基于平衡計(jì)分卡的獨(dú)立學(xué)院教師崗位績效考評指標(biāo)體系研究獲獎科研報告論文

基于平衡計(jì)分卡的獨(dú)立學(xué)院教師崗位績效考評指標(biāo)體系研究獲獎科研報告論文【關(guān)鍵詞】平衡計(jì)分卡獨(dú)立學(xué)院績效考評體系

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1992年，哈佛商學(xué)院教授羅伯特·卡普蘭（RobertKaplan）和諾朗諾頓研究所所長、美國復(fù)興全球戰(zhàn)略集團(tuán)創(chuàng)始人戴維·諾頓在（DavidNorton）在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表文章《平衡計(jì)分卡—績效衡量與驅(qū)動的新方法》，首次提出了平衡計(jì)分卡思想。平衡計(jì)分卡的核心思想就是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程及學(xué)習(xí)與成長四個方面的指標(biāo)之間的相互驅(qū)動的因果關(guān)系展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡，實(shí)現(xiàn)績效考核到績效改進(jìn)以及戰(zhàn)略實(shí)施—戰(zhàn)略修正的戰(zhàn)略目標(biāo)過程。

平衡計(jì)分卡主要從四個重要方面來衡量企業(yè)：

財務(wù)角度：企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行的目的是為所有者創(chuàng)造價值。盡管由于企業(yè)間的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不同，在長期或短期內(nèi)對于價值的需求會不同。

客戶角度：客戶角度主要研究如何向企業(yè)的客戶提供所需的產(chǎn)品和服務(wù)，從而真正滿足客戶需要，提高企業(yè)競爭力?？蛻艚嵌日菑馁|(zhì)量、服務(wù)等角度，考驗(yàn)企業(yè)滿足客戶需求的能力。

內(nèi)部流程角度：企業(yè)是否建立了適合的組織機(jī)構(gòu)、工作流程以及配套的管理機(jī)制，在這些方面存在哪些優(yōu)勢和不足？是本角度要考慮的重點(diǎn)，內(nèi)部流程角度要從這幾個方面著手，制定相應(yīng)的適合的考核指標(biāo)。

學(xué)習(xí)與成長角度：企業(yè)的成長與員工能力素質(zhì)的提高息息相關(guān)，企業(yè)惟有不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

獨(dú)立學(xué)院是中國高校群體中的一個特殊的存在。它的特殊性體現(xiàn)在組織運(yùn)作的管理模式，跟其它國辦本科高校不同，獨(dú)立學(xué)院是由投資方出資，與國辦高校一起合作辦學(xué)，進(jìn)行管理運(yùn)作，沒有國家財政支持。為了培養(yǎng)出符合國家要求的本科畢業(yè)生，獨(dú)立學(xué)院在教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)運(yùn)行等方面也要達(dá)到國辦本科院校的水平，為了打造建立一支工作力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)，需要有一套適合組織使用的績效考評體系。制定出一套符合崗位評價要求的評價指標(biāo)體系，能夠真實(shí)考評教職工工作效果，提高教職工工作積極性與主動性。

沈陽化工大學(xué)科亞學(xué)院座落于遼寧省沈陽市，屬于獨(dú)立學(xué)院，目前正在進(jìn)行轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的工作，本身也急需一套設(shè)置科學(xué)、合理的績效考評體系來促進(jìn)學(xué)院教職員工工作積極性。

本文探索應(yīng)用績效考評工具平衡計(jì)分卡的思想，以沈陽化工大學(xué)科亞學(xué)院（以下簡稱科亞學(xué)院）為例建立適合其學(xué)院戰(zhàn)略發(fā)展發(fā)展與崗位特征的教師崗位績效考評指標(biāo)體系。主要從以下三個方面進(jìn)行。

一、科亞學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略分析

優(yōu)勢：科亞學(xué)院發(fā)展基礎(chǔ)和起點(diǎn)較低。科亞學(xué)院屬于本科第三批次錄取，上升發(fā)展空間較大。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善。按國家及遼寧省省教育廳轉(zhuǎn)設(shè)工作的要求，圍繞專業(yè)方向，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，使其成為具有豐富的自然科學(xué)、社會人文科學(xué)知識，扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，具有適應(yīng)社會能力和終生學(xué)習(xí)能力的高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才。綜上所述，科亞學(xué)院辦學(xué)定位準(zhǔn)確，辦學(xué)思路清晰，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位明確。

二、由平衡計(jì)分卡的四個維度對科亞學(xué)院戰(zhàn)略目標(biāo)的分解及指標(biāo)體系建立

圍繞科亞學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從平衡計(jì)分卡四個維度層面，參考國家教育部及遼寧省教育廳關(guān)于高校合格評估的相關(guān)指標(biāo)要求，以及參考遼寧省教育廳專業(yè)評價中的指標(biāo)體系，整理出針對科亞學(xué)院教師崗位的二級關(guān)鍵指標(biāo)。采取德爾菲法（專家調(diào)查法）確定指標(biāo)體系。

三、基于平衡計(jì)分卡的績效考評指標(biāo)權(quán)重確定

指標(biāo)權(quán)重指該指標(biāo)在整個系統(tǒng)中的相對重要性。本文參照：汪金龍教授2014年“蚌埠煙草專賣局平衡計(jì)分卡構(gòu)建”課題對指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算方法，來計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。關(guān)于各指標(biāo)的權(quán)重仍然通過德爾菲法由專家給定意見來獲取數(shù)據(jù)。

在科亞學(xué)院選取相關(guān)專家為調(diào)查對象，通過調(diào)查問卷的形式，收集專家對科亞學(xué)院四種崗位類型以平衡計(jì)分卡四維度角度考慮的影響指標(biāo)（評價指標(biāo)）。在專家數(shù)量的確定上，雖然隨著專家數(shù)量的增加，調(diào)查結(jié)果的可信度和有效性會大幅度提高，但也存在著調(diào)查結(jié)論的標(biāo)準(zhǔn)差（離散程度）隨專家人數(shù)的增加而增加。在調(diào)查過程中，選定專家人數(shù)為10人，來自科亞學(xué)院的教學(xué)科研、行政管理等崗位，教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，對科亞學(xué)院戰(zhàn)略發(fā)展有深刻的理解與把握，故專家們所得出的調(diào)查結(jié)果較為系統(tǒng)，有一定代表性。

從研究數(shù)據(jù)中看出在這四個維度中，客戶維度的權(quán)重最高，代表目前對我們培養(yǎng)人才的效果與應(yīng)用非常重視，只有讓客戶滿意，組織才會有長遠(yuǎn)的發(fā)展。其次是內(nèi)部流程維度，做好內(nèi)部流程管理是科亞學(xué)院開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)；學(xué)習(xí)與成長也非常重要，學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退，對于一個組織單位也是這樣，如果總是固步不前，沒有創(chuàng)新，那勢必跟不上時代發(fā)展的潮流。權(quán)重最小的是財務(wù)維度，科亞學(xué)院雖然是民辦院校，但主體還是要實(shí)現(xiàn)普通高校的三個目標(biāo)，不是以贏利為主要經(jīng)營目的。

確定各維度的權(quán)重后，再根據(jù)四種崗位類型，對各維度內(nèi)的指標(biāo)體系進(jìn)行權(quán)重計(jì)算。主要方法仍是采用綜合指數(shù)法