淺談如何做好司法行政信息工作

淺談如何做好司法行政信息工作馮紀亮隨著對口援助工作的實施，九師司法行政事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。做好司法行政信息工作，對于司法行政事業(yè)搶抓機遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展，有著重要的促進作用。一、司法行政信息工作的主要作用司法行政信息產(chǎn)生于司法行政工作，是領(lǐng)導的“耳目”、決策的依據(jù)，是溝通上下關(guān)系的橋梁紐帶。通過采寫編寫等信息組織工作，反作用于司法行政工作，能使上級領(lǐng)導及時掌握和了解基層、本局情況和問題，作出部署指導，提高決策和運行效能，促進司法行政事業(yè)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在：（一）為上級部門或領(lǐng)導指導工作提供快捷傳遞服務(wù)工具。在我國，由于法制建設(shè)的歷史較短和特殊的司法體制，社會對司法行政的職能缺乏普遍了解，這在一定程度上影響和制約了司法行政事業(yè)的發(fā)展。司法行政信息工作通過特定的載體，將司法行政系統(tǒng)圍繞黨委、政府中心任務(wù)開展的各項工作，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步所發(fā)揮的職能作用，以及以司法行政的眼光透視社會現(xiàn)象的建議與看法，及時反映給各級領(lǐng)導和有關(guān)部門，使其更多地了解司法行政，從而在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，更多地關(guān)心和支持司法行政工作，更加重視發(fā)揮司法行政職能作用。（二）促進單位之間工作交流的橋梁和紐帶。司法行政在發(fā)揮職能和自身發(fā)展過程中，必然會遇到各種矛盾、困難和問題。自覺運用信息做好協(xié)調(diào)工作，有利于促進司法行政各種矛盾、困難和問題的解決。信息的協(xié)調(diào)作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是便于解釋問題。司法行政工作中出現(xiàn)的一些問題，原因是多方面的。往往與一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、法治等現(xiàn)狀有著密切的關(guān)系，有主觀上也有客觀上的。司法行政部門往往不便于更多地進行正面解釋，如果利用正面信息進行反映或利用問題類信息對原因進行剖析，能夠起到較好的解釋作用，使有關(guān)領(lǐng)導和部門對司法行政工作給予充分的理解。二是便于同時向眾多領(lǐng)導和部門進行溝通。在工作中常常需要就某一個問題向眾多領(lǐng)導和部門進行溝通，爭取理解和支持。運用信息，能較好地起到這種作用?？傊?，運用得當，信息工作可以成為領(lǐng)導協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的一種重要手段，使領(lǐng)導輕裝工作。（三）為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。信息工作重在反映情況，這毋庸置疑，但不能僅停留在這個認識層面上。從信息范疇來講，可分為內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息重在反映內(nèi)部全面情況，但還是解決內(nèi)部問題的有效途徑，這一點不可忽視。搞內(nèi)部信息既要總結(jié)經(jīng)驗和做法，還要反映矛盾和問題，“報喜”又“報憂”，報成績可以得到上級的認可，報問題又可以使問題得到有效的解決。實際工作中解決問題的途徑息工作意義的基礎(chǔ)上，主動融入中心工作，努力做好加強工作組織程度、提高信息服務(wù)水平、促進信息成果轉(zhuǎn)化“三項措施”，切實為本單位領(lǐng)導服務(wù)。（一）落實措施，在加強信息工作組織程度上做文章。做好信息工作的關(guān)鍵在于組織、制度、技術(shù)等措施是否落實到位。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)，提高信息反饋的靈敏度。司法行政信息發(fā)生在司法行政領(lǐng)導工作、管理工作和業(yè)務(wù)工作的各個層面，有機地存在于司法行政的各項具體工作中，只有建立健全信息工作的層級管理機構(gòu)和信息員隊伍，形成嚴密的信息工作組織網(wǎng)絡(luò)，才能及時捕捉和采編到大量有價值的信息。二是強化激勵機制，提高信息工作的主動性。司法行政信息工作的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求，決定了信息工作的全員性。因此，必須強化激勵機制，變一般要求為剛性任務(wù)。要結(jié)合司法行政工作實際，把年度信息工作的目標量化分解到機關(guān)科室和基層單位及信息直報點，納入目標考核和評先條件，實行信息工作計分考核，落實定期通報和年終表彰等措施，做到單位有指標，個人有任務(wù)。同時，認真執(zhí)行上級關(guān)于緊急信息限時報送的有關(guān)規(guī)定，對漏報、遲報、瞞報重大信息的單位實行責任追究制度。三是運用現(xiàn)代技術(shù)，提高信息工作的時效性。信息對時效有著特殊的要求，喪失時效往往導致信息價值的減少甚至滅失。做好信息工作除信息工作人員要有良好的工作作風外，還需要較強的技術(shù)支撐。司法行政機關(guān)和基層單位應(yīng)注意加大對現(xiàn)代辦公設(shè)施的投入，重視加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息工作人員也要注意學習現(xiàn)代化辦公知識和技能，運用現(xiàn)代辦公設(shè)備，提高工作效率。（二）提高素質(zhì)，在提高信息質(zhì)量上下功夫。信息工作是一項政策性、法律性和業(yè)務(wù)性都比較強的綜合性工作，是一項政治任務(wù)，要求信息工作人員有較高的政治理論水平、較強的分析綜合能力和良好的知識素養(yǎng)。不斷提高信息工作人員基本素質(zhì)，是做好信息工作的重要基礎(chǔ)。提高信息工作人員素質(zhì)，除有關(guān)部門要加強培訓和業(yè)務(wù)指導外，信息工作人員自身應(yīng)加強學習和鍛煉。一要有刻苦鉆研的學習精神。認真學習馬克思主義世界觀和方法論，學習現(xiàn)時代黨的政治理論，特別是鄧小平理論，時刻保持政治上的清醒，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力。同時還要加強法律、金融、科技、文化等知識以及信息作業(yè)務(wù)的學習，努力擴大知識面，提高業(yè)務(wù)能力。二要有堅定正確的政治立場。自覺與黨中央保持高度一致，努力把握好信息工作的服務(wù)方向，立足本職，胸懷全局，切實提高信息工作的服務(wù)質(zhì)量。三要有嚴謹細致的工作作風。從事信息工作的同志對自己要高標準、嚴要求，堅持實事求是、科學高效的原則，認真采集、篩選和編輯信息，切實把好信息報送關(guān)，決不能出現(xiàn)任何差錯。四要有團結(jié)互助的協(xié)作精神。信息工作涉及方方面面，各單位各部門要密切配合，團結(jié)協(xié)作，特別處理一些反映司法行政全面工作和重大突發(fā)性事件的信息，要從大局著想，齊心協(xié)力，確保及時、準確、全面地收集和上報。五是要全員參與。本局的信息員主動采寫信息，鼓勵全體干部職工參與信息寫作，要知道每個崗位都有信息點，編寫的信息要由科室負責人、分管領(lǐng)導乃至主要領(lǐng)導負責信息修改審核工作，形成人人關(guān)注信息、人人都寫信息的良好氛圍。（三）深度開發(fā)，在實現(xiàn)信息滾動增值上求實效。信息的作用在于運用，信息的價值在于開發(fā)。對靜態(tài)的信息成果進行動態(tài)開發(fā)，促進信息成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)信息滾動增值，是信息工作服從并服務(wù)于中心工作的基本要求。一是注意對策研究，努力將信息成果轉(zhuǎn)化為決策成果。從本質(zhì)上說，信息是為決策服務(wù)的，但由于信息工作屬于機關(guān)工作，而決策屬于領(lǐng)導行為，信息成果并不能自然地成為決策成果。促進信息果轉(zhuǎn)化為決策成果，是信息工作的最高目標。機關(guān)工作人員應(yīng)針對信息成果中的問題和建議，聯(lián)系司法行政工作實際，進行研究和論證，協(xié)助領(lǐng)導制定決策預案。二是重視信息調(diào)研，努力將信息成果轉(zhuǎn)化為理論成果。信息是實踐的結(jié)晶，在提出問題和反映做法中，蘊含豐富的理論成份。由于時效的要求和篇幅的局限，信息往往只從某個側(cè)面對工作進行濃縮化反映。機關(guān)工作人員獲取信息成果后，應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展深度調(diào)研，進行一番“拓廣度”和“掘深度”的理性思考，使信息成果中的理論成份更加完整和系統(tǒng)，形成理論成果，融入