安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件

?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?解讀平安監(jiān)察部企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容提要平安標(biāo)準(zhǔn)化的提出企業(yè)實(shí)施平安標(biāo)準(zhǔn)化的意義平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和根本內(nèi)涵企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容主要特點(diǎn)主要作用幾點(diǎn)工作體會(huì)相關(guān)文件精神安委［2021］4號(hào)文件寧安監(jiān)［2021］193號(hào)文件惠安辦發(fā)［2021］2號(hào)文件內(nèi)容提要自八十年代以來，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門，他們?yōu)榧訌?qiáng)平安生產(chǎn)根底工作，適應(yīng)企業(yè)改革和開展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)管理打下了很好的根底，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

平安標(biāo)準(zhǔn)化的提出2004年，國(guó)家平安監(jiān)管總局著手起草各行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。

2005年，?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?由國(guó)家平安監(jiān)管總局正式發(fā)布實(shí)施。

2005～2021年，國(guó)家平安監(jiān)管總局已正式發(fā)布了煤礦、金屬非金屬礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建材行業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn)化AQ強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和冶金、機(jī)械等行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)實(shí)施平安標(biāo)準(zhǔn)化的意義國(guó)家的要求:

全面開展平安達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉?！捌桨采a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〞是指通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)平安生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展平安生產(chǎn)工作的根本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)平安管理的重要方法和手段。強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)屬地管理。平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行平安標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。企業(yè)開展的需要:

平安標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的、與國(guó)際接軌的以及企業(yè)持續(xù)開展所必須的新型管理模式。社會(huì)責(zé)任:

企業(yè)是社會(huì)開展與進(jìn)步的命脈，要建立社會(huì)開展，以人為本的理念。

通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分析生產(chǎn)平安風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的平安工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)定，到達(dá)和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，使企業(yè)的人、機(jī)、物、環(huán)始終處于在最好的平安狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在平安的前提下健康快速開展。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的根本內(nèi)涵企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：AQ/T9006—2021發(fā)布日期：2021-04-15發(fā)布實(shí)施日期：2021-06-01實(shí)施發(fā)布單位：國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根本標(biāo)準(zhǔn)共涉及13個(gè)一級(jí)要素，37個(gè)二級(jí)要素主要內(nèi)容1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、效勞和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB2894平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)那么GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定3.1平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一般要求4.1原那么企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，以隱患排查治理為根底，提高平安生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身平安健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.2建立和保持企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“籌劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)〞動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立平安績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.3評(píng)定和監(jiān)督企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)那么，對(duì)本企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。核心要求〔13個(gè)一級(jí)要素、37個(gè)二級(jí)要素〕5.1目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身平安生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定平安生產(chǎn)指標(biāo)和考核方法。制定年度平安目標(biāo)時(shí)，目標(biāo)方案應(yīng)盡可能符合“SMART〞標(biāo)準(zhǔn)——S是Specific，目標(biāo)方案必須具體、明確；——M是Measurable，目標(biāo)方案必須是可衡量的；——A是Actionable，目標(biāo)方案必須是可實(shí)現(xiàn)的；——R是Realistic，目標(biāo)方案必須是實(shí)實(shí)在在的；——T是Timetable，目標(biāo)方案必須有時(shí)間表。必要時(shí)，可結(jié)合一些動(dòng)詞，如：減少、防止、降低等。5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備平安生產(chǎn)管理人員。5.2.2職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作，并履行平安生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的平安生產(chǎn)職責(zé)。5.3平安生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)平安生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取平安費(fèi)用，專項(xiàng)用于平安生產(chǎn)，并建立平安費(fèi)用臺(tái)賬。

平安生產(chǎn)投入包括：完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備設(shè)施；平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；平安評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改；職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢設(shè)備設(shè)施平安性能檢測(cè)檢驗(yàn)；應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；平安標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；平安科研費(fèi)用；事故預(yù)防；其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。5.4法律法規(guī)與平安管理制度5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。5.4法律法規(guī)與平安管理制度5.4.2規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。平安生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：1平安生產(chǎn)職責(zé)、2平安生產(chǎn)投入、3文件和檔案管理、4隱患排查與治理、5平安教育培訓(xùn)、6特種作業(yè)人員管理、7設(shè)備設(shè)施平安管理、8建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時(shí)〞管理、9生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、10生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、11施工和檢維修平安管理、12危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、13作業(yè)平安管理、14相關(guān)方及外用工管理，15職業(yè)健康管理、16防護(hù)用品管理，17應(yīng)急管理，18事故管理等。5.4法律法規(guī)與平安管理制度5.4.3操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位平安操操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.4.4評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。5.4法律法規(guī)與平安管理制度5.4.5修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、平安檢查反響的問題、生產(chǎn)平安事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。5.4.6文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保平安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要平安生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的平安記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)平安記錄的有效管理。5.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)確定平安教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別平安教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施平安教育培訓(xùn)方案，提供相應(yīng)的資源保證。培訓(xùn)方案，提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好平安教育培訓(xùn)記錄，建立平安教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.5.2平安生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格前方可任職。5.5教育培訓(xùn)5.5.4其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行平安教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的平安教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)平安規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。5.5.5平安文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過平安文化建設(shè)，促進(jìn)平安生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的平安文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的平安態(tài)度和平安行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的平安價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的平安自我約束，保障企業(yè)平安生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)工程的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求；平安設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)工程主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)工程建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前平安條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證其平安運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種平安設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)平安設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修方案。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。平安設(shè)備設(shè)施不得隨意撤除、挪用或棄置不用；確因檢維修撤除的，應(yīng)采取臨時(shí)平安措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備撤除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、撤除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。5.8隱患排查和治理5.8.2排查范圍與方法企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)平安生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5.8隱患排查和治理

5.8.3隱患治理

隱患治理方案

隱患治理措施目標(biāo)和任務(wù)方法和措施經(jīng)費(fèi)和物資機(jī)構(gòu)和人員時(shí)限和要求5.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在平安、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

5.10職業(yè)健康5.10.2職業(yè)危害告知和警示企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。

5.10職業(yè)健康5.10.3職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。5.11應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位平安生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂效勞協(xié)議。5.11應(yīng)急救援5.11.2應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。5.11應(yīng)急救援5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)藏應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.11.4應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.11.5事故救援企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.12.1事故報(bào)告企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。5.12.2事故調(diào)查和處理企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5.13.1績(jī)效評(píng)定企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查平安生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。5.13.2持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和平安生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高平安績(jī)效。主要特點(diǎn)1、先進(jìn)性?根本標(biāo)準(zhǔn)?吸收了管理體系的思想，采用了國(guó)際通用的籌劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(jìn)(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代平安管理模式，以實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，到達(dá)持續(xù)改進(jìn)的目的，具有管理方法上的先進(jìn)性。2、系統(tǒng)全面性?根本標(biāo)準(zhǔn)?的內(nèi)容涉及到了平安生產(chǎn)的各個(gè)方面，從平安生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、平安投入、法律法規(guī)和平安管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)平安、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面提出了比較全面的要求，具有系統(tǒng)性和全面性。3、可操作性?根本標(biāo)準(zhǔn)?結(jié)合我國(guó)已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹?根本標(biāo)準(zhǔn)?中，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評(píng)估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合，防止“兩張皮〞情況的發(fā)生，有較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)實(shí)施。4、通用性?根本標(biāo)準(zhǔn)?總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)公布的行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，從平安管理的共同要求出發(fā)，提出了共同的根本要求，普遍適用于各行業(yè)，是各行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“根本〞標(biāo)準(zhǔn)，保證了各行業(yè)平安生產(chǎn)管理工作的一致性。5、管理量化性?根本標(biāo)準(zhǔn)?吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)管理的思想，有配套的評(píng)分細(xì)那么，在企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中，根據(jù)比照衡量，得到量化的評(píng)價(jià)結(jié)果，能夠較真實(shí)地反映自身的平安管理水平和改進(jìn)方向，便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。主要作用1、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)平安法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的根本手段

各行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，均表達(dá)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到平安管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，標(biāo)準(zhǔn)和提高從業(yè)人員的平安操作技能。2、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是表達(dá)平安管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)平安管理水平的重要方法

平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根底上，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)平安管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)平安健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，是現(xiàn)代平安管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)平安文化建設(shè)，促進(jìn)平安管理水平的不斷提升。4、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效方法

通過創(chuàng)立平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使隱患排查工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)