiàn)場員工和其它人員的行為規(guī)定；3）、現(xiàn)場演練針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部份應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動。演練一般采取交互式方式進(jìn)行，演練過程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練完成后，除采取口頭評論、書面匯報(bào)外，提交正式的書面報(bào)告。補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。4）、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急呼應(yīng)包括了應(yīng)急救援過程中一系列需明確并實(shí)施的核心應(yīng)急功能和任務(wù)，這些核心功能具有一定的獨(dú)立性，但相互之間又是密切聯(lián)系，構(gòu)成了應(yīng)急響應(yīng)的有機(jī)整體：（1）接警與通知：準(zhǔn)確了解事故的發(fā)生和規(guī)模等初始信息是決定啟動應(yīng)急救援的關(guān)鍵，接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步，必須對接警要求做出明確的規(guī)定，保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。（2）指揮與控制：對應(yīng)急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是應(yīng)急救援有效開展的一個關(guān)鍵。應(yīng)規(guī)定建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序，以對事故進(jìn)行初始評估，迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)區(qū)域和應(yīng)急行動的開展，指揮和協(xié)調(diào)處理各救援隊(duì)伍的救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源等。（3）事態(tài)監(jiān)測與評估：事態(tài)監(jiān)測與評估應(yīng)在應(yīng)急救援和應(yīng)急恢復(fù)的行動決策中具有關(guān)鍵的支持作用。在應(yīng)急救援過程中必須對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進(jìn)行監(jiān)測和評估的程序。包括：由誰來負(fù)責(zé)監(jiān)測與評估活動；監(jiān)測儀器設(shè)備及監(jiān)測方法；監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置及現(xiàn)場工作；報(bào)告程序等。（4）施工現(xiàn)場應(yīng)急救援的基本要求：施工現(xiàn)場發(fā)生交通事故、觸電、火災(zāi)、落水、人員高空墮落等事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，同時應(yīng)向上級應(yīng)急預(yù)案組織和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、消防、交通及相關(guān)部門報(bào)警。施工現(xiàn)場發(fā)生電路阻斷、電源短路、造成設(shè)備損壞或使在運(yùn)行設(shè)備停機(jī)事故時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向建設(shè)方和項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，盡快恢復(fù)。發(fā)生任何事故，必須及時逐級上報(bào)，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要的事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況和已采取的應(yīng)急措施等。報(bào)告人應(yīng)適時作出書面記錄。項(xiàng)目經(jīng)理接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，積極組織救護(hù)、搶險(xiǎn)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大，并立即報(bào)告安全生產(chǎn)管理中心。對重傷及死亡事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場，不得破壞與事故有關(guān)的特體、痕跡、狀態(tài)；為搶救傷員需移動現(xiàn)場物體時，必須做了標(biāo)記，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自清理或破壞現(xiàn)場。5）、現(xiàn)場恢復(fù)事故被控制住后進(jìn)行的短期恢復(fù)，從應(yīng)急過程來說意味著應(yīng)急救援工作的結(jié)束，進(jìn)入到下一個工作階段，即將現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，恢復(fù)的過程中往往存在潛在的危險(xiǎn)，如余燼復(fù)燃等，所以應(yīng)充分考慮現(xiàn)場恢復(fù)過程中可能的危險(xiǎn)，在現(xiàn)場恢復(fù)中也應(yīng)當(dāng)對長期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議，該部分主要內(nèi)容應(yīng)包括：宣布應(yīng)急結(jié)束的程序；撤點(diǎn)、撤離和交接程序；恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢查；事故調(diào)查與后果評價等。6）、預(yù)案管理與評審改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，同時又具有法規(guī)權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)對預(yù)案的制定、個性更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出明確的管理規(guī)定，并保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，針對施工工程的實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出來的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)。后附通信應(yīng)急事故救援預(yù)案框圖O附：通信應(yīng)急事故救援預(yù)案框圖第一時間報(bào)警報(bào)警電話:Ildll幺120安全生產(chǎn)管理中心第一時間報(bào)警報(bào)警電話:Ildll幺120安全生產(chǎn)管理中心報(bào)告 指示應(yīng)急數(shù)援中心指揮新提出故援方案指示提出故援方案指示具體組織各隊(duì)實(shí)施故援工作并且法調(diào)各職能中心負(fù)責(zé)人調(diào)配上報(bào)和申枚援'處理*三及時

責(zé)任是否追究整改措施工上報(bào)和申枚援'處理*三及時

責(zé)任是否追究整改措施工I:”事后向全體員工通報(bào)，進(jìn)行教育返回NO2、安全事故應(yīng)急演練觸電事故應(yīng)急演練觸電事故是通信施工中常見的事故，也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看，當(dāng)觸電者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救回來，把事故的人員傷亡減少到最小程度。一、演練指導(dǎo)思想和目的貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立和完善項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時、科學(xué)決策、處置有序的應(yīng)急系統(tǒng)，全面提升項(xiàng)目部應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)能力。通過對設(shè)定事故的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和可操作性，不斷提高我公司應(yīng)急救援工作總體水平，切實(shí)保障項(xiàng)目部員工生命財(cái)產(chǎn)安全。二、演練時間、地點(diǎn)和參加人員（一）演練時間擬定于2016年8月10Bo（二）演練地點(diǎn)項(xiàng)目部辦公室。（三）演練參加單位及人員公司副總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、事故小組、施工班組長及部分施工作業(yè)人員。演練物資設(shè)備明細(xì)救援車輛臺轉(zhuǎn)運(yùn)傷員項(xiàng)目部備用便攜氧氣瓶臨時救護(hù)項(xiàng)目部備用醫(yī)療急救箱臨時救護(hù)項(xiàng)目部備用消防器材消防專用項(xiàng)目部備用三、演練程序（一）、事故設(shè)定事故設(shè)定：8月10日上午10時30分在基站內(nèi)進(jìn)行設(shè)備安裝施工人員因私自搭接延長電動工具電源線，至另一施工人員觸電倒地。（二）、前期準(zhǔn)備：1、施工安全用電知識及防觸電宣貫；2、急救常識教育宣貫（三）、觸電搶救具體安排：1、集合參加演習(xí)人員；2、清理現(xiàn)場，準(zhǔn)備工具；3、聽安全管理人員的講解。4、開始演習(xí)。10：31基站施工人員發(fā)現(xiàn)人員觸電后立即切斷電源。10：32同行施工人員向項(xiàng)目部進(jìn)行事故報(bào)告，并撥打120急救電話。10：32同行施工人員對觸電者采取措施急救：把觸電人員平放至通風(fēng)處，解開觸電者衣領(lǐng)扣，腰帶。輕拍觸電人員的肩部，對其進(jìn)行呼喚。觸電人員無反應(yīng)判斷無意識已昏迷情況危急。再次聯(lián)系120向120說明傷員情況后，在120急救人員的指導(dǎo)對觸電人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇及人工呼吸急救。10：55項(xiàng)目經(jīng)理及事故處理小組到達(dá)現(xiàn)場。11：00觸電人員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)。暫停心肺復(fù)蘇操作，進(jìn)行觀察。11：15急救車趕到后將觸電人員送往醫(yī)院進(jìn)行身體檢查和調(diào)養(yǎng)。事故處理小組對施工現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查。11:30項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告演練完畢，進(jìn)行簡單的演練總結(jié)。四、演練總結(jié)從演練的效果來看，這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實(shí)有效，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。本次演練從實(shí)際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵄?、?shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練；體現(xiàn)演練的真實(shí)性。對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性，采取有效措施，預(yù)防各類事故發(fā)生。這次演練實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)。通過演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊(duì)伍；增強(qiáng)了普通員工的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能，提高了人員處置事故的能力。演練照片3、消防應(yīng)急預(yù)案1.1成立義務(wù)消防隊(duì)。2嚴(yán)格按國家、省、市文件規(guī)定建立相應(yīng)的消防防范設(shè)備。3采取黑板報(bào)、觀看VCD等形式普及消防知識，提高全體職工的消防意識。4每季舉行一次消防演習(xí)活動，增強(qiáng)員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。5消防預(yù)備方案：D發(fā)現(xiàn)火情者要大聲呼喊，并及時向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2） 消防隊(duì)長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3） 義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火。4） 由電工切斷電源。5） 義務(wù)消防隊(duì)員負(fù)責(zé)打開消防栓接上水龍帶滅火。6） 由安全員對火情發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行判斷，必要時，打119電話報(bào)警，并安排人員接車4、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案3.1為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全，預(yù)防事故和控制受害程度的原則為：1） 降低、控制和消除潛在危險(xiǎn)的原則；2） 提高安全系數(shù)；3） 閉鎖原則（自動防止故障的互鎖原則）；4） 屏障、距離原則；5）個人防護(hù)原則;6）避難、生存和救護(hù)原則7）傷亡事故預(yù)防，就是要消除人和物的不安全因素，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。8）消除人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為安全化。9）開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育10）進(jìn)行安全知識崗位培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)11）推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理操作和安全確認(rèn)制度活動，嚴(yán)格安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)。12）加強(qiáng)重點(diǎn)要害設(shè)備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控，搞好平衡生產(chǎn)。13）注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為。2消除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件安全化D采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，改善勞動條件。2） 加強(qiáng)安全技術(shù)的研究，采用安全防護(hù)裝置，隔離危險(xiǎn)部位。3） 采用安全使用個人防護(hù)用具。4） 開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。5） 定期對作業(yè)條件（環(huán)境）進(jìn)行安全評價，以便采取安全措施，保證符合作業(yè)的安全要求。3.3實(shí)現(xiàn)安全措施必須加強(qiáng)安全管理加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全措施的重要保障。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全教育、崗位培訓(xùn)和安全知識競賽活動，通過安全檢查制度和落實(shí)防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。4明確責(zé)任，與各專業(yè)隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。5、防汛、防火、防暑應(yīng)急預(yù)案1組織工作成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項(xiàng)目管理人員和分包項(xiàng)目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)落實(shí)到主控及相關(guān)部門，同時明確各責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場三防的工作全面負(fù)責(zé)，具體實(shí)施現(xiàn)場三防工作方案的條款，對各分包公司勞動力、特殊工種、重要部位的工作進(jìn)行指導(dǎo)布置。制定合理的符合現(xiàn)場實(shí)際情況的施工方案，并根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整施工方案，隨時準(zhǔn)備處理可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，并在第一時間及時上報(bào)，建立各級責(zé)任制，并監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，成立防汛、防火搶險(xiǎn)隊(duì)，每隊(duì)建立三個梯隊(duì)。要求項(xiàng)目部的所有分包單位，自己制定三名現(xiàn)場施工人員組成防暑搶救隊(duì)。2準(zhǔn)備工作D現(xiàn)場防汛準(zhǔn)備場地排水：施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進(jìn)行平整、找坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)