旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：2023-12-19引言應(yīng)急預(yù)案編制原則和依據(jù)旅游突發(fā)公共事件分類與分級(jí)應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)程序與處置措施應(yīng)急保障措施與資源調(diào)配方案預(yù)案演練與培訓(xùn)計(jì)劃預(yù)案評(píng)估與修訂機(jī)制目錄引言01為了建立健全旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障旅游者和旅游從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場(chǎng)的穩(wěn)定和行業(yè)的健康發(fā)展。目的隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游人數(shù)不斷增加，旅游活動(dòng)涉及的范圍越來(lái)越廣，旅游突發(fā)公共事件也呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。因此，制定旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于保障旅游安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件具有重要意義。背景目的和背景類型旅游突發(fā)公共事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。定義旅游突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對(duì)旅游者和旅游從業(yè)人員造成或可能造成嚴(yán)重危害，需要立即采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。影響旅游突發(fā)公共事件可能對(duì)旅游者的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和旅游目的地的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，同時(shí)也會(huì)對(duì)旅游行業(yè)的聲譽(yù)和形象造成不良影響。旅游突發(fā)公共事件概述應(yīng)急預(yù)案編制原則和依據(jù)02科學(xué)性原則應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于科學(xué)的原理和方法，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)。實(shí)用性原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性和實(shí)用性，能夠在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮有效作用。系統(tǒng)性原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)綜合考慮各種因素，包括自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件等，確保系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。編制原則國(guó)家法規(guī)和政策行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)專家意見(jiàn)和建議編制依據(jù)01020304應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策的要求，確保合法性和合規(guī)性。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保與行業(yè)要求保持一致。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)充分聽(tīng)取專家意見(jiàn)和建議，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性。旅游突發(fā)公共事件分類與分級(jí)03分類包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)旅游活動(dòng)和旅游設(shè)施造成的損害。包括交通事故、火災(zāi)事故、建筑物倒塌等對(duì)旅游活動(dòng)和旅游設(shè)施造成的損害。包括傳染病疫情、食物中毒等對(duì)旅游者和旅游設(shè)施造成的損害。包括恐怖襲擊、刑事案件等對(duì)旅游者和旅游設(shè)施造成的損害。自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全事件造成或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的突發(fā)事件。Ⅰ級(jí)（特別重大）造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的突發(fā)事件。Ⅱ級(jí)（重大）造成或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的突發(fā)事件。Ⅲ級(jí)（較大）造成或可能造成一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的突發(fā)事件。Ⅳ級(jí)（一般）分級(jí)應(yīng)急組織與職責(zé)04負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，指揮各相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練，以及信息報(bào)告和發(fā)布等工作。由旅游、氣象、地質(zhì)、消防、衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，為應(yīng)急指揮部提供決策咨詢和建議。030201應(yīng)急組織體系應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練，以及信息報(bào)告和發(fā)布等工作，同時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)。應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部提供決策咨詢和建議，對(duì)應(yīng)急處置行動(dòng)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，及時(shí)掌握旅游突發(fā)公共事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，作出決策和部署。各級(jí)應(yīng)急組織職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)程序與處置措施05立即報(bào)告發(fā)現(xiàn)旅游突發(fā)公共事件后，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，并簡(jiǎn)要描述事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及范圍及人員傷亡等情況。在確保安全的前提下，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)迅速控制事態(tài)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志。如有人員傷亡，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救援程序，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救護(hù)車，將傷者送往醫(yī)院救治。根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)事件情況，請(qǐng)求協(xié)助和支援。事件處理完畢后，應(yīng)做好善后工作，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)秩序，并對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)信息通報(bào)善后處理緊急救援響應(yīng)程序在確保安全的前提下，迅速疏散事發(fā)地游客，引導(dǎo)他們到安全區(qū)域等待進(jìn)一步通知。疏散游客事件處理完畢后，應(yīng)做好善后工作，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)秩序，并對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。善后處理根據(jù)需要，對(duì)事發(fā)地周邊進(jìn)行交通管制，禁止車輛、行人等進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，確保交通暢通。交通管制如有人員傷亡，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救援程序，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救護(hù)車，將傷者送往醫(yī)院救治。緊急救援根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)事件情況，請(qǐng)求協(xié)助和支援。信息通報(bào)0201030405處置措施應(yīng)急保障措施與資源調(diào)配方案06確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，通訊設(shè)備暢通，能夠及時(shí)傳遞信息。通訊保障組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。人員保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)提供救援物資。物資保障確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，交通暢通，能夠及時(shí)將救援物資和人員送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。交通保障保障措施根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，合理調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍人員，確保救援工作順利進(jìn)行。人力資源調(diào)配物資資源調(diào)配交通資源調(diào)配信息資源調(diào)配根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，合理調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，合理調(diào)配交通資源，確保救援工作順利進(jìn)行。根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，合理調(diào)配信息資源，及時(shí)傳遞信息，為決策提供支持。資源調(diào)配方案預(yù)案演練與培訓(xùn)計(jì)劃07根據(jù)旅游突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。定期組織演練演練內(nèi)容包括旅游突發(fā)公共事件的預(yù)警、處置、救援等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保演練內(nèi)容的全面性和實(shí)用性。演練內(nèi)容對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。演練評(píng)估演練計(jì)劃培訓(xùn)對(duì)象針對(duì)旅游從業(yè)人員、游客、應(yīng)急救援人員等不同對(duì)象，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括旅游突發(fā)公共事件的基本知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救能力等，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。培訓(xùn)方式采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。培訓(xùn)計(jì)劃預(yù)案評(píng)估與修訂機(jī)制08評(píng)估機(jī)制評(píng)估過(guò)程應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與，他們將能夠提供專業(yè)的意見(jiàn)和建議，以確保應(yīng)急預(yù)案的合理性和有效性。專家參與應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估，以確保其與當(dāng)前實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)水平保持一致。評(píng)估周期可以根據(jù)實(shí)際情況而定，例如每年或每?jī)赡暌淮?。定期評(píng)估在發(fā)生旅游突發(fā)公共事件或重大變化時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行臨時(shí)評(píng)估，以重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)水平和應(yīng)急預(yù)案的有效性。臨時(shí)評(píng)估123應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果和專家建議進(jìn)