2023年環(huán)保知識(shí)生態(tài)建設(shè)知識(shí)-草原保護(hù)知識(shí)考試歷年參考核心考點(diǎn)薈萃附答案

（圖片大小可任意調(diào)節(jié)）2023年環(huán)保知識(shí)生態(tài)建設(shè)知識(shí)-草原保護(hù)知識(shí)考試歷年參考核心考點(diǎn)薈萃附答案第一卷一.參考題庫(共20題)1.什么人可以承包草原？2.征占用草原現(xiàn)場查驗(yàn)的，對(duì)查驗(yàn)人員是如何規(guī)定的？3.什么是非法批準(zhǔn)征用、使用草原？出現(xiàn)這一問題應(yīng)如何處理？4.草原防火期內(nèi)，在草原上因特殊情況需要用火應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？5.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目遵循的基本建設(shè)程序是什么？6.《甘肅省草原條例》規(guī)定旱作人工草地不宜在哪些條件下的天然草原上建設(shè)？7.在草原上修建道路和渠道應(yīng)當(dāng)注意什么？8.組織撲救草原火災(zāi)在動(dòng)員人員上應(yīng)當(dāng)注意什么？9.國家為什么要制定《草原法》？10.集體所有草原經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須符合哪些條件？11.哪些情況下可以申請(qǐng)辦理國家一級(jí)保護(hù)草原野生植物采集許可證？12.農(nóng)牧民受騙買了假劣草種，應(yīng)當(dāng)找哪個(gè)部門處理？13.在草原是否可以種植一年生牧草和飼料作物，違者應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？14.如何申請(qǐng)甘草和麻黃草等草原野生植物采集證？15.《行政處罰決定書》送達(dá)的期限是如何規(guī)定的？16.在草原上開展經(jīng)營性的旅游活動(dòng)是否需要辦理審批手續(xù)？17.開展經(jīng)營性草原旅游活動(dòng)應(yīng)具備怎樣條件？18.為什么征用、使用草原的單位或個(gè)人在提出用地申請(qǐng)前，必須與草原所有權(quán)者、使用者或承包經(jīng)營者簽訂草原補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償協(xié)議？19.《甘肅省草原條例》規(guī)定怎樣保護(hù)嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化和生態(tài)脆弱區(qū)的草原？20.國家如何保護(hù)草原投資建設(shè)者的權(quán)益？第二卷一.參考題庫(共20題)1.擅自在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的應(yīng)如何處理？2.《實(shí)施辦法》對(duì)承包初期留有的機(jī)動(dòng)草原的處置是如何規(guī)定的？3.草原如何承包經(jīng)營？承包經(jīng)營的期限是多長？4.農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估和審批的權(quán)限是如何劃分的？5.征用集體所有的草原的補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)及國家所有確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織使用的草原補(bǔ)償費(fèi)如何分配使用？6.《草原防火條例》規(guī)定草原防火規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？7.國家為什么對(duì)甘草和麻黃草采集實(shí)行采集證制度？8.《草原防火條例》是如何劃分草原火災(zāi)的？共劃分為幾級(jí)？9.草原所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)如何處理？10.《草原司法解釋》對(duì)于單位犯罪的處罰問題是如何規(guī)定的？11.《草原法》規(guī)定在哪些地方設(shè)立草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)？12.《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定在什么情況下項(xiàng)目變更審批要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批？13.承包經(jīng)營草原是否應(yīng)當(dāng)交納承包費(fèi)？草原承包費(fèi)如何確定、分配和使用？14.農(nóng)牧民為什么要學(xué)習(xí)《草原法》？15.在草原上鏟挖草皮、泥炭的，《甘肅省草原條例》是怎樣規(guī)定其法律責(zé)任的？16.轉(zhuǎn)讓草原使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)注意什么問題？17.《草原法》對(duì)草原行政主管部門和執(zhí)法隊(duì)伍的設(shè)立是如何規(guī)定的？18.《實(shí)施辦法》對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)草原的保護(hù)是如何規(guī)定的？19.臨時(shí)使用草原應(yīng)當(dāng)如何辦理手續(xù)？20.是否允許在草原上建造墳?zāi)?？違者應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？第三卷一.參考題庫(共20題)1.《草原法》對(duì)在草原上進(jìn)行礦藏開采和工程建設(shè)等行為作出了怎樣的規(guī)定？2.《實(shí)施辦法》對(duì)草種管理是如何規(guī)定的？3.臨時(shí)占用草原必須遵守哪些規(guī)定？4.《甘肅省草原條例》規(guī)定的承包經(jīng)營草原的程序是什么？5.《實(shí)施辦法》是哪年哪月哪日起施行？6.草原承包應(yīng)當(dāng)按照什么程序進(jìn)行？7.聽證程序的原則是什么？8.《甘肅省草原條例》所稱地方重點(diǎn)保護(hù)草原野生植物包括哪些？9.當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的如何處理？10.《實(shí)施辦法》中對(duì)草原執(zhí)法人員的錄用是如何規(guī)定的？11.對(duì)違反法律規(guī)定在草原上行駛、破壞草原植被的車輛如何進(jìn)行處罰？12.《甘肅省草原條例》規(guī)定如何來核定草原載畜量？13.草原行政主管部門對(duì)草畜平衡情況進(jìn)行抽查時(shí)，主要抽查哪些內(nèi)容？14.突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案具體包括哪些內(nèi)容？15.對(duì)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)草原植被，當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)如何處理？16.《草原防火條例》規(guī)定草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容是什么？17.買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原應(yīng)如何處理？18.《實(shí)施辦法》對(duì)開展草原生態(tài)及基本狀況調(diào)查是如何規(guī)定的？19.哪些在草原防火工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)？20.《甘肅省草原條例》對(duì)國家二級(jí)保護(hù)和地方重點(diǎn)保護(hù)草原野生植物的采集有何規(guī)定？第一卷參考答案一.參考題庫1.正確答案:集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國有草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營。本集體經(jīng)濟(jì)組織以外單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。2.正確答案: 《草原征占用審核審批管理辦法》第十一條第二款規(guī)定：草原現(xiàn)場查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)不少于三人，其中應(yīng)當(dāng)包括兩名以上具有中級(jí)以上職稱的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。3.正確答案:征用或者使用草原，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府草原行政主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用草原的單位或者個(gè)人批準(zhǔn)征用、使用草原的，超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)征用、使用草原的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)征用、使用草原的，均屬非法批準(zhǔn)征用、使用草原。非法批準(zhǔn)征用、使用草原，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由有關(guān)部門依法給予行政處分。非法批準(zhǔn)征用、使用草原的文件無效。非法批準(zhǔn)征用、使用的草原應(yīng)當(dāng)收回，當(dāng)事人拒不歸還的，以非法使用草原論處。因非法批準(zhǔn)征用、使用草原，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.正確答案:草原防火期內(nèi)，在草原上禁止野外用火。因特殊情況需要用火的，必須遵守下列規(guī)定：因燒荒、燒茬、燒灰積肥、燒秸稈、燒防火隔離帶等，需要生產(chǎn)性用火的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)。生產(chǎn)性用火經(jīng)批準(zhǔn)的，用火單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)，事先開好防火隔離帶，準(zhǔn)備撲火工具，落實(shí)防火措施，嚴(yán)防失火。在草原上從事牧業(yè)或者副業(yè)生產(chǎn)的人員，需要生活性用火的，應(yīng)當(dāng)在指定的安全地點(diǎn)用火，并采取必要的防火措施，用火后必須徹底熄滅余火。進(jìn)入草原防火管制區(qū)的人員，必須服從當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門或者其授權(quán)單位的防火管制。5.正確答案: 基本建設(shè)程序包括提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。6.正確答案: 《甘肅省草原條例》規(guī)定不得在下列天然草原建設(shè)旱作人工草地： （一）年平均降水量在350毫米以下的； （二）坡度25度以上的； （三）土壤條件不適宜種植的。7.正確答案:建設(shè)單位在草原上修建道路和渠道時(shí)，應(yīng)當(dāng)修建足夠的排水設(shè)施。8.正確答案: 撲救草原火災(zāi)應(yīng)當(dāng)組織和動(dòng)員專業(yè)撲火隊(duì)和受過專業(yè)培訓(xùn)的群眾撲火隊(duì)；接到撲救命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救工作。 撲救草原火災(zāi)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和老年人參加。 需要中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)參加草原火災(zāi)撲救的，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.正確答案: 國家制定《草原法》的目的是為了依法治草，有效保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。10.正確答案: 在草原承包經(jīng)營期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營者使用的草原進(jìn)行調(diào)整；個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。11.正確答案: 根據(jù)《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》規(guī)定：禁止采集國家一級(jí)保護(hù)野生植物。有下列情形之一，確需進(jìn)行少量采集的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理采集許可證。 進(jìn)行科學(xué)考察、資源調(diào)查，應(yīng)當(dāng)從野外獲取野生植物標(biāo)本的。 進(jìn)行野生植物人工培育、馴化，應(yīng)當(dāng)從野外獲取種源的。 承擔(dān)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從野外獲取標(biāo)本或?qū)嶒?yàn)材料的。 因國事活動(dòng)需要，應(yīng)當(dāng)提供并從野外獲取野生植物活體的。 因調(diào)控野生植物種群數(shù)量、結(jié)構(gòu)，經(jīng)科學(xué)論證應(yīng)當(dāng)采集的。12.正確答案: 農(nóng)牧民因受騙買了假劣草種，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐牟菰鞴懿块T反映。草原主管部門將依法對(duì)經(jīng)營銷售假劣草種的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，如果證據(jù)確鑿，可以對(duì)其處以罰款，吊銷草種經(jīng)營許可證，并可提請(qǐng)工商部門吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。該企業(yè)還應(yīng)當(dāng)賠償農(nóng)牧民的損失，包括購買草種的價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。13.正確答案:禁止在草原種植一年生牧草和飼料作物。對(duì)在草原種植一年生牧草和飼料作物的，由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)草原植被，沒收非法財(cái)物和違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以每平方米二元以上三元以下的罰款，罰款總額最高不得超過五萬元。14.正確答案: 申請(qǐng)采集甘草和麻黃草等草原野生植物的單位和個(gè)人必須填寫由省級(jí)草原行政主管部門統(tǒng)一印制的采集審批表，由采集地縣級(jí)草原行政主管部門簽署意見后，向省級(jí)草原行政主管部門申請(qǐng)辦理采集證。省級(jí)草原行政主管部門按照本地年度采集計(jì)劃頒發(fā)采集證。15.正確答案: 《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，以宣告次日起計(jì)算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期，期間不包括在途時(shí)間。16.正確答案: 首先，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意。其次，辦理其他有關(guān)手續(xù)。在草原上開展經(jīng)營性的旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，并不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益，不得破壞草原植被。17.正確答案: 在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，并事先征得縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門的同意，方可辦理有關(guān)手續(xù)。 在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益，不得破壞草原植被。18.正確答案: 草原是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是廣大農(nóng)牧民賴以生存的生產(chǎn)資料。開展工程建設(shè)或礦藏開采征用、使用草原后，失去草原的農(nóng)牧民就失去了生活的依靠。為妥善解決農(nóng)牧民失去草原后的生產(chǎn)生活問題，征用、使用草原的單位或個(gè)人必須給予補(bǔ)償。因此，農(nóng)業(yè)部依據(jù)《草原法》和《土地管理法》制定的《草原征占用審核審批管理辦法》中明確規(guī)定，礦藏開采和工程建設(shè)等確需征用、使用草原的單位或個(gè)人，在提出草原征占用申請(qǐng)前，必須與草原所有權(quán)者、使用者或承包經(jīng)營者簽訂草原補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償協(xié)議。19.正確答案: 對(duì)嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)的草原，應(yīng)當(dāng)實(shí)行禁牧，對(duì)輕度退化的草原應(yīng)當(dāng)實(shí)行季節(jié)性休牧，并按照草原退化程度采用綜合改良措施，改善草原植被。實(shí)行禁牧、休牧的草原，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志。20.正確答案: 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)草原，按照“誰投資、誰受益”的原則保護(hù)草原投資建設(shè)者的合法權(quán)益。第二卷參考答案一.參考題庫1.正確答案: 在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益，不得破壞草原植被。擅自在草原上開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的，由縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.正確答案: 《實(shí)施辦法》規(guī)定，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（牧）民委員會(huì)，不得留有機(jī)動(dòng)草原。除寄宿學(xué)校和寺院使用的草原外，現(xiàn)有機(jī)動(dòng)草原應(yīng)當(dāng)承包到牧戶。3.正確答案: 全民所有制單位固定使用的草原可以由單位統(tǒng)一經(jīng)營，也可以由職工承包經(jīng)營。集體經(jīng)濟(jì)組織使用的草原可以承包到家庭或者聯(lián)戶經(jīng)營。農(nóng)區(qū)的草山、草坡可由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營，也可以承包到家庭或者聯(lián)戶經(jīng)營。 草原承包經(jīng)營期限一般為五十年。4.正確答案: 地方和直屬直供墾區(qū)承擔(dān)的中央投資600萬元以上的項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔(dān)的項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部評(píng)估和審批；中央投資600萬元以下的項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門評(píng)估和審批，批復(fù)文件抄報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。5.正確答案: 征用集體所有的草原的補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；植被恢復(fù)費(fèi)由草原行政主管部門收取，用于恢復(fù)草原植被；其他補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)支付給草原承包經(jīng)營者。國家所有確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織使用的草原補(bǔ)償費(fèi)的百分之五十上交同級(jí)財(cái)政，專戶管理，由市、縣草原行政主管部門制定使用計(jì)劃，全額用于草原保護(hù)和建設(shè)；其余百分之五十留給全民所有制單位或者集體經(jīng)濟(jì)組織使用。6.正確答案: 草原防火規(guī)劃應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容： （一）草原防火規(guī)劃制定的依據(jù)； （二）草原防火組織體系建設(shè)； （三）草原防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)； （四）草原防火物資儲(chǔ)備； （五）保障措施。7.正確答案: 甘草和麻黃草是我國二級(jí)保護(hù)野生植物。甘草和麻黃草不僅具有重要的固沙作用，同時(shí)也具有較高的藥用價(jià)值。無序采集甘草和麻黃草，不僅造成甘草、麻黃草資源的枯竭，影響到醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，還對(duì)草原生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，對(duì)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。為加強(qiáng)甘草和麻黃草的采集管理，實(shí)現(xiàn)甘草、麻黃草資源的有序開發(fā)、永續(xù)利用，國務(wù)院規(guī)定，國家對(duì)甘草和麻黃草采集實(shí)行采集證制度。農(nóng)業(yè)部也專門制定《甘草和麻黃草采集管理辦法》，依法規(guī)范了甘草和麻黃草采集活動(dòng)。8.正確答案: 草原火災(zāi)根據(jù)受害草原面積、傷亡人數(shù)、受災(zāi)牲畜數(shù)量以及對(duì)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、重要設(shè)施、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)的威脅程度等，分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。9.正確答案: 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。在草原權(quán)屬爭議解決前，任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。10.正確答案: 《解釋》規(guī)定，單位實(shí)施刑法第三百四十二條規(guī)定的行為，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)定罪處罰。11.正確答案: 國務(wù)院草原行政主管部門和草原面積較大的省、自治區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門設(shè)立草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草原法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反草原法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。12.正確答案: 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資變更超過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書總投資10%以上，或初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告；施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5%以上的，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件。13.正確答案: 承包方向發(fā)包方交納草原承包費(fèi)。 草原承包費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)草原前三年的平均產(chǎn)量、質(zhì)量、位置等因素合理確定，并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。 集體的所有的草原，由發(fā)包方收取并使用。依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國家所有草原的承包費(fèi)，按市、縣百分之二十、鄉(xiāng)百分之二十、村百分之六十的比例分別使用，全額用于草原保護(hù)和建設(shè)。 未確定使用權(quán)的國家所有的草原，草原承包費(fèi)上繳同級(jí)財(cái)政、專戶管理，全額用于草原保護(hù)和建設(shè)。14.正確答案: 農(nóng)牧民是草原保護(hù)建設(shè)的主體，草原是農(nóng)牧民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)牧民學(xué)習(xí)《草原法》是十分必要的，一方面能夠增強(qiáng)自身法律意識(shí)，避免因不了解法律規(guī)定而做違法的事情；另一方面，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，能夠正確運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。15.正確答案: 在草原上鏟挖草皮、泥炭的，由草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款。16.正確答案:草原使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，轉(zhuǎn)讓草原使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)注意以下問題：要按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。受讓方必須具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力，并應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。轉(zhuǎn)讓期限不得超過原承包合同剩余的期限。17.正確答案: 按照《草原法》第八條和第五十六條的規(guī)定，國務(wù)院草原行政主管部門主管全國草原監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門主管該行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。國務(wù)院草原行政主管部門和草原面積較大的省、自治區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門設(shè)立草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草原法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反草原法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。18.正確答案: 《實(shí)施辦法》規(guī)定，禁止在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化和水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動(dòng)。19.正確答案: 因地質(zhì)普查、勘探、工程建設(shè)以及其他需要臨時(shí)使用草原的（臨時(shí)使用草原期限不得超過兩年），應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上草原行政主管部門審核同意，并收取恢復(fù)植被保證金。 申請(qǐng)臨時(shí)使用草原應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 該行為必須在擬使用的草原上進(jìn)行，有明確的使用面積和期限。 實(shí)施該行為對(duì)周邊草原環(huán)境無影響或者雖有一定影響，經(jīng)申請(qǐng)單位采取措施后，可消除影響。 該行為已經(jīng)征得草原使用權(quán)單位或者承包經(jīng)營者同意。 該行為完成后，通過采取措施能夠立即恢復(fù)原有植被。 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。臨時(shí)使用草原單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、使用方式使用，并給予草原使用權(quán)單位補(bǔ)償。在使用期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)草原植被。縣以上草原行政主管部門對(duì)恢復(fù)植被的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還恢復(fù)植被保證金；對(duì)未恢復(fù)植被的，用保證金代為恢復(fù)。恢復(fù)植被保證金的標(biāo)準(zhǔn)由草原行政主管部門根據(jù)恢復(fù)草原植被所需費(fèi)用確定。 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、使用方式和使用期限使用草原的，由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，退還草原，限期恢復(fù)草原植被，處以每平方米20元的罰款。20.正確答案:不可以。對(duì)在草原上建造墳?zāi)沟模煽h以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期遷出，并恢復(fù)草原植被，處以每平方米一百元的罰款。第三卷參考答案一.參考題庫1.正確答案: 進(jìn)行礦藏開采和工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占草原；確需征用或者使用草原的，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府草原行政主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。 因建設(shè)征用集體所有的草原的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定給予補(bǔ)償；因建設(shè)使用國家所有的草原的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定對(duì)草原承包經(jīng)營者給予補(bǔ)償。 因建設(shè)征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)交納草原植被恢復(fù)費(fèi)。 需要臨時(shí)占用草原的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意。 臨時(shí)占用草原的期限不得超過二年，并不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物；占用期滿，用地單位必須恢復(fù)草原植被并及時(shí)退還。2.正確答案: 《實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)草種生產(chǎn)、加工、檢疫、檢驗(yàn)的監(jiān)督管理，鼓勵(lì)和支持選育、引進(jìn)、推廣適合本地條件的優(yōu)良草品種。草原承包經(jīng)營者或者草原使用者發(fā)現(xiàn)有病蟲害的草種，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理。3.正確答案: 臨時(shí)占用草原是指工程建設(shè)、勘查、旅游和其他臨時(shí)性使用草原的行為。臨時(shí)占用草原必須遵守以下規(guī)定： 臨時(shí)占用草原須經(jīng)縣（旗）級(jí)以上草原行政主管部門審核同意，并簽訂臨時(shí)占用草原合同。 臨時(shí)占用草原的期限不得超過二年，不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。 占用期滿，用地單位必須恢復(fù)草原植被并及時(shí)退還。 臨時(shí)占用草原不能改變草原性質(zhì)，即草原用于放牧的農(nóng)用地屬性不變，不能將臨時(shí)占用的草原開墾種植糧食或經(jīng)濟(jì)作物，更不能將草原變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。4.正確答案: 《甘肅省草原條例》規(guī)定承包經(jīng)營草原按照以下程序進(jìn)行： （一）本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組； （二）承包工作小組依法擬定承包方案； （三）本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表會(huì)議，討論通過承包方案并公示； （四）依照承包方案公開發(fā)包； （五）簽訂承包合同。5.正確答案: 2008年1月1日起施行。6.正確答案: 草原承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行： 本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組。 承包工作小組依照法律、法規(guī)規(guī)定擬訂承包方案。 召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，討論通過承包方案，并將承包方案公示七日。擬定草原承包合同。 依照承包方案公開組織實(shí)施草原承包，并簽訂承包合同。 發(fā)包方負(fù)責(zé)在十五日內(nèi)將簽訂的承包合同報(bào)市、縣草原行政主管部門備案，草原行政主管部門發(fā)現(xiàn)承包合同有違法或者違反本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)修訂。7.正確答案: 保障當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)的原則。 聽證公正原則。 公開原則。8.正確答案: 《甘肅省草原條例》所稱地方重點(diǎn)保護(hù)草原野生植物是指：甘草、麻黃草、蓯蓉、雪蓮、蟲草、秦艽、防風(fēng)、黃芩、柴胡、鎖陽、藏紅花、紅景天。9.正確答案: 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)，經(jīng)作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。10.正確答案: 《實(shí)施辦法》規(guī)定：草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從事執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定考試、考核錄用。11.正確答案: 非搶險(xiǎn)救災(zāi)和牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛或者從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動(dòng)未按照確認(rèn)的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛，破壞草原植被的，由縣級(jí)人民政府草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值三倍以上九倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。12.正確答案: 省、市州人民政府草原行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定，確定不同類型草原的載畜量標(biāo)準(zhǔn)；縣級(jí)人民政府草原行政主管部門根據(jù)載畜量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合草原前五年平均生產(chǎn)能力，核定草原載畜量。載畜量每五年核定一次。草原使用者或者承包經(jīng)營者飼養(yǎng)的牲畜量不得超過核定的載畜量，保持可