特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師職稱改革工作實(shí)施方案試行

浙江省特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師職稱改革工作實(shí)施方案（試行)為進(jìn)一步推進(jìn)工程類職稱改革，根據(jù)中央深化職稱制度改革意見精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師職稱制度改革，制定以下工作實(shí)施方案：一、總體思路根據(jù)特種設(shè)備行業(yè)職業(yè)特點(diǎn)，從促進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理和人才隊(duì)伍建設(shè)要求出發(fā)，堅(jiān)持以用為本、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，建立以行業(yè)評(píng)價(jià)為主體、特種設(shè)備專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的高級(jí)工程師評(píng)價(jià)體系，探索實(shí)現(xiàn)個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督的社會(huì)化評(píng)審機(jī)制，為推進(jìn)工程系列職稱制度改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。二、評(píng)審對(duì)象本實(shí)施方案規(guī)定的評(píng)審對(duì)象是指我省從事特種設(shè)備行業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究、生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作的企事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。三、改革內(nèi)容（一）分設(shè)專業(yè)。在工程系列質(zhì)量專業(yè)中，將特種設(shè)備專業(yè)分設(shè)出來，獨(dú)立設(shè)置特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師職務(wù)。授權(quán)省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)建立省特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師任職資格評(píng)審委員會(huì)，承接特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師任職資格評(píng)審工作。其他工程高評(píng)委不再受理特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)。（二）制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在省人力社保廳、省質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)下，省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)要遵循特種設(shè)備行業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律，組織業(yè)內(nèi)單位和專家，研究制定特種設(shè)備行業(yè)高級(jí)工程師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，探索建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上要打破學(xué)歷、資歷、論文門檻，突出特種設(shè)備崗位標(biāo)志性業(yè)績(jī)和成果，真正實(shí)現(xiàn)“干什么、評(píng)什么”，促進(jìn)評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合。在評(píng)價(jià)方式上要建立科學(xué)、精準(zhǔn)的量化賦分體系，加大剛性比重，采用面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。四、實(shí)施流程（一）工作部署省人力社保廳、省質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)，向社會(huì)公開評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和量化賦分體系，發(fā)布年度評(píng)審?fù)ㄖ?，明確相關(guān)申報(bào)評(píng)審要求和程序。建立由業(yè)內(nèi)專家組成的高評(píng)委專家?guī)欤渲衼碜云髽I(yè)專家不少于三分之二。（二）申報(bào)評(píng)審1.個(gè)人申報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備相應(yīng)評(píng)審材料，向所在單位進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)所有申報(bào)材料的真實(shí)性作出承諾。2.單位考核推薦。用人單位根據(jù)工作崗位需要，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行考核推薦，并將所有申報(bào)材料向單位全體人員公示不少于5個(gè)工作日。事業(yè)單位還應(yīng)按評(píng)聘結(jié)合要求履行競(jìng)聘推薦程序。3.主管部門審核。由各設(shè)區(qū)市或省級(jí)單位的主管部門，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，報(bào)送高評(píng)委。4.評(píng)前準(zhǔn)備。省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)承接高評(píng)委評(píng)審組織工作，開展申報(bào)人員資格審查。協(xié)會(huì)應(yīng)提前10個(gè)工作日，向省人力社保廳、省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告申報(bào)對(duì)象資格審查、評(píng)前公示情況、評(píng)審執(zhí)行委員會(huì)組成和評(píng)審具體程序等工作方案，經(jīng)核準(zhǔn)同意后開展高評(píng)委評(píng)審工作。5.高評(píng)委評(píng)審。按規(guī)定抽取組成的年度執(zhí)行評(píng)委會(huì)，按照評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)送審人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果報(bào)省人力社保廳、省質(zhì)監(jiān)局備案。（三）其他要求1.省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)要研究提出行業(yè)繼續(xù)教育方案，著眼于行業(yè)人才隊(duì)伍專業(yè)水平提升，加快特種設(shè)備人才知識(shí)更新，增強(qiáng)繼續(xù)教育工作的針對(duì)性和有效性；要把參加行業(yè)繼續(xù)教育作為重要評(píng)審依據(jù)，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)與繼續(xù)教育制度相銜接，形成“評(píng)價(jià)+培養(yǎng)”的人才隊(duì)伍建設(shè)模式。2.要加強(qiáng)特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師隊(duì)伍的后續(xù)管理。建立健全崗位注冊(cè)和考核機(jī)制，將執(zhí)業(yè)情況、誠(chéng)信記錄、崗位業(yè)績(jī)等納入考核體系，并作為崗位續(xù)聘和晉升的重要依據(jù)。3.對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員，頒發(fā)由省人力社保廳、省質(zhì)監(jiān)局監(jiān)制，省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)用印的特種設(shè)備專業(yè)高級(jí)工程師任職資格證書。證書在全省范圍內(nèi)有效。五、工作要求（一）規(guī)范履行程序。省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)要健全高評(píng)委工作程序和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，明確高評(píng)委工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的日常監(jiān)督，對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律或利用職權(quán)徇私舞弊的，要嚴(yán)肅追責(zé)。（二）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。省質(zhì)監(jiān)局要切實(shí)履行行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)審工作的管理，進(jìn)一步指導(dǎo)完善行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和量化評(píng)價(jià)體系，對(duì)專家?guī)旖M建、執(zhí)行評(píng)委會(huì)抽取以及高評(píng)委評(píng)審工作進(jìn)行事中監(jiān)管。省人力社保廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局建立健全復(fù)審機(jī)制，形成改革制度閉環(huán)。在復(fù)審中發(fā)現(xiàn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范、有失公平公正、群眾舉報(bào)反映問題強(qiáng)烈的，將責(zé)令糾正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。經(jīng)整改仍無明顯改進(jìn)的，收回評(píng)審權(quán)。（三）認(rèn)真總結(jié)完善。省特種設(shè)備安全與節(jié)能協(xié)會(huì)要針對(duì)改革后的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)