淺析一人公司有限責任

題目：一人公司有限責任淺析關鍵字：一人公司有限責任法律規(guī)制摘要：我國修改后的《公司法》允許設立一人公司，一人公司對傳統(tǒng)公司法理論的沖擊，主要表現在兩個方面：其一是公司社團性及法人人格問題；其二是有限責任問題。筆者重點以分析一人公司有限責任問題，探究一人公司有限責任的合理性，并在此基礎上對我國公司法新承認的一人公司有限責任加以評析。TheAnalysisonLimitedLiabilityofOne-manCompanyKeywords：one-mancompany；limitedliability；LegalregulationAbstract:Ourcountrytherevisedcompanylawtoallowtheestablishmentofone-mancompany,oneofthetraditionaltheoryofthecompany,mainperformanceimpactintwoaspects:oneisthecompanysocieties;sexualandlegalpersonalitySecondisthelimitedliabilityproblem.Theauthorattheanalysisofonecompanylimitedliabilityissues,exploretherationalityofonecompanylimitedliability,andonthebasisofthecompanylawofourcountrynewadmitonecompanylimitedliabilitycommentarialanalysis.一、引言根據我國新《公司法》第58條第2款的規(guī)定，一人有限責任公司是指只有一個自然人股東或一個法人股東的有限責任公司。按照傳統(tǒng)的法律規(guī)定，獨資企業(yè)的出資人對企業(yè)債務承擔的是無限責任，而不是有限責任；此外，公司必須是社團法人，即至少要有兩個股東。一人公司的實踐打破了傳統(tǒng)公司法的約束：一方面，單獨一個出資者也可以開辦有限責任公司；另一方面，公司由于只有一個股東而失去了原有的社團法人性質。設立一人公司除了能享受稅賦上優(yōu)惠和降低代理成本之外，其主要目的在于取得其有限責任。在現代經濟活動中，為充分利用公司股東有限責任這一利器，一個企業(yè)主往往借助于公司形式，將責任財產限定于投入公司的那一部分，從而大大地降低投資風險或經營失敗的風險。朱慈蘊在《一人公司利弊分析與立法》寫道“一人公司的弊害最嚴重的莫過于對有限責任制度的合理性構成了威脅，并嚴重地背離了法律的公平、正義價值目標?！钡邢挢熑螌τ谝蝗斯径允欠裰皇且痪淇赵?，一人公司的有限責任是否只是空中樓閣。一人公司的存在是否會導致獨資企業(yè)徒有虛名，無限責任名存實亡。筆者通過分析一人公司有限責任利弊兩方面入手，探索其存在的合理性，并結合我國立法現狀，提出自己的一些看法。（一）一人公司有限責任存在的弊端一人公司，首先是有限責任公司，公司對外當然首先應以公司資產承擔有限責任。在公司法上，股東與公司各自保持獨立的人格，是一人有限責任公司股東享受有限責任必須滿足一個前提。如果發(fā)生人格混同，比如股東責任規(guī)定中的財產混同，則可能導致股東責任的承擔失去了有力的保障。一人有限責任公司由于其先天性的股東單一性，缺少內部的相互制約，因而非常容易產生公司財產與股東財產混同的現象。因此，與其他傳統(tǒng)有限責任公司的有限責任相比，一人公司有限責任存在著與生俱來的弊端。首先，從實踐上來看，筆者認為其有以下弊端：一人公司股東的財產易與公司財產發(fā)生混同，給債權人帶來巨大的風險。一人公司最吸引投資者的地方就是其所承擔的有限責任。有限責任的取得可以大大減少投資者的投資風險，從而間接地鼓勵投資活動。從歷史上看，一人公司的產生和廣泛興起主要源于投資者對有限責任的追求。在有限責任庇護下的一人公司使股東既無需提防來自企業(yè)自身的危害，又可以更好地避免外來的風險，因而大受企業(yè)主們的歡迎。僅20世紀70年代初，德國的42000家有限公司中，就有約9300家公司是一人公司。然而，法律的基本精神要求主體在享受權利的同時必須要承擔相應的責任，在公司法中，則體現為分離原則對有限責任的約束。分離原則要求股東必須放棄對出資的所有權而使公司擁有“永久性”的財產，股東必須放棄對公司財產的直接支配權。當分離原則真正被貫徹時，股東當然可以享受有限責任而免受公司債權人的直接追索。然而，一人公司的出現，可能使股東對有限責任的利用達到極致的地步，甚至形成對有限責任制度的濫用。一人公司股東對分離原則的規(guī)避也由于失去監(jiān)督機制而變得輕而易舉。實質上可能會使股東在享受權利的同時沒有義務的約束，從而使債權人承擔極不公平的風險。破壞公司法人傳統(tǒng)的治理結構（所有權和經營權兩權分離）具有的相互制約的機制，決策缺乏有效的監(jiān)督。由于一人有限公司無法像一般公司那樣建立股東大會、董事會、監(jiān)事會，公司的決策完全服務于創(chuàng)立人。這種公司出現了有限責任和無限回報的沖突，容易被操縱或被故意設立為規(guī)避法律和實現非法目的的工具。此外，一人公司的法人治理結構嚴重錯位，容易產生自己監(jiān)督自己的滑稽境況，由于股東往往既是公司財產的實際所有人，同時又是公司的經營管理人或實際控制著公司的經營管理的幕后指揮者，破壞了傳統(tǒng)公司法人制度中的分離原則。在這種情況下，公司法人治理結構具有的相互制約機制的作用就無法發(fā)揮，從而者支付債權人較高利潤作為保費，而債權人在債權獲得滿足時，就好比保險事故未發(fā)生，可以單獨獲得該保費；而當債權人債權不能現實時，就好比保險事故發(fā)生，債權人此時的地位也好比保險人，必須承擔此風險。可見，有限責任雖然有被濫用之虞，但其“保險”功能為債權人利益保護提供了選擇空間，依此，債權人和股東之利益可以得到合理平衡。，傳統(tǒng)公司制度在公司的組織上，以分權與制衡的方式設計，并以此來限制個別股東對公司的控制，從而平衡股東的有限責任和公司相對人的風險。但這不能成為否定一人公司的理由，因為即使在由多名股東組成的公司中，個別股東也可以因其出資或持有股本的較大比例而實際控制公司的經營。三有限責任是一人公司廣泛存在的客觀社會根基股東承擔有限責任是一人公司產生的內在驅動力。有限責任公司最初是被賦予股份公司股東的，以刺激其投資積極性。但有限責任制度一經問世，立刻受到所有投資者的青睞。同為投資者，舉辦大規(guī)模企業(yè)可享受有限責任的“優(yōu)惠”，舉辦中小規(guī)模的企業(yè)就不能獲得有限責任制度的保護，這是顯失公平的。德國1892年通過立法創(chuàng)設了有限責任公司，解決了中、小企業(yè)不能適用有限責任原則的難題，但接踵而來的問題是，一人投資是否可以享受有限責任的恩惠，這又成為20世紀以來困擾公司立法和公司實務的一大難題。隨著現代市場經濟和高科技的發(fā)展，人類從事經濟活動的風險也越來越大，任何類型的投資者都希望在經濟活動中受到有限責任的保護，個人業(yè)主也不例外。一人公司可使惟一投資者最大限度地利用有限責任原則規(guī)避經營風險，實現經濟效率最大化。當公司法不承認一人公司的合法性時，單一投資者就可能通過掛名方式舉辦實質意義上的一人公司以規(guī)避法律?？梢姡瑢τ邢挢熑蔚钠檬钱a生一人公司的內在動力。具有有限責任的一人公司，為大量的巨額資本的去向提供很好的渠道。雖然公司制度產生之初是為了滿足資本聚集的需要，但隨著公司制度的運用和現代市場經濟的發(fā)展，造就了許多資本實力雄厚的企業(yè)巨艦，它們具有投資舉辦任何實業(yè)的能力。為分散投資風險，也為減少復數股東之間的摩擦，更為了取得有限責任，一人公司往往是他們實現多行業(yè)投資組合、分散投資風險的最佳選擇。對于一人公司來說,有限責任意味著定量資本金風險和無限利潤的可能性,這是一人公司最具有吸引力之處。對于個人企業(yè)之企業(yè)主而言，透過股東有限責任之形式一人公司，限定經營事業(yè)之責任財產，與個人財產分離區(qū)隔，可避免因一次事業(yè)經營之失敗，而使個人陷入傾家蕩產，無復翻身之境地。透過此種個人企業(yè)法人化，確定經營風險模式,預期可促進中小企業(yè)的發(fā)展。承認一人公司,可以擴大有限責任的適用范圍，有利于鼓勵高科技、高風險等方面的民營企業(yè)的發(fā)展,以促進社會經濟進步。高科技發(fā)展的條件下，中、小型規(guī)模企業(yè)具有構筑一人公司的經濟基礎。當高科技、高風險的新興行業(yè)如通訊、網絡、計算機、生物工程等不斷興起之時，進人這些領域的企業(yè)能否在競爭中取勝，主要依賴高新技術的先進程度和投資機會的準確把握，而非資本的多寡及規(guī)模的大小，或者進言之是依賴于高素質的人。由于有限責任存在，一人公司具有資合弱化但人合凸顯的特點，正是中、小規(guī)模投資可采取的最佳組合形式。設立一人公司，有利于弘揚公司的資合性，充分保護公民和企業(yè)的開業(yè)自由，吸引民間資本，擴大投資渠道，推動我國中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的迅猛發(fā)展。歐共體一人公司的立法的主要理由就是：對于個人企業(yè)賦予法人資格,并使個人財產與公司財產分開，可以刺激中小企業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)機會,繁榮經濟。一人公司是中小企業(yè)可取的一種理想企業(yè)組織形態(tài)。與私人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)相比，一人公司的股東免于對企業(yè)債務承擔無限連帶責任；與普通有限責任公司相比，一人公司的股東享有更大限度的開業(yè)自由，即使找不到其他的理想投資伙伴仍然可以舉辦一人公司。設立一人公司，有利于拉動市場內需，增加稅收和就業(yè)機會，推動我國國民經濟的健康發(fā)展，強化社會穩(wěn)定。我國一人公司有限責任的法律規(guī)制的現狀評析及法律規(guī)制的建議我們可以知道一人公司容易造成市場主體的信息不對稱，從而造成道德風險和逆向選擇等失信現象，對債權人利益、社會公共利益的保護，和維護社會正常的經濟秩序構成挑戰(zhàn)。所以，設計切實可行的防范制度體系將成為一人公司成敗的關鍵。在借鑒西方國家有關一人公司的成功經驗和對我國的社會經濟實際情況的基礎上，我認為以下各種防范措施可以克服一人公司的種種弊端，能夠使得一人公司按照預期的立法目標運行。因此，對一人公司有限責任進行法律規(guī)制十分必要。為了避免一人公司中出現債權人保護不力的情形，我國新修訂公司法第58-64條設立了5項風險防范制度：第一，對一人公司實行嚴格的資本確定原則，一人公司的注冊資本不得低于10萬元，并且必須一次繳足；第二，一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資，以予公示；第三，一個自然人只能設立一個一人公司，該一人公司不能再設立新的一個公司；第四，一人公司應當在每一會計年度編制財務會計報告，并經依法設立的會計師事務所審計；第五，在發(fā)生債務糾紛時，一人公司的股東不能證明公司的財產獨立于股東個人的財產，必須對公司的債務承擔無限連帶清償責任。新《公司法》第59條規(guī)定了過高的注冊資本最低限額10萬元人民幣，且需要一次繳納，這會使有心經營一人公司者望而怯步，導致無從達到利用一人公司發(fā)展經濟之目的。因為設立一家普通的有限責任公司只需要人民幣3萬元，而且還可以分期繳納，這無疑會使很多人更可能利用湊足人頭的方式設立一般有限責任公司。這樣與一人公司設立的主要目的之一——避免實質意義一人公司的股東之間產生糾紛是相左的。通過規(guī)定較高的注冊資本最低限額不能保障一人公司的信用，不能避免一人股東濫用一人公司外殼損害公司的債權人。而且，新公司法關于一人有限責任公司的規(guī)定還存在對一人公司信息披露程度要求不高、外部會計監(jiān)督較弱、對法人格否認條件界定不明等問題。規(guī)定一人公司的出資擔保制度。建議應取消10萬元的注冊資本最低限額規(guī)定,而對一人公司規(guī)定與一般有限責任公司相同的注冊資本最低限額和繳納方法。但為防止一人公司股東虛假出資和抽逃出資的行為，規(guī)制一人公司的設立及營業(yè)過程，我們可要求一人公司在申請登記之前和營業(yè)過程中，對其認繳或繳納的出資提供擔保。如德國的《有限責任公司法》中就要求一人股東在提交登記申請之前，必須為其未繳納的股金或實物提供擔保。在申請登記時，必須保證已設立了這些擔保。法國《有限責任一人企業(yè)法》規(guī)定要求由該一人股東就其出資之財產自負評估責任，但評估后該一人股東應就該財產之價值，于五年內負擔保責任。授予公司債權人撤銷一人公司負責人的有害債權行為的權利。由于一人公司的隨意運營有可能動搖公司對外承擔債務的財產基礎，危害交易安全和商事流轉，不能也不愿慎獨自重的一人股東很容易濫用其經營權，損害公司債權人的利益。因此，應賦予公司債權人在特定條件下撤銷一人公司負責人有害債權行為的權利。法國民法第1167條規(guī)定，若公司負責人有詐害債權人之行為時，受有損害之債權人皆得對該行為行使撤銷權；若有母公司利用子公司從事詐害債權行為者，亦有該項規(guī)定之適用。此項規(guī)定在一人公司負責人；或母公司利用一人子公司詐害債權人時，任何因此受有損害之債權人皆得主張是項權利，以確保自己之債權。限定股東個人責任，對一人公司股東行使股東會職權的限制。為了保護善意第三人的利益，一人公司股東會所做出的任何決議均要做成會議記錄，且應記載在公司章程中。同時，單一股東只能親自行使股東會職權，不得委托他人行使。在特定情況下，一人公司股東應負個人責任。盧森堡《商事公司法》規(guī)定，在公司僅有一名股東，該股東同時是董事時，應對公司債務承擔個人責任。意大利民法典也規(guī)定，如果一人單獨持有了股份有限公司的所有股份，而公司喪失了支付能力，那么這個人就應從自己獲得公司所得股份時起，對公司的債務承擔個人責任。美、德、日三國也規(guī)定，在單一股東濫用權力的情況下，法院可以強制單一股東承擔個人責任。其中包括一人公司股東濫用公司法人資格時，即利用公司法人資格規(guī)避法律，或利用公司法人資格欺詐第三人的場合，法院可以否認一人公司的法人資格，強制該一人公司的單一股東承擔責任。強化登記和公示制度。一人公司應將有關事項（如股東出資、債權債務等情況）及時告知公司登記機關，并由公司登記機關記載在公司登記簿中。這種登記要公開，便于債權人查詢，以利于相對人對一人公司的有關情況進行了解，進而決定是否與公司進行交易。日本和德國公司法均規(guī)定了一人公司唯一股東的登記和公示制度。結語一人公司固然有濫用有限責任之虞，但仍有正當化之理由。有限責任可降低公司籌集資金成本、鼓勵投資有發(fā)展價值企業(yè)、降低股東與債權人之間就責任制度協(xié)商之成本，在一人公司中維持有限責任符合效率原則。若為了節(jié)省此單一成本而不采取有限責任，則有因噎廢食之嫌。因此，有限責任在一人公司仍應維持，僅在遭遇濫用時例外的加以限制或排除，而不宜于從根本上否定一人公司有限責任。我國《公司法》不應當簡單地