鞍山地區(qū)2023年有序用電方案

--鞍山地區(qū)2023年有序用電方案為更好地保證鞍山地區(qū)電力供應(yīng)，規(guī)范有序用電管理，保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電需求，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止電網(wǎng)大面積停電和崩潰事故發(fā)生，根據(jù)《有序用電管理辦法》（發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號(hào)）、《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織編制2023年有序用電方案的通知》（遼工信電力〔2023〕23號(hào)），結(jié)合鞍山市電力供需情況，編制本方案。（一）總體原則有序用電方案要堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、行業(yè)平衡，遵循安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防，按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排電力電量平衡。要嚴(yán)格保障民生和重要用戶用電，堅(jiān)持用戶知情、合同約定，堅(jiān)持限電不拉閘，結(jié)合鞍山市“兩高”實(shí)際情況，科學(xué)有序安排。定用戶、定負(fù)荷、定周期、定線路，確?？刹僮?、可執(zhí)行、可考核、可追溯。（二）工作原則方案編制依據(jù)安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防為原則。1.安全穩(wěn)定。堅(jiān)持“總量控制，結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，供電緊張時(shí)期，統(tǒng)籌電網(wǎng)運(yùn)行安全、電力設(shè)備安全、供用電秩序穩(wěn)定，將有序用電對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響控制在最小限度。2.有保有限。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)、有保有限”，優(yōu)先保障居民生活和涉及公共利益、國(guó)家安全的重點(diǎn)用戶用電需求，優(yōu)先限制本地區(qū)“兩高”用戶用電負(fù)荷，壓降產(chǎn)能過剩行業(yè)用電和不合理用電需求。3.注重預(yù)防。堅(jiān)持“科學(xué)調(diào)度，提前準(zhǔn)備”，加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)布電力供需預(yù)警信息，提前做好有序用電各項(xiàng)準(zhǔn)備，有效提升應(yīng)急響應(yīng)能力。（三）優(yōu)先保障以下用電1.應(yīng)急指揮和處置部門，主要黨政軍機(jī)關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序的用戶;2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的保安負(fù)荷;3.重大社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的用戶;4.供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶;5.居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電;6.國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)。（四）重點(diǎn)限制以下用電1.違規(guī)建成或在建項(xiàng)目;2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);3.單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);4.景觀照明、亮化工程;5.其他高耗能、高排放企業(yè)。（五）首先限制“兩高”用戶用電需求1.高耗能用戶：《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于明確階段性降低用電成本政策落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)的函》明確了黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（不含肥料制造）等為高耗能行業(yè)。依據(jù)《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好“兩高”項(xiàng)目有序用電管理調(diào)整2021年今冬明春有序用電方案的通知》（遼工信電力〔2021〕242號(hào)）確定高耗能用戶范圍。2.高排放用戶：依據(jù)《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好“兩高”項(xiàng)目有序用電管理調(diào)整2021年今冬明春有序用電方案的通知》（遼工信電力〔2021〕242號(hào)）中遼寧省生態(tài)環(huán)境廳梳理確定的高排放用戶名單確定高排放用戶范圍。（一）年度電力供需情況分析鞍山電網(wǎng)以工業(yè)負(fù)荷為主，峰谷差偏大，地區(qū)負(fù)荷特性呈峰谷倒置的特點(diǎn)，主要電源由500千伏鞍山變、王石變、唐家變、析木變和遼陽(yáng)變1號(hào)主變提供。2022年鞍山地區(qū)全口徑最大電力464萬千瓦，網(wǎng)供最小電力177萬千瓦，最大峰谷差287萬千瓦，220千伏容載比1.85。500千伏析木輸變電工程是公司2023年重點(diǎn)工程之一，主要用于解決鞍山南部地區(qū)檢修方式供電能力不足問題。析木輸變電工程投運(yùn)后，公司從優(yōu)化電網(wǎng)整體布局入手，將鞍山中南部地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新分區(qū)調(diào)整，充分發(fā)揮500千伏主網(wǎng)架的支撐作用，將鞍山電網(wǎng)整體供電能力提升155萬千瓦。但受局部220千伏網(wǎng)架薄弱，相關(guān)補(bǔ)強(qiáng)措施尚未投產(chǎn)影響，500千伏析木輸變電工程投產(chǎn)后鞍山電網(wǎng)仍存在多處潮流控制斷面。（二）地區(qū)年度用電需求分析預(yù)計(jì)2023年鞍山電網(wǎng)負(fù)荷增長(zhǎng)需求主要集中在鞍鋼、海城菱鎂產(chǎn)業(yè)，預(yù)測(cè)2023年鞍山電網(wǎng)全口徑最大用電負(fù)荷約為485萬千瓦。500千伏析木輸變電工程、220千伏梨樹溝輸變電工程陸續(xù)投產(chǎn)后，2023年鞍山海城地區(qū)負(fù)荷報(bào)裝受限問題將極大地緩解。（三）地區(qū)電網(wǎng)輸送能力分析鞍山電網(wǎng)是遼寧電網(wǎng)乃至東北電網(wǎng)的負(fù)荷中心，是±500千伏伊穆直流以及遼寧中部輸電通道、遼西外送通道的主要落點(diǎn)。鞍山電網(wǎng)為典型的受端電網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)主要電源有500千伏鞍山變、王石變、唐家變和遼陽(yáng)變1號(hào)主變，通過220千伏聯(lián)絡(luò)線與沈陽(yáng)、遼陽(yáng)、大連、盤錦、營(yíng)口、本溪、錦州、丹東電網(wǎng)相連。按照鞍山電網(wǎng)的電源、負(fù)荷布局及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，可將鞍山電網(wǎng)大致分為北部、中部、南部、臺(tái)安、岫巖五個(gè)供電分區(qū)。鞍山電網(wǎng)各220千伏變電站均實(shí)現(xiàn)兩回及以上電源線路環(huán)網(wǎng)運(yùn)行，各變電站均為兩臺(tái)或多臺(tái)變壓器運(yùn)行。（四）地區(qū)調(diào)峰能力分析截止2022年底，鞍山電網(wǎng)共有10千伏及以上電廠36座，總裝機(jī)容量1535.08兆瓦。其中220千伏電廠1座，裝機(jī)6臺(tái)，總裝機(jī)容量為825兆瓦；66千伏火電廠10座，裝機(jī)31臺(tái)，總裝機(jī)容量417.5兆瓦；66千伏光伏電站3座，總裝機(jī)容量67兆瓦；66kV風(fēng)電場(chǎng)1座，裝機(jī)20臺(tái)，總裝機(jī)容量50兆瓦；10千伏火電廠6座，裝機(jī)10臺(tái)，總裝機(jī)容量為106.5兆瓦；10千伏水電廠5座，裝機(jī)14臺(tái)，總裝機(jī)容量為2.32兆瓦；10kV千伏風(fēng)電廠4座，裝機(jī)14臺(tái)，總裝機(jī)容量37.5兆瓦；10千伏光伏電站6座，總裝機(jī)容量29.26兆瓦。（五）地區(qū)電力供需平衡情況分析目前，鞍山電網(wǎng)分為北部、南部?jī)蓚€(gè)供電分區(qū)。500千伏析木變投運(yùn)后，鞍山北部供電分區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不變，仍由3臺(tái)500千伏主變供電（遼陽(yáng)#1，鞍山#1、#2），正常方式供電能力200萬千瓦，預(yù)計(jì)2023年最大負(fù)荷175萬千瓦，能夠滿足用電需求。原鞍山中南部供電分區(qū)由5臺(tái)500千伏主變（其中王石#1、#2、唐家#2、#3、鞍山#3）和3回220千伏聯(lián)絡(luò)線（東牛一二線和英蟠線）供電，受王石主變制約，正常方式地區(qū)供電能力335萬千瓦。500千伏析木輸變電工程投產(chǎn)后，經(jīng)校核，受王石變220千伏母線三相短路電流超標(biāo)影響，鞍山中南部電網(wǎng)運(yùn)行方式需重新調(diào)整：一是通過采取王石變220千伏母線分列運(yùn)行的方式，將原鞍山中南部電網(wǎng)分成鞍山中部和鞍山南部部?jī)蓚€(gè)供電區(qū)；二是受渤海變220千伏母線三相短路電流制約，還需將地區(qū)間220千伏聯(lián)絡(luò)線英蟠線解環(huán)運(yùn)行。重新分區(qū)后，鞍山中部供電區(qū)由4臺(tái)500千伏主變（王石#1、唐家#2、#3、鞍山#3）主供，預(yù)計(jì)2023年中部地區(qū)最大負(fù)荷160萬千瓦，受鞍山主變制約，正常方式供電能力290萬千瓦，能夠滿足用電需求。重新分區(qū)后，鞍山南部供電區(qū)由3臺(tái)500千伏主變（析木2臺(tái)、王石1臺(tái)）主供，預(yù)計(jì)2023年南部地區(qū)最大負(fù)荷140萬千瓦，受析木主變制約，正常方式供電能力200萬千瓦，能夠滿足用電需求。綜上所述，500千伏析木輸變電工程投產(chǎn)，同時(shí)結(jié)合供電分區(qū)重新調(diào)整后，原鞍山中南部供電區(qū)在正常方式下供電能力由335萬千瓦提升至490萬千瓦，鞍山中南部地區(qū)整體供電能力提升155萬千瓦。但受220千伏析英線、析代二線導(dǎo)線線徑較細(xì)（LGJ-400，300MW）影響，220千伏王英線、析英線、析代一二線潮流受限，220千伏英落變、代家溝變暫不具備新增負(fù)荷條件，建議加快推進(jìn)220千伏梨樹溝變輸變電工程建設(shè)，緩解潮流斷面壓力；加快推進(jìn)220千伏析英線、析代二線換線工程建設(shè)，徹底解決斷面受限問題。（一）編制措施1.有序用電方案結(jié)合2023年遼寧省及各地區(qū)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)情況，綜合考慮各市工業(yè)網(wǎng)供負(fù)荷占比和全口徑網(wǎng)供負(fù)荷占比后，向鞍山地區(qū)下達(dá)的負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)是：Ⅳ級(jí)（5%及以下）21.5萬千瓦；Ⅲ級(jí)（5%-10%）43萬千瓦；Ⅱ-B級(jí)（10%-15%）53萬千瓦；Ⅱ-A級(jí)（15%-20%）71萬千瓦；Ⅰ-B級(jí)（20%-25%）89萬千瓦；Ⅰ-A級(jí)（25%-30%）106萬千瓦。按照《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織編制2023年有序用電方案的通知》（遼工信電力〔2023〕23號(hào)）要求，將《有序用電管理辦法》（發(fā)改運(yùn)行[2011]832號(hào)）第十二條規(guī)定的重點(diǎn)限制用電的用戶全部安排在Ⅳ級(jí)；安排“兩高”用戶執(zhí)行有序用電措施，首先限制本地區(qū)“兩高”用戶用電需求。按照鞍山市電力用戶用電特性，根據(jù)每級(jí)負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)的最大電力，以“留有裕度”為原則，合理安排有序用電措施，切實(shí)保證實(shí)施效果?！队行蛴秒姽芾磙k法》第十二條規(guī)定的重點(diǎn)限制用電的用戶全部列入Ⅳ級(jí)高耗能、高排放“兩高”用戶全部列入Ⅲ、Ⅳ級(jí)措施。非“兩高”用戶紡織織造及印染精加工、金屬制品制造、塑料制品制造、礦物采選等28類細(xì)分行業(yè)，生產(chǎn)負(fù)荷可隨時(shí)調(diào)控,可作為“快上快下”的錯(cuò)峰負(fù)荷,一般無安全隱患,列入Ⅲ級(jí)措施。非“兩高”行業(yè)其他工業(yè)：控制負(fù)荷較小，與生活關(guān)聯(lián)性較大，列入Ⅱ級(jí)及以上措施。將Ⅱ級(jí)措施新增用戶按錯(cuò)避限電負(fù)荷比例設(shè)置為Ⅱ-B級(jí)措施、Ⅱ-A級(jí)措施。商業(yè)和服務(wù)業(yè):行業(yè)用電負(fù)荷較小,實(shí)施有序用電能力弱,涉及居民生活質(zhì)量，為保證居民正常生活,將商業(yè)和服務(wù)業(yè)負(fù)荷列入Ⅰ級(jí)有序用電措施安排。將Ⅰ級(jí)措施新增用戶按錯(cuò)避限電負(fù)荷比例設(shè)置為Ⅰ-B級(jí)措施、Ⅰ-A級(jí)措施。參與有序用電用戶均是按照有序用電編制原則篩選的，總戶數(shù)為3241戶，供電總?cè)萘繛?93.64萬千伏安。（二）執(zhí)行方式有序用電工作按照“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”原則實(shí)施，采用雙高全限、自動(dòng)提級(jí)、輪轉(zhuǎn)實(shí)施、比例壓降等措施具體實(shí)施。雙高全限：安排“兩高”企業(yè)用戶執(zhí)行有序用電措施時(shí)，僅保留保安負(fù)荷和承擔(dān)居民供暖、供氣等民生工程負(fù)荷。自動(dòng)提級(jí)：如本級(jí)內(nèi)啟動(dòng)所有企業(yè)仍未滿足，自動(dòng)啟動(dòng)下一級(jí)別有序用電措施。輪轉(zhuǎn)實(shí)施：在指標(biāo)小于43萬千瓦時(shí)，Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)內(nèi)用戶（鞍鋼除外）按供電區(qū)域依次排序執(zhí)行、限滿為止、輪轉(zhuǎn)實(shí)施、確保所有企業(yè)輪完后啟動(dòng)下一次輪轉(zhuǎn)循環(huán)。當(dāng)缺口大于43萬千瓦時(shí)所有用戶全部執(zhí)行有序用電措施。輪停方案執(zhí)行：結(jié)合鞍山地區(qū)用電特點(diǎn)，在22:00-6:00長(zhǎng)期執(zhí)行有序用電時(shí)，采用電熔鎂用戶輪停方式進(jìn)行,所有電熔鎂企業(yè)電熔鎂窯爐全部停止生產(chǎn)。針對(duì)各個(gè)級(jí)別的輪停方案，將電熔鎂企業(yè)進(jìn)行分組，分別為A組、B組、C組、D組、E組、F組，以第一級(jí)方案為例，確保在任意時(shí)刻，每組用戶輪停負(fù)荷均達(dá)到第一級(jí)輪停負(fù)荷要求。若啟動(dòng)二級(jí)輪停，第一天A組+B組開展限電，第二天C組+D組進(jìn)行限電，第三天E組+F組進(jìn)行限電，第四天A組+B組進(jìn)行限電以此類推進(jìn)行循環(huán)；若啟動(dòng)三級(jí)及以上輪停，第一天A組+B組+C組進(jìn)行限電，第二天D組+E組+F組進(jìn)行限電，第三天A組+B組+C組進(jìn)行限電以此類推進(jìn)行循環(huán);若啟動(dòng)四級(jí)及以上輪停，第一天A組+B組+C組+D組進(jìn)行限電，第二天B組+C組+D組+E組進(jìn)行限電，第三天C組+D組+E組+F組進(jìn)行限電以此類推進(jìn)行循環(huán)；若啟動(dòng)五級(jí)及以上輪停，第一天A組+B組+C組+D組+E組進(jìn)行限電，第二天B組+C組+D組+E組+F組進(jìn)行限電，第三天C組+D組+E組+F組+A組進(jìn)行限電以此類推進(jìn)行循環(huán)；若啟動(dòng)六級(jí)及以上輪停，直接A組+B組+C組+D組+E組+F組進(jìn)行限電。預(yù)計(jì)每級(jí)可限制25萬千瓦，全部限制可達(dá)150萬千瓦。（三）執(zhí)行流程1.方案啟動(dòng)市工業(yè)和信息化局根據(jù)電力供需情況，及時(shí)啟動(dòng)有序用電方案，并報(bào)告鞍山市人民政府。供電公司及時(shí)向市工業(yè)和信息化局提出啟動(dòng)有序用電方案建議，并配合市工信局發(fā)布有序用電啟動(dòng)公告。2.方案執(zhí)行在保證有序用電方案整體執(zhí)行效果的前提下，供電公司應(yīng)優(yōu)化有序用電措施。在電力缺口縮小時(shí)，在市工信局授權(quán)下，及時(shí)有序釋放用電負(fù)荷，盡量滿足用戶合理需求，減少限電損失。在對(duì)用戶實(shí)施、變更、取消有序用電措施前，應(yīng)提前履行告知義務(wù)，并保留工作痕跡。3.統(tǒng)計(jì)上報(bào)有序用電方案實(shí)施期間，供電公司應(yīng)開展有序用電影響負(fù)荷、用電量等相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)報(bào)市工業(yè)和信息化局。4.工作職責(zé)市工業(yè)和信息化局會(huì)同市供電公司共同編制有序用電方案，征求各縣（市）區(qū)政府及重點(diǎn)企業(yè)意見后報(bào)市政府審定，經(jīng)市政府同意后，上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。各縣（市）區(qū)政府會(huì)同各供電分公司負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)有序用電方案編制工作，重點(diǎn)企業(yè)要“一企一策”做好落實(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地企業(yè)執(zhí)行效果。五、工作要求1.鞍山市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全地區(qū)的有序用電管理工作，辦公室設(shè)在電力科。市政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。2.國(guó)網(wǎng)鞍山供電公司是有序用電工作的實(shí)施主體，辦公室設(shè)在電力負(fù)荷管理中心，負(fù)責(zé)按照上級(jí)主管部門的要求實(shí)施有序用電相關(guān)工作；營(yíng)銷部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排公司各部門有序用電管理工作；電力負(fù)荷管理中心負(fù)責(zé)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)有序用電執(zhí)行期間各項(xiàng)數(shù)據(jù)，按時(shí)組織有序用電演練；各縣（區(qū)）分公司、客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)接轄區(qū)內(nèi)用戶，確保有序用電管理工作實(shí)施到位。各部門應(yīng)依據(jù)有序用電方案，結(jié)合實(shí)際電力供應(yīng)能力和用電負(fù)荷情況，做好有序用電工作。3.有序用電方案涉及的電力用戶應(yīng)支持配合實(shí)施有序用電工作。按照文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行方案不力、擅自超限用電的電力用戶由市工信局責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家規(guī)定程