淺談如何做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站站長

▲淺談如何做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站站長鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站是一個全民所有制非營利性副科級事業(yè)單位，服務(wù)站的工作方向是為計劃生育國策服務(wù)，為基層服務(wù)，為育齡群眾服務(wù)。目的是圍繞控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，提升育齡群眾生殖健康水平開展工作，工作方針是堅持‘面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門，方便群眾。計劃生育工作重點和難點在農(nóng)村，隨著計劃生育工作的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的服務(wù)功能也在悄然轉(zhuǎn)變，由過去的“四位一體”向“八大功能”轉(zhuǎn)變：即開展人口與計劃生育宣傳教育；實行避孕節(jié)育及相關(guān)業(yè)務(wù)；管理、供應(yīng)和指導(dǎo)使用避孕藥具；培訓(xùn)計劃生育工作人員。八大功能即:宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖保健。計劃生育工作由過去的“三為主”宣傳教育是基礎(chǔ)，避孕節(jié)育是核心，經(jīng)常工作是關(guān)鍵向現(xiàn)在的以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主，依法管理為主，優(yōu)惠政策落實為主轉(zhuǎn)變，由此可見計劃生育工作領(lǐng)域在不斷拓展，新時期計劃生育工作賦予了新的內(nèi)涵，在新的形勢下，要創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)進(jìn)而創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是前提，質(zhì)量水平是關(guān)鍵，要保證這些目標(biāo)的實現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站任務(wù)舉足輕重，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作重點在服務(wù)站，難點也在服務(wù)站，面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員奇缺的現(xiàn)狀，如何做好一個合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站站長既是考驗也是挑戰(zhàn)。下面我就如何做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站站長談幾點一點意見：一、明確服務(wù)站的性質(zhì)，理順領(lǐng)導(dǎo)和管理體制省委、省政府辦公廳在《關(guān)于當(dāng)前計劃生育工作中幾個問題的通知》（陜辦字【1995】31號）文件中指出：“明確服務(wù)站的性質(zhì)不是為了哪個個人利益，而是要在這個大群體中，是服務(wù)站有名正言順的合法位置和爭取生存的良好的外部環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要接受區(qū)計劃生育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受區(qū)站的指導(dǎo)。財務(wù)獨立核算，鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)要簡政放權(quán)，多方面支持，加強目標(biāo)責(zé)任制和指導(dǎo)，讓服務(wù)站健康持續(xù)的發(fā)展壯大。”作為一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站站長要捍衛(wèi)自己的權(quán)利，挺起腰桿，大膽的做好“領(lǐng)班人”，在實踐中努力提高自己綜合素質(zhì)。二、迅速完成“兩個轉(zhuǎn)變”，盡快進(jìn)入角色。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法規(guī)，深入調(diào)查計生服務(wù)站的上情、下情、內(nèi)情、外情，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實，努力完成由一般干部向領(lǐng)導(dǎo)干部角色的轉(zhuǎn)變，由抓業(yè)務(wù)工作向駕馭全局的角色轉(zhuǎn)變，盡快進(jìn)入角色，是當(dāng)好一名合格站長，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作的前提和基礎(chǔ)。

三、正確處理各方面的關(guān)系，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站長，即是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者，正確處理好各種關(guān)系爭取理解和支持，最大限度的調(diào)動一切積極因素，對于各項目標(biāo)任務(wù)的完成至關(guān)重要。為此，一要處理好主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的關(guān)系，在工作上多請示匯報，努力當(dāng)好參謀助手，在思想上要多溝通交流，爭取他們的理解和支持。二要協(xié)調(diào)好與相關(guān)部門的關(guān)系，增進(jìn)了解，加深感情。三要處理好本站干部職工的關(guān)系，堅持民主集中制原則和議事規(guī)則，遇事多和大家商量，充分發(fā)揚民主，增強本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四要處理好與村組干部、計生中心戶長的關(guān)系，努力營造一個輕松和諧的工作氛圍，采取多種方法充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。

四、提高自身綜合素質(zhì)，工作中做到“九有九提高”面對服務(wù)站業(yè)務(wù)的拓展，作為一名合格的服務(wù)站長，一是要有全局觀念和駕馭客觀現(xiàn)狀的能力，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。目前的現(xiàn)狀來看，服務(wù)站技術(shù)人員缺是客觀現(xiàn)狀，要做到“人員少，技術(shù)精”，首先自己應(yīng)該技術(shù)過硬，站長勉，共同提高。緊緊圍繞創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)任務(wù)，強化措施，狠抓落實，為今年創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)的順利實現(xiàn)而盡自己的一份力量。▲如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任！鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦處于人口計劃生育工作的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著宣傳、貫徹黨和國家人口和計劃生育方針、政策、法律法規(guī)，組織實施上級下達(dá)的人口計劃和對轄區(qū)日常工作進(jìn)行管理監(jiān)督等繁重任務(wù)。在完成這些繁重任務(wù)的過程中，計生辦主任起著十分重要的作用，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作好壞。如何才能當(dāng)一個合格的計生辦主任，必須要做到以下幾點：

一、勤奮學(xué)習(xí)，苦練七個基本功

學(xué)習(xí)是干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任雖然職務(wù)不高，但責(zé)任重大，一定要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)的緊迫性，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學(xué)習(xí)。如果不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作的過程中豐富自己，就難以擔(dān)當(dāng)重任。要勤于學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，當(dāng)好行家，做到懂政策、會管理。既要向書本學(xué)習(xí)，也要實踐學(xué)習(xí)。既要學(xué)習(xí)計生政策法規(guī)，也要學(xué)習(xí)人口理論。通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、積累，練好七個基本功：一是把握全局的基本功；二是上下協(xié)調(diào)的基本功；三是熟悉業(yè)務(wù)政策的基本功；四是超前預(yù)測的基本功；五是綜合分析的基本功；六是語言表達(dá)和文字書寫的基本功；七是準(zhǔn)確記憶的基本功。只有具備這七個方面的基本功，才能具備當(dāng)好計生辦主任的基本條件。

二、當(dāng)好參謀，嚴(yán)格要求自己

一是堅持向黨委、政府少報喜，多報憂，使領(lǐng)導(dǎo)牢牢繃緊計劃生育這根弦。對于工作中的問題，及時準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)匯報，不以成績掩蓋問題。二是積極向領(lǐng)導(dǎo)提建議、拿方案，使領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策。三是不折不扣地執(zhí)行黨委、政府決議，即是困難再多、阻力再大，也要堅持全面完成。四是要秉公用權(quán)，審慎用權(quán)，清清白白做人，勤勤懇懇做事。要守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，不要在權(quán)力上爭來爭去，不要在工作上挑來挑去，不要在責(zé)任上推來推去，切實做到一塵不染做官，一身正氣做人，一絲不茍做事。當(dāng)一個既勤政、又廉政，讓組織放心、人民群眾滿意的計生辦主任。

三、盡職盡責(zé)，全身心投入計生工作

作為計生辦主任，對計生辦自身和各村組，要發(fā)揮好領(lǐng)班、管理、協(xié)調(diào)、解決問題的作用。所以，一定要主要精力放在村社，掌握基層動態(tài)，提出工作思路，積極諫言獻(xiàn)策，爭取黨委、政府的重視，爭取其他領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持，要經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、反映情況，要經(jīng)常給相關(guān)部門通報情況，要經(jīng)常深入村組、深入計生工作第一線。要在計生辦內(nèi)部及各村組計生干部中，大力倡導(dǎo)摸實情、講實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng)，全身心投入計劃生育工作，要把心思用在抓落實上，不要把心思用在應(yīng)付上級檢查上；要把精力用在工作上，用自己的一言一行，塑造新時期計生人的良好形象。

四、凝聚力量，強化管理

先進(jìn)的、規(guī)范的管理必然產(chǎn)生良好的效果。計生辦雖然人員不多，但管的事很多。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，必須重視管理，研究管理，向管理要效益，以質(zhì)量求發(fā)展。

一是要有計劃性。計劃是“執(zhí)行”的第一步，是管理過程中最為關(guān)鍵的因素。干什么工作要有周密的計劃，如果沒有計劃性，盲目的去干一件事，那里黑了那里歇，什么工作都干不好；

二是要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神?！皥F(tuán)結(jié)就是力量”，懂團(tuán)結(jié)是智慧，會團(tuán)結(jié)是本事。如果一個計生辦主任連幾個人都團(tuán)結(jié)不到一起，那就是最大的失職，工作也就沒有辦法干。計生辦主任，一定要與各村黨支部書記、村主任密切協(xié)同，充分依靠他們做好工作，從而形成互相補臺不扯皮，真抓實干不放松的局面。計生辦內(nèi)部要培養(yǎng)團(tuán)隊精神，和諧處事，堅持每月月例會培訓(xùn)鄉(xiāng)村專干，使他們的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，人人成為行家里手。只有這樣，才能群策群力，形成合力，齊心搞好工作；

三要用制度管人、管事?，F(xiàn)代管理要求，必須要有嚴(yán)格的、大家共同遵守的制度，有了制度就有章可循，工作就有標(biāo)準(zhǔn)，行為就受到約束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，一定要加強制度建設(shè)，制定工作紀(jì)律，規(guī)范辦事程序，建立用制度管人、管事的長效機(jī)制。為了調(diào)動鄉(xiāng)村計生干部的工作積極性，計生辦要明確分工，堅持按季對他們的工作進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲。同時，多方關(guān)心照顧，建立深厚感情。

四要堅持依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦處于一線，和群眾打交道的機(jī)會最多，也容易引起磨擦。一定要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，不能采取簡單粗暴的方式方法，遇到社會撫養(yǎng)費征收、二女戶結(jié)扎等棘手問題時，一定要多做深入細(xì)致的思想工作，不要沖動，不要過激，不要引發(fā)矛盾、激化矛盾；

五要善于思考，善于創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是今天時代精神的核心，是推動社會進(jìn)步的源泉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，一定要樹立創(chuàng)新的意識，要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性的開展工作，多出新思路，多創(chuàng)新經(jīng)驗。工作上不能墨守成規(guī)，因循守舊，固步自封。如果機(jī)械的執(zhí)行，呆板的貫徹，沒有創(chuàng)造，沒有創(chuàng)新，沒有思想，沒有見解，就不會出新思路、新經(jīng)驗。

五、突出重點，努力推進(jìn)整體工作上水平

人口計劃生育工作量大面寬，在實際工作中必須抓住根本，突出重點。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，應(yīng)重點抓住以下五個方面：

一要著力抓好宣傳工作。計劃生育宣教工作在整個計劃生育中有著舉足輕重的作用，如果把宣傳工作看作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，可有可無，可抓可不抓的話，那就大錯特錯了。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，一定要高度重視宣傳工作，在宣傳工作上要舍得投入。當(dāng)前要重點抓好中央《決定》、一法三規(guī)和優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳，讓新時期黨的計生方針、政策家喻戶曉，深入人心。

二要著力抓好“兩情”服務(wù)和節(jié)育措施的落實工作。“兩情”服務(wù)工作是控制計劃外出生的關(guān)鍵措施之一，只有提高“兩情”服務(wù)質(zhì)量，才能掌握實情，才能早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，防止計劃外出生，提高計劃生育率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任一定要切實重視抓好“兩情”服務(wù)工作，真正做到“關(guān)口前移”。

三要著力抓好流動人口管理。流動人口計劃生育是計劃生育工作中公認(rèn)的難點、重點，如果不重視這一塊工作，整體質(zhì)量水平就難以提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任要切實重視流動人口計生管理工作，特別是流出人口的管理工作，繼續(xù)落實和完善“五個一”管理制度，定期開展集中清理整頓，堅決落實村級的管理責(zé)任，最大限度地減少外出躲生現(xiàn)象。

四要著力抓好出生人口性別比的綜合治理。出生人口性別比偏高問題，是當(dāng)前重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任要下決心、下硬茬抓好出生人口性別比偏高問題的綜合治理工作，要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，進(jìn)一步加大優(yōu)惠獎勵政策的落實力度，進(jìn)一步加大打擊“兩非”力度，特別要切實加強二孩的跟蹤管理服務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有加強跟蹤管理，才能堵塞漏洞，防患于未燃。

五要著力抓好社會撫養(yǎng)費征收管理。對計劃外生育對象一定要依法及時足額征收社會撫養(yǎng)費，以重處重罰遏制計劃外生育。

六要著力抓好村民自治，提高村級控制能力。村民自治工作搞了多年，但多數(shù)流于形式，有名無實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任要切實重視抓好村民自治工作，真正把“村為主”落到實處?！鯓赢?dāng)好計生服務(wù)站技術(shù)科科長一個學(xué)科的發(fā)展，靠的是全科員工的共同努力和科長的領(lǐng)導(dǎo)，通過一個科室發(fā)展過程就能看出這個科室員工的整體素質(zhì)、凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，技術(shù)科作為計生服務(wù)站的窗口。擔(dān)負(fù)著全區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，技術(shù)科的工作作風(fēng)，業(yè)務(wù)水平往往是全站水平的縮影。作為技術(shù)科的科長，如何來提高整個科室的業(yè)務(wù)水平，如何調(diào)動科室員工的工作熱情，如何發(fā)揮每位職工的積極能動性，如何使每位職工的特長得到充分的發(fā)揮，最大限度發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，使科室不斷邁向新的臺階，是科長應(yīng)經(jīng)常思考的問題，下面是我?guī)啄陙韽氖录夹g(shù)科管理工作的體會。

一、首先學(xué)做人

常言道，做學(xué)問難，做人更難，要當(dāng)好一個科長，首先必須學(xué)好做人，要有大局觀念，廣闊的胸懷，要學(xué)會寬容，學(xué)會關(guān)愛。中國有句古語：“有容乃大，無欲則剛”。科長要嚴(yán)格要求自己，處處起帶頭作用，要求職工做到的，必須自己首先做到。以德樹威，以能樹威。

二、要堅持學(xué)習(xí)

是非明于學(xué)習(xí)，正氣源于學(xué)習(xí)，本領(lǐng)來源于學(xué)習(xí)，科長肩上擔(dān)負(fù)著重要使命，使所在的學(xué)科水平在全區(qū)甚至全市處于領(lǐng)先水平，因此應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，提高能力，加強自身修養(yǎng)，提升人格魅力。

三、要互相尊重和相互信任

相互信任是做好工作的基礎(chǔ)，信任是一種美德，信任是一種激勵。科長要充分信任科室的每位同志，要尊敬他們，理解他們，使每位同志充分發(fā)揮自己的能力。

四、要勇于承擔(dān)責(zé)任

科長在工作中要勇于承擔(dān)責(zé)任，特別是工作中出現(xiàn)問題，絕不能責(zé)怪下面，而是幫助下面找出存在的問題所在，幫助解決。對同志的優(yōu)點和