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文檔簡介

對建筑工程經(jīng)濟(jì)本錢控制的研究摘要隨著國民經(jīng)濟(jì)的開展,本錢控制研究也越來越受到當(dāng)代學(xué)者的青睞。本文就首先用SWOT分析法、因果分析法、內(nèi)部控制的方法分析本錢控制的意義和建筑企業(yè)在本錢控制上面臨的諸多麻煩;然后,對本錢控制方法進(jìn)行的系統(tǒng)分析,從事前、事中、事后的全過程出發(fā),分析各個(gè)階段的本錢控制點(diǎn),并從本錢、利潤、投資的角度多方位分析本錢控制的方式方法;最后,在S大學(xué)辦公樓建設(shè)的案例中,結(jié)合本錢支出的數(shù)據(jù),運(yùn)用全過程本錢控制理論比照新老方案,分析本錢在建筑過程和使用過程中出現(xiàn)的問題,并提出了自己的建議。本錢控制問題是建筑工程施工過程中是無法刪去的環(huán)節(jié),而本文討論的“全過程〞本錢控制理念就是這個(gè)環(huán)節(jié)的核心,只有在整個(gè)環(huán)節(jié)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)下,才能不斷提升企業(yè)的市場競爭力。關(guān)鍵詞:建筑工程、本錢控制意識、全過程本錢控制

ControlledstudyoftheeconomiccostsofconstructionprojectsAbstract:Withthedevelopmentofthenationaleconomy,Costcontrolisalsoincreasinglyfavoredbycontemporaryscholars.Firstly,SWOTanalysis,causalanalysis,thesignificanceofinternalcontrolanalysisofcostcontrolandconstructioncompaniesfacealotoftroubleincontrollingthecost,suchasawareness,backwardtechnology,etc.;Then,thesystematicanalysisofcostcontrolmethods,engagedinbefore,during,andafterthewholeprocessofstartingtoanalyzethecostcontrolpointofthevariousstagesfromtheperspectiveofcosts,profits,investment,multi-orientationanalysisofcostcontrol;Finally,inthecaseofSUniversityofficebuilding,combinedwiththedataofthecosts,thewholeprocessofcostcontroltheorycontrastoldandnewprograms,analysisofthecostoftheconstructionprocessandtheprocessofusing,andputforwardtheirownproposals。Costcontrolaspectsoftheconstructionprocessoftheconstructionprojectcannotbedeleted,Thisarticlediscussesthe"process"theconceptofcostcontrolisthecoreofthissession,onlytheefficientfunctioningoftheentirelinkinordertocontinuouslyimprovethemarketcompetitivenessofenterprises.Keywords:Constructionprojects,theawarenessofcostcontrol,thewholeprocessofcostcontrol

目錄TOC\o"1-5"\h\z\u第1章前言 11.1研究背景和現(xiàn)狀 11.1.1研究背景 11.1.2國內(nèi)企業(yè)本錢控制現(xiàn)狀 31.2本錢控制研究的意義 41.3國內(nèi)外本錢控制主要成果 51.3.1國內(nèi)本錢控制主要成果 51.3.2國外本錢控制主要成果 6第2章本錢控制分析相關(guān)理論概述及運(yùn)用 82.1SWOT分析方法 82.2因果分析法 102.3內(nèi)部控制理論 112.4系統(tǒng)分析方法 122.4.1本錢的事前控制 122.4.2本錢的事中控制 132.4.3本錢的事后控制 142.4.4提高對工程簽證的認(rèn)識 14第3章S大學(xué)辦公樓本錢控制案例分析 153.1工程相關(guān)信息 153.1.1工程背景 15建設(shè)工程總投資構(gòu)成 153.1.3S大學(xué)辦公樓建筑支出本錢構(gòu)成 163.2建設(shè)工程全過程本錢分析 183.2.1事前階段的本錢控制 183.2.2事中階段的本錢控制 213.2.3事后階段的本錢控制 233.3對本錢控制建議的魚骨圖展示 243.4此案例對于全過程本錢控制的意義 24第4章建筑行業(yè)本錢控制建議 264.1本錢控制的原那么 264.2本錢控制的全過程控制 264.3建立本錢控制的體系 284.3.1以工程經(jīng)理為核心 284.3.2以建筑工程工程為本錢控制的核心 284.3.3加強(qiáng)工程管理,建立本錢考核機(jī)制 294.3.4充分利用國外先進(jìn)理念和本錢控制的信息化 304.3.5建立本錢控制標(biāo)準(zhǔn) 30結(jié)論 32致謝 34參考文獻(xiàn) 35第1章前言1.1研究背景和現(xiàn)狀研究背景進(jìn)入新時(shí)代以來,建筑行業(yè)的市場化趨勢日趨明顯,其本錢控制的成功與否對投資效益的影響也越來越明顯。從整體來看,建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),隨著國民經(jīng)濟(jì)的開展,人們在追求高生活質(zhì)量的前提下,人工本錢快速增長,而行業(yè)的整體利潤率不變,這必將引起相對本錢的提高。從細(xì)節(jié)看,以前的事后結(jié)算太注重結(jié)果,得到的數(shù)據(jù)也偏向于片面,無法從全面的角度給予準(zhǔn)確的核算。新時(shí)期的本錢控制旨在向前延伸,將事前、事中和事后控制全面納入建筑生產(chǎn)本錢控制之中。因此,擺在企業(yè)經(jīng)營者面前的選擇僅僅是:加大本錢控制在管理中的比重,以獲取利潤和提升企業(yè)競爭力。目前國外建筑施工企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入國內(nèi)市場,它不但帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理理念,同時(shí)帶來的也有競爭強(qiáng)度。這是一個(gè)不可錯(cuò)過的機(jī)遇,一方面,我們能充分利用外資和外國技術(shù)為國家的建筑行業(yè)做出實(shí)質(zhì)性奉獻(xiàn)。另一方面,我們需要充分吸收外國的技術(shù),在提供市場的同時(shí),我們需要學(xué)到我們需要的管理理念和技術(shù)。而據(jù)?2021年中國建筑業(yè)分析及投資咨詢報(bào)告?披露:2006年,全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值40975億元,2007年前三季度,全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值30582億元。根據(jù)中國未來固定資產(chǎn)投資的狀況,對未來建筑行業(yè)需求總量做出的預(yù)測是:到2021年,建筑業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)額)預(yù)計(jì)將超過90000億元,年均增長7%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%左右。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的1998-2021年的數(shù)據(jù)分析,我國建筑企業(yè)年利潤總額和年總產(chǎn)值雖然一直處于上升趨勢,這與宏觀經(jīng)濟(jì)開展趨勢根本一致,但其利潤率卻一直在3%上下擺動,低于全國行業(yè)平均利潤率,如圖1-1、1-2、1-3所示[1]。從這些圖中我們能看到,工業(yè)總產(chǎn)值的上升速度是驚人的,這是改革開放的功績。但是你也會發(fā)現(xiàn)在建筑業(yè)中,無論是利潤總額還是利潤率都開展緩慢。究其原因,管理理念落后和生產(chǎn)技術(shù)低下是局部原因,而本錢控制不力也占有很大的比例。因此,研究本錢控制方法,提高企業(yè)利潤率水平,加強(qiáng)工程管理,完善本錢控制措施,構(gòu)建本錢控制體系,強(qiáng)化本錢控制意識,以期不斷提高企業(yè)形象和投資回報(bào)率。圖1-1建筑業(yè)和工業(yè)年總產(chǎn)值比照圖圖1-2建筑業(yè)和工業(yè)利潤總額比照圖圖1-3建筑業(yè)和工業(yè)利潤率比照圖而同時(shí),十五屆四中全會通過的?中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和開展假設(shè)千重大問題的決議?中,國家就把“全面加強(qiáng)和改善企業(yè)管理〞作為國有企業(yè)改革和開展的一條重要指導(dǎo)方針,并對此作了專門強(qiáng)調(diào)和闡述,指出要狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)要搞好本錢管理、資金管理和質(zhì)量管理。本錢管理工作的好壞,不僅關(guān)系到每一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且還關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力。因此,需要先分析一下國內(nèi)企業(yè)本錢控制的現(xiàn)狀,以明白擺在我們面前的只要問題。1.1.2國內(nèi)企業(yè)本錢控制現(xiàn)狀到目前為止,受多年方案經(jīng)濟(jì)的影響,建筑業(yè)的本錢控制主要著重于生產(chǎn)本錢的控制,并對企業(yè)外部的價(jià)值鏈視而不見,這些都不是能有效適應(yīng)市場環(huán)境。下面列舉局部本錢控制現(xiàn)狀,能給出一些警示。(1)施工行業(yè)的不完全競爭現(xiàn)象制約著本錢管理的開展我國施工行業(yè)雖然起步晚,但開展很快,當(dāng)前的施工建筑市場具有明顯的不完全競爭現(xiàn)象,如不合理評標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性本錢等現(xiàn),廣泛存在,企業(yè)難以通過自身的本錢優(yōu)勢來獲得競爭力,因?yàn)榭蛻舨⒎侵饕ㄟ^價(jià)格杠桿來選擇企業(yè),同時(shí),客戶對企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工本錢管理的決心和具體實(shí)施。(2)經(jīng)營思想上存在的問題由于建筑行業(yè)利潤相比照擬高,所以施工企業(yè)只是需要完成指令性任務(wù),很少考慮和核算工程投資的超支問題,對工程工程本錢也不需要太多的重視。所以在完成工程工程的時(shí)候,只管干、不管算。隨著建筑企業(yè)不斷增多,市場競爭日益劇烈,很多企業(yè)感覺到了危機(jī),并開始注重對工程本錢控制的加強(qiáng)。然而,一種觀念的轉(zhuǎn)變要很長時(shí)間,以至于在具體的工程管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現(xiàn)象,造成企業(yè)利潤點(diǎn)下降的結(jié)果。(3)本錢責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位,兌現(xiàn)不及時(shí)造成本錢責(zé)任感不強(qiáng)主要是由于工程工期長,即使是工程竣工后,但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時(shí)間或長期拖欠工程款,致使本錢節(jié)約獎(jiǎng)無法兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了工程管理人員的積極性。由于工程工程的施工周期相對土建工程要短,有時(shí)難免使得本錢統(tǒng)計(jì)工作滯后,致使檢查本錢時(shí)缺少依據(jù),造成本錢失控。(4)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對施工企業(yè)本錢管理提出了新的要求[2]隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對施工企業(yè)本錢管理提出了新的要求。工程量清單計(jì)價(jià)就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平,本著自主報(bào)價(jià)的原那么,進(jìn)行逐項(xiàng)填寫單價(jià),并計(jì)算出整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),消除了計(jì)量過程的過失因素,創(chuàng)造了一個(gè)公開、公平的競爭條件,使工程投標(biāo)競爭真正落實(shí)到價(jià)格競爭中,報(bào)價(jià)的上下完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。從上面列舉的局部現(xiàn)狀,能看到擺在我們的問題還很多,在解決這些問題的之前,有必要在下面闡述一下加強(qiáng)對建筑工程的本錢管理理論與方法的研究的重要性。1.2本錢控制研究的意義2000年后,中國進(jìn)入高速開展的新紀(jì)元。包括建筑業(yè)在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)都需要適應(yīng)不斷變化的市場,這需要不斷更新自身的管理方式和生產(chǎn)方式。其中,建筑業(yè)中,在銷售額不斷提升的前提下,銷售收入除去本錢后的利潤上下,只有在保持本錢不變,抑或是本錢逐漸降低時(shí),利潤額才能得到相同比例的提高。在這樣的前提下,各個(gè)建筑企業(yè)都不斷強(qiáng)化本錢管理和控制的理念,將其放在企業(yè)的核心地位。當(dāng)下,越來越多的企業(yè)在本錢控制方法領(lǐng)域進(jìn)行探索,一些成績較好的企業(yè)還結(jié)合自身的特點(diǎn)在本錢控制領(lǐng)域提出了新的方法和手段,越來越多的企業(yè)意識到本錢管理在提升企業(yè)形象和占領(lǐng)市場份額方法舉足輕重的重要性。隨著改革的深入,建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織方式正在不斷更新。而本錢控制是提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵,正在成為工程管理的核心。在整個(gè)建筑工程期間,本錢控制不但在工程管理中,更在企業(yè)的經(jīng)營過程中,都處在鏈條的最為關(guān)鍵鏈上。因此,先進(jìn)的本錢控制理念,成熟的本錢管理,并研究更新穎實(shí)效的本錢控制方法,對于提高企業(yè)的生產(chǎn)力,提升企業(yè)形象,提高利潤率方面具有現(xiàn)實(shí)的意義。但是對于現(xiàn)在中國說,有太多企業(yè)僅僅以生產(chǎn)數(shù)量為目標(biāo),而摒棄在其他方面的提升,讓整個(gè)建筑業(yè)的生產(chǎn)良莠不齊,無法從整體上杜絕本錢的提高。中國是一個(gè)人口大國,同時(shí),涉足建筑業(yè)的企業(yè)數(shù)量也很龐大,這就加大了行業(yè)質(zhì)量的管理力度;對于國家相關(guān)單位來說,有必要不斷提高建筑業(yè)的準(zhǔn)入度,不斷更新相關(guān)法律法規(guī),讓業(yè)內(nèi)企業(yè)的本錢意識不斷得到強(qiáng)化;對于國家的研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者,本錢控制理念的更新是一個(gè)長久堅(jiān)持的課題。這些在本錢控制方面的幫助都是巨大的,對國民經(jīng)濟(jì)的開展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。1.3國內(nèi)外本錢控制主要成果1.3.1國內(nèi)本錢控制主要成果我國在傳統(tǒng)工程本錢管理方面的研究和應(yīng)用起步較早,早在2000多年前中華民族先人就已經(jīng)規(guī)定:“凡修筑溝渠堤防,一定要先以匠人一天修筑的進(jìn)度為參照,再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來預(yù)算這個(gè)工程的勞力,然前方能調(diào)配人力,進(jìn)行施工。〞這可能是人類歷史上最早的工程工程本錢預(yù)算與工程工程施工管理和控制方法的文字記錄之一。雖然我國在傳統(tǒng)工程本錢管理方面的研究和應(yīng)用起步較早,但后續(xù)開展卻很緩慢。1980年以前,我國建筑業(yè)的本錢管理是在方案經(jīng)濟(jì)模式下建立起來的,主要是國家提出并推廣的全面經(jīng)濟(jì)核算概念,施工企業(yè)按照定額考核的方法進(jìn)行工程工程本錢管理。從80年代后期我國才在建筑業(yè)及工程建設(shè)工程的管理體制和管理方法上作了許多重大的改革,并吸收和借鑒一些國際上先進(jìn)的現(xiàn)代工程本錢管理的理論和方法。魯布革工程工程管理的成功使我國建筑工程工程管理進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,1988年,國家方案委員會印發(fā)了?關(guān)于控制建設(shè)工程造價(jià)的假設(shè)干規(guī)定?(計(jì)標(biāo)(1988)30號)的通知,在該通知中提出了“為了有效地控制工程造價(jià),必須建立健全投資主管單位、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等各有關(guān)單位的全過程造價(jià)控制責(zé)任制〞。這是我國政府最早有關(guān)全過程造價(jià)(本錢)管理的具體方法的文件。國內(nèi)主要文獻(xiàn)有戚安邦的?建設(shè)工程全過程造價(jià)管理理論與方法?、楊帆的?工程管理技術(shù)在工程造價(jià)方面的綜合運(yùn)用?、孫慧的?工程本錢管理?等等。1.3.2國外本錢控制主要成果傳統(tǒng)工程本錢管理可以追溯到20世紀(jì)60年代,在此期間誕生了圍繞工程本錢管理最具代表性的管理方法是美國航天局(NationalAsronAeronauticsandSpaceAdministration,NASA)和美國空軍為開展工程本錢管理和控制而創(chuàng)立的工作分解結(jié)構(gòu)(WorkBreakdownStructure,WBS)技術(shù)和增值管理方法(EamedValueManagement,EVM)技術(shù)。70年代在美國的工程管理協(xié)會和英國的工程管理協(xié)會的大力推進(jìn)下,工程本錢管理的職業(yè)化進(jìn)程也有了長足的開展。隨著全球性競爭的日益加劇、工程活動的更趨擴(kuò)大和復(fù)雜、工程數(shù)量的急劇增加、工程團(tuán)隊(duì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程相關(guān)利益者的沖突不斷增加、降低工程本錢的壓力不斷上升等一系列情況的出現(xiàn),促使工程本錢管理在理論與方法等方面不斷地開展和現(xiàn)代化,現(xiàn)代工程本錢管理理論和實(shí)踐在這一時(shí)期均獲得了長足的進(jìn)步和快速的開展,這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:〔1〕形成了三種最具代表性的現(xiàn)代工程本錢管理的理論思想和方法。其一,是從整個(gè)工程活動全過程角度去分析確定和管理工程本錢的全過程工程本錢管理的理論與方法。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,這種工程本錢管理的理論和方法正逐步成為中國和世界其他大學(xué)工商管理碩士畢業(yè)論文、建筑工程工程本錢管理研究的主要方法:其二,是由英美學(xué)者和實(shí)際工作者提出的全生命周期工程本錢管理理論(LifeCyclecosting,LCC),目前它已經(jīng)成為一種工程投資決策和工程本錢控制的一種思想和技術(shù)方法。其三,是由美國造價(jià)工程師協(xié)會前主席R.E.wesiney先生借用“全面質(zhì)量管理〞的思想而提出的“全面本錢管理〞的理論和方法,其定義為:“全面本錢管理就是通過有效使用專業(yè)知識和專門技術(shù)去方案和控制工程的資源、本錢與贏利、風(fēng)險(xiǎn)。〞現(xiàn)在人們普遍認(rèn)為工程全面本錢管理將成為21世紀(jì)工程本錢管理中最有效的技術(shù)和方法?!?〕現(xiàn)代工程管理理論和方法的精髓在工程本錢管理中的具體應(yīng)用,例如工程集成管理理論在工程本錢管理中的應(yīng)用,其中最具代表性的是質(zhì)量本錢管理和進(jìn)度本錢管理的應(yīng)用;再如工程風(fēng)險(xiǎn)管理在工程本錢管理中的應(yīng)用,具有代表性的是美國工程管理協(xié)會(PMD)和美國造價(jià)管理協(xié)會(AACE)提出的工程風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理等。國外研究的主要文獻(xiàn)有英國的戈登(A.Gordon)的?3L概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)?、米歇爾(B.J.Mitchell)1978年發(fā)表的?圖書館職能的造價(jià)分析?、Orshan.0發(fā)表的?全生命周期造價(jià):比擬建筑方案的工具?等等從上述,國內(nèi)本錢控制理論研究的成果還是處于起步階段,主要問題在于:相關(guān)法規(guī)的欠缺、過度依賴事后數(shù)據(jù)、自我研究力度不夠。這些都是擺在現(xiàn)在學(xué)者面前最大的難題,但難題都是需要被攻克的,相信類似本文的研究論文必然會大量出現(xiàn)。在國外,較早的工業(yè)化為企業(yè)提供了大量的研究數(shù)據(jù)和研究場所,因此能得到長足的開展也成為自然。本錢控制研究是一項(xiàng)能有助于人類開展的研究活動,因此,一方面,我們需要運(yùn)用自身市場,加大在本錢控制上的研究力度;另一方面,加大對國外相關(guān)文獻(xiàn)的翻譯和借鑒,取其長、補(bǔ)己短。

第2章本錢控制分析相關(guān)理論概述及運(yùn)用在本文中,本錢控制分析的側(cè)重點(diǎn)是其研究的重要性,這主要由SWOT分析方法加以闡述;采用因果分析主要為了強(qiáng)調(diào)建筑企業(yè)在本錢控制過程中對于人員、設(shè)備、材料和管理方式的著力點(diǎn);運(yùn)用內(nèi)部控制理論,主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)在本錢控制過程中需要制定完善的內(nèi)部的規(guī)那么;最后的系統(tǒng)分析理論主要提出“全過程〞本錢控制的核心點(diǎn)。如下做詳細(xì)闡述:2.1SWOT分析方法SWOT分析方法是一種企業(yè)戰(zhàn)略分析方法,即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析,找出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中,S代表strength〔優(yōu)勢〕,W代表weakness〔弱勢〕,O代表opportunity〔時(shí)機(jī)〕,T代表threat〔威脅〕,其中,S、W是內(nèi)部因素,O、T是外部因素。按照企業(yè)競爭戰(zhàn)略的完整概念,戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的〞〔即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)〕和“可能做的〞〔即環(huán)境的時(shí)機(jī)和威脅〕之間的有機(jī)組合。本文中,即需要采用SWOT的分析方式,分析整個(gè)本錢控制在內(nèi)部能力和外部環(huán)境的雙重作用下,應(yīng)該怎么有效利用外部給予的機(jī)遇,結(jié)合自身的優(yōu)勢,發(fā)揮出最正確的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,并有效防止彌補(bǔ)自身的弱勢。運(yùn)用SWOT分析法對于本錢控制的分析如下:時(shí)機(jī)與威脅分析〔environmentalopportunitiesandthreats〕,隨著經(jīng)濟(jì)、社會、科技等諸多方面的迅速開展,特別是世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化過程的加快,全球信息網(wǎng)絡(luò)的建立和消費(fèi)需求的多樣化,企業(yè)所處的環(huán)境更為開放和動亂。正因?yàn)槿绱?,環(huán)境分析成為一種日益重要的企業(yè)職能,它能讓企業(yè)準(zhǔn)確掌握市場,以便適時(shí)制定企業(yè)戰(zhàn)略。環(huán)境開展趨勢分為兩大類:一類表示環(huán)境威脅,另一類表示環(huán)境時(shí)機(jī)。環(huán)境威脅指的是環(huán)境中一種不利的開展趨勢所形成的挑戰(zhàn),如果不采取果斷的戰(zhàn)略行為,這種不利趨勢將導(dǎo)致公司的競爭地位受到削弱。優(yōu)勢與劣勢分析〔StrengthsandWeaknesses〕:識別環(huán)境中有吸引力的時(shí)機(jī)是一回事,擁有在時(shí)機(jī)中成功所必需的競爭能力是另一回事。每個(gè)企業(yè)都要定期檢查自己的優(yōu)勢與劣勢,這可通過“企業(yè)經(jīng)營管理檢核表〞的方式進(jìn)行。換句話說,所謂競爭優(yōu)勢是指一個(gè)企業(yè)超越其競爭對手的能力,這種能力有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的主要目標(biāo)——贏利。具體分析如表2-1所示。表2-1本錢控制的SWOT分析圖內(nèi)部能力外部因素優(yōu)勢〔Strengths〕劣勢〔Weaknesses〕1:作為一項(xiàng)有利于國計(jì)民生的研究活動,能得到員工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持。2:在建筑業(yè)本錢控制上取得的成就可以有效對于其他行業(yè)的本錢控制提供案例支持管理不力,會造成企業(yè)管理費(fèi)用的增加,因此全過程本錢控制對于企業(yè)的架構(gòu)要求較高。時(shí)機(jī)〔Opportunities〕S+OW+O1:隨著電子科技的開展,能更有效控制本錢。2:市場化機(jī)制下,有效本錢控制能提升企業(yè)競爭力。3:外國企業(yè)的進(jìn)入,提供了更先進(jìn)的理念和技術(shù)。1:以電子技術(shù)為根底,開發(fā)本錢控制軟件,對供給鏈上的企業(yè)協(xié)同控制本錢。2:面對劇烈的市場競爭,不斷增強(qiáng)企業(yè)的對于市場的適應(yīng)力,能不斷把企業(yè)做大做強(qiáng)。3:充分利用外國的理念和技術(shù),找到外鄉(xiāng)化的本錢控制理念和手段。運(yùn)用不斷改善的計(jì)算機(jī)技術(shù),強(qiáng)化自身的管理能力,提高管理層的市場洞察力;完善企業(yè)管理層架構(gòu);用新理念武裝自己,并建立“三全〞意識:即全面控制、全過程控制、全員參與控制。威脅〔Threats〕S+TW+T1:國外企業(yè)的進(jìn)入可能會導(dǎo)致外鄉(xiāng)企業(yè)不思進(jìn)取。2:可能摧毀大多數(shù)中小企業(yè),這樣會造成失業(yè)率的上升。1:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要對自己有嚴(yán)格的要求,要不斷學(xué)習(xí),能時(shí)刻保持上進(jìn)的心。2:國家相關(guān)機(jī)構(gòu)需要時(shí)刻關(guān)注本錢控制的實(shí)施,要對中小企業(yè)在本錢控制上進(jìn)行指導(dǎo)。時(shí)刻關(guān)注由于局部企業(yè)破產(chǎn)造成的失業(yè)率上升。相關(guān)機(jī)構(gòu)可以在各地區(qū)建立本錢控制實(shí)施小組,定期召集企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流會。這樣能有效的將本錢控制進(jìn)行下去,并把損失控制在最小的范圍內(nèi)。從SWOT的角度分析本錢控制方面的戰(zhàn)略制定的形勢分析如表2-1所示:外部環(huán)境和內(nèi)部管理是企業(yè)面臨的兩大管理領(lǐng)域,在這些層面上的本錢控制問題能夠提供清晰的輪廓。即是利用外部管理理念,完成自身本錢控制體系架構(gòu)的建立;掌握外部市場動態(tài),及時(shí)了解國家政策和市場原材料動態(tài),防止由于情形不明而帶來的不必要的資金投入;整合自身能力,進(jìn)行全方位本錢控制,適時(shí)進(jìn)行人員培訓(xùn),加強(qiáng)員工和中層管理人員的本錢控制意識,使全過程本錢控制的理念得到真正的貫徹。2.2因果分析法因果分析法是通過因果圖表現(xiàn)出來,因果圖又稱特性要因圖、魚刺圖或石川圖,它是1953年在日本川琦制鐵公司,由質(zhì)量管理專家石川馨最早使用的,是為了尋找產(chǎn)生某種質(zhì)量問題的原因,發(fā)動大家談看法,做分析,將群眾的意見反映在一張圖上,就是因果圖。用此圖分析產(chǎn)生問題的原因,便于集思廣益。因?yàn)檫@種圖反映的因果關(guān)系直觀、醒目、條例清楚,用起來比擬方便,效果好,所以得到了許多企業(yè)的重視。無可厚非,人員、設(shè)備、材料、本錢控制方法在全過程本錢控制的始末都占據(jù)著舉足輕重的作用:人員是本錢控制的執(zhí)行者,在整個(gè)本錢控制中占據(jù)著主導(dǎo)地位,他們需要具有良好的意識,以便于在這個(gè)過程中能發(fā)揮自我的主觀能動性,不但要提醒同伴的有效節(jié)約,也能有效節(jié)制自己的各項(xiàng)活動;對于任何一個(gè)建筑工程,設(shè)備都是必須的,大量的建筑設(shè)備的使用率問題、是租借還是購置的問題、保養(yǎng)問題等等都是本錢控制的細(xì)節(jié);材料問題中,從設(shè)計(jì)時(shí)的材料選取,到施工時(shí)的材料采夠,再到使用后的廢料處理環(huán)節(jié)都是本錢控制的要點(diǎn);對于方法,也是本文的要點(diǎn),對于任何工作,都需要一個(gè)完整的方法,才是事半功倍,在本錢控制的始末就需要一個(gè)完善的機(jī)制,這里要說的就是全過程本錢控制理念,它要求以人為核心,以整個(gè)建筑工程為對象,從整個(gè)建筑周期出發(fā),抓住建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)“三全〞本錢控制理念。全過程本錢控制對于人員、設(shè)備、方法、材料方面的要求如圖2-1所示。全過程細(xì)節(jié)本錢管理全過程細(xì)節(jié)本錢管理人員方法設(shè)備材料合理處理廢料合理控制庫存按時(shí)更新無閑置本錢意識培訓(xùn)三全思想內(nèi)部控制明確責(zé)任是租借或是購置實(shí)行獎(jiǎng)懲圖2-1全過程管理中的細(xì)節(jié)分析2.3內(nèi)部控制理論所謂內(nèi)部控制,是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的平安完整,保證會計(jì)信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。提出內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)相互聯(lián)系的要素。內(nèi)部控制是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)、組織內(nèi)部經(jīng)營活動而建立的各職能部門之間對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行組織、制約、考核和調(diào)節(jié)的方法、程序和措施。我國中小企業(yè)開展迅速,但內(nèi)控管理不容樂觀。中小企業(yè)需要結(jié)合自身特點(diǎn),優(yōu)化控制環(huán)境,明確控制目標(biāo),改善控制技術(shù),并不斷完善內(nèi)部控制系統(tǒng),提高內(nèi)部控制的效果。目前,受到薩班斯法的影響,財(cái)政部加強(qiáng)了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的修訂,這需要立法方面的專業(yè)指導(dǎo)。2.4系統(tǒng)分析方法系統(tǒng)分析方法是指把要解決的問題作為一個(gè)系統(tǒng),對系統(tǒng)要素進(jìn)行綜合分析,找出解決問題的可行方案的咨詢方法。系統(tǒng)分析方法來源于系統(tǒng)科學(xué)。系統(tǒng)科學(xué)是20世紀(jì)40年代以后迅速開展起來的一個(gè)橫跨各個(gè)學(xué)科的新的科學(xué)部門,它從系統(tǒng)的著眼點(diǎn)或角度去考察和研究整個(gè)客觀世界,為人類認(rèn)識和改造世界提供了科學(xué)的理論和方法。它的產(chǎn)生和開展標(biāo)志著人類的科學(xué)思維由主要以“實(shí)物為中心〞逐漸過渡到以“系統(tǒng)為中心〞,是科學(xué)思維的一個(gè)劃時(shí)代突破。系統(tǒng)分析是咨詢研究的最根本的方法,我們可以把一個(gè)復(fù)雜的咨詢工程看成為系統(tǒng)工程,通過系統(tǒng)目標(biāo)分析、系統(tǒng)要素分析、系統(tǒng)環(huán)境分析、系統(tǒng)資源分析和系統(tǒng)管理分析,可以準(zhǔn)確地診斷問題,深刻地揭示問題起因,有效地提出解決方案和滿足客戶的需求。在本文中,系統(tǒng)的分析方式即是從全面的角度,分析事件本身所具有的潛在的管理方式。當(dāng)下國內(nèi)的本錢控制困境就在于企業(yè)缺乏整體意識,不能從全局的觀念出發(fā),而僅僅停留在事后核算的環(huán)節(jié)。而應(yīng)該做到從事前〔工程招投標(biāo)和施工前準(zhǔn)備〕、事中〔工程施工〕、事后〔工程后期工作〕的全過程本錢控制。工程工程責(zé)任人應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)工程組成員制定工程本錢控制的具體方針措施,并對工程部成員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化本錢控制的理念,建立適合工程工程的本錢核算崗位責(zé)任制,規(guī)定工程部成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的方法,還要對工程本錢控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查及分析,找出本錢控制中的問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的缺乏,使之與工程部成員績效掛鉤,進(jìn)行獎(jiǎng)罰。本錢的事前控制事前控制即建設(shè)前的本錢控制,主要包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算三個(gè)方面,在編制投資估算時(shí),要充分考慮建設(shè)工期的要求及地質(zhì)條件的影響,掌握全面資料,包括交通、征遷、賠償、證照等,力求投資估算確定在一個(gè)較為合理的水平。初步設(shè)計(jì)概算是施工圖階段控制造價(jià)、推行限額設(shè)計(jì)的主要依據(jù),是對投資估算的細(xì)化。設(shè)計(jì)單位要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系,設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)方面的人員要密切配合,應(yīng)用價(jià)值工程原理,對工程的重要技術(shù)問題,認(rèn)真做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬,不斷優(yōu)化技術(shù)方案,力爭用最低的本錢實(shí)現(xiàn)工程工程的必要功能。施工圖預(yù)算是工程前期投資決策和工程設(shè)計(jì)階段技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合水平的集中表達(dá),是下一步開展招投標(biāo)、確定合同價(jià)款、組織施工和竣工結(jié)算的重要依據(jù)。因此,施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性對控制工程造價(jià)至關(guān)重要。推行“限額設(shè)計(jì)〞,并及時(shí)糾正偏過失漏,為工程后期的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的根底。本錢的事中控制事中控制即對建筑工程實(shí)施階段的本錢控制,控制重點(diǎn)主要是設(shè)計(jì)變更控制、合同管理、材料控制、費(fèi)用控制及索賠為題。設(shè)計(jì)變更是事中控制的重要內(nèi)容,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在開工前要認(rèn)真進(jìn)行圖紙審查,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),把在施工中可能出現(xiàn)的問題在圖紙會審階段解決,防止施工過程中頻繁發(fā)生工程返工和設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)及工期的延誤。施工階段本錢控制的另一個(gè)重要組成局部就是對工程工程的內(nèi)容實(shí)行有效控制。工程施工一般都是以施工圖紙和承包合同為依據(jù)。工程責(zé)任人應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),作為制定方案本錢的根底。對合同中的暫定工程和存在變更的分項(xiàng)工程,要進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時(shí)申報(bào)。在合同履行過程中對于并非自己的過錯(cuò),而應(yīng)由對方承當(dāng)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?。材料本錢是本錢控制中的重要局部。材料控制的關(guān)鍵是對材料價(jià)格和數(shù)量的雙向控制,具體控制方法是通過市場調(diào)研或通過咨詢機(jī)構(gòu),了解材料的市場價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價(jià)格;加強(qiáng)材料保管員的管理意識,合理堆放現(xiàn)場材料,對材料的領(lǐng)取做好管理工作,按技術(shù)人員提供的材料方案表執(zhí)行,不能超越定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度杜絕材料的浪費(fèi);管理費(fèi)用控制,主要是指應(yīng)嚴(yán)格控制工程建設(shè)期間產(chǎn)生的間接費(fèi)用如:業(yè)務(wù)招待費(fèi)同時(shí)對一些低值易耗品要做好領(lǐng)用記錄,按方案支出。工程施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因,致使施工單位在施工過程中付出了額外的費(fèi)用或造成損失,常見的索賠內(nèi)容有:在工程實(shí)施過程中,因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的意外索賠;因非承包人的責(zé)任原因而導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤,引起施工臨時(shí)中斷和工效降低導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)增加引起的工期延期索賠;業(yè)主、監(jiān)理工程師指令承包人加速施工、縮短工期,引起承包人的人、財(cái)、物的額外開支、更換某些材料、采取某些措施等,導(dǎo)致工程本錢的增加,承包人對此提出的費(fèi)用索賠。本錢的事后控制事后控制主要是指工程竣工結(jié)算時(shí)的本錢控制,而工程結(jié)算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位辦理工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)文件。它是工程工程控制本錢的最終依據(jù),也是工程的最終價(jià)格。可以委托社會中介咨詢機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算進(jìn)行審查,由審計(jì)部門對工程結(jié)算進(jìn)行再監(jiān)督。這樣,既減少建設(shè)單位與施工企業(yè)之間的結(jié)算糾紛,維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益,又能準(zhǔn)確、合理地確定工程價(jià)款,控制工程造價(jià)。建設(shè)單位與施工單位也可自行結(jié)算??⒐そY(jié)算的審查應(yīng)按照一定的流程:核對工程量;審核材料用量及價(jià)差;審查隱蔽工程驗(yàn)收記錄;設(shè)計(jì)變更簽證;各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取;附屬工程等。工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,由于結(jié)算的子工程多,工作量大,內(nèi)容繁雜,不可防止地存在著這樣或那樣的計(jì)算誤差。結(jié)算中對實(shí)際發(fā)生的工程工程按照程序認(rèn)真審查,做到計(jì)算以事實(shí)為依據(jù),有據(jù)可依。搞好竣工結(jié)算審查工作,控制工程本錢,不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗(yàn),還需要具有良好的職業(yè)道德和較高的思想覺悟,同時(shí)也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合[3]。2.4.4提高對工程簽證的認(rèn)識工程簽證看似簡單,其實(shí)對于工程的本錢影響很大。建設(shè)單位和施工單位要充分認(rèn)識到它的重要性,工程簽證是工程結(jié)算重要的法律依據(jù),是合同價(jià)款外發(fā)生費(fèi)用的計(jì)取依據(jù),做好一份簽證就等于防止了一份經(jīng)濟(jì)損失。工程簽證的簽訂條件、簽訂范圍、簽證的標(biāo)準(zhǔn)格式等都應(yīng)當(dāng)在合同中加以明確;合同雙方當(dāng)事人需對行使簽證權(quán)利的管理進(jìn)行授權(quán):簽證內(nèi)容必須以客觀事實(shí)為依據(jù)。簽證一定要及時(shí),在施工中應(yīng)做到一次一簽,一事一簽,及時(shí)處理。堅(jiān)決杜絕施工過程中不及時(shí)辦理、結(jié)算時(shí)搞簽證的現(xiàn)象。特別是隱蔽工程簽證,除了要及時(shí)外,還應(yīng)注意做好對與隱蔽前的記錄工作,以保證隱蔽工程簽證的及時(shí)性和真實(shí)性

第3章S大學(xué)辦公樓本錢控制案例分析3.1工程相關(guān)信息工程背景辦公樓于1996年9月建成,作為S大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院的辦公樓已有15年之余。工程由國家劃撥土地,建設(shè)投資由學(xué)校和學(xué)院按比例出資。結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu),根底為獨(dú)立根底,總層數(shù)六層,層高3.6米。建筑面積為6500平米。結(jié)構(gòu)類型采用框架結(jié)構(gòu),根底類型為獨(dú)立根底,工程中采用的材料大多為當(dāng)時(shí)慣用類型。由于是公共工程,所以土地采用政府劃撥的形式。3.1.注:如圖3-1中所述工程總投資主要是工程可行性研究階段中用于財(cái)務(wù)分析時(shí)的總投資構(gòu)成,在“工程報(bào)批總投資〞或“工程概算總投資〞中指包括工程鋪底流動資金,其金額為流動總資金的30%。圖3-1我國現(xiàn)行建設(shè)工程總投資構(gòu)成3.1.3S大學(xué)辦公樓建筑支出本錢構(gòu)成詳情如表3-1所示。表3-1建筑本錢支出細(xì)節(jié)1996年費(fèi)用匯總2021年費(fèi)用匯總〔一〕土地獲取階段價(jià)格備注1.1土地費(fèi)用無因?yàn)橥恋厥怯蓢抑苯觿潛艿?,所以不用土地費(fèi)用無1.2土地出讓金1.3土地補(bǔ)償費(fèi)1.4安置補(bǔ)助費(fèi)〔二〕前期決策階段本錢2.1工程定位〔0.1%+0.1%+1%〕×550=6.6萬元〔中華人民共和國國家開展方案委員會令[第9號]〕2.2地質(zhì)勘察費(fèi)15×6500=9.75萬元計(jì)辦價(jià)〔2002〕11532.3勘查成果審查費(fèi)9.75×6%=0.585萬元渝價(jià)〔2005〕649號2.4工程設(shè)計(jì)、咨詢費(fèi)550×3%=16.5萬元工程收費(fèi)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)2.5施工圖審查費(fèi)1.1×6500=0.715萬元渝價(jià)〔2005〕649號2.6工程監(jiān)理費(fèi)3×6500=1.95萬元2.7建設(shè)單位管理費(fèi)京造定〔2003〕8號2.8三通一平8×6500=5.2萬元三通一平費(fèi)=臨時(shí)道路+臨時(shí)用電+臨時(shí)用水+場地平整+臨時(shí)設(shè)施費(fèi)2.9合計(jì)41.3萬元41.3*〔1+10%〕15=172.52萬元〔三〕建設(shè)階段本錢3.1建設(shè)費(fèi)用共550萬元銀行利率為10%550*〔1+10%〕15=2297.5萬元土建工程費(fèi)用安裝工程費(fèi)用3.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)3.3裝修費(fèi)用3.4工程建設(shè)其他費(fèi)用辦公和生活家具購置費(fèi)1066900/〔1+0.1〕15=255407.4元現(xiàn)在這個(gè)是把2021年的數(shù)據(jù)折算到1998年268900+3000×266=1066900元〔四〕使用階段本錢4.1維修本錢/年4787.8元使用階段費(fèi)用是根據(jù)現(xiàn)在的價(jià)格用資金的時(shí)間價(jià)值推算的20000元4.2水費(fèi)/年902.5元2.9×1300=3770元4.3電費(fèi)/年32916.4元0.55×250000=137500元4.4管理費(fèi)/年14363.5元60000元3.2建設(shè)工程全過程本錢分析在早期的投資估算中,一方面,給予的資金幅度是500萬-600萬,如此大的變動幅度,并沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,而是主管經(jīng)驗(yàn)所致,這更多的表達(dá)在早期的建筑工程中;另一方面,由于是公共工程,在缺乏競爭的情況下,工程競標(biāo)沒有到達(dá)理想的要求,就如施工支出的那樣,設(shè)計(jì)的方案只是為了花掉給工程劃撥的資金。此外,在案例中的本錢控制的重點(diǎn)是事后會計(jì)部門的本錢支出匯總,沒能有效加以運(yùn)用,只是為了應(yīng)付相關(guān)部門的審查。工程實(shí)施過程中,首先,施工方不能按照合同的要求施工,出現(xiàn)了大量的浪費(fèi),如未能對每一個(gè)設(shè)計(jì)變更圖紙加以記錄,加大后期索賠的難度,并未能如期完工,造成額外的損失;其次,每個(gè)建筑工程在前期的設(shè)計(jì)階段都不可能到達(dá)完美,因此,對于設(shè)計(jì)變更上的本錢控制需要在本階段加大力度,但此工程未能加以充分重視;最后,工程中未能充分利用材料,如施工現(xiàn)場的材料擺放和管理、邊料和廢料的處理,材料的浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生。如表3-2所示,在后期的本錢會計(jì)記錄中,支出沒有加以細(xì)分,這樣不能有效給予每個(gè)子工程的本錢反響,因此不能對本錢控制提供有效支持,這在全過程本錢控制上是決不允許的,同時(shí),糟糕的會計(jì)記錄會增大工程量核算的工作量。后面將提出詳細(xì)分析和建議。整個(gè)工程從前期決策到施工過程中,對本錢控制并沒有足夠的重視,意識上的缺乏給后期施工和建成使用階段引起了不必要的額外本錢。具體有如下分析:3.2.1事前階段的1前期決策階段本錢控制〔1〕投資估算〔a〕從工程來看,該工程工程用地屬于政府劃撥,因此,無需本錢投入,也就無所謂本錢控制。但工程中需要做到土地的合理利用,如地質(zhì)勘查、工程地位等,防止出現(xiàn)土地浪費(fèi)。〔b〕從投資額出發(fā),除去土地投資,還包括工程初期的設(shè)計(jì)階段的本錢、建設(shè)階段的本錢等,在這個(gè)過程中,結(jié)合每個(gè)子工程中累積的經(jīng)驗(yàn),可以估算在設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用大約在50萬,建設(shè)階段大約在450萬,流動資金需要控制在100萬。在整個(gè)過程的中,需要合理使用資金,防止“為了花錢而花錢〞?!?〕在前期決策階段對工程總本錢影響的因素和本錢分析如圖3-2所示。圖3-2對工程設(shè)計(jì)總本錢影響的因素結(jié)合S大學(xué)案例,分析如下:一是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)方面,對于公共工程,相關(guān)負(fù)責(zé)部門需要認(rèn)真對待,按照當(dāng)下最合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定前期的工程設(shè)計(jì)方案,施工方案,如管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化、并采用動態(tài)優(yōu)化的策略。這樣能有效防止方案落后帶來的后期本錢的飆升。二是工程的融資,學(xué)院自身出資200萬,其余由學(xué)校出資,由于是公共工程,施工過程中會出現(xiàn)“給多少錢就花多少的現(xiàn)狀〞,因此,施工前期的設(shè)計(jì)更要注重優(yōu)化和合理性,正確對每個(gè)子工程的資金預(yù)算,保證每一分錢都是用在刀刃上,防止為了花錢而花錢,不斷強(qiáng)調(diào)公共工程中本錢控制的必要性?!?〕設(shè)計(jì)階段的主要本錢控制點(diǎn)設(shè)計(jì)階段主要本錢控制內(nèi)容是工程造價(jià)的費(fèi)用,進(jìn)行工程造價(jià)控制是要以投資估算控制初步設(shè)計(jì)工作,以設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)的工作。主要措施有:加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的組織和管理,實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),正確處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,注重設(shè)計(jì)方案優(yōu)選及設(shè)備選型,推行限額設(shè)計(jì),運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì),重視設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制和審查等。如下將從細(xì)節(jié)出發(fā),加以闡述:〔a〕結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)尺寸及布置從設(shè)計(jì)出發(fā),本案例中,由于缺乏大量優(yōu)選方案的比照,使得工程的最后設(shè)計(jì)方案并不是最有優(yōu)的。例如在結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)尺寸和承重柱的數(shù)量選擇。結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的布置與經(jīng)濟(jì)因素有密切聯(lián)系,材料力學(xué)性能發(fā)揮情況、構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化定型化程度、工期長短都與結(jié)構(gòu)網(wǎng)格的布局與尺寸直接相關(guān)。對于案例的數(shù)據(jù)收集中,老師介紹說,由于該樓的用途主要是辦公行政用,決定了它的形式是小開間。采用的框架結(jié)構(gòu)布置的柱距為3.6米,柱距過密,不僅不經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)財(cái)力而且占用了房間的有效使用面積。老師談到:假設(shè)去掉一跟中間的柱子,依然能滿足結(jié)構(gòu)的平安性和正常使用,因此,當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)過于保守。新方案:縱向柱列的布置對結(jié)構(gòu)受力有較大影響,框架柱網(wǎng)的列距一般取為建筑開間,但當(dāng)開間較小、層數(shù)較少時(shí),柱的截面設(shè)計(jì)常按構(gòu)造配筋,材料強(qiáng)度不能充分利用,過多的使用縱向柱列會造成人員和時(shí)間的浪費(fèi),增加額外本錢。同時(shí)過小的柱距也使建筑平面難以靈活布置,為此,新方案中可以考慮每兩個(gè)開間設(shè)一個(gè)柱列。這樣能大大降低造價(jià),同時(shí)還可以增大室內(nèi)有效使用面積?!瞓〕平面形狀學(xué)院樓不僅作為辦公行政用,還有一局部用作教室,主要用于培訓(xùn)班,現(xiàn)該樓為6層。學(xué)院樓的平面形狀是長條狀,在平面上呈L型,建筑布局為中間走廊、兩邊布置房間的類型,短邊局部中間采用天井采光,長邊局部由于比擬狹長,采光較差。新方案:一般而言,建筑平面形狀越簡單,它的單位造價(jià)就越低,當(dāng)一座建筑物的平面又長又窄或者它的外形做的復(fù)雜而不規(guī)那么時(shí),伴隨而來的那么是較高的單位造價(jià),平面形狀對建筑物造價(jià)的影響主要表達(dá)之一就是對外墻費(fèi)用的影響,外墻周長與建筑面積的比率越低,設(shè)計(jì)就越經(jīng)濟(jì)。除此之外,復(fù)雜的建筑外形也將導(dǎo)致放線、場地室外工程以及排水工程、磚砌工程以及屋面工程復(fù)雜化而引起費(fèi)用增加。相比而言,在基底面積相等的情況下,平面形狀越接近正方形,外墻周長與用地面積越省。結(jié)合影響用地經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)參數(shù)來考慮,在建筑面積相同的情況下,增加建筑物層高,一般有利于節(jié)約用地??偟膩碚f,對于前期設(shè)計(jì)圖確實(shí)定上,一方面,需要在提高競標(biāo)準(zhǔn)入度的同時(shí),增加競標(biāo)企業(yè)的數(shù)量,以能獲得更好的方案。另一方面,考慮在設(shè)計(jì)階段可以將該樓的平面形狀設(shè)置為正方形,中間采用天井采光,可以使兩邊的采光均好,相應(yīng)減少的占地面積可以通過增加層數(shù)來得到彌補(bǔ),這樣能有效降低造價(jià)。3.2.2事中階段的施工階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的根本原理是把方案投資額作為造價(jià)控制的目標(biāo)值,在工程實(shí)施過程中定期的進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比擬,通過比擬發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出與造價(jià)控制目標(biāo)之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1施工階段造價(jià)控制點(diǎn)〔1〕嚴(yán)格控制工程現(xiàn)場簽證工作的審查施工企業(yè)慣用“低報(bào)價(jià)、高索賠〞的策略是眾所周知的,所以一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的投資業(yè)主會把招標(biāo)文件做的非常的周密、專用條款補(bǔ)充也會很多,以防止施工單位弄虛作假、蒙哄欺騙,扯皮,提出“額外的簽證〞。此外,施工單位為了中標(biāo),會采取投標(biāo)時(shí)自動壓價(jià)而施工時(shí)偷工減料的方法,所以施工現(xiàn)場的簽證一定要嚴(yán)格審查。作為監(jiān)理人員,掌握一些造價(jià)知識也是必須的,不能對子虛烏有的工程盲目的簽證,需要認(rèn)真的核實(shí)前方可簽字蓋章。〔2〕嚴(yán)格審查材料進(jìn)場在工程建設(shè)中,建筑材料管理是建筑工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。目前,市場材料價(jià)格波動較大,這就要求采購人員開工前嚴(yán)格審查材料進(jìn)場方案,把握好采購時(shí)機(jī),對材料的價(jià)格持續(xù)的關(guān)注,做到事先監(jiān)控和事后管理工作相結(jié)合,到達(dá)“互比〞、“互看〞、“互算〞的效果。對主要物資實(shí)行陽光采購、招標(biāo)采購、擇優(yōu)選購。降低工程材料采購本錢對控制工程本錢起到促進(jìn)作用。材料進(jìn)場后,要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。管理人員要根據(jù)施工方案用量對施工隊(duì)伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)督,減少材料使用中的漏洞,以節(jié)約用量?!?〕控制好工程款的支付額度和進(jìn)度在建筑工程施工過程中,施工企業(yè)總想方設(shè)法的爭取更多的工程款,而業(yè)主卻總是想方設(shè)法的延緩支付工程款。但是,業(yè)主的投資資金大多是銀行貸款,利息支付高,于是控制好工程款的支付額度和進(jìn)度帶來的效益是非??捎^的?!?〕工程量的審查工程量清單計(jì)價(jià)的工程,要以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù),對變更工程量也要考慮在內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)審查,因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是施工階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素,它直接關(guān)系到工程的進(jìn)度、質(zhì)量等。熟悉的掌握工程量計(jì)算規(guī)那么,對于整個(gè)工程無論是從設(shè)計(jì)還是施工都有系統(tǒng)的充分的認(rèn)識,這對工程質(zhì)量和造價(jià)具有十分重要的意義。在此重點(diǎn)對設(shè)計(jì)變更審查應(yīng)注意的幾點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的闡述,請以加強(qiáng)重視:〔a〕工程變更的原因應(yīng)該是現(xiàn)場無法滿足施工需求的情況下而進(jìn)行的變更,常見的變更因素是設(shè)計(jì)的遺漏或者錯(cuò)誤,導(dǎo)致不能滿足工程質(zhì)量要求?!瞓〕工程的變更必須是技術(shù)上可行,變更后產(chǎn)生的費(fèi)用和所引起的索賠都要進(jìn)行全面的考慮,只有充分的比擬、權(quán)衡之前方可作出決定?!瞔〕工程總概算是一個(gè)門檻,工程的變更造價(jià)增減幅度必須在此之內(nèi),如果確實(shí)超過概算,需要謹(jǐn)慎報(bào)有關(guān)部門審批?!瞕〕如果只是增加材料用量的變更而沒有詳細(xì)的圖紙或者具體的使用部位,這樣的內(nèi)容不明的工程變更是要杜絕審批的?!瞖〕如果開工準(zhǔn)備不充分,設(shè)計(jì)不完善,招標(biāo)和承包合同深度不夠的情況下不能進(jìn)行施工。〔5〕保證資金到位率和工程進(jìn)度對于大多數(shù)公共工程來說,比方說學(xué)校的建筑工程,由于各種原因,在于資金的到位率上存在很大的問題,很多的工程都不能準(zhǔn)時(shí)的劃撥資金,導(dǎo)致大量的工程工程不能順利進(jìn)行。這也是許多地方出現(xiàn)“爛尾樓〞的原因之一。在工程施工過程中,一方面,需要保證資金按時(shí)到位,能有效保證工程的正常實(shí)施;另一方面需要建立監(jiān)督機(jī)制,催促工程進(jìn)度。2施工階段造價(jià)控制的措施新方案中采用如下措施來進(jìn)行施工階段的本錢控制:〔a〕組織措施。在工程管理班子中落實(shí)造價(jià)控制的人員、任務(wù)分工和職能分工;編制本階段投資控制工作方案和詳細(xì)的工作流程;設(shè)立專門的管理監(jiān)督團(tuán)隊(duì),保證工作流程的實(shí)施?!瞓〕經(jīng)濟(jì)措施。編制資金使用方案,確定分解投資控制目標(biāo);進(jìn)行工程計(jì)量;復(fù)核工程付款賬單,簽發(fā)付款證書;在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與方案目標(biāo)值的比擬;發(fā)現(xiàn)偏差,分析原因,采取糾偏措施?!瞔〕技術(shù)措施。對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更;繼續(xù)尋找通過改良設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能;審核承包商編制的施工組織方案,對主要方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。〔d〕合同措施。做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確的處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù);參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對投資的影響。3.2.3事后階段的工程造價(jià)的全過程管理的要求:工程從立項(xiàng)到工程竣工投產(chǎn)的全過程進(jìn)行造價(jià)管理,一般而言,投資決策階段的設(shè)計(jì)方案會在很大程度上影響后期的使用本錢,但是使用階段假設(shè)沒能加以有效管理,也會引起大量的浪費(fèi)。工程使用階段主要的本錢控制點(diǎn):1提高房間的利用率本小組在采集原始數(shù)據(jù)的過程中發(fā)現(xiàn),學(xué)院樓二、三、四、五層主要是辦公室,利用率比擬高。一層除了一間圖書館和一個(gè)物管房在使用,其余房間均空閑。六層主要是機(jī)房,作為上機(jī)教室用,學(xué)生有課的時(shí)候才會用到,利用率也不高。針對這種情況,新方案中可以考慮將空閑的房間利用起來,例如將一樓空閑的房間作為學(xué)生課程設(shè)計(jì)的教室用,或者開通通宵自習(xí)室給本院的學(xué)生學(xué)習(xí)使用等等。2控制電費(fèi)根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查,每年的電費(fèi)接近14萬元,是使用階段費(fèi)用最高的一筆支出。我們應(yīng)抓住主要因素,盡量節(jié)約用電量。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)院樓里主要的用電器是電燈和空調(diào),經(jīng)常會有“人走燈不關(guān)〞的現(xiàn)象,因此,應(yīng)該倡導(dǎo)節(jié)約用電的思想,養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣。3改良保溫層辦公樓由于修建歷史比擬久遠(yuǎn),當(dāng)時(shí)的施工技術(shù)和施工理念比擬落后,建筑節(jié)能也還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)。該樓的建筑結(jié)構(gòu)在外墻上沒有做保溫層,窗戶也為普通的鋁合金窗,使得室內(nèi)的能量大量散發(fā)出去,這導(dǎo)致很大的能源損耗,是極大的浪費(fèi)。整體而言,該樓的節(jié)能效果差,能源損耗大。新方案:為滿足現(xiàn)在人們的使用要求,可對該樓進(jìn)行改造,如增加外墻保溫措施,將鋁合金窗換成帶熱橋的或者是中空玻璃,這樣建筑物的節(jié)能效果會大大提高。建筑改造時(shí)需要花費(fèi)一筆資金,但是長遠(yuǎn)來看,這是值得的。3.3對本錢控制建議的魚骨圖展示具體建議方案如圖5-1所示。本錢控制本錢控制本錢控制意識融入生活定期培訓(xùn)績效考核全過程控制本錢控制全過程控制全方位控制全員參與考慮外部環(huán)境細(xì)節(jié)控制經(jīng)驗(yàn)累積做好數(shù)據(jù)收集和處理加強(qiáng)案例分析和總結(jié)加強(qiáng)兩個(gè)工程之間的過渡全員應(yīng)急機(jī)制相互問責(zé)制執(zhí)行獎(jiǎng)懲圖5-1本錢控制3.4此案例對于全過程本錢控制的意義這些年來,由于立法的緩慢等各方面原因,在本錢控制方面,企業(yè)進(jìn)步緩慢。從上面列舉的局部現(xiàn)狀,更多的集中在整個(gè)行業(yè)的本錢控制意識和具體的本錢控制方案上:首先,相關(guān)法規(guī)的欠缺,給予本錢控制的開展帶來了太大的限制;其次,本錢管理理念更新太慢,學(xué)者在這方面的研究沒有更上步伐;最后,本錢控制的具體要求在細(xì)節(jié)上的操作缺乏力度。因此,通過對此工程的本錢分析,給目前的建筑企業(yè)在建筑本錢控制方面提供幫助。目前為止,建筑業(yè)已不能獲得像從前那樣的高回報(bào)率了,較高的土地使用本錢、大量的建筑企業(yè)的競爭、材料市場本錢的波動,政府在建筑業(yè)的政策波動等都擠壓著建筑業(yè)的利潤空間。如果要取得足夠的利潤,必須從本錢控制的角度入手,這種情況下,本錢控制就顯得舉足輕重。結(jié)合案例,需要做的是,從全過程本錢控制入手,理論聯(lián)系實(shí)際,把本錢控制植根于整個(gè)建筑工程的始末。從本錢管理的前期預(yù)測到過程中本錢控制,再到后期的本錢核算和使用階段的本錢控制,本錢意識需要滲透到工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),無論是設(shè)計(jì)、還是施工、還是后期使用,只有擁有本錢控制的意識,才能讓企業(yè)永遠(yuǎn)獨(dú)占鰲頭,搶占市場先機(jī)。

第4章建筑行業(yè)本錢控制建議4.1本錢控制的原那么〔1〕全面性原那么:全面性原那么即是全過程控制、全員控制、全方位控制原那么。這要求整個(gè)企業(yè)具有整體意識,在追求“全〞的同時(shí)鍛煉出屬于自己的企業(yè)文化?!?〕權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原那么:要使本錢控制及時(shí)有效控制,這需要方針政策的認(rèn)證貫徹落實(shí),需要有一套完整的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,并認(rèn)真執(zhí)行權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原那么。在整個(gè)施工過程中,各方面人員都對工程負(fù)有責(zé)任,并對相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行享受應(yīng)有的權(quán)利,能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè),以防止層層申報(bào)而帶來的時(shí)間消耗,和管理本錢的增加?!?〕重點(diǎn)控制原那么:企業(yè)的資源是有限的,無論是人力、設(shè)備、資源等,都不能無限制使用。所以,在考慮到投入產(chǎn)出效益比的情況下,企業(yè)需要通過相應(yīng)的方式,尋找到對與企業(yè)本錢控制效果影響最理想的工程,并運(yùn)用更多的資源加以控制?!?〕及時(shí)性原那么:建筑工程是有一定生命周期的,在這個(gè)周期內(nèi)會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資料,通過數(shù)據(jù)分析,需要及時(shí)制定戰(zhàn)術(shù)性管理策略。因此,及時(shí)的數(shù)據(jù)收集和處理,能及時(shí)的為戰(zhàn)術(shù)策略制定提供支持。但同時(shí)需要及時(shí)性與正確性同時(shí)兼顧[4]。4.2本錢控制的全過程控制按全過程控制的理論,分為工程決策階段的本錢控制、工程設(shè)計(jì)階段的本錢控制、工程招標(biāo)階段的本錢控制、工程施工階段的本錢控制。還需要在后期參加核算的步驟,以整理出整個(gè)工程周期內(nèi)的本錢控制執(zhí)行情況,并對下一個(gè)工程進(jìn)行相應(yīng)的修改。〔1〕工程前期決策間斷的本錢控制企業(yè)的核心是領(lǐng)導(dǎo)階層,他們制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,并監(jiān)督戰(zhàn)略的執(zhí)行。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙曾說過:“管理就是決策〞。對于建筑業(yè)這個(gè)周期長、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的行業(yè),領(lǐng)導(dǎo)層正確的決策失誤必然會對企業(yè)造成無法估量的損失。因此,企業(yè)需要建立高智力型的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),并設(shè)計(jì)出完整的決策制定機(jī)制。雖然無法完全防止失誤出現(xiàn),但能將損失降到最低,這就到達(dá)了成功的管理。決策階段的本錢控制即是對被研究工程的可行性研究,考慮環(huán)境、前期投入、資金鏈?zhǔn)欠裢暾R苑乐乖俅纬霈F(xiàn)類似廣州汽車博覽中心寫字樓無人問津的情況〔由于建造在高架橋包圍的三角地帶〕。〔2〕工程設(shè)計(jì)階段的本錢控制工程設(shè)計(jì)階段的資金投入很低〔大概在1.5%-2%之間〕,但其對整個(gè)工程的影響卻在75%以上。因此,此階段的重要性不言而喻。對于招標(biāo)評選委員會,高質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案才能找不成功。對于企業(yè),高質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案能有效減低施工時(shí)間和本錢。具體措施是:制定限額設(shè)計(jì),把工程造價(jià)控制在最低;實(shí)行設(shè)計(jì)獎(jiǎng)罰,鼓勵(lì)造價(jià)控制;建立完整的設(shè)計(jì)方案審核機(jī)制,在出圖前認(rèn)真加以審核。通過上述方法,可以防止在方案設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題帶到施工階段,防止施工混亂和本錢增加的事件發(fā)生?!?〕工程招標(biāo)階段的本錢控制:通過可行性研究,認(rèn)真編制標(biāo)底和標(biāo)書,保證質(zhì)量,并反復(fù)核算造價(jià)水平的合理性,把工程標(biāo)底控制在合理的水平下;在整個(gè)招標(biāo)過程中,要遵循公平、公開、公正、誠信的原那么,一方面需要防止走后門帶來的低技術(shù)和財(cái)務(wù)狀況差的企業(yè)通過招標(biāo),另一方面需要保證各個(gè)招標(biāo)企業(yè)守住法律底線,不做出違法的行為;遵循合理低價(jià)中標(biāo)原那么,保證工程的質(zhì)量和合理盈利性?!?〕工程施工階段的本錢控制此階段是建筑類工程的核心,是本錢控制最復(fù)雜,產(chǎn)生本錢工程最多的地方。在此階段我們不但要嚴(yán)格進(jìn)行合同管理,還需要優(yōu)化組織施工方案,最重要的是需要加強(qiáng)直接費(fèi)用的控制。首先,合同的管理要求企業(yè)認(rèn)證按照合同的規(guī)定進(jìn)行施工,以保證質(zhì)量,防止企業(yè)為了片面追求工程質(zhì)量而無視材料費(fèi)等直接本錢的控制。施工企業(yè)只有在滿足合同要求的前提下有效控制本錢才是可取的。其次,施工過程中可以發(fā)現(xiàn)本錢控制是否能認(rèn)真落實(shí)方案設(shè)計(jì)階段制定的目標(biāo),因此在此階段,我們需要按照在設(shè)計(jì)階段制定的設(shè)計(jì)方案來制定施工方案,也可以考慮施工過程中的因素,再結(jié)合設(shè)計(jì)方案,綜合制定施工方案。最后,直接本錢包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)等。對于這些方面的本錢控制要遵循不浪費(fèi),合理使用和完全使用的原那么。在保證質(zhì)量的前提下,可以用低價(jià)材料代替高價(jià)材料;在保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,裁減冗余人員,合理安排員工的工作,到達(dá)人盡其用。根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備,合理使用,提高設(shè)備使用率,盡量防止設(shè)備閑置。4.3建立本錢控制的體系本錢控制體系是指本錢方面指揮和控制組織的管理體系,它包括相互依存或相互作用的一系列要素和活動。通過這個(gè)體系,能明確本錢控制的目標(biāo)、方式方法、評判標(biāo)準(zhǔn)等,能有效指導(dǎo)企業(yè)的本錢管理,提升企業(yè)的市場競爭力。具體來說,這個(gè)體系從工程經(jīng)理為核心、以工程的全過程為管理對象、建立健全全員參與的本錢考核機(jī)制、充分發(fā)揮電子信息化在本錢控制的作用、建立完整的本錢控制評判標(biāo)準(zhǔn)。4.3.1以工程經(jīng)理為核心工程經(jīng)理是為工程的成功籌劃和執(zhí)行負(fù)總責(zé)的人。工程經(jīng)理是工程團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,工程經(jīng)理首要職責(zé)是在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)優(yōu)質(zhì)地領(lǐng)導(dǎo)工程小組完成全部工程工作內(nèi)容,并使客戶滿意。為此工程經(jīng)理必須在一系列的工程方案、組織和控制活動中做好領(lǐng)導(dǎo)工作,從而實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。在建筑工程的整個(gè)生命周期中,我們需要認(rèn)證貫徹以工程經(jīng)理為核心的管理機(jī)制,落實(shí)從工程經(jīng)理到普通員工的任務(wù)分工,保質(zhì)保量的前提下完成各自的工作。4.3.2以建筑工程工程為本錢控制的核心建筑工程經(jīng)濟(jì)本錢控制的對象即是建筑工程工程的本錢,為了有效的控制本錢的發(fā)生,需要從工程決策階段開始實(shí)施可行性研究,充分驗(yàn)證建筑工程的各個(gè)子工程是否能滿足總體本錢控制的目標(biāo)。對于建筑工程的始末,對于各個(gè)子工程都需要建立“問責(zé)制〞,將責(zé)任與個(gè)人對應(yīng),有效處理在本錢管理的過程中出現(xiàn)的無人承當(dāng)責(zé)任而肆無忌憚的造成本錢數(shù)額增大的現(xiàn)象。4.3.3加強(qiáng)工程管理,建立本錢考核機(jī)制本錢控制是一個(gè)長周期的管理活動,在這個(gè)周期中,假設(shè)要完整衡量本錢控制的效果,就需要建立一個(gè)完整的考核機(jī)制。在這些機(jī)制中,我們把企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域分開,獨(dú)立建立相對應(yīng)的考核塊。這樣能有效細(xì)分,便于分析和核算。這些機(jī)制包括如下?!?〕以本錢為核心的考核機(jī)制在這個(gè)機(jī)制下,我們只需要關(guān)注所處領(lǐng)域發(fā)生的本錢和費(fèi)用。重點(diǎn)關(guān)注可控本錢采用相對應(yīng)的本錢控制措施,有效控制產(chǎn)生本錢和費(fèi)用的每一個(gè)子工程。實(shí)行責(zé)任人對應(yīng)制,把本錢控制的活動歸分到工程實(shí)施的各個(gè)細(xì)節(jié)點(diǎn)上。集體的方法是:直接計(jì)入責(zé)任中心、按責(zé)任根底分配、按受益根底分配、歸入某一特定責(zé)任中心和不進(jìn)行分?jǐn)偂!?〕以利潤為中心的考核機(jī)制利潤中心是指一個(gè)能同時(shí)控制生產(chǎn)和銷售,既對本錢負(fù)責(zé),又對收入負(fù)責(zé),但沒有決策權(quán)力的責(zé)任中心,只根據(jù)利潤的多少來評價(jià)業(yè)績的優(yōu)劣。在這中心部門中,我們沒有決策壓力,只是單獨(dú)參與上級本錢控制決策的執(zhí)行,能有效降低重復(fù)機(jī)構(gòu)造成的額外管理本錢。通常通過邊際奉獻(xiàn)、可控邊際奉獻(xiàn)、部門邊際奉獻(xiàn)和稅前利潤來加以衡量?!?〕以投資為中心的考核機(jī)制投資中心是既對本錢、收入和利潤負(fù)責(zé),又對投資效果負(fù)責(zé)的責(zé)任中心。是指當(dāng)下級管理者具有利潤中心所描述的全部職責(zé),同時(shí)對于營運(yùn)資本和實(shí)物資產(chǎn)也具有責(zé)任與權(quán)力,并以其所使用的有形資產(chǎn)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)的水平作為業(yè)績計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的中心,如大型集團(tuán)所屬的子公司、分公司、事業(yè)部等。投資中心是利潤中心的一般形式,其獲利能力與其所使用的創(chuàng)造利潤的資產(chǎn)相聯(lián)系。這個(gè)中心考核標(biāo)準(zhǔn)以投資回報(bào)率、企業(yè)市場占有率、剩余收益〔即是利潤減去預(yù)期最低收益的局部〕等加以衡量。4.3.4充分利用國外先進(jìn)理念和本錢控制的信息化如第一章對國外本錢控制的開展背景所述,國外相對于中國來說,有更先進(jìn)的管理理念和更務(wù)實(shí)的執(zhí)行意識。自從國外建筑企業(yè)的進(jìn)入,給國內(nèi)市場的沖擊是明顯的,但是,我們源遠(yuǎn)流長的歷史告訴我們,在壓力面前,我們需要激流勇進(jìn),才能獨(dú)占鰲頭。一方面,充分利用國外建筑企業(yè)的能力為我們建設(shè)美觀和鞏固的住房;另一方面,也要完整對他們帶進(jìn)來的本錢管理理念和技術(shù)進(jìn)行復(fù)制和創(chuàng)新。具體措施可以是:〔1〕國家機(jī)關(guān)建立健全建筑業(yè)相關(guān)法律,對不合格的企業(yè)禁止進(jìn)入國內(nèi)市場?!?〕鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,并取締小企業(yè)?!?〕企業(yè)管理層需要適時(shí)考察本錢控制執(zhí)行情況好的企業(yè),并學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)。〔4〕企業(yè)員工定期進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)本錢控制意識和競爭意識?!?〕對本錢控制研究的領(lǐng)域加大獎(jiǎng)勵(lì)幅度,有效鼓勵(lì)建筑業(yè)專家對本錢管理方式方法的研究。自從世界上第一臺電子計(jì)算機(jī)在賓夕法尼亞大學(xué)誕生至今,五十多年的歷史,不斷書寫著計(jì)算機(jī)的奇跡。它有效加速社會的開展。有了計(jì)算器,我們利用電子技術(shù)在企業(yè)鏈中使用供給鏈管理技術(shù),加大了各個(gè)企業(yè)的信息交換,有效控制了由于信息不對稱造成的資源浪費(fèi)。對于本錢控制領(lǐng)域,我們能有效運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立資金配置體系,加強(qiáng)企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn),提高資金利用率;也可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)不斷更新本錢方面的數(shù)據(jù),為本錢控制策略的制定提供必要的信息支持;還能有效促進(jìn)本錢控制體系的建立。4.3.5建立本錢控制標(biāo)準(zhǔn)本錢控制是一項(xiàng)管理活動,它需要一套完整的標(biāo)準(zhǔn)用以衡量本錢控制活動的有效性。從工程的前期籌劃、過程控制、適時(shí)分析、結(jié)果反映及考核入手,強(qiáng)化會計(jì)核算和監(jiān)督職能、標(biāo)準(zhǔn)工程本錢管理,從而使整個(gè)建筑工程工程受控,以到達(dá)全面提升公司經(jīng)濟(jì)效益的目的。具體措施如下?!?〕遵照執(zhí)行公司有關(guān)本錢控制的規(guī)定?!?〕結(jié)合工程實(shí)際,進(jìn)行本錢超前籌劃;建立健全本錢管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)本錢過程控制;適時(shí)進(jìn)行本錢分析?!?〕結(jié)合工程施工特點(diǎn),重點(diǎn)從合同和資金方面加強(qiáng)本錢管理?!?〕真實(shí)、完整的反響本錢信息,充分表達(dá)會計(jì)核算和監(jiān)督職能?!?〕調(diào)動資源,對全過程本錢控制的四個(gè)階段入手,建立與各個(gè)階段相適應(yīng)的本錢控制標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)論多年來,方案經(jīng)濟(jì)深入人心,在企業(yè)本錢控制的方案中,大多只是施工過程中的本錢的控制,并且只是流于外表,不但企業(yè)高層忽略本錢控制,一線管理者和施工人員也大多是應(yīng)付上層的檢查,做做樣子。因此,在早期的建筑工程中,既缺乏本錢控制意識,也缺乏必要本錢控制方法,僅僅是依靠會計(jì)科的時(shí)候核算的方式,特別是公共建筑工程,更多的會計(jì)活動都只是對于后期本錢的匯總和呈報(bào),這些都帶來了很大的浪費(fèi);加之早期的土地本錢偏低,為施工單位在建筑過程中的不加節(jié)制提供了更多的由頭;更有甚者,在公共建筑的施工過程中,出現(xiàn)政府劃撥多少資金就花多少資金的現(xiàn)象,更是讓公共建筑工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)養(yǎng)成不需要本錢控制的慣性思維。本文的研究重心就在于此,通過分析當(dāng)前本錢控制現(xiàn)狀,總結(jié)出全面升級的本錢控制方案:〔1〕在整個(gè)建筑業(yè)屆,需要不斷引進(jìn)國外前衛(wèi)理念、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),并認(rèn)真植入有中國特色本錢控制體系中;不斷強(qiáng)化本錢控制意識,讓本錢控制成為每一個(gè)人的習(xí)慣,這需要很長的一段時(shí)間,但這也是國民整個(gè)素質(zhì)提升,中華民族騰飛的必然經(jīng)歷的過程?!?〕在建筑工程的生命周期上,需要推廣的是“全過程〞本錢控制理念,它是指全過程控制、全員參與和全方位控制。對于全過程控制,這要求本錢控制不僅僅是局限于工程施工階段,而是延伸到工程事前的方案設(shè)計(jì)階段,到事中的施工階段,再到事后的核算和使用階段,在這些階段中,我們一方面要強(qiáng)調(diào)本錢意識,另一方面需要把這種意識應(yīng)用到實(shí)際的工作中,就像S大學(xué)辦公樓案例中分析的那樣;二是全員參與的本錢控制,這是目前“以人為核心〞的表達(dá),它針對企業(yè)所有員工,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下至工程施工的一線員工,都要養(yǎng)成本錢控制的意識,并把這種意識貫徹到工作的始末,最終把本錢控制的意識培養(yǎng)成為一種生活習(xí)慣,主要的方式包括;最后是全方位的本錢管理,它不但要求立足于企業(yè)眼前的利益,也需要考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)收益和開展,在這樣的角度下,我們需要把企業(yè)的整個(gè)各個(gè)方面整合為一條鏈。在這條鏈上,既需要考慮企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,也需要把握外部環(huán)境對于企業(yè)的影響,綜合各個(gè)因素,以確定更完善的建筑設(shè)計(jì)方案?!?〕,本錢控制是過程控制,也是細(xì)節(jié)控制,如采用全員應(yīng)急機(jī)制、相互問責(zé)制等。如S大學(xué)案例分析的那樣,在事前、事中、事后的各個(gè)階段中,都有需要注意的細(xì)節(jié),比方說設(shè)計(jì)階段的縱向柱列數(shù)量的選取。在整個(gè)建筑工程的生命周期中,全過程控制是管理理念,而電子技術(shù)那么是最終的工具。對于整個(gè)建筑生命周期中的本錢數(shù)據(jù)收集和分析,這都需要有效應(yīng)用計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)把本錢會計(jì)活動和現(xiàn)代信息技術(shù)。建立會計(jì)信息化,以此為根底,建立本錢控制的信息化和現(xiàn)代化,是目前最理想的開展方向。在建筑工程建設(shè)中,很多管理者片面地認(rèn)為建筑本錢是由合同價(jià)款確定的,因此忽略了對施工及結(jié)算階段的本錢控制,通過以上論述我們必須認(rèn)識到本錢控制應(yīng)該是最建設(shè)工程全過程的控制,并在企業(yè)內(nèi)部建立屬于自己的本錢控制體系,如本文第四章所闡述的那樣。需要特別注意的是,對工程本錢進(jìn)行控制絕不是為了減少本錢支出而降低工程質(zhì)量,而是在保證質(zhì)量的前提下減少不必要的資源浪費(fèi),并且只有控制好工程的質(zhì)量才能防止返工所造成的不必要的人力物力的浪費(fèi)。只有在本錢和質(zhì)量雙重

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