基層消防救援站滅火救援能力提升現(xiàn)狀與解決對(duì)策探析

摘要：隨著城市化的快速發(fā)展，火災(zāi)等安全事故頻發(fā)?；鶎酉谰仍咀鳛橄腊踩牡谝痪€，承擔(dān)著保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要任務(wù)。然而由于各種原因，基層消防救援站滅火救援能力仍存在一定程度的不足。為了進(jìn)一步提高基層消防救援站滅火救援能力，本文從加強(qiáng)消防員知識(shí)培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、加強(qiáng)裝備配備、優(yōu)化人員體能訓(xùn)練、推進(jìn)技術(shù)研發(fā)等方面，提出了相應(yīng)的措施和建議。關(guān)鍵詞：基層消防救援站；滅火救援能力；現(xiàn)狀；解決對(duì)策引言消防救援是指在火災(zāi)、地震、水災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救助和保護(hù)的行動(dòng)?；鶎酉谰仍臼窍谰仍到y(tǒng)的基本組成部分，是城市和鄉(xiāng)村消防服務(wù)的第一道防線。因此，基層消防救援站滅火救援能力非常重要，作為消防救援系統(tǒng)的重要組成部分，要不斷提升其滅火救援能力，為人民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。一、基層消防救援站滅火救援重要性（一）基層消防救援站是消防救援系統(tǒng)的“前哨站”當(dāng)火災(zāi)或其他突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，基層消防救援站往往是第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)救援行動(dòng)?；鶎酉谰仍镜目焖夙憫?yīng)能力對(duì)于減少火災(zāi)擴(kuò)散，降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失至關(guān)重要。同時(shí)，基層消防救援站還是消防救援系統(tǒng)與社會(huì)聯(lián)系的紐帶，負(fù)責(zé)對(duì)消防安全知識(shí)進(jìn)行普及宣傳，提高公眾的消防意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力，保護(hù)公共安全。（二）基層消防救援站負(fù)責(zé)應(yīng)急處置任務(wù)當(dāng)自然災(zāi)害、事故、恐怖襲擊等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，消防員需要迅速應(yīng)對(duì)，采取措施保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在應(yīng)急處置工作中，消防員需要具備快速反應(yīng)和應(yīng)變能力，能夠組織人員撤離、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏散、搶險(xiǎn)救援等工作?；鶎酉谰仍驹趹?yīng)急處置任務(wù)中的作用也是不可或缺的。（三）基層消防救援站是保障城市安全穩(wěn)定的重要保障力量城市是現(xiàn)代化社會(huì)的重要組成部分，消防安全是城市安全的重要組成部分?；鶎酉谰仍臼潜Ｕ铣鞘邢腊踩幕A(chǔ)力量，其能力和水平的高低直接影響城市消防安全的保障水平?；鶎酉谰仍颈仨毐ＷC足夠的消防力量和滅火器材，加強(qiáng)消防技術(shù)培訓(xùn)和裝備更新，提高滅火救援能力，從而保障城市安全穩(wěn)定。[1]（四）基層消防救援站是提高消防救援效率的重要途徑基層消防救援站的作用不僅僅是展開(kāi)救援行動(dòng)，還包括救援前的準(zhǔn)備工作?；鶎酉谰仍拘枰贫ㄍ晟频墓ぷ饔?jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防救援技能和應(yīng)急反應(yīng)能力。這些措施可以有效地提高消防救援效率，縮短救援時(shí)間，降低火災(zāi)造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?？傊?，基層消防救援站在消防救援系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用。其快速響應(yīng)能力、消防安全管理、城市安全穩(wěn)定保障和提高消防救援效率等方面的作用不可或缺。因此，各級(jí)政府和消防部門(mén)應(yīng)該重視基層消防救援站的建設(shè)和管理，加強(qiáng)其設(shè)施裝備、人員培訓(xùn)和管理，提高其消防救援能力和水平，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。二、基層消防救援站滅火救援能力現(xiàn)狀基層消防救援站是城市和鄉(xiāng)村消防服務(wù)的第一道防線，其滅火救援能力的現(xiàn)狀直接關(guān)系到消防救援的效率和質(zhì)量。本文將重點(diǎn)探討基層消防救援站滅火救援能力現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。（一）基層消防救援站的人員數(shù)量和素質(zhì)存在著不足和不均衡問(wèn)題一方面，一些基層消防救援站存在著人員不足的問(wèn)題，尤其是在一些人口密度低地區(qū)或者經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地區(qū)，基層消防救援站的人員數(shù)量和裝備配置往往無(wú)法滿足需要。另一方面，一些基層消防救援站人員的素質(zhì)也存在著差異，一些站點(diǎn)缺乏專(zhuān)業(yè)的救援人員和高水平的救援技能，導(dǎo)致他們?cè)诨馂?zāi)事故中的應(yīng)對(duì)能力不足。（二）一些基層消防救援站的裝備配置不夠完善由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和管理等方面的原因，一些基層消防救援站的裝備配置無(wú)法滿足日常工作需要，包括缺乏足夠數(shù)量和質(zhì)量的滅火器材和消防車(chē)輛等，對(duì)于一些較大規(guī)模的火災(zāi)事故缺乏有效的滅火手段和救援設(shè)備。（三）一些基層消防救援站滅火救援能力方面還存在著技術(shù)水平不高的問(wèn)題消防救援技術(shù)是基層消防救援站的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其技術(shù)水平的高低直接關(guān)系到消防救援效率和質(zhì)量。但是在一些基層消防救援站中，一些消防救援人員的技術(shù)水平不夠高，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)于一些復(fù)雜的火災(zāi)事故缺乏有效的解決方案和應(yīng)對(duì)措施。（四）一些基層消防救援站在應(yīng)急預(yù)案和演練方面存在不足在消防救援工作中，應(yīng)急預(yù)案和演練是非常重要的環(huán)節(jié)，可以有效提高基層消防救援站的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援效率。但是在一些基層消防救援站中，應(yīng)急預(yù)案和演練的制定和實(shí)施還不夠規(guī)范和完善，缺乏科學(xué)性和針對(duì)性。一些基層消防救援站缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于突發(fā)火災(zāi)事故缺乏明確的應(yīng)對(duì)方案和流程，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)時(shí)存在困難。[2]同時(shí)，在應(yīng)急演練方面，一些基層消防救援站也存在著缺乏真實(shí)性和針對(duì)性的問(wèn)題，演練的場(chǎng)景和方式不夠科學(xué)和真實(shí)，無(wú)法有效提高消防救援人員的應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。三、基層消防救援站滅火救援困境（一）所面對(duì)的救援對(duì)象較為復(fù)雜基層消防救援站在滅火救援能力方面所面對(duì)的救援對(duì)象較為復(fù)雜。除了傳統(tǒng)的住宅樓、商業(yè)建筑、工業(yè)企業(yè)等，還需要面對(duì)一些新興的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，如新能源、新材料、新技術(shù)等帶來(lái)的新型火災(zāi)事故。同時(shí)，在城市化進(jìn)程加快的今天，基層消防救援站還需要應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)接合部、人口流動(dòng)聚集區(qū)、旅游景區(qū)等人口密集區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，這些場(chǎng)所人員眾多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)，給消防救援帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。[3]（二）缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)首先，由于滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的情況復(fù)雜多變，很多情況下消防救援人員只能憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)進(jìn)行判斷，很難做出科學(xué)合理的決策。其次，現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備的信息不夠全面和準(zhǔn)確，消防救援人員難以快速獲取所需信息，難以做出正確的判斷和決策。[4]此外，由于滅火現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)性較高，消防救援人員的行動(dòng)受到很大的限制，難以全面了解滅火現(xiàn)場(chǎng)的情況，從而導(dǎo)致消防救援行動(dòng)的效果不盡如人意。四、提高基層消防救援站滅火救援戰(zhàn)斗力的方法（一）加大消防員知識(shí)培訓(xùn)力度提高基層消防救援站滅火救援戰(zhàn)斗力的方法之一就是加大消防員的知識(shí)培訓(xùn)力度。消防員是基層消防救援站的核心力量，其素質(zhì)和技能的高低直接影響到基層消防救援站的滅火救援能力。因此，必須加強(qiáng)對(duì)消防員的知識(shí)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能水平，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變滅火救援任務(wù)的能力。1.加強(qiáng)消防員基礎(chǔ)理論知識(shí)的培訓(xùn)。消防員應(yīng)該具備撲救初期火災(zāi)、疏散逃生、消防器材使用等方面的基本理論知識(shí)?；鶎酉谰仍緫?yīng)該對(duì)消防員進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，包括消防知識(shí)、火災(zāi)防控知識(shí)、消防法律法規(guī)知識(shí)等。只有掌握了這些基礎(chǔ)知識(shí)，消防員才能在實(shí)戰(zhàn)中快速、準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)滅火救援任務(wù)。2.加強(qiáng)消防員實(shí)戰(zhàn)技能的培訓(xùn)?；鶎酉谰仍緫?yīng)該注重消防員的實(shí)際操作技能培訓(xùn)，包括滅火器材使用、火場(chǎng)逃生等。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)消防員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，提高其在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)對(duì)能力。3.加強(qiáng)消防員心理素質(zhì)的培訓(xùn)。消防員在滅火救援任務(wù)中，常常面臨極度危險(xiǎn)、高壓的環(huán)境，心理素質(zhì)的穩(wěn)定性對(duì)其工作效率和安全保障都具有至關(guān)重要的作用。因此，基層消防救援站應(yīng)該注重消防員心理素質(zhì)的培訓(xùn)，包括應(yīng)對(duì)恐懼、壓力的技巧、處理應(yīng)急事件的方法等，提高其在滅火救援任務(wù)中的心理適應(yīng)能力。（二）加強(qiáng)基層隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力提高基層消防救援站滅火救援戰(zhàn)斗力的另一種方法是加強(qiáng)基層隊(duì)伍的滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)消防員能力的最好方法，通過(guò)在實(shí)際滅火救援任務(wù)中的實(shí)踐，消防員可以加深對(duì)理論知識(shí)的理解，提高技能水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。1.基層消防救援站應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)泄漏等緊急情況。演練可以在消防站內(nèi)或者其他場(chǎng)所進(jìn)行，盡可能模擬真實(shí)的情況和環(huán)境，讓消防員能夠在最真實(shí)的情況下進(jìn)行演練。在實(shí)戰(zhàn)演練中，消防員應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)操作流程，利用各種消防器材和裝備進(jìn)行滅火和救援。[5]同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通，消防員之間應(yīng)該互相配合，確保每一個(gè)任務(wù)能夠順利完成。為了提高實(shí)戰(zhàn)演練的效果，基層消防救援站還應(yīng)該注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。每一次演練后，消防員應(yīng)該及時(shí)開(kāi)會(huì)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并制定改進(jìn)措施。通過(guò)總結(jié)和改進(jìn)，可以不斷提高消防員的應(yīng)急救援能力和水平，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)合演練?；鶎酉谰仍境３Ｐ枰c其他部門(mén)共同開(kāi)展救援任務(wù)，如醫(yī)療救援、交通疏導(dǎo)等。因此，基層消防救援站應(yīng)該與其他部門(mén)建立聯(lián)合應(yīng)急機(jī)制，定期進(jìn)行聯(lián)合演練，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)作和配合，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件的能力。3.基層消防救援站應(yīng)該加強(qiáng)與社區(qū)居民的互動(dòng)和宣傳。社區(qū)居民是基層消防救援站的重要合作伙伴，消防知識(shí)的宣傳和普及是預(yù)防火災(zāi)的重要途徑之一。[6]基層消防救援站應(yīng)該加強(qiáng)與社區(qū)居民的互動(dòng)，定期進(jìn)行消防知識(shí)宣傳，提高居民的消防意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)居民自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力，減少火災(zāi)的發(fā)生。（三）加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍人員體能加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍人員體能，對(duì)提高消防救援站的滅火救援能力至關(guān)重要。由于消防員在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí)需要長(zhǎng)時(shí)間站立、奔跑、攀爬等，因此必須保持良好的身體素質(zhì)，以便應(yīng)對(duì)各種緊急情況。[7]1.基層消防救援站應(yīng)該加強(qiáng)體育鍛煉。體育鍛煉是保持身體健康的重要途徑之一。基層消防救援站應(yīng)該定期組織消防員進(jìn)行體育鍛煉，如跑步、游泳、健身等，以提高消防員的身體素質(zhì)和體能水平。2.加強(qiáng)訓(xùn)練和考核。基層消防救援站應(yīng)該制定科學(xué)的訓(xùn)練計(jì)劃，加強(qiáng)訓(xùn)練和考核，提高消防員的應(yīng)對(duì)能力和體能水平。例如，可以組織體能訓(xùn)練，進(jìn)行封閉式管理和強(qiáng)化訓(xùn)練，以提高消防員的體能和應(yīng)對(duì)能力。3.基層消防救援站應(yīng)該關(guān)注飲食和休息。飲食和休息對(duì)消防員的身體健康和體能水平有著重要的影響。基層消防救援站應(yīng)該為消防員提供健康的飲食，保證消防員的體能水平。此外，基層消防救援站應(yīng)該合理安排消防員的工作時(shí)間和休息時(shí)間，避免過(guò)度疲勞。（四）做實(shí)“六熟悉”工作，落實(shí)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)做實(shí)“六熟悉”工作是消防隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是保障消防救援工作有效展開(kāi)的關(guān)鍵。這項(xiàng)工作要求每名消防員熟悉本轄區(qū)內(nèi)的地形、樓房結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全出口、消防水源等基本情況以及熟悉消防設(shè)備、器材的名稱、性能、使用方法、保養(yǎng)等，做到心中有數(shù)，以便快速有效地進(jìn)行滅火救援。1.熟悉本轄區(qū)內(nèi)的地形、樓房結(jié)構(gòu)、建筑材料等基本情況。這些基本情況是消防員進(jìn)行火災(zāi)撲救和救援的前提條件，只有了解這些情況，才能更加精準(zhǔn)地進(jìn)行滅火救援工作。比如，針對(duì)某些老舊小區(qū)或者建筑，可能存在建筑隱患或者火災(zāi)易發(fā)區(qū)域，只有熟悉了這些情況，才能在事故發(fā)生后更快速、有效地進(jìn)行救援。[8]2.了解安全出口和消防水源等基本情況。在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，消防員需要盡快找到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并保證自身的安全。如果熟悉了消防安全出口的位置，可以在火災(zāi)發(fā)生時(shí)快速撤離，避免被困。同時(shí)，熟悉本地的消防水源情況，更好地利用現(xiàn)有的水源進(jìn)行撲救，避免浪費(fèi)時(shí)間和水源。3.熟悉消防設(shè)備、器材的名稱、性能、使用方法、保養(yǎng)等。消防設(shè)備和器材是消防救援的重要工具，只有掌握了其名稱、性能、使用方法和保養(yǎng)等細(xì)節(jié)，才能在實(shí)際工作中更加熟練、精準(zhǔn)地