第16課+中國賦稅制度的演變+課件-【知識精講+拓展延伸】高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

一、中國古代的賦役制度賦役制度：中國歷代王朝為鞏固國家政權(quán)、維護國家機器運轉(zhuǎn)而向人民征課財物，調(diào)用勞動力的制度。賦稅是國家財政的重要來源，也是國家宏觀管理經(jīng)濟的重要手段。具有無償性、強制性、固定性。主要包括賦和役。戶稅：即調(diào)，以戶為征收依據(jù)的財產(chǎn)稅；田賦：以田畝為征收依據(jù)的土地稅，也叫田租;丁稅：以人丁為征收依據(jù)的人頭稅；雜稅：如市稅、關(guān)稅、落地稅、當稅、契稅等。徭役：成年男子為封建國家無償從事勞動的勞役,包括力役、兵役、雜役。賦稅徭役賦稅與國運興衰

材料：一個國家賦稅制度的優(yōu)劣，以及老百姓賦稅負擔的輕重，的確與政治、軍事、經(jīng)濟和社會發(fā)展有著密切的關(guān)系，而且，在一定程度上決定一個國家政權(quán)的興衰的存亡。

稅收自古以來就與國家、社稷、政權(quán)有著天然的、緊密的血肉聯(lián)系。沒有稅收，國家和政權(quán)就沒有存在的物質(zhì)基礎和物質(zhì)保障。稅收是國家機器，包括國家機關(guān)、官吏、軍隊、警察等社會公器，得以運轉(zhuǎn)的補給源、經(jīng)濟命脈和生命線。中國四千年國家政權(quán)更替的歷史，中國歷代王朝的興衰存亡，幾乎無一例外與人民的田賦、口賦、徭役的總體負擔有著直接或簡介的關(guān)系?！鴩椤顿x稅與國運興衰》復習指導請同學們認真默讀教材P93-P97頁內(nèi)容結(jié)合“學習聚焦”和思考點，并思考以下問題（注：將問題的提示語標注在教材對應的地方)8分鐘后進行檢測1、概述中國古代各朝的賦役制度（秦漢、北魏、隋唐、宋、元、明、清）？2、北魏時期租調(diào)制度的實行基礎、影響？3、唐朝租庸調(diào)的含義？作用？唐朝中后期兩稅法實施的原因、主要內(nèi)容、作用？4、張居正推行一條鞭法的背景、內(nèi)容、意義？5、清朝賦役制度發(fā)生的變化？“攤丁入畝”的意義？6、中國古代賦役制度的發(fā)展趨勢？（征收對象、內(nèi)容、時間、種類、人身控制）7、概述我國關(guān)稅的產(chǎn)生和發(fā)展歷程？8、南京國民政府改定新約運動的時間、原因、影響？9、我國個人所得稅制度產(chǎn)生與發(fā)展過程？有何歷史作用？(一）先秦時期的賦役制度

西周分封制和井田制下的貢賦制度——諸侯：繳納貢賦；為王室服役

實行勞役地租，役重于賦春秋戰(zhàn)國時期——齊國管仲“相地而衰征”:根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅

魯國“初稅畝”:無論公私田，按畝數(shù)實數(shù)收稅

影響：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促進了奴隸制向封建制轉(zhuǎn)變；是中國古代土地稅的開端。一、中國古代的賦役制度(二)秦漢時期1.秦朝：田賦：人頭稅：徭役：2.漢朝：漢初稅率大大降低，漢高祖十五稅一，漢景帝三十稅一人頭稅分口賦、算賦，商人和奴婢的算賦錢加倍。漢朝還征收財產(chǎn)稅。有更卒、正卒和戍卒三種更卒：在本郡或本縣,修筑城垣、道路、宮室以及運輸糧食等;一個月；正卒：指到郡國和京城服兵役；兩年；戍卒：指到邊塞屯戍；一年?？谫x：7-14歲未成年人算賦：15-56成年人財產(chǎn)稅：算緡（對商人和高利貸者）、車船稅、稅民資（財產(chǎn)總額）稅率極高，史稱“收泰半之賦”，也就是要繳納田地產(chǎn)量的三分之二。向人民征收極重的口賦，即人頭稅。有更卒、正卒和戍卒三種田賦：人頭稅：徭役：（三）隋唐時期的賦役制度：

租（庸）調(diào)——兩稅法1.隋：沿用北魏的租調(diào)制，并規(guī)定50歲以上可以繳納一定絹代替勞役，叫“庸”，后發(fā)展、完善為租庸調(diào)制。2.唐朝前期：租庸調(diào)制（1）基礎：均田制（2）內(nèi)容：

租（地稅、田賦）：成年男子每年向官府交納定量的谷物

調(diào)（戶稅、人頭稅）：按人頭交納定量的綾絹或布代替徭役：服徭役期間，不去服役的可以納絹或布代役——庸（3）作用：①保障了政府財政收入②以庸代役，表明農(nóng)民對國家的強制依附關(guān)系有一定松弛

③保證農(nóng)時，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和隋唐的強盛材料：丁男如不愿服勞役，年齡不限，均可以納絹或布代替，一天折合絹三尺，叫作“庸”——《《中國通史》第六卷(隋唐)》3.唐中期：兩稅法從人丁為主到財產(chǎn)為主從不定時到基本定時簡化稅收名目；其租庸調(diào)、雜徭悉省。思考：根據(jù)材料及兩稅法的內(nèi)容，分析兩稅法的影響。兩稅所含項目標準形式時間對象地稅

租庸雜徭（賦役）田畝糧秋主戶客戶行商戶稅人頭稅、雜稅……資產(chǎn)人丁錢夏材料：“兩稅法”頒布以后，到建中末年，就有了1300多萬貫的兩稅收益……兩稅法規(guī)定“以錢谷定稅，臨時折征雜物”，具體征收時采用貨幣與實物結(jié)合的方式，這種做法在國家稅收領(lǐng)域引入了貨幣稅，改變了傳統(tǒng)的純粹實物稅歷史，貨幣稅的推行，不僅適應了商品經(jīng)濟的發(fā)展，也加速了貨幣、商品意識的推廣。自唐以后，以土地和財產(chǎn)為基礎的稅收制度逐漸占據(jù)了國家稅收的主導地位，而以人丁為基礎的稅收制度逐漸退出了歷史舞臺。—邱作文《唐朝中期兩稅法改革簡析》積極：①簡化稅收名目，有利于減輕人民負擔，緩和社會矛盾；擴大收稅對象，保證國家的財政收入。②創(chuàng)新：改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。

在一定程度上有助于商品經(jīng)濟發(fā)展：

基本定時，規(guī)范稅制；局限：兩稅法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越來越嚴重，大地主隱瞞財產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁賦稅現(xiàn)象增多，農(nóng)民負擔更加沉重，社會矛盾加劇。（四）宋元時期的賦役制度1.宋朝①宋承唐制，征收兩稅，附加稅繁雜②除了征收類似唐朝的庸一樣的代役金外，還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役③北宋中期王安石推行募役法，內(nèi)容：百姓繳納免役錢、助役錢，官府募人代役2.元朝①基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方，在北方叫“丁稅”“地稅”，在南方叫“夏稅”“秋糧”。②新增“科差”，按戶之上下（南方北方）征收絲和銀兩。募役法影響：減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加政府財政收入。反映了商品經(jīng)濟的發(fā)展，納錢代役的推行有利于實物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變?？撇睿喾Q差科，相當于唐代的調(diào)，以戶為課稅對象，“各驗其戶上下而科焉”?？撇钤谀媳狈綄嵭蟹椒ㄓ兴煌??？撇钤诒狈秸鹘z料與包銀，按戶征收，科差在江南納戶鈔與包銀。①明初賦稅分夏稅、秋糧，所征主要是米麥實物②正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收，稱“金花銀”（五）明清時期的賦役制度

1.明前期2.明后期：一條鞭法①背景：商品經(jīng)濟發(fā)展；白銀流通量增加；土地兼并及統(tǒng)治危機③特點：賦役合并；用銀繳納；化繁為簡；按畝征稅；以銀繳納，官收官解明中期以后，稅法繁雜混亂、賦役不均、吏胥趁機營私舞弊成了重大的社會問題，朝延的財政危機也在加劇。3.清前期②內(nèi)容：實行賦役合并、一概折銀……役，由政府從稅銀中拿出一部分統(tǒng)一雇人。①1712年，康熙帝規(guī)定以前一年的丁銀作為定額，不再增加。滋生人丁永不加賦。②雍正帝即位后，將這筆丁銀分攤到田賦中，稱“攤丁入畝”。歷史概念：

攤丁入畝清朝政府將歷代相沿的丁銀并入田賦征收的一種賦稅制度，是中國封建社會后期賦役制度的一次重要改革。清初依然按照地畝和人丁收稅，由于地主的隱匿．人丁的逃亡，沒有從根本上改變賦役制度混亂和賦役負擔不均的問題?？滴跷迨荒?，宣布“盛世滋生人丁，永不加賦”，即以后新增人丁，不再增加丁銀。雍正時，又實行“地丁合一”制度，即把丁銀全部攤?cè)胩镔x之中。這種辦法叫“攤丁入畝”。自此，我國古代長期實行的人頭稅廢止了，促進了生產(chǎn)的發(fā)展。意義：①攤丁入畝廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅，表明封建國家對人民的人身控制松弛；

②避免了隱秘人口現(xiàn)象及促進了人口的增長；③有利于商品經(jīng)濟及資本主義萌芽發(fā)展；

④減輕了無地或少地農(nóng)民的負擔，有利于經(jīng)濟恢復與發(fā)展。朝代制度特點發(fā)展趨勢

P94思考點秦田賦、人頭稅、徭役賦役繁重漢編戶制度舍地而稅人魏晉租調(diào)制與均田制配合唐朝初期租庸調(diào)制納庸代役晚期兩稅法財產(chǎn)稅為主；量出為入；簡化名目擴大收稅對象；宋募役法官府募人代役明一條鞭法簡化名目；用銀兩收稅清攤丁入畝廢除人頭稅1.征收標準：2.賦役形式：3.征收種類：4.征收時間：5.人身控制：6.征稅內(nèi)容中國古代賦役制度演變及特點（發(fā)展趨勢）分析中國古代賦役制度演變的原因，并指出其實質(zhì)。由必須服徭役、兵役到可以代役原因：國家財政困難；社會土地兼并嚴重、階級矛盾激化等；鞏固封建統(tǒng)治的需要實質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，體現(xiàn)了上層建筑適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展規(guī)律。中國古代賦役制度的啟示(1)中國古代賦役制度是維護封建統(tǒng)治和剝削掠奪人民的工具,實質(zhì)在于鞏固地主階級的統(tǒng)治。(2)古代賦役征收經(jīng)歷“征人”“征田”到“征商”的演變,總的趨勢是手續(xù)趨于簡化,稅種逐步減少,方式趨于便民。但賦役改革總會受到阻力,且經(jīng)常出現(xiàn)反復。(3)賦役制度取決于生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展狀況。賦稅征收必須適應生產(chǎn)力發(fā)展水平,保證勞動者最低限度的生存條件,必須“取之于民,用之于民”。反之,會導致階級矛盾激化,不利于社會穩(wěn)定發(fā)展。什么是“關(guān)”關(guān)口。古代在交通險要或邊境出入的地方設置的守衛(wèi)處所。特點①政治軍事功能第一湖南洪江厘金局與厘金銀特點②后延伸出財政功能；③屬于通過稅；④國內(nèi)稅和國境稅并存；⑤1840前，中國有完全的關(guān)稅自主權(quán)。二、關(guān)稅與個人所得稅的起源與演變關(guān)稅的作用：1.維護國家主權(quán)和經(jīng)濟利益；2.保護生產(chǎn)，調(diào)節(jié)經(jīng)濟；3.增加財政收入。（2）近代中國（1840-1949）

關(guān)稅自主權(quán)的喪失與收回鴉片戰(zhàn)爭后開始喪失關(guān)稅自主權(quán)失去了自主調(diào)整稅率的權(quán)力國境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)長期把持在外國人手中國民革命時期

中國共產(chǎn)黨和國民黨都明確提出主張

（廢除不平等條約、要求關(guān)稅自主）赫德南京國民政府收回關(guān)稅主權(quán)的努力(宣告關(guān)稅自主，改訂新約)評價：在關(guān)稅自主權(quán)上取得了進展，但仍不能完全自主地制定稅率。（1927→1928→1930））1.關(guān)稅發(fā)展歷程（3）現(xiàn)代中國（新中國成立）

中國真正收回關(guān)稅自主權(quán)（1）古代中國

享有完全的關(guān)稅自主權(quán)

協(xié)定關(guān)稅權(quán)片面最惠國待遇關(guān)稅主權(quán)：獨立自主地制定本國關(guān)稅制度的權(quán)力，管理海關(guān)行政的權(quán)力，獨立處理關(guān)稅收支的權(quán)力19141936新中國成立后198020182.個人所得稅制度的起源與演變

個人所得稅是以納稅人個人取得的各項應稅所得為征收對象的一種稅種。

（英國是開征個人所得稅最早的國家）起步北洋政府制定個人所得稅征收條例，但未實施。開始征收1936年相繼公布了《所得稅暫行條例》和《所得稅暫行條例實施細則》，實行分類個人所得稅制。沒有征收第二次全國稅務會議時，決定對薪給報酬所得稅停止開征。（計劃經(jīng)濟體制）正式確立通過并公布實施了《中華人民共和國個人所得稅法》。這是新中國成立以后制定的第一部個人所得稅法。提高起征點10月1日起，新個稅法將施行最新起征點和稅率，起征點為每月5000元。作用：①增加財政收入；②調(diào)節(jié)收入分配，實現(xiàn)社會穩(wěn)定；③增強納稅意識，樹立義務觀念。P97“思考點”為什么直到1980年中國才頒布《中華人民共和國個人所得稅法》？當代中國個人所得稅制度修訂的歷史意義：(1)革新了個稅征收制度,規(guī)范了個稅征收秩序；(2)實行了綜合稅制,減輕了家庭個稅負擔,確保了稅收公正公平；(3)激發(fā)了個人投資熱情,促進了實體經(jīng)濟發(fā)展；(4)實現(xiàn)稅制調(diào)試,完善了現(xiàn)代國家治理體系。原因：（1）個人所得稅征收是為調(diào)節(jié)收入分配，確保實現(xiàn)社會公平和穩(wěn)定；（2）計劃經(jīng)濟時代，個人和家庭收入整體差別不大；（3）改革開放后，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，貧富差距逐漸加大，社會矛盾激化。中國賦役制度的演變中國古代的賦役制度關(guān)稅與個人所得稅制度秦漢時期：田租、人頭稅、徭役隋唐時期宋元時期明清時期隋：租調(diào)役唐：前期：租庸調(diào)制；后期：兩稅法宋：兩稅法+附加稅元：北方：丁稅、地稅；南方：夏稅、秋糧科差明：金花銀、一條鞭法清：攤丁入畝關(guān)稅制度個人所得稅制度本課小結(jié)1.(2020·黑龍江實驗中學高二上學期期中)《國語·周語》記載周定王(公元前606年-前586年在位)派人去宋國，途經(jīng)陳國時，看到那里“野有庾積，場功未必”(莊稼爛在地里無人收割，收割了的也堆在場里沒有碾打完畢)的“公田不治”景象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)(

)A.是諸侯爭霸戰(zhàn)亂頻仍的必然結(jié)果B.促進了新賦稅制度的誕生C.奴隸主貴族統(tǒng)治崩潰的標志

D.封建生產(chǎn)關(guān)系確立的表現(xiàn)B2.(2020·山東青島黃島高三上學期期末)商鞅變法時，“舍地而稅人”，征收賦稅，不稅田畝而稅人丁;唐朝中期，宰相楊炎改革，“舍人而稅田”，征收賦稅，不稅人丁而稅田畝。推動賦稅征收標準變革的主要因素是(

)A.改革者的個人意愿

B.土地所有制的變更C.社會形勢的變化

D.彌補財政的虧空C1、曹操對兩漢以來的賦稅制度進行改革,創(chuàng)立了租調(diào)制,革除了兩漢稅法中的算賦、口賦(征收貨幣)等人頭稅,改為以戶為單位征實物稅,田租也由比例稅改為定額制,稅賦形式更為簡化。曹操的稅賦改革()A.體現(xiàn)了自然經(jīng)濟強化的現(xiàn)實

B.解決了戰(zhàn)亂帶來的財政困境C.加劇了小農(nóng)經(jīng)濟的解體趨勢

D.奠定了選官制度的物質(zhì)基礎A1．（2022·全國·高三專題練習）公元204年曹操下租調(diào)令：田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤而已，地方官不得擅興發(fā)?！顿Y治通鑒》稱：“唐初賦斂之法曰租庸調(diào)，有田則有租，有身則有庸，有戶則有調(diào)?！眱啥惙ǜ臑椤拔┮再Y產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，即通過評定戶等實現(xiàn)的按資征稅。賦稅制度的變化說明()A．封建社會的階級矛盾被消除

B．士族豪強勢力削弱C．封建國家對農(nóng)民的人身控制松弛

D．土地兼并得到抑制C【典例研析】（2021·廣東·高考真題）1289年，元政府在廣泛種植木棉的浙東、江東、江西、湖廣、福建等地設木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬匹，使民眾不堪重負。這（

）A．加重了區(qū)域經(jīng)濟的不均衡

B．妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展C．推動私營棉紡織業(yè)的繁榮

D．促使財政管理權(quán)限下移【答案】B【解析】根據(jù)“設木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬匹，使民眾不堪重負”可得出，元代政府加征要棉稅，增加了民眾的負擔，不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展，B項正確；增收要棉稅只是一個內(nèi)容，與區(qū)域經(jīng)濟的不平衡沒有直接的關(guān)聯(lián)，排除A；加征稅收，不利于私營棉紡織業(yè)的發(fā)展，排除C；材料只涉及到在地方設立提舉司收稅，并不能證明財政管理權(quán)限下移，排除D。3.【典例研析】（2022·全國·高二單元測試）2018年9月1日，《中華人民共和國個人所得稅法》最新一輪修正案發(fā)布。下圖所示為本次個人所得稅改革后的納稅情況。由此可知，此次我國個人所得稅改革（

）A．旨在增加國家財政收入

B．有利于促進社會公平C．實現(xiàn)了社會的共同富裕

D．杜絕了偷稅漏稅行為B【典例研析】（2022·全國·高二課前預習）下表為不同文獻中關(guān)于唐初土地狀況的記述。據(jù)此可以推知當時的唐代出處記述《新唐書》志第四十一·食貨一“諸庶人有身死家貧無以供葬者，聽賣永業(yè)田……”《全唐文》卷33玄宗《禁官奪百姓口分永業(yè)田詔》“王公百官及富豪之家，比置莊田，恣行吞并，莫懼章程……致令百姓無處安置，乃別?？蛻?，使其佃食”A．均田制存在瓦解的可能

B．租佃經(jīng)營方式占據(jù)主導地位C．小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展遭受重大打擊 D．政府可以有效控制土地【答案】A【詳解】根據(jù)材料“聽賣永業(yè)田”“比置莊田，恣行吞并，莫懼章程”可知當時土地兼并現(xiàn)象嚴重。當時貴族官僚地主依恃各種特權(quán)，大肆兼并土地，農(nóng)民稍遇天災人禍，就被迫出賣土地，破產(chǎn)逃亡，均田制受到嚴重破壞，說明政府對土地的實際控制力有限，A項正確【典例研析】（2022·全國·高二課時練習）如圖是元代墓葬出土的納糧彩繪壁畫，描繪農(nóng)民向政府納糧的場景。圖中倉房前一群農(nóng)民肩負糧袋，準備將糧食入倉：右側(cè)樹蔭下，一名身著紅袍的官員坐在朱紅色桌案后進行登記，案上攤著文書簿冊。該壁畫（

）A．展示元代農(nóng)民承擔的賦役種類繁多

B．體現(xiàn)元政府對農(nóng)民的人身束縛減弱C．凸顯元政府征收國境關(guān)稅的重要性

D．成為研究元代賦稅征收的重要史料【答案】D【詳解】壁畫是元代實物資料，寫實的描繪了元代農(nóng)民納糧場景，納糧與賦稅征收相關(guān)，因此這一資料成為研究元代賦稅征收的重要史料，D項正確1、萬歷初(約1581年),張居正在全國范圍內(nèi)清丈土地和推廣一條鞭法?！翱偫ㄒ灰刂x役,量地計丁,丁糧畢輸于官。一歲之役,官為僉募,力差則計其工食之費,量為增減。銀差則計其交納之費……悉并為一條,皆計畝征銀,折辦于官故謂之一條鞭?！币粭l鞭法()A.徹底解決了明政府的財政困難

B.加強了農(nóng)民與市場之間的聯(lián)系C.政府加緊了對百姓的人身控制

D.開始以田畝作為主要征稅標準2、一條鞭法實行后,一些地區(qū)曾出現(xiàn)“視田如陷阱,是以富者縮資以趨末”的現(xiàn)象。這反映了一條鞭法()A.計畝征銀,刺激了商品經(jīng)濟的發(fā)展

B.攤丁入畝,適應了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要C.按畝納稅,打擊了土地兼并的現(xiàn)象

D.賦役征銀,從根本上改變了重農(nóng)抑商的觀念3、唐朝政府改革賦役制度,不以戶籍及其登記內(nèi)容而以土地和財產(chǎn)的多寡為征稅依據(jù)。明太祖時,政府進行了全國范圍的土地清丈和地籍整理運動,編制魚鱗圖冊,地籍與戶籍彼此獨立。明朝后期,張居正推行一條鞭法,使丁稅與戶籍相分離。以上這些改革(

)A.有利于中國經(jīng)濟重心的南移

B.有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大C.使國家對百姓的人身束縛減弱

D.使國家對百姓的人身束縛加強BAC1．有學者研究認為“中國古代賦役結(jié)構(gòu)演變的主要途徑有兩條，一是人頭稅逐漸向資產(chǎn)稅轉(zhuǎn)化，二是力役逐漸由現(xiàn)役向代役、雇役轉(zhuǎn)化，而這兩條途徑的最終匯合點為田畝稅”。這兩條途徑的最終完成匯合是在(

)A．唐朝兩稅法

B．宋朝募役法

C．明朝“一條鞭法”D．清朝“攤丁入畝”2.西周時，百姓被固定在井田上從事指定的糧食生產(chǎn)；唐代初年，百姓能夠自由安排農(nóng)耕，但不能隨意種植農(nóng)作物；清代中葉，百姓可以種植經(jīng)濟作物換取貨幣繳稅。這反映了()A．國家對百姓的控制松弛B．農(nóng)作物種類的增多C．農(nóng)產(chǎn)品商品化趨勢增強D．封建剝削不斷減輕3.清朝初期，地賦和丁賦是分別征收的，地賦是農(nóng)民交納的地稅，丁賦是百姓向政府提供的徭役折銀。田賦和丁賦都用銀兩折算，稱為“地銀”和“丁銀”。雍正年間實行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的“地丁銀”。這一變化(

)A．沖擊了傳統(tǒng)的“四民”秩序

B．客觀上有利于當時工商業(yè)的發(fā)展C．解決了賦役征收不均的問題

D．表明政府放棄對農(nóng)民的人身控制4.《中國歷代政治得失》中寫道，明朝某戶如果有田百畝，賣去二十畝，則造冊曰：“舊管百畝，今賣，當開除戶下田二十畝，彼買者新收二十畝，而此戶實在則止八十畝。”如此造冊的直接原因是()A．賦稅制度改革

B．