維修許可項(xiàng)目申請(qǐng)管理程序

概述與適用范圍本程序闡述了飛機(jī)維修工程部申請(qǐng)新增維修許可項(xiàng)目（含定期檢修、動(dòng)力裝置和附件修理、特種作業(yè)等項(xiàng)目，不包含航線維修）的有關(guān)規(guī)定和工作流程。本程序適用于飛機(jī)維修工程部各部、辦公室、福州分公司機(jī)務(wù)部。程序?qū)傩浴魿CAR121□CCAR145航線■CCAR145定檢/部件依據(jù)文件AC-145-1《國內(nèi)維修單位申請(qǐng)指南》。AC-145-7《航空器部件維修》?！毒S修管理手冊(cè)》“維修能力說明”。術(shù)語和定義無要求所需的人員崗位質(zhì)量部主管、質(zhì)保工程師、安全工程師、審核員基地維修部主管、維修人員生產(chǎn)計(jì)劃部主管、生產(chǎn)計(jì)劃工程師工程部主管、工程工程師EMC主管、動(dòng)力工程師航空器材部主管、航材計(jì)劃員機(jī)務(wù)培訓(xùn)部主管、培訓(xùn)工程師辦公室文員職責(zé)質(zhì)量部：負(fù)責(zé)新增維修許可項(xiàng)目向局方的申請(qǐng)、及適航聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)；組織相關(guān)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；負(fù)責(zé)完成相關(guān)人員的資格評(píng)估和授權(quán)工作；負(fù)責(zé)《維修能力清單》管理和有效性控制；負(fù)責(zé)新增特種作業(yè)中NDT項(xiàng)目的資料準(zhǔn)備。生產(chǎn)計(jì)劃部負(fù)責(zé)根據(jù)飛機(jī)維修計(jì)劃確定飛機(jī)定檢、動(dòng)力裝置等非部附件的新增維修項(xiàng)目；負(fù)責(zé)組織新增維修許可項(xiàng)目取證的各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備和工具設(shè)備準(zhǔn)備，并就適航性資料、航材配備等事宜與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。工程部、EMC負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)行重要改裝維修能力的符合性說明；負(fù)責(zé)啟動(dòng)并組織重要改裝新增能力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?；鼐S修部：負(fù)責(zé)新增維修項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備和及其它維修項(xiàng)目的自我審核資料準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)啟動(dòng)本部門實(shí)施的新增維修能力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；配合質(zhì)保工程師及局方的審核，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)審核發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改；及時(shí)報(bào)告影響維修項(xiàng)目能力的不符合項(xiàng)。機(jī)務(wù)培訓(xùn)部：負(fù)責(zé)組織對(duì)新增維修項(xiàng)目的相關(guān)維修人員初始培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。航空器材部：負(fù)責(zé)新增維修項(xiàng)目的相關(guān)航材準(zhǔn)備。辦公室：負(fù)責(zé)展示維修許可證原件。維修許可項(xiàng)目申請(qǐng)的規(guī)定申請(qǐng)維修能力時(shí)必須滿足CCAR-145部的要求，具備承修項(xiàng)目所需要的合格人員、工具設(shè)備、器材、技術(shù)文件資料和廠房設(shè)施。涉及新能力申請(qǐng)的培訓(xùn)，需由培訓(xùn)部門統(tǒng)一組織管理，生產(chǎn)一線自發(fā)組織的培訓(xùn)僅作為操作技能的自我提高。所需申請(qǐng)資料“初次申請(qǐng)”提交下列資料各一份：維修許可證申請(qǐng)書；《維修管理手冊(cè)》；維修能力清單（僅適用于申請(qǐng)航空器部件項(xiàng)目的申請(qǐng)人）；法人單位的工商執(zhí)照和法人單位對(duì)申請(qǐng)單位的授權(quán)書?！案淖兙S修類別或項(xiàng)目”申請(qǐng)?zhí)峤幌铝匈Y料各一份：維修許可證申請(qǐng)書；《維修管理手冊(cè)》的變更草稿；維修能力清單的變更草稿（如適用）?！案淖兊攸c(diǎn)或設(shè)施”申請(qǐng)?zhí)峤幌铝匈Y料各一份：維修許可證申請(qǐng)書；《維修管理手冊(cè)》的變更草稿。“改變機(jī)構(gòu)或名稱”申請(qǐng)?zhí)峤幌铝匈Y料各一份：維修許可證申請(qǐng)書；單位機(jī)構(gòu)、名稱變更原因說明；《維修管理手冊(cè)》的變更草稿?！皟H變更維修能力清單”申請(qǐng)?zhí)峤幌铝匈Y料各一份：維修能力清單的變更草稿；由質(zhì)量經(jīng)理簽發(fā)的，申請(qǐng)?jiān)黾蛹?hào)的單位內(nèi)部維修能力評(píng)估報(bào)告及評(píng)估記錄?！捌渌颉鄙暾?qǐng)?zhí)峤幌铝匈Y料各一份：由維修單位責(zé)任經(jīng)理或其授權(quán)質(zhì)量經(jīng)理簽署的申請(qǐng)函件；需要說明的有關(guān)資料。新增的維修項(xiàng)目申請(qǐng)，原則上應(yīng)在該項(xiàng)目實(shí)施前二個(gè)月向適航部門提交下列材料：《維修許可證申請(qǐng)書》（如僅申請(qǐng)維修能力清單的變更而不變更維修許可證上的批準(zhǔn)項(xiàng)目，則不需）；動(dòng)力裝置、螺旋槳、航空器部件維修項(xiàng)目自我評(píng)估情況；機(jī)體維修項(xiàng)目自我評(píng)估情況；特種作業(yè)項(xiàng)目自我評(píng)估情況；“維修能力清單”；其它。維修許可項(xiàng)目的申請(qǐng)類別：a)機(jī)體的定期檢修、修理、翻修維修許可申請(qǐng)；b)重要改裝項(xiàng)目（依據(jù)VSTC和MDA）申請(qǐng)；c)動(dòng)力裝置修理、部附件修理、特種作業(yè)維修申請(qǐng)；d)發(fā)動(dòng)機(jī)(含QEC分解、組裝)、起落架等重要系統(tǒng)或部件的更換；e)其他。維修許可項(xiàng)目申請(qǐng)程序新增維修項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備新增機(jī)體維修能力項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備生產(chǎn)計(jì)劃工程師每年12月份對(duì)下一年度涉及的新增飛機(jī)機(jī)體維修能力項(xiàng)目，制定新增維修項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確各單位/部門的準(zhǔn)備工作與完成日期，并督辦各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按期完成。工程工程師、動(dòng)力工程師對(duì)于重要改裝項(xiàng)目，制定新增維修項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確各單位/部門的準(zhǔn)備工作與完成日期。生產(chǎn)計(jì)劃工程師、工程工程師、動(dòng)力工程師報(bào)告生產(chǎn)計(jì)劃部門/工程部門主管、飛機(jī)維修工程部分管生產(chǎn)/工程的副總經(jīng)理，視情成立新增項(xiàng)目開發(fā)小組。召集各相關(guān)部門確認(rèn)新增維修項(xiàng)目，明確項(xiàng)目具體實(shí)施部門、工作項(xiàng)目、工作流程、時(shí)間進(jìn)度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并組織完成相關(guān)符合性說明。生產(chǎn)計(jì)劃工程師在維修項(xiàng)目開工前6個(gè)月通知飛機(jī)維修工程部相關(guān)單位做好新增維修項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。新增附件修理項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備基地維修部主管根據(jù)《維修工作程序手冊(cè)》“附件項(xiàng)目開發(fā)程序”完成新增附件維修項(xiàng)目的前期開發(fā)準(zhǔn)備，并向質(zhì)保處按需提交相關(guān)資料。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程工程師對(duì)于涉及重要改裝新增能力的項(xiàng)目，按照《維修工作程序手冊(cè)》“風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序”要求，負(fù)責(zé)發(fā)起并組織質(zhì)量部、機(jī)務(wù)培訓(xùn)部、施工部門等進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，擬定相應(yīng)的緩解措施?；鼐S修部對(duì)于本部門實(shí)施的新增能力（重要改裝除外），按照《維修工作程序手冊(cè)》“風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序”要求，發(fā)起并組織質(zhì)量部、機(jī)務(wù)培訓(xùn)部等相關(guān)部門進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，擬定相應(yīng)的緩解措施。安全工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（需含涉及該次新申請(qǐng)能力申請(qǐng)的培訓(xùn)要求），并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提供給質(zhì)保處。機(jī)務(wù)培訓(xùn)部主管及時(shí)組織培訓(xùn)，按期完成培訓(xùn)課程；并及時(shí)向質(zhì)保處提供相關(guān)培訓(xùn)記錄。責(zé)任單位主管根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，組織落實(shí)相應(yīng)的緩解措施。維修許可項(xiàng)目的申請(qǐng)生產(chǎn)計(jì)劃部主管、生產(chǎn)計(jì)劃工程師、基地維修部主管、工藝工程師、培訓(xùn)主管、培訓(xùn)工程師、航空器材部主管、航材計(jì)劃工程師根據(jù)本手冊(cè)“生產(chǎn)準(zhǔn)備工作程序”，至少在新增機(jī)體維修項(xiàng)目開工前4個(gè)月完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并向質(zhì)量部門按需提交相關(guān)準(zhǔn)備材料，包含如下資料：擬申請(qǐng)項(xiàng)目清單（含MRBR號(hào)、維修間隔、工卡號(hào)、工卡名、實(shí)施地點(diǎn)等）；涉及新項(xiàng)目的廠房設(shè)施情況；涉及新項(xiàng)目所需工具設(shè)備、航材清單及其配備情況；涉及新項(xiàng)目的維修、放行、檢驗(yàn)（如涉及）的培訓(xùn)、已具備授權(quán)等情況；涉及新項(xiàng)目的適航性資料準(zhǔn)備情況；符合性評(píng)估；其他。工程部主管、工程工程師組織相關(guān)部門完成重要改裝項(xiàng)目維修能力的符合性說明，并提交質(zhì)量部。審核員參照本手冊(cè)“內(nèi)部質(zhì)量審核工作程序”對(duì)新增的維修項(xiàng)目視情實(shí)施專項(xiàng)審核，審核范圍至少包括：適航性資料、人員資質(zhì)/培訓(xùn)/授權(quán)、工藝準(zhǔn)備/工作單卡、廠房設(shè)施、工具設(shè)備、航材準(zhǔn)備等。將審核發(fā)現(xiàn)問題通知各責(zé)任單位，限期整改。責(zé)任單位主管按本手冊(cè)“糾正與預(yù)防措施管理程序”程序的要求，整改審核發(fā)現(xiàn)的問題，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交“發(fā)現(xiàn)問題整改單”。質(zhì)保工程師獲得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或會(huì)議紀(jì)要后，按需準(zhǔn)備5.3款中所規(guī)定的申請(qǐng)資料，經(jīng)責(zé)任經(jīng)理審批后，向局方適航部門提出新增維修項(xiàng)目申請(qǐng)。局方現(xiàn)場(chǎng)審查質(zhì)保工程師收到局方的審查通知后，立即將局方審查計(jì)劃通報(bào)飛機(jī)維修工程部各相關(guān)單位。各相關(guān)單位主管按局方審查計(jì)劃積極準(zhǔn)備相關(guān)材料，并接受局方的現(xiàn)場(chǎng)審查。質(zhì)保工程師陪同局方適航檢查員，協(xié)調(diào)各職能單位檢查工作。收集、匯總局方審查的發(fā)現(xiàn)問題，接局方問題通知單后下發(fā)至各責(zé)任單位征求意見。各相關(guān)單位主管對(duì)局方問題通知單進(jìn)行認(rèn)可后，制訂糾正預(yù)防措施，在規(guī)定期限內(nèi)積極整改，并向質(zhì)保處反饋。若對(duì)局方問題通知單有任何異議，請(qǐng)?jiān)趦扇諆?nèi)反饋質(zhì)保處。質(zhì)保工程師對(duì)各責(zé)任單位擬定的糾正預(yù)防措施的進(jìn)行跟蹤，確認(rèn)糾正預(yù)防措施后，擬定“糾正預(yù)防措施報(bào)告”報(bào)局方。取證和展示質(zhì)保工程師在收到局方頒發(fā)的維修許可證/函件；或維修能力清單后，如涉及維修許可證更改，則需將維修許可證掃描或復(fù)印存檔，并及時(shí)以郵件或其它書面形式通知責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和相關(guān)職能單位，并組織相關(guān)手冊(cè)的修改。辦公室文員收到維修許可證原件后，一個(gè)工作日內(nèi)將“維修許可證”原件在飛機(jī)維修工程部六樓會(huì)議室展示。首件維修項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察基地維修部主管或相關(guān)工程師接到新增維修許可項(xiàng)目獲批之后，在5個(gè)工作日之內(nèi)或開展首件維修工作之前的10個(gè)工作日，將首件維修計(jì)劃日期通知質(zhì)量部門。質(zhì)保工程師將首件維修項(xiàng)目計(jì)劃開工日期通知局方主管適航監(jiān)察員，并與其確認(rèn)是否進(jìn)行首件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，及其具體日期或計(jì)劃。將局方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的日期或計(jì)劃通知相關(guān)單位。各責(zé)任單位針對(duì)局方首件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中所提出的問題，按照“糾正和預(yù)防措施管理程序”要求及時(shí)組織整改。放行人員局方進(jìn)行首件監(jiān)察后，首件必須經(jīng)局方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察并認(rèn)可后，方可簽發(fā)放行證明。質(zhì)保工程師局方確認(rèn)不進(jìn)行首件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，質(zhì)量部門應(yīng)在維修單位進(jìn)行首件維修時(shí)，視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察，重點(diǎn)關(guān)注維修現(xiàn)場(chǎng)管理、測(cè)試步驟實(shí)施等方面。維修許可項(xiàng)目的后續(xù)管理生產(chǎn)計(jì)劃工程師首次執(zhí)行或因MRBR發(fā)生修訂造成增加工作項(xiàng)目時(shí)，通知質(zhì)保工程師。結(jié)合本手冊(cè)“生產(chǎn)準(zhǔn)備工作程序”，按需組織生產(chǎn)計(jì)劃部、工程部、基地維修部、航空器材部、機(jī)務(wù)培訓(xùn)部等單位對(duì)新增工作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。各相關(guān)單位維修人員一旦發(fā)現(xiàn)與維修項(xiàng)目有關(guān)的主要設(shè)備、廠房設(shè)施、人員等情況發(fā)生改變而影響維修項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，立即通知本單位主管及質(zhì)量部。各相關(guān)單位主管評(píng)估發(fā)現(xiàn)情況對(duì)維修項(xiàng)目的影響程度和計(jì)劃采取的糾正措施，并將評(píng)估報(bào)告反饋給質(zhì)保處。質(zhì)保工程師在得到通知后，對(duì)以上情況進(jìn)行確認(rèn)，報(bào)告經(jīng)質(zhì)量部主管批準(zhǔn)后，通知維修單位暫停該項(xiàng)目的維修工作。發(fā)生下列情況之一，報(bào)質(zhì)量經(jīng)理批準(zhǔn)后向適航部門提出該維修項(xiàng)目的暫停申請(qǐng)。廠房、主要設(shè)備損壞不能在三個(gè)月內(nèi)恢復(fù)；缺少的維修/放行人員不能在三個(gè)月內(nèi)通過培訓(xùn)和授權(quán)得以補(bǔ)充；缺少或失效的適航性資料/維修實(shí)施依據(jù)不能在六個(gè)月內(nèi)恢復(fù)。各相關(guān)單位主管實(shí)施并跟蹤糾正措施，完成后符合維修標(biāo)準(zhǔn)，擬恢復(fù)該維修項(xiàng)目的，向質(zhì)量管理部門提出書面的恢復(fù)申請(qǐng)。審核員進(jìn)行審核后，出具審核報(bào)告，并跟蹤糾正預(yù)