戶縣旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀研究

戶縣旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀研究摘要：戶縣是一個(gè)旅游資源極其豐富的縣，但無(wú)論是縣內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)相比，還是與省內(nèi)其他區(qū)縣相比，戶縣的旅游業(yè)發(fā)展都是落后的，文章通過(guò)對(duì)戶縣旅游資源及其開發(fā)現(xiàn)狀等的具體分析研究提出了相應(yīng)的開發(fā)策略及具體規(guī)劃。關(guān)鍵詞：戶縣、旅游資源、開發(fā)、規(guī)劃問(wèn)題的提出旅游業(yè)是一個(gè)集吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多位一體的未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有興一一業(yè)而帶百業(yè)旺的強(qiáng)大功能；以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅符合社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)更能由于“開發(fā)一處景觀，繁榮一區(qū)經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓”而產(chǎn)生探遠(yuǎn)的社會(huì)效益。戶縣作為一個(gè)擁有數(shù)百處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的文化大縣和風(fēng)光秀美、氣候宜人的度假勝地，如何以科技為手段，實(shí)現(xiàn)旅游資源的有效開發(fā)，進(jìn)而帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。戶縣有著豐富的旅游資源，然而戶縣近年來(lái)由于體制不順、互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制還不夠完善，導(dǎo)致其在旅游形象方面缺乏明晰、統(tǒng)一的主題形象，區(qū)域旅游形象不突出，與日漸提升的旅游者的整體素質(zhì)十分不匹配，形成了戶縣是一個(gè)低端旅游市場(chǎng)的不良印象，這無(wú)疑不利于戶縣旅游業(yè)的加速發(fā)展。因此本文對(duì)戶縣地區(qū)旅游資源的狀況、開發(fā)條件、開發(fā)現(xiàn)狀、開發(fā)潛力、問(wèn)題及其原因和旅游市場(chǎng)等做了充分的分析，希望能夠?yàn)閼艨h的旅游業(yè)發(fā)展提供有益的思路。戶縣的旅游資源及其運(yùn)營(yíng)狀況戶縣旅游資源調(diào)查戶縣文物古跡薈萃?，F(xiàn)有新石器時(shí)代和周代遺址25處，其中省級(jí)文物保護(hù)單位10處。較著名的文物古跡有周王季陵、周文王建都的豐京，秦惠文王的貢陽(yáng)宮，漢陳平墓及婁敬修道處，西晉孝惠皇帝形香院，后秦鳩摩羅什譯經(jīng)的草堂寺，元代道教全真派天下祖庭重陽(yáng)宮，明代化羊廟、公輸堂、大觀樓等。石刻很多，已建成重陽(yáng)宮碑林和文廟碑林。戶縣風(fēng)景名勝舉目皆是。古有的戶縣十二景“草堂煙霧”、“濮波泛舟”、“圭峰夜月”、“紫閣青冥”等美譽(yù)猶在。新開發(fā)的旅游帶已具雛形；其中高冠旅游區(qū)集觀瀑、戲水于一體，朱雀森林公園、太平森林公園以原始森林為依托，山、水融合，加上亞建高爾夫俱樂(lè)部、九華山、阿姑泉牡丹園、清涼山、望仙坪等風(fēng)景名勝，已初步形成以觀光旅游、風(fēng)景覽勝、娛樂(lè)消閑、避暑療養(yǎng)為特色山水風(fēng)景游,以草堂寺重陽(yáng)宮為軸線的宗教文化游,以東韓農(nóng)民畫莊,戶縣農(nóng)民畫展覽館為主的農(nóng)民畫風(fēng)情游,以渭河示范園為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)游。主要旅游景點(diǎn)：?太平森林公園?朱雀森林樂(lè)園?長(zhǎng)峰旅游中心?西安亞建國(guó)際高爾夫球場(chǎng)?秦北山水游樂(lè)園?高冠避暑度假山莊?高冠瀑布景區(qū)?草堂寺?清涼山?鐘樓?戶縣農(nóng)民畫展覽館?東韓農(nóng)民畫莊?重陽(yáng)宮?阿姑泉牡丹園2、戶縣旅游資源特點(diǎn)戶縣地處富庶的關(guān)中平原，南依秦嶺、渭水、甘河、澇河、太河、津河滔滔奔流其問(wèn)，山川各半，不僅自然景觀十分壯麗。而且文化歷史典籍也非常豐富，戶縣的旅游資源表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：(1)種類齊全、互補(bǔ)性強(qiáng)。具體表現(xiàn)為戶縣不僅地近古都長(zhǎng)安、歷史悠久、文化燦爛、擁有眾多的文物古跡，而且自然旅游豐富，山水風(fēng)光秀麗并以“幽、秀、雄、奇、古”著稱，同時(shí)戶縣還擁有不同民間生活方式、工藝制作、風(fēng)味小吃、文化藝術(shù)、節(jié)慶活動(dòng)、風(fēng)俗習(xí)慣、耕作方式等豐富多彩的民俗風(fēng)情。(2)分布分散知名度較低。戶縣的旅游資源散布于全縣境內(nèi)、密集度低，并且高質(zhì)量、高知名度的資源較少待開發(fā)價(jià)值高。(3)開發(fā)程度低。戶縣旅游業(yè)處于起步階段，旅游資源開發(fā)程度相當(dāng)?shù)?，基本上處于未開發(fā)或原始初級(jí)開發(fā)階段。戶縣旅游的運(yùn)營(yíng)及管理戶縣旅游資源目前已初步形成山川風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)俗民情、寺廟墓葬、現(xiàn)代藝術(shù)等多種類、多層次、立體化的旅游資源體系。然而盡管戶縣在旅游業(yè)的宣傳促銷、市場(chǎng)開拓、改善旅游設(shè)施、凈化旅游環(huán)境等方面都取得了明顯成效，使旅游業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階(至1997年全縣共接待旅游人數(shù)36萬(wàn)人，旅游總收人達(dá)到670萬(wàn)元)。但目前旅游資源開發(fā)與利用也存在一些問(wèn)題，如缺少規(guī)模，資源開發(fā)存在較大的盲目性、隨意性，吸引投資上“饑不擇食”，有的不惜代價(jià)換取投資者投資、造成破壞性開發(fā)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)。大旅游、大產(chǎn)業(yè)、太市場(chǎng)”格局尚未形成。伴隨著旅游業(yè)的緩慢發(fā)展，戶縣的旅游業(yè)的行業(yè)管理也嚴(yán)重滯后，1990年5月，戶縣才成立。戶縣旅游協(xié)會(huì)”，同年l1月成立戶縣人民政府外事旅游辦公室，外事辦、旅游局兩塊牌子，一一班人馬；直到1996年8月，旅游局才從外事旅游辦公室中分離出來(lái)，成為縣政府直屬局，但由于人員少、基礎(chǔ)條件差、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，盡管在整頓旅游市場(chǎng)秩序、凈化旅游環(huán)境、改進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提高旅游服務(wù)質(zhì)量、加大行業(yè)管理等方面取得了一定成績(jī)，但具體到各景區(qū)景點(diǎn)管理則不容樂(lè)觀，各景區(qū)投資主體、主管部門關(guān)系復(fù)雜，導(dǎo)致地區(qū)、行業(yè)劃地為牢、條塊分割、各自為政、多頭管理，管理體制不順，加之管理者素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，景區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)章不全，造成了一定程度的管理混亂局面。戶縣旅游資源的開發(fā)戶縣旅游資源的開發(fā)條件評(píng)估有利條件戶縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利。位于西安、寶雞、咸陽(yáng)、漢中4城市之間，距西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)16公里，從西安城區(qū)上高速10分鐘可到戶縣。隴海鐵路西余支線貫通南北，西漢高速公路縱貫全境，環(huán)山旅游路橫穿東西，西寶、西戶、咸戶等國(guó)道、省道和9縱8橫的縣鄉(xiāng)道路，使戶縣形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。目前，隨著縱貫戶縣全境的西漢高速公路和橫穿東西的環(huán)山旅游路的相繼貫通，加之西咸經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃中即將付諸建設(shè)的渭河大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施的修建，戶縣作為西咸經(jīng)濟(jì)圈中網(wǎng)狀交通的樞紐，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加突出。再來(lái)看戶縣的社會(huì)情況：十一五”期間，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度平均保持在16％以上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要高于全市平均水平，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r在全市位次前移；城鄉(xiāng)一體化建設(shè)邁出新步伐，城市新區(qū)框架基本建成，公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化水平超過(guò)60%；工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)全面鋪開，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯，高科技企業(yè)比率逐步提高，形成一批擁有全國(guó)、省、市知名品牌的企業(yè)和骨干產(chǎn)品；非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣屬企業(yè)改制全面完成，招商引資成效顯著；農(nóng)民畫品牌效應(yīng)有效發(fā)揮，人文和旅游資源開發(fā)利用質(zhì)量明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；生態(tài)化建設(shè)步伐加快，環(huán)境污染（特別是新河、澇河等水污染狀況）得到根本解決，森林覆蓋率不斷提高，人居環(huán)境進(jìn)一步改善；鄉(xiāng)村面貌明顯改變，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保障體系基本健全，城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量全面提高；民主法制進(jìn)一步完善，精神文明建設(shè)深入開展，公民道德素質(zhì)明顯提高，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新的成就。約束條件改革開放以來(lái)．戶縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民生活水平不斷提高，。硬件”設(shè)施日趨完備，投資環(huán)境不斷改善，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，投資環(huán)境；同時(shí)，旅游業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”、“連銷爆破產(chǎn)業(yè)”對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸得到認(rèn)識(shí)，開發(fā)旅游的思路倍受重視并貫徹實(shí)施。當(dāng)?shù)卣€為發(fā)展旅游業(yè)提供政策支持，制定出臺(tái)了有關(guān)第二期：制定改造方案和管理政策。

第二階段主要著力于問(wèn)題的解決，及在此基礎(chǔ)上建立必要的管理措施。在第一環(huán)節(jié)中我們以對(duì)以有的問(wèn)題做了詳細(xì)的了解，此環(huán)節(jié)中我們則要根據(jù)這些問(wèn)題制定具體的改造方案，提高其總體質(zhì)量并打造新的旅游項(xiàng)目。改造的下一步就是管理，缺乏了高質(zhì)量的管理，高質(zhì)量的服務(wù)永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。第三期：新建相應(yīng)的旅游設(shè)施設(shè)備。

公共設(shè)施及旅游區(qū)配套設(shè)施是旅游地提供高質(zhì)量服務(wù)的前提。我們所規(guī)劃的這一區(qū)域內(nèi)自然資源較為充裕，但配套設(shè)施嚴(yán)重不足，尤其是公共停車場(chǎng)，公用衛(wèi)生設(shè)施等。為了使得該區(qū)的旅游取得長(zhǎng)足的發(fā)展，我們必須進(jìn)行大量的前期投資，而且這些投資必須緊隨著我們的改造進(jìn)行，以便縮短旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)期，從而使得盡快取得回報(bào)。第四期：市場(chǎng)滿意度效果調(diào)查。

對(duì)于旅游這樣的服務(wù)性行業(yè)，市場(chǎng)滿意度是其存在發(fā)展的主要影響條件，因此我們也將此作為我們規(guī)劃活動(dòng)的一個(gè)非常重要的項(xiàng)目。在新產(chǎn)品投入市場(chǎng)后要密切關(guān)注其市場(chǎng)滿意程度，以便更好的改進(jìn)產(chǎn)品及推出新產(chǎn)品。在這方面可主要采取兩種方法：一，旅游者問(wèn)卷調(diào)查表；二，市場(chǎng)銷售情況分析。4、總體布局與旅游項(xiàng)目1）總體布局針對(duì)戶縣的旅游資源和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“一線多點(diǎn)”旅游區(qū)域格局。既以西安環(huán)山公路為中心軸，積極發(fā)展散布在兩邊的旅游景區(qū)，并以森林探索區(qū)，佛教文化旅游區(qū)，道教文化旅游區(qū)，自然鄉(xiāng)村風(fēng)光旅游區(qū)，民俗風(fēng)光旅游區(qū)，商務(wù)洽談合作休閑旅游區(qū)等六個(gè)旅游景區(qū)。森林探索區(qū)：以太平森林公園,朱雀森林公園為主佛教文化旅游區(qū)：以草堂寺為主道教文化旅游區(qū)：以祖庵為主自然鄉(xiāng)村風(fēng)光旅游區(qū)：以秦嶺沿帶的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)為主民間文化旅游區(qū)：以農(nóng)民畫展覽館為主商務(wù)洽談合作休閑旅游區(qū)：以亞建高爾夫俱樂(lè)部為主針對(duì)這些旅游景區(qū)，設(shè)立了以下路線：A東南線；B西南線；C北線；D城區(qū)旅游線路，E環(huán)山旅游精品線等五條線路。這些景區(qū)包含的景點(diǎn)有：戶縣鐘樓，阿姑泉牡丹園，高冠瀑布，太平國(guó)家森林公園，朱雀國(guó)家森林公園，紫閣峪，圭峰，草堂寺，重陽(yáng)宮，?清涼山，戶縣農(nóng)民畫展覽館，東韓農(nóng)民畫莊等。

2)主要旅游項(xiàng)目1、綠色鄉(xiāng)村游

以農(nóng)家樂(lè)為載體，引導(dǎo)人們享受農(nóng)村生活的純樸閑適。2、自然風(fēng)光游

朱雀森林公園和太平森林公園是人們享受自然的好去處。3、風(fēng)情文化游

草堂寺和重陽(yáng)宮讓旅游者領(lǐng)略傳統(tǒng)宗教文化，名聞海內(nèi)外的戶縣農(nóng)民畫令“文化縣”的美譽(yù)名不虛傳。4、商務(wù)休閑游

亞建高爾夫俱樂(lè)部和山水草堂別墅是商務(wù)人士的最佳選擇。結(jié)語(yǔ)：正確分析戶縣旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)不足，尋找突破口，科學(xué)規(guī)劃，正確定位，相信隨著西咸一體化步伐的逐步加快，將對(duì)戶縣旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，未來(lái)戶縣的旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)越來(lái)越好。參考文獻(xiàn)：蔡宇，于立新戶縣旅游扶貧開發(fā)的優(yōu)勢(shì)分析【J】西部大開發(fā)，2003，（2）：26-28何葉，馬耀峰戶縣旅游形象定位研究[J]江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)2008，20（12）：135-137教榮軍，韋燕生中國(guó)可持續(xù)旅游資源的環(huán)境政策思考[J]．旅游學(xué)刊．1999，(5)陜西省旅游業(yè)發(fā)展編制規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.陜西省旅游業(yè)發(fā)展九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要馬耀峰.陜西旅游資源評(píng)價(jià)研究.[M]