淺談當今社會的民生問題

旅游學院國導一班扶珊珊20121548淺談當今社會的民生問題論文摘要：民生問題是這幾年政府工作報告中最大的亮點。政府近年來如此關注民生是出于民生現(xiàn)狀、政府管理創(chuàng)新以及國家與社會關系深刻變化的需要，其中蘊含了政府以人為本的執(zhí)政理念和對公民權利和社會公平正義的價值追求。

論文關鍵詞：政府工作報告；政府管理創(chuàng)新；公民權利；民生問題

民生問題無疑是今年政府工作報告中最大的亮點。今年溫家寶總理的政府工作報告引起了社會各界的高度關注，并從不同的角度對民生問題進行了解讀：新聞媒體主要從財政支出的角度來看政府如何解決民生問題，以及背后所隱藏的政府執(zhí)政理念；社會學家從國家與社會轉型、社會利益分化的角度來解讀政府為什么關注民生；經(jīng)濟學家主要對如何實現(xiàn)民生問題而獻計獻策。本文將從政治學的角度對民生問題作如下解讀。

一、關注的原因分析

從近年來的政府工作報告我們可以看出本屆政府對民生問題的關注是空前的。為什么在經(jīng)過多年的改革開放之后，國家富裕了，蛋糕越做越大，政府要更關注民生問題?

1．社會發(fā)展中的民生現(xiàn)狀迫切需要政府改善。這里從基礎民生領域來講。教育：在現(xiàn)代社會中，教育是參與市場競爭的入場券，是提高人未來經(jīng)濟地位、社會地位的基本途徑。教育公平屬于機會公平，屬于最基本的公平范疇。社會學有個概念叫“代際轉換”，是說下一代可以通過爭取良好的教育改變本家庭的社會經(jīng)濟地位。遺憾的是，目前我國“代際轉換”的途徑并不十分暢通。

2．維護政治穩(wěn)定的需要。具體到我們這樣一個正在努力實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會主義大國，保持穩(wěn)定的問題更加突出。溫家寶總理在政府工作報告中，從經(jīng)濟、政治、外交、軍事等方面都談到了穩(wěn)定的重要性。我國在經(jīng)歷了多年的改革開放之后，社會結構、利益關系、生活方式、思想觀念等都發(fā)生了巨大變化，改革成果巨大但也帶來了不穩(wěn)定因素。一個是改革所帶來的社會公正性問題。改革已經(jīng)不能像初期那樣使社會每個人都獲利，反而有時是此消彼長。3．創(chuàng)新政府管理模式的需要——從權威主義行政方式到服務行政。中國的現(xiàn)代化是依靠強大的國家啟動和維護，

2．對策。這里先看美國政府如何解決住房問題。幾十年來，針對低收入階層的住房問題，美國住房政策的重點就是照顧低收入家庭的經(jīng)濟承受能力，政府每年投入數(shù)百億美元資助低收人家庭。具體做法是，聯(lián)邦政府把專項資金撥給地方公共住房管理部門，由地方以兩種方式為低收人家庭提供住房資助：一種是為低收人家庭提供廉價的政府公寓住房；另一種是為他們提供租金補貼券，他們可以用來在私營房產(chǎn)市場上租房。此外，政府鼓勵私營機構參與，同時依靠強有力的金融保障體系來支持相關政策，以實現(xiàn)為美國每一個家庭提供適當住宅的目標。可以看出，美國政府解決住房問題的特點在于聯(lián)邦政府投入大；有健全的金融體系；鼓勵私營力量參與。雖然我們同美國國情不同，但西方國家的成功之處我們應該可以借鑒和嘗試。如加大政府對基礎民生的投入，鼓勵非公有資本參與公共供給等。為此，筆者認為我國政府應對民生挑戰(zhàn)可以從以下幾個方面人手。

小結：目前，民生問題已經(jīng)是一個關系社會穩(wěn)定發(fā)展、社會主義和諧社會構建的重大政治問題，政府對民生問題予以的高度重視和政策措施，