工程變更與索賠管理辦法(獎(jiǎng)懲制度)

四川省**************公司工程變更與索賠管理方法(獎(jiǎng)懲制度)第一章總那么第一條變更和索賠工作是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它包括范圍廣，涉及公司有關(guān)部門和公司各工程部的工作；延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，貫穿于整個(gè)合同履行的全過(guò)程；有嚴(yán)格的時(shí)效要求和程序規(guī)定；需要詳細(xì)完整的記錄和充足的證明材料。因此，工程變更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、全方位的、難度大、細(xì)致的工作，需要公司有關(guān)部門和工程部的緊密配合和通力合作。為高效、有序的做好這項(xiàng)工作，維護(hù)公司合法權(quán)益，特制定本方法。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)范圍第二條機(jī)構(gòu)設(shè)置公司成立變更、索賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方案合同部為公司的變更、索賠的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在建工程變更和索賠的協(xié)調(diào)管理工作。第三條職責(zé)范圍(一)研究并制定公司變更、索賠策略；(二)全面負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)公司變更索賠工作；(三)主導(dǎo)、參與合同調(diào)解準(zhǔn)備工作；(四)主導(dǎo)、參與合同進(jìn)入仲裁和法律程序的工作；(五)檢查有關(guān)部門、工程部的變更、索賠工作情況；(六)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利合同變更、索賠工作的改良和調(diào)整。第三章公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門的職責(zé)第四條方案合同部的職責(zé)(一)認(rèn)真研究合同，指導(dǎo)工程部收集各種變更、索賠資料，協(xié)助工程部及時(shí)開(kāi)展變更、索賠工作；(二)分析研究工程部報(bào)送的變更、索賠資料，提出指導(dǎo)性的建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并及時(shí)反應(yīng)工程部；(三)根據(jù)各工程的特點(diǎn)和必要性，選擇性參與變更、索賠的談判工作；(四)變更、索賠的檔案，做好變更、索賠文件檔案管理工作；(五)對(duì)變更、索賠工作定期進(jìn)行總結(jié)，提出調(diào)整相關(guān)策略和相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的建議；(六)收集、提供與變更、索賠工作有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)、政策等文件依據(jù)；；(七)辦理變更、索賠領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第五條相關(guān)職能部門職責(zé)(一)提供原合同相關(guān)的費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中特殊合同條款進(jìn)行說(shuō)明；(二)協(xié)助工程部核實(shí)和解決有爭(zhēng)議和工程量及工期變化情況；(三)指導(dǎo)完善變更、索賠的技術(shù)資料資料整理，協(xié)助論證因技術(shù)方案重大變更引起的資源變化；(四)提供變更、索賠相關(guān)的物價(jià)信息和施工物資進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間等；(五)提供業(yè)主資金實(shí)際支付記錄以及由于業(yè)主違約造成有關(guān)費(fèi)用增加的實(shí)際依據(jù)等；(六)及時(shí)傳遞公司與工程部之間索賠文件和信息；(七)辦理變更、索賠領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)工作。第四章工程部及其職能部門的職責(zé)第六條工程部職責(zé)(一)建立工程部變更、索賠機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任范圍；(二)確定每項(xiàng)變更、索賠事件的工作策略；(三)協(xié)調(diào)變更、索賠各有關(guān)部門的工作；(四)對(duì)變更、索賠工作定期進(jìn)行總結(jié)(五)執(zhí)行公司變更、索賠獎(jiǎng)〔懲〕制度。第七條方案合同部職責(zé)(一)認(rèn)真研究合同，深入施工現(xiàn)場(chǎng)收集各種變更、索賠線索，尋找索賠時(shí)機(jī)；(二)組織匯總、分析、整理各部門、各班組報(bào)送的變更、索賠資料；(三)根據(jù)確定的變更、索賠工作策略，按變更、索賠的程序規(guī)定在每個(gè)事件的時(shí)效期向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，；(四)計(jì)算變更、索賠〔或補(bǔ)償〕金額，撰寫變更、索賠申請(qǐng)報(bào)告；(五)向公司經(jīng)營(yíng)管理部報(bào)送特殊的或索賠金額較大的索賠工程的索賠資料；(六)對(duì)變更和索賠工程進(jìn)行跟蹤、催辦，積極配合監(jiān)理工程師對(duì)變更、索賠資料進(jìn)行審核，及時(shí)提供進(jìn)一步的說(shuō)明材料，直到該變更、索賠事件結(jié)束；(七)變更、索賠檔案，并做好檔案管理工作。第八條工程部職責(zé)(一)依據(jù)合同文件中技術(shù)條款和商務(wù)條款，對(duì)照實(shí)際情況為變更、索賠提供線索和時(shí)機(jī)；(二)記錄監(jiān)理工程師供圖時(shí)間和工作面交接時(shí)間，初步審查有無(wú)違約；(三)以招標(biāo)圖紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程量清單為依據(jù)，確認(rèn)變更工程的范圍、內(nèi)容和性質(zhì)，是否存在以下情況；1.增加或減少合同中任何工項(xiàng)工程的工作內(nèi)容；2.取消合同中任何一項(xiàng)工作；3.改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)或施工方法；4.改變施工對(duì)象的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸；5.改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序；(四)分析變更對(duì)工程部造成的實(shí)質(zhì)性影響，重點(diǎn)是施工難度和工期以及施工本錢；(五)設(shè)計(jì)修改圖和通知收到時(shí)間和對(duì)正常施工的影響，重點(diǎn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化，施工措施的變化，施工條件的變化，資源投入及工期等因素的變化；(六)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主處理問(wèn)題的情況記錄〔包括及時(shí)性〕；(七)記錄和分析由于業(yè)主原因?qū)е率┕し桨傅母淖儺a(chǎn)生的影響；(八)負(fù)責(zé)保存監(jiān)理批準(zhǔn)的資料及文件，并及時(shí)通知有關(guān)部門；(九)在發(fā)現(xiàn)有可能的索賠立項(xiàng)時(shí)，及時(shí)協(xié)助方案合同部做好相關(guān)簽證工作；(十)向方案合同部及時(shí)抄送業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)變更、索賠來(lái)文〔復(fù)印件〕，并及時(shí)通報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)變化情況。第九條安監(jiān)部職責(zé)(一)記錄由于非我方原因?qū)е挛茨馨磿r(shí)驗(yàn)收的工程〔中間驗(yàn)收〕的情況，并收集相關(guān)證據(jù)；(二)記錄由于非我方原因?qū)е挛曳绞┕さ漠a(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題的情況，并收集相關(guān)證據(jù)；(三)記錄監(jiān)理在驗(yàn)收過(guò)程中有否提出新的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)〔對(duì)應(yīng)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款〕，分析新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程施工造成的影響；(四)業(yè)主，監(jiān)理簽發(fā)合格證書的及時(shí)性；(五)記錄和審查業(yè)主是否按合同規(guī)定組織完工驗(yàn)收。當(dāng)出現(xiàn)完工驗(yàn)收受阻時(shí)，應(yīng)記錄全過(guò)程并存檔。以便按合同規(guī)定處理；(六)記錄和審查業(yè)主的平安責(zé)任履行情況；(七)調(diào)查因業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)或綜合風(fēng)險(xiǎn)造成的平安、質(zhì)量事故，區(qū)分事故的責(zé)任，按合同規(guī)定寫出報(bào)告，并采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，積極配合方案合同部和業(yè)主向保險(xiǎn)公司辦理理賠事宜等；(八)記錄和調(diào)查其他承包商或其他合同工程對(duì)本工程工程施工造成的平安事故或平安隱患，并分析其影響，提出處理意見(jiàn)；(九)向方案合同部及時(shí)抄送業(yè)主，監(jiān)理工程師有關(guān)變更、索賠的來(lái)文〔復(fù)印件〕。第十條物供部職責(zé)(一)記錄由業(yè)主直接供給或業(yè)主指定的供給廠家各種設(shè)備〔材料〕的違約情況〔到貨時(shí)間、配套資料、供貨缺陷等〕；(二)記錄由業(yè)主委托的自行采購(gòu)的設(shè)備〔材料〕價(jià)格、材質(zhì)、規(guī)格審批的及時(shí)性；(三)向方案合同部及時(shí)抄送業(yè)主、監(jiān)理工程師有關(guān)變更、索賠的來(lái)文〔復(fù)印件〕。第十一條綜合部職責(zé)(一)積極配合方案合同部涉及工程部變更、索賠事宜的資料收集處理工作〔如照片、錄像、文件復(fù)印件等〕；(二)負(fù)責(zé)變更、索賠文件的傳閱，存檔。第十二條施工班組職責(zé)(一)積極配合方案合同部辦理涉及工程部變更、索賠事宜的根底工作；(二)記錄其他承包商進(jìn)度或工期的變化對(duì)本工程部施工對(duì)象的影響；(三)記錄和分析相鄰標(biāo)段對(duì)工程部施工對(duì)象的干擾和影響；(四)記錄特殊工程〔例如防汛、搶險(xiǎn)等〕的施工情況；(五)記錄業(yè)主提供的設(shè)備缺陷處理情況，應(yīng)盡可能取得監(jiān)理工程師、廠家代表和業(yè)主的簽證；(六)記錄業(yè)主提供的水、電是否正常，停水、停電時(shí)間和原因；(七)記錄和分析其他承包商的原因?qū)こ滩渴┕?duì)象造成的影響，如損壞水電管線情況和恢復(fù)生產(chǎn)的資源投入和時(shí)間延誤等；(八)出現(xiàn)有可能的索賠立項(xiàng)時(shí)，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門并協(xié)助工程部做好相應(yīng)的簽證工作。第五章工作程序第十三條工程部所屬各部室和班組負(fù)責(zé)編寫各自范圍內(nèi)的變更、索賠事由，做好變更、索賠記錄和證明材料〔應(yīng)有監(jiān)理工程師簽認(rèn)〕，并由工程部匯總后報(bào)方案合同部。第十四條方案合同部在接到變更、索賠資料后，應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行核實(shí)，對(duì)需要的有關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充完善，及時(shí)編寫索賠意向書和申請(qǐng)報(bào)告。第十五條工程部主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后。及時(shí)報(bào)送監(jiān)理監(jiān)理工程師。所有的索賠事件應(yīng)同時(shí)報(bào)送公司方案合同部。第十六條工程經(jīng)理和合同人員對(duì)變更、索賠工程進(jìn)行跟蹤，直到該工程索賠結(jié)束。第六章考核及獎(jiǎng)懲第十七條考核權(quán)限(一)公司索賠領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)由公司負(fù)責(zé)實(shí)施變更、索賠工作考核；獎(jiǎng)懲有關(guān)工作人員；(二)工程部負(fù)責(zé)對(duì)本工程變更、索賠工作考核，獎(jiǎng)懲有關(guān)工作人員，按照《工程經(jīng)營(yíng)管理方法》執(zhí)行。(三)考核內(nèi)容1.變更、索賠職責(zé)履行情況2.索賠成果以及變更索賠工作的及時(shí)性和有效性；3.凡屬于原主合同內(nèi)工程量、工程工程的增減、合同中規(guī)定的正常調(diào)價(jià)以及新增的合同工程等，按“工程變更〞類型考核，以辦理正式結(jié)算的資料為依據(jù)；4.凡屬于補(bǔ)償、趕工〔包括獎(jiǎng)金和措施費(fèi)〕，獎(jiǎng)勵(lì)以及合同書中未規(guī)定的調(diào)價(jià)補(bǔ)償?shù)?，按“工程索賠〞類型考核，以辦理正式結(jié)算的資料為依據(jù)。(四)考核時(shí)間1.單個(gè)工程竣工結(jié)算后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行考核；2.對(duì)于金額較大的、情況特殊的索賠工程，成功后可進(jìn)行單項(xiàng)考核。第十八條獎(jiǎng)懲〔一〕按照公司相關(guān)制度及公司《工程經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施方法》執(zhí)行〔二〕索賠效果明顯的可單獨(dú)提獎(jiǎng)，并對(duì)有突出奉獻(xiàn)的個(gè)人予以重獎(jiǎng)；(三)未完全履行職責(zé)的單位和個(gè)人給予批評(píng)，扣發(fā)工資獎(jiǎng)金；失職和瀆職的要給予處分。第七章其他第十九條本方法由公司方案合同部負(fù)責(zé)解釋。第二十條本方法自2012附表一：在建工程變更情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳表附表二：在建工程索賠情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳表附表一在建工程變更情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳表〔年月〕序號(hào)工程名稱申請(qǐng)金額〔元〕批復(fù)金額〔元〕已結(jié)金額〔元〕變更情況簡(jiǎn)要說(shuō)明合計(jì)一〔填寫合同工程名稱〕1〔填寫變更事項(xiàng)名稱，下同〕〔填寫變更引起的增減金額〕〔簡(jiǎn)要說(shuō)明變更原因、變更處理進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題〕2…二〔填寫合同工程名稱〕12…編制單位：編制時(shí)間：附表二在建工程索賠情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳表〔年月〕序號(hào)工程名稱申請(qǐng)金額〔元〕批復(fù)金額〔元〕已結(jié)金額〔元〕索賠情況簡(jiǎn)要說(shuō)明合計(jì)一〔填寫合同工程名稱〕1〔填寫索賠事項(xiàng)名稱，下同〕〔索賠申請(qǐng)已向業(yè)主提出的，填寫索賠文件中提出的數(shù)值，否那么填寫預(yù)計(jì)