區(qū)法院2014年度重點(diǎn)工作“十大項(xiàng)目”完成情況表

PAGEPAGE1區(qū)法院2014年度重點(diǎn)工作“十大項(xiàng)目”完成情況表序號(hào)項(xiàng)目名稱2014年工作目標(biāo)和進(jìn)度計(jì)劃完成度（%）實(shí)事完成情況1完善涉企金融糾紛化解機(jī)制1．嚴(yán)格執(zhí)行金融債權(quán)案件快立快審快執(zhí)機(jī)制，高效辦理金融債權(quán)案件2000件80億以上；2．每季度召開金融審判與金融監(jiān)管府院聯(lián)席會(huì)議，與市銀行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)開展金融債權(quán)司法保障交流活動(dòng)，聽取意見建議，合力解決企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解難題；3．采取活查封、保護(hù)企業(yè)貸款展期、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，加大重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)司法幫扶力度，幫助企業(yè)化解涉訴風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)銀企實(shí)現(xiàn)共贏。100%推進(jìn)金融案件快立快審快執(zhí)，1-11月，共審結(jié)金融借款案件2931件，結(jié)案標(biāo)的115.45億元，同比分別上升14.18%和19.58%；執(zhí)結(jié)金融借款案件2441件，到位標(biāo)的12.14億元，同比分別上升5.44%和1.76%。深化府院聯(lián)席會(huì)議、駐企服務(wù)、訴前化解等工作機(jī)制，定期召開例會(huì)，與職能部門協(xié)同推進(jìn)企業(yè)幫扶工作。1-11月，采取應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、反擔(dān)保、活查封等措施32次；化解涉企金融借款糾紛561件，化解銀行不良資產(chǎn)19.87億元，幫扶215家企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)。2探索創(chuàng)新破產(chǎn)審判機(jī)制1．創(chuàng)新破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易化審理模式，通過減少公告送達(dá)次數(shù)、提高債權(quán)人會(huì)議表決效率、促成企業(yè)股東與債權(quán)人自行和解，縮短破產(chǎn)案件審理周期；2．做好破產(chǎn)案件立案前審查工作，積極促成風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)與債權(quán)人協(xié)調(diào)化解糾紛，對(duì)具備資產(chǎn)重組條件的企業(yè)，嘗試破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整等方式，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)危為安，重獲新生；3．爭(zhēng)取區(qū)政府支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)案件疑難問題，確保重點(diǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件穩(wěn)妥處置。100%探索簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序，共適用簡(jiǎn)化程序?qū)徑Y(jié)破產(chǎn)案件9件，平均審理天數(shù)僅為95天，企業(yè)破產(chǎn)案件審判效率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)執(zhí)破結(jié)合，在破產(chǎn)案件立案審查中，促成拜麗德集團(tuán)等5家企業(yè)與申請(qǐng)人達(dá)成和解，得到市委常委、區(qū)委王立彤書記的批示肯定。在區(qū)政府的支持下，成立了全區(qū)企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌公安、國(guó)土、住建、工商等部門協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)審理難題。3依法護(hù)航“五水共治”1．加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境司法之間的程序銜接，高效辦理環(huán)境污染犯罪案件，組織進(jìn)行集中宣判，并通過公眾開發(fā)日，新聞發(fā)布會(huì)，加大宣傳力度；2．建立與行政執(zhí)法部門的良性互動(dòng)機(jī)制，共同預(yù)防化解涉治水問題的行政爭(zhēng)議案件，開展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，支持行政機(jī)關(guān)依法推進(jìn)治水工作。100%高效審結(jié)13件污染環(huán)境犯罪案件，對(duì)案件進(jìn)行集中宣判。依法支持環(huán)保部門開展專項(xiàng)治理工作，受理環(huán)保非訴行政案件321件，審結(jié)321件，均準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。與區(qū)環(huán)保局建立環(huán)境執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并聯(lián)合召開“依法護(hù)航五水共治”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)案件情況，加大宣傳力度，推動(dòng)我區(qū)環(huán)境投訴率進(jìn)一步下降。4依法嚴(yán)厲打擊逃廢債行為1．依法懲處妨害作證(虛假訴訟)犯罪，加大案件情況通報(bào)力度，有效震懾虛假訴訟行為，維護(hù)司法秩序和訴訟誠(chéng)信；2．強(qiáng)化執(zhí)行懲戒措施，對(duì)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的被執(zhí)行人，依法移送公安機(jī)關(guān)；3．與公安、社保、街道聯(lián)動(dòng)打擊欠薪逃匿案件，積極配合查控處置企業(yè)財(cái)產(chǎn)，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊；4．在民商事案件審理執(zhí)行過程中，加大訴訟保全、執(zhí)行查控力度，防止債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行,努力維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。100%加大對(duì)各種逃廢債行為的打擊力度。審結(jié)妨害作證、幫助偽造證據(jù)犯罪案件5件，判處罪犯8人，所有罪犯均判處監(jiān)禁刑；審結(jié)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件6件；審結(jié)全市首例非法處置查封財(cái)產(chǎn)案件；及時(shí)梳理拒不執(zhí)行判決、裁定典型案件，20件案件協(xié)調(diào)移送公安機(jī)關(guān)。相關(guān)工作得到省高院齊奇院長(zhǎng)、市委常委、區(qū)委王立彤書記批示肯定。加大財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行查控工作力度，1-11月，共對(duì)2125件案件2806處標(biāo)的物采取保全措施；對(duì)6833件案件、9311名被執(zhí)行人發(fā)起查控。5司法網(wǎng)拍惠民工程1．在執(zhí)行標(biāo)的物處置中以網(wǎng)拍為原則，擴(kuò)大網(wǎng)拍適用范圍，力爭(zhēng)全年網(wǎng)拍率達(dá)到95%以上，網(wǎng)拍工作指標(biāo)全省領(lǐng)先；2．與中國(guó)銀行溫州分行、溫州銀行等金融機(jī)構(gòu)共同搭建網(wǎng)拍貸款按揭平臺(tái)，為競(jìng)買人提供貸款服務(wù)，解決網(wǎng)拍一次性付款難題，提高拍賣成功率，提升標(biāo)的物溢價(jià)率和執(zhí)行標(biāo)的清償率。100%堅(jiān)持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”，凡能上網(wǎng)的一律上網(wǎng)拍賣，1-11月，發(fā)布網(wǎng)拍公告1612件，網(wǎng)拍率達(dá)到98.22%；網(wǎng)拍成交703件，總成交額為22.93億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金5505萬元，成交數(shù)、成交總額、節(jié)約傭金總額繼續(xù)位居全省法院首位。與中國(guó)銀行溫州分行、溫州銀行等4家銀行搭建網(wǎng)拍房產(chǎn)按揭貸款平臺(tái)，累計(jì)為69筆拍賣提供貸款1.58億元，相關(guān)做法在全省法院推廣，并得到最高法院江必新副院長(zhǎng)、省高院齊奇院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。6開通“12368”司法服務(wù)熱線1．6月底前完成開通熱線的基礎(chǔ)建設(shè)，配備專線接線員和服務(wù)設(shè)備；2．8月底前開通集案件流程查詢、信訪、投訴處理等基本功能的“12368”100%7月7日，開通“12368”7執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)1．4月底前開通執(zhí)行案件信息回告短信平臺(tái)，及時(shí)向當(dāng)事人反饋案件信息；2．6月底前推行分段集約執(zhí)行，完善執(zhí)行流程管理，嚴(yán)格限定每一階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快案件流轉(zhuǎn)速度，提升執(zhí)行效率；3．定期向人民銀行征信系統(tǒng)、信用浙江曝光平臺(tái)、鹿城企業(yè)信用平臺(tái)、本院門戶網(wǎng)站及報(bào)紙媒體曝光失信被執(zhí)行人信息，加大強(qiáng)制執(zhí)行威懾力。100%加強(qiáng)執(zhí)行信息公開工作，通過執(zhí)行案件信息回告短信平臺(tái)向7896名當(dāng)事人反饋執(zhí)行環(huán)節(jié)信息。推行分段集約執(zhí)行模式，明確執(zhí)行科室分工，確定各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快案件流轉(zhuǎn)程序。加大執(zhí)行查控、曝光力度，1-11月，通過人民銀行征信系統(tǒng)、最高人民法院執(zhí)行失信平臺(tái)、執(zhí)行曝光平臺(tái)發(fā)布13253名失信被執(zhí)行人信息，限制他們申請(qǐng)貸款、招投標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入、乘飛機(jī)等行為，促使部分案件自動(dòng)履行。8裁判文書改革工作1．5月底前出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)定改革民商事案件裁判文書簽發(fā)權(quán)限，擴(kuò)大案件經(jīng)辦人、合議庭審判長(zhǎng)簽發(fā)文書的范圍，充分體現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”原則，精簡(jiǎn)審批流程，提高審判效率；2．6月底前建立刑事、民事、商事、行政、執(zhí)行裁判文書庫，精選類案簡(jiǎn)寫式文書樣本和典型、復(fù)雜疑難案件精寫式文書樣本，分類納入裁判文書庫，共辦案人員學(xué)習(xí)借鑒，提高裁判文書制作效率和質(zhì)量；3．通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)和本院門戶網(wǎng)站對(duì)生效裁判文書進(jìn)行公開，提高司法公開程度。100%出臺(tái)《民商事案件裁判文書簽發(fā)權(quán)限的規(guī)定》，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣袥Q書由庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)簽發(fā)，調(diào)解書、裁定書等由經(jīng)辦法官或合議庭審判長(zhǎng)簽發(fā)。所涉案件約占全部民商事案件的75%，充分體現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。建立各類案件裁判文書庫，匯總常見類案的簡(jiǎn)寫式文書樣本和典型、疑難復(fù)雜案件的精寫式文書樣本，供辦案人員學(xué)習(xí)借鑒，提高文書制作效率。1-11月，通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開5984份生效裁判文書。9完善立案工作流程1．4月底前與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，設(shè)立訴調(diào)對(duì)接中心，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)類糾紛案件調(diào)解工作；2．增加立案庭訴前調(diào)解力量，加大案件訴前化解力度，努力提高訴前糾紛化解率；3．對(duì)案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，符合簡(jiǎn)易程序適用條件的案件均以簡(jiǎn)易程序立案，盡可能擴(kuò)大小額速裁案件范圍，提升簡(jiǎn)易程序、小額速裁程序適用率，努力縮短案件審理周期。100%與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立了訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，由市保險(xiǎn)行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛，經(jīng)我院司法確認(rèn)后可直接申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。向立案庭派駐3名經(jīng)驗(yàn)豐富的法官，協(xié)調(diào)加強(qiáng)人民調(diào)解力量，加大糾紛訴前化解力度。1-11月，訴前化解糾紛1506件，居全市法院第1位。努力提升簡(jiǎn)易程序、小額速裁程序適用率，在收結(jié)案數(shù)量持續(xù)上升的情況下，案件平均審理周期進(jìn)一步縮短。10實(shí)施司法服務(wù)品牌工程1．做好與溫州晚報(bào)合辦的《庭審現(xiàn)場(chǎng)》、《舉案說法》、溫州廣播電臺(tái)合辦的《天天有法說》等欄目，及時(shí)開展法制宣傳；2．及時(shí)通過法院門戶網(wǎng)站、官方微博發(fā)布法院工作動(dòng)態(tài)和重要信息，開通“鹿城法院”微信公眾賬號(hào)，方便群眾更好了解法院工作；

3．定期舉辦公眾開放日，邀請(qǐng)代表委員、社會(huì)公眾、街道、社區(qū)及機(jī)關(guān)單位工作人員走進(jìn)法院，旁聽案件庭審；4．針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件和重點(diǎn)工作適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況，擴(kuò)大宣傳效果，提升司法服務(wù)品牌知名度和法院形象。100%1-11月，與《溫州晚報(bào)》合辦《庭審現(xiàn)場(chǎng)》、《舉案說法》等欄目107期。加強(qiáng)法院門戶網(wǎng)站、官方微博