人教版政治高中必修3學案階段提升課第三單元全面依法治國

階段提升課綜合探究:堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一議題如何做到堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一材料關注“十三五”規(guī)劃的制定2015年1月,中共中央發(fā)出《關于對黨的十八屆五中全會研究“十三五”規(guī)劃建議征求意見的通知》,在黨內(nèi)一定范圍征求意見和建議。2015年10月,黨的十八屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。國務院多次召開會議,研究“十三五”規(guī)劃編制工作,就規(guī)劃綱要草案廣泛征求意見。社會公眾通過網(wǎng)絡留言、信件、熱線等提出意見和建議近三萬份,經(jīng)濟、科技等領域的專家對規(guī)劃綱要草案進行多輪論證和咨詢。2016年1月,規(guī)劃綱要草案稿提交全國人大財政經(jīng)濟委員會初步審查。2016年2月,中共中央政治局召開會議,討論規(guī)劃綱要草案稿。2016年2月,規(guī)劃綱要草案報送全國人大。3月,十二屆全國人大財政經(jīng)濟委員會作進一步審查。2016年3(1)在“十三五”規(guī)劃的制定過程中,有哪些機構(gòu)或部門參與?人民群眾在其中發(fā)揮了怎樣的作用?提示:①中共中央:依法提出關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,并在規(guī)劃綱要草案稿形成后討論,提出意見,體現(xiàn)了黨的領導。黨居于領導核心地位,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。②國務院:依據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,研究規(guī)劃編制工作,并就規(guī)劃綱要草案廣泛征求意見,公開透明,依法行使權(quán)力。③全國人大:依照法定程序,行使憲法規(guī)定的權(quán)力,審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,保障了人民當家作主。④人民群眾:依法表達意見和建議,體現(xiàn)了人民主體地位,實現(xiàn)和維護了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(2)結(jié)合“十三五”規(guī)劃的制定過程,說明黨是如何實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的。提示:①從草案的提出到“十三五”規(guī)劃的具體制定,黨堅持以人民為中心,為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政,實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益,實現(xiàn)了民主執(zhí)政。②依照法定程序提出建議,并在規(guī)劃綱要草案稿形成后討論,提出意見。黨堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,支持人大、政府依法依章程履行職能,黨的主張通過法定程序上升為國家意志,實現(xiàn)了依法執(zhí)政。③在整個過程中,中國共產(chǎn)黨注重調(diào)查研究,增強執(zhí)政本領,遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律,按客觀規(guī)律執(zhí)好政掌好權(quán),實現(xiàn)了科學執(zhí)政。(3)結(jié)合“十三五”規(guī)劃的制定過程,說明黨是如何實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一的。提示:①中共中央提出關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,在規(guī)劃綱要草案稿形成后,中共中央政治局召開會議,討論規(guī)劃綱要草案稿,提出意見,體現(xiàn)了黨的領導。黨始終居于領導核心地位,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。②全國人大代表代表人民依法履行職權(quán),大會審議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,行使憲法所賦予的權(quán)利,實現(xiàn)了人民當家作主。③黨中央的建議是經(jīng)法定程序由國務院形成草案,提請全國人大會議審議,并經(jīng)過全國人大會議批準,整個過程都嚴格按法定程序進行;國務院依照中共中央的建議研究規(guī)劃編制工作,并就規(guī)劃綱要草案廣泛征求意見,提交全國人大,嚴格依照法定程序辦事;規(guī)劃綱要草案廣泛征求意見,尊重和保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。整個過程中,國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展。④“十三五”規(guī)劃制定的整個過程,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。如何理解黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一?1.必要性:建設社會主義法治國家,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。2.三者的關系:黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐?？键c整合·技巧提升·典型試題·深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。當前農(nóng)村法治建設還存在著薄弱環(huán)節(jié),如“三農(nóng)”領域法律制度的供給不充分,農(nóng)村的一些糾紛解決、法治運行無法在法律規(guī)則之上進行;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確理解基層人民政府與村民自治之間的法律關系,不是按照村民委員會組織法明確的“指導、支持和幫助”來開展對村委會的工作,而是實行科層式的“行政管理”;發(fā)生在資金流動比較頻繁的基礎設施建設和拆遷改造、水利設施建設、農(nóng)村土地征用開發(fā)等領域的農(nóng)村基層組織人員職務犯罪比較嚴重,已成為影響法治建設的重要因素;農(nóng)民法治意識比較薄弱,用法意愿較低,面臨“有法不用”難題;缺少一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、服務農(nóng)村的法律工作隊伍。結(jié)合材料,運用國家機關體系的知識說明如何加強農(nóng)村法治建設?！窘馕觥渴紫纫鞔_設問的知識限定“國家機關體系”,然后對材料信息進行有效解讀?！叭r(nóng)”領域法律制度的供給不充分,農(nóng)村的一些糾紛解決、法治運行無法在法律規(guī)則之上進行——人大要行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán),完善法律、推動法律落實;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確理解基層人民政府與村民自治之間的法律關系,實行科層式的“行政管理”——政府要堅持依法行政;農(nóng)民法治意識比較薄弱,用法意愿較低,面臨“有法不用”難題——政府要履行文化職能,加大法律宣傳普及力度;缺少一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、服務農(nóng)村的法律工作隊伍——政府要增加農(nóng)村法律服務工作人員的數(shù)量;農(nóng)村基層組織人員職務犯罪比較嚴重,已成為影響法治建設的重要因素——監(jiān)察機關和司法機關要履行各自職能,推動農(nóng)村法治建設。據(jù)此組織答案即可。答案:①人大行使立法權(quán),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系建設,規(guī)范涉農(nóng)的各主體的行為;行使監(jiān)督權(quán),保證法律的實施。②基層政府要增強依法辦事的自覺性,提高依法行政能力和水平,保護農(nóng)民的合法權(quán)益;加大法律的宣傳普及力度,提高農(nóng)民運用法律參與民主管理的能力;增加農(nóng)村法律服務工作人員的數(shù)量,提高法律服務效率。③監(jiān)察機關要對農(nóng)村基層組織人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務違法和犯罪行為,維護法律尊嚴和人民群眾的切身利益。④司法機關要及時查處違法案件,加大對違法犯罪活動的打擊力度,營造良好的法治環(huán)境?！そ忸}方法·措施類主觀題的解題技巧題型特點“怎么辦(做)”“如何(做)”“……的措施”“……的啟示”解題指導答題模式主體+具體做法找準主體,定點作答多維思考措施類習題,解題最關鍵的是明確誰是措施的實施者,有幾個措施的實施者答案就有幾個角度,以題目設置的情境,站在不同主體角色的視角立場上回答不同內(nèi)容,所答內(nèi)容符合角色身份。(1)從教材找方法。要認真回想教材相關方面的知識。(2)從材料中找方法。如果材料呈現(xiàn)的是問題,那么材料中問題的反面就是方法。(3)從當前時政熱點和黨和國家重大政策中找方法·時政素材·法治,全民戰(zhàn)“疫”公約數(shù)①中國是法治國家,全面依法治國是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。在疫情防控的非常時期,法治更加凸顯出其重要作用。②在法治軌道上推進疫情防控工作,是全面依法治國的應有之義。面對來勢兇猛的疫情,一些地方、一些人亂了陣腳,出現(xiàn)了一些諸如攔截防疫物資、毆打傷害防控人員、借機哄抬物價、造謠滋事等③擾亂防疫秩序、擾亂正常經(jīng)濟社會秩序的違法行為;疫情的蔓延也讓人認識到,一些相關法律尚存不完善之處。與疫情殊死較量的過程,是④對每一個公民道德水準、尊法守法意識的考驗,也是對一個國家治理體系和能力的大考。令人欣慰的是,在抗擊疫情期間,⑤立法機關及時完善相關法律法規(guī)體系,司法機關充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督功能,執(zhí)法機關嚴格有力執(zhí)法,無論是疫情防控還是復工復產(chǎn),整個社會在法治軌道之上有序運行。更為可喜的是,當今中國法治精神已深入人心,老百姓遇到⑥什么事情,都會先問一句:“有沒有相關法律規(guī)定?看看法律怎么說?！币咔榉揽氐摹按罂肌比栽诶^續(xù),也對依法防控提出了更高標準、更嚴要求。雖然防控工作取得了巨大成績,但我們絕不可以有松松勁兒、歇歇腳的想法。堅持依法防控,不獲全勝,絕不輕言成功。法治,已經(jīng)成為全民戰(zhàn)疫公約數(shù)。只有全社會都⑦在法律規(guī)范和約束下有序行動,以法為綱、執(zhí)法為劍、筑法為堤,才能保證各項措施得以落實,才能贏得這場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的最終勝利!·觀點對接·①依法治國是我國治國理政的基本方式。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進社會主義法治國家建設。②依法治國,建設社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐。③法在國家治理中既具有政治職能,又具有社會職能。建設法治國家,要建立完備的法律體系,完善法律實施機制。政府部門要依法行政,加強市場監(jiān)管,維護社會秩序。公眾自覺遵守法律,依法行使權(quán)利,履行義務。④推動全民守法,不斷加強公民道德建設,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,實現(xiàn)依法治國總目標,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。⑤實現(xiàn)全面依法治國的目標必須做到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。⑥建設法治社會,形成全社會學法、信法、用法的良好氛圍,推動全民守法,要著力增強全民法治觀念,引導民眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。⑦全面依法治國,要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。推進全民守法,要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動?！久}視角一】結(jié)合材料和所學知識,分析為促進依法“戰(zhàn)疫”取得勝利,我們應該堅持哪些原則。提示:①堅持中國共產(chǎn)黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。取得“戰(zhàn)疫”的勝利必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導。②堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉。必須堅持依法“戰(zhàn)疫”為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點。③堅持法律面前人人平等。依法“戰(zhàn)疫”中,任何人的違法犯罪行為都要受到法律的制裁。④堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。⑤堅持從中國實際出發(fā)。針對中國疫情狀況,制定符合中國實際的防疫措施,出臺具有中國特色的法治方案?！久}視角二】結(jié)合材料,運用全面依法治國的相關知識,分析抗擊疫情政府應該如何作為。提示:①堅持依法行政,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,切實全面履行政府職能。疫情