雙重預(yù)防機制處置方案

雙重預(yù)防機制處置方案結(jié)合建筑施工特點，建立精準、動態(tài)、高效、嚴格的風險分級管控體系，全面辨識、評估安全風險，落實風險分級管控主體責任，采取有效措施控制重大安全風險，對企業(yè)風險實施差異化、標準化分級管控。根據(jù)安全風險等級及嚴重程度，落實預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風險，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。按照“動態(tài)識別、科學(xué)評估、分級控制”的原則，建立建設(shè)工程施工安全風險預(yù)警和管控體系，明確各級機構(gòu)與人員的職責，建立建設(shè)工程施工安全風險預(yù)警、分級管控工作流程與節(jié)點標準，根據(jù)建設(shè)工程施工安全風險等級與類別，落實預(yù)控和應(yīng)急措施，有效降低施工安全風險。遵照“全員參與、分級管控；自主建設(shè)、持續(xù)改進；系統(tǒng)規(guī)范、融合深化；注重實際、強化過程；激勵約束、重在落實”的原則，從最高管理者到施工現(xiàn)場作業(yè)人員，全員參與風險辨識、分析、評價和管控，確保風險分級管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康。3.風險分級管控工作程序：風險點劃分一風險點排查一危險源辨識一風險分級管控評價一編制清單一制定措施一管控實施一驗證效果一文件管理一持續(xù)改進。4.風險點劃分方法：根據(jù)風險點的施工現(xiàn)場功能區(qū)域、工程進度、施工環(huán)境、分部分項工程、施工部位、設(shè)備設(shè)施裝置、作業(yè)活動等作業(yè)環(huán)境因素劃分。特別對現(xiàn)場周圍建筑物構(gòu)筑物情況、外電防護情況、地質(zhì)巖土情況、基坑周邊劃分不能疏忽。5.風險點排查：對施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物等可能導(dǎo)致事故風險的物理實體、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)空間、作業(yè)行為、管理情況等進行排查。風險點排查至少應(yīng)包含JGJ59所涉及的安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板工程、高處作業(yè)、施工用電、施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具等方面存在的風險點。將來三種時態(tài)。6.1危險源辨識還應(yīng)重點考慮以下因素：(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員(包括建設(shè)單位人員、監(jiān)理單位人員、施工總承包單位人員以及專業(yè)分包人員、工程來訪人員等)的活動；(2)在施工現(xiàn)場附近，由施工作業(yè)活動所產(chǎn)生的危險源(包括周邊配送電線路、周邊構(gòu)筑物、市政工程等);(3)施工進度計劃、施工作業(yè)時間、施工工藝、施工作業(yè)工序的變更及氣象作業(yè)條(4)對施工作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、操作程序、施工方案、施工組織的設(shè)計，包括其對人6.2危險源識別的步驟(1)施工作業(yè)人員對所施工的施工工序前后發(fā)現(xiàn)的風險點向班組負責人匯報。(2)班組負責組織對施工范圍內(nèi)可能或已經(jīng)造成安全風險的危險源和施工人員上報的風險點進行識別，填寫《危險源清單》,報項目部。(3)項目部負責組織對施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能或已經(jīng)造成安全風險的危險源進行識別，填寫《危險源清單》,報公司工程管理部。(4)公司工程管理部對項目部上報的《危險源清單》進行匯總，編制《企業(yè)危險源(5)危險源的識別應(yīng)在建筑工程材料設(shè)備進場、施工、驗收等過程中隨時評價，及時補充發(fā)現(xiàn)的新的危險源。6.4建立風險點排查臺賬建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)情況建立風險點排查臺賬，實現(xiàn)“一企一冊”;項目部應(yīng)根據(jù)承包工程情況建立風險點排查臺賬，實現(xiàn)“一項目一冊”。臺賬信息應(yīng)包括：風險點名稱、風險點位置、風險點范圍、潛在事故類型、事故危害程度、風險點風險等級、7.編制風險分級管控清單在每一輪風險辨識和評價后，編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清根據(jù)承包工程復(fù)雜程度及時更新風險分級管控清單。工程項目部理應(yīng)在開工前，對風險進行辨識和評價，編制風險分級管控清單，并隨著工程進度情況及時更新。工程施工過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場風險點的狀態(tài)和己采取的防控措施對風險點的危險等級進行重新辨別，及時消除或降低安全風險?！妒┕がF(xiàn)場危險源辨識與危險評價一覽表及防范措施》根據(jù)工程實際和周邊環(huán)境制定項目部風險分級管控清單。8.風險分級管控措施8.1風險管控措施的主要內(nèi)容建立風險分級管控體系時，宜遵照系統(tǒng)工程原理，對每一個風險點覆蓋或包括的危險源根據(jù)風險等級的不同，按照工程技術(shù)措施、管理措施、個人防護措施以及應(yīng)急處置措施等五個邏輯層次逐一考慮，制定相對應(yīng)的實施風險管控措施。風險分級管控常用的措施有重大危險源公示、專項施工方案、安全技術(shù)交底、監(jiān)理旁站等，可根據(jù)風險嚴重程度和危害大小對不同等級的風險采用上述多項管控措施進行綜合管控。8.2重大(風險源)危險源公示工程項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置“重大危險源公示牌”,公示牌應(yīng)注明危險源、施工部位、可能出現(xiàn)的后果、防護措施和責任人等內(nèi)容。對于一級風險的重大危險源還應(yīng)在施工部位掛牌公示。8.3專項施工方案凡含有一級、二級風險的分部分項工程施工前，均應(yīng)按規(guī)定編制專項施工方案。專項施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進行編制，由施工企業(yè)技術(shù)負責人組織施工、技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。由專業(yè)公司承包施工的起重機械設(shè)備安拆、基礎(chǔ)基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)工程的專項施工方案應(yīng)由專業(yè)承包單