第8章包裝標(biāo)準(zhǔn)化及包裝法規(guī)

11三月2024第8章包裝標(biāo)準(zhǔn)化及包裝法規(guī)第一節(jié)概述一、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)是指為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)是科研、生產(chǎn)、交換和使用的技術(shù)依據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)化是組織專業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)紐帶。2二、標(biāo)準(zhǔn)的分類

標(biāo)準(zhǔn)的種類有很多。根據(jù)不同的目的或原則可以劃分出不同的類別。1．按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，行政管理標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)等。工作標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)一般包括部門工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位（個(gè)人）工作標(biāo)準(zhǔn)。32．我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)可以分為為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)則是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。3．按照標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，可以劃分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五類。4三、包裝標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：1、包裝材料標(biāo)準(zhǔn)化商品包裝材料應(yīng)盡量選擇標(biāo)準(zhǔn)材料，少用或不用非標(biāo)準(zhǔn)材料，以保證材料質(zhì)量和材料來(lái)源的穩(wěn)定。要經(jīng)常了解新材料的發(fā)展情況，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的需要，有選擇地采用。包裝材料主要有紙張、塑料、金屬、木材、玻璃、纖維織物等。對(duì)這幾大類包裝材料的強(qiáng)度、伸長(zhǎng)每平方米重量、耐破程度、水分等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，以保證包裝材料制成包裝容器后能夠承受流通過(guò)程中各損害商品的外力和其他條件。

52、包裝容器的標(biāo)準(zhǔn)化包裝容器的外形尺寸與運(yùn)輸車輛的內(nèi)部尺寸和包裝商品所占的有效倉(cāng)庫(kù)容積有關(guān)。因此應(yīng)對(duì)包裝外形尺寸作嚴(yán)格規(guī)定。運(yùn)輸包裝的內(nèi)尺寸和商品中包裝的外尺寸也有類似的關(guān)系，因此對(duì)運(yùn)輸包裝的內(nèi)尺寸和商品中包裝的外尺寸，也應(yīng)作嚴(yán)格規(guī)定。為了節(jié)約包裝材料和便于搬運(yùn)、堆碼，一般情況下，包裝容器的長(zhǎng)與寬之比為３:２，高與長(zhǎng)相等。

63、包裝工藝標(biāo)準(zhǔn)化

凡是包裝箱、桶等，必須規(guī)定內(nèi)裝商品數(shù)量、排列順序、合適的襯墊材料，并防止包裝箱、桶內(nèi)空隙太大、商品游動(dòng)。如木箱包裝箱，必須規(guī)定箱板的木質(zhì)、箱板的厚度、裝箱釘子的規(guī)格、相鄰釘子距離，包角的技術(shù)要求及釘子不得釘在夾縫里等。紙箱必須規(guī)定如何封口，腰箍的材料，腰箍的松緊及牢固度等。布包則要規(guī)定針距及捆繩的松緊度等?；厥諒?fù)用的木箱、紙箱及其他包裝箱也都必須制定標(biāo)準(zhǔn)。

74、裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在車站、港口、碼頭、倉(cāng)庫(kù)等處裝卸物時(shí)，都要制定裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要搞好文明操作。機(jī)械化裝卸要根據(jù)商品包裝特點(diǎn)選用合適的機(jī)具，如集裝袋、托盤等。工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸部門交接貨物時(shí)，要實(shí)行驗(yàn)收責(zé)任制，以做到責(zé)任分明。85、集合包裝標(biāo)準(zhǔn)化集合包裝即適合機(jī)械化裝卸，又能保護(hù)商品安全。我國(guó)集合包裝近幾年有較快的發(fā)展，并制訂了部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中，20噸以上的集裝箱采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。托盤的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和集裝箱的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的尺寸相配套合。9托盤包裝標(biāo)準(zhǔn)化

托盤包裝主要用于包裝件組合碼放在托盤上，加上適當(dāng)?shù)睦υ凸员憷脵C(jī)械裝卸和運(yùn)輸。托盤包裝的主要固定方法：捆扎、膠合束、拉伸包裝、收縮包裝、并可相互配合使用。

10四、標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理1．簡(jiǎn)化原理含義:具有同種功能的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，當(dāng)其多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時(shí)，即應(yīng)消除其中多余的、可替換的和低功能環(huán)節(jié)，保持其構(gòu)成的精煉、合理，使總體功能達(dá)到最佳。簡(jiǎn)化的兩個(gè)界限是必要性和合理性。112．統(tǒng)一原理含義:在一定時(shí)期、一定條件下，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的形式、功能或其他技術(shù)特性所確立的一致性，應(yīng)與被取代的事物功能等效。統(tǒng)一原理的典型應(yīng)用實(shí)例包括：概念、符號(hào)；產(chǎn)品品種、規(guī)格和特性；產(chǎn)品零部件；數(shù)值和參數(shù)；程序和方法等。123．協(xié)調(diào)原理含義:在標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中，只有當(dāng)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的功能彼此協(xié)調(diào)時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)的功能最佳。協(xié)調(diào)的方式包括單因素協(xié)調(diào)和多因素協(xié)調(diào)（按協(xié)調(diào)因素區(qū)分）；一般協(xié)調(diào)和最佳協(xié)調(diào)（按協(xié)調(diào)效果區(qū)分）；靜態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)（按系統(tǒng)狀態(tài)區(qū)分）。134．優(yōu)化原理含義:按照特定的目標(biāo)，在一定的限制條件下，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)或調(diào)整，使之達(dá)到最理想效果。優(yōu)化的一般程序是：確定目標(biāo)函數(shù)；收集資料，給定約束條件；建立數(shù)學(xué)模型；計(jì)算求解；分析、評(píng)價(jià)和決策。14五、標(biāo)準(zhǔn)化的作用標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用可以概括為：1．是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件2．是科學(xué)管理的基礎(chǔ)3．是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要4．是擴(kuò)大市場(chǎng)的必要手段5.是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的平臺(tái)6.是推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的橋梁和紐帶15六、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與立法對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的使用應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)，尤其是技術(shù)法規(guī)。無(wú)論是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（例如ISO標(biāo)準(zhǔn)、IEC標(biāo)準(zhǔn)）、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)（例如EN標(biāo)準(zhǔn)）還是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（例如GB/T），只要雙方同意，在貿(mào)易合同中都可以被納入。但是，當(dāng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)不符合進(jìn)口國(guó)或出口國(guó)當(dāng)?shù)胤傻臈l款，尤其是與當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)法規(guī)抵觸的條款時(shí)，各國(guó)一般均執(zhí)行各自的技術(shù)法規(guī)，而不是按照貿(mào)易合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)。16七、我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和機(jī)構(gòu)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)由標(biāo)準(zhǔn)化行政管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)體系等構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)是技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)中一個(gè)主要的子系統(tǒng)，技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)又是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)子系統(tǒng)。17我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行“統(tǒng)一管理”與“分工負(fù)責(zé)”相結(jié)合的管理體制。按照國(guó)務(wù)院授權(quán)，在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理下，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。1．我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化行政管理體制18省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門主管，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。192．標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)管理系統(tǒng)是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所屬的行業(yè)領(lǐng)域來(lái)建立的。按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的體制和分類習(xí)慣，可以分成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、軍用標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)等。各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)又可分成若干個(gè)子系統(tǒng)，如工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)又可分為機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、紡織工業(yè)、冶金工業(yè)、包裝工業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化管理子系統(tǒng)。203．國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)是國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，分工管理本部門本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各省、自治區(qū)、直轄市及市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各省、自治區(qū)、直轄市和市、縣政法部門也設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。21八、我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作體系標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作體系主要由標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作系統(tǒng)（即標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)系統(tǒng)）和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)兩大系統(tǒng)組成。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)分為工農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)系統(tǒng)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)系統(tǒng)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)和專業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)系統(tǒng)等。221．我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的工作系統(tǒng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的工作系統(tǒng)由全國(guó)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）與技術(shù)工作組（WG）所組成。專業(yè)技術(shù)委員會(huì)是在一定專業(yè)領(lǐng)域從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，專業(yè)范圍較寬的技術(shù)委員會(huì)，可建立若干個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，分技術(shù)委員會(huì)的工作范圍、負(fù)責(zé)的技術(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、人員組成和辦事機(jī)構(gòu)（秘書處）的設(shè)置等均由技術(shù)委員會(huì)決定。技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)可根據(jù)工作需要，設(shè)置若干工作組，工作組具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂或某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的科研工作。232．我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的系統(tǒng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督制度。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布實(shí)施，就要接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，其中產(chǎn)品和工程質(zhì)量監(jiān)督是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督中的主要任務(wù)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)由工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)系統(tǒng)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)以及各專業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)所組成。此外，還與各生產(chǎn)主管部門、行業(yè)歸口部門的部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)以及用戶或消費(fèi)者為主題的群眾性監(jiān)督組成權(quán)威的、有效率的全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督體系。24第二節(jié)我國(guó)的包裝標(biāo)準(zhǔn)化及其現(xiàn)狀一、我國(guó)的包裝標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)及包裝標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

我國(guó)于1985年成立了“全國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，專門從事我國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)的研究工作及包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和審查工作。251．全國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2．全國(guó)食品直接接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)3．全國(guó)包裝機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)4．全國(guó)食品包裝機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)5．全國(guó)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)6．全國(guó)電工電子產(chǎn)品環(huán)境條件與環(huán)境試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)7．全國(guó)塑料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)8．全國(guó)塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)9．全國(guó)輕工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)10．全國(guó)造紙工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)11．全國(guó)印刷標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)12．全國(guó)印刷機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)截止2010年，我國(guó)包裝行業(yè)及與包裝行業(yè)有關(guān)的專業(yè)委員會(huì)（TC）主要有：26二、我國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)（一）發(fā)展目標(biāo)形成有效的包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)工作更新機(jī)制；以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)，制定一批涉及環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)完善、健全包裝標(biāo)準(zhǔn)體系；提高標(biāo)準(zhǔn)在全社會(huì)的實(shí)施和應(yīng)用水平；加強(qiáng)國(guó)際領(lǐng)域交流與合作，實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。27（二）重點(diǎn)任務(wù)1．提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和有效性2．加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展3．加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作4．加大對(duì)科研開(kāi)發(fā)的投資力度28第三節(jié)包裝法律與法規(guī)簡(jiǎn)介一、包裝法律法規(guī)的作用1.有利于規(guī)范中國(guó)包裝行業(yè)的發(fā)展；2.有利于包裝工業(yè)企業(yè)的規(guī)模管理；3.有利于全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；4.有利干打擊偽劣假冒產(chǎn)品，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；5.有利于保護(hù)環(huán)境、減少污染；6.有利于節(jié)約包裝原輔材料，建設(shè)低碳社會(huì)；7.有利于規(guī)范包裝產(chǎn)品生產(chǎn)和流通，減少物流成本；8.有利于促使中國(guó)名牌產(chǎn)品躋身國(guó)際市場(chǎng)；9.有利于依法管理包裝行業(yè)。

29目前，我國(guó)尚無(wú)獨(dú)立的包裝管理法規(guī)?，F(xiàn)行與商品包裝有關(guān)的法律法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物》、《容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》和《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》等。此外，還有國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委下發(fā)的相關(guān)文件：《包裝資源回收利用暫行管理辦法》（1999年1月1日）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過(guò)度包裝工作的通知》（2009年1月23日）《關(guān)于印發(fā)機(jī)電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木工作方案的通知》（2009年8月27日）。這些法律法規(guī)不僅管理實(shí)施部門分散，所涉及的內(nèi)容上有許多不合理的地方，有些則往往停留在通知和宣傳層面。二、我國(guó)的包裝法律法規(guī)現(xiàn)狀30然而，迄今為止我國(guó)還沒(méi)有一部統(tǒng)一的包裝法，包裝行業(yè)所涉及的法律法規(guī)散見(jiàn)于環(huán)保法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以及一些零散的行業(yè)法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)中,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也比較滯后。包裝法律法規(guī)建設(shè)的落后,已嚴(yán)重制約了我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家以我國(guó)的產(chǎn)品包裝不符合他們的衛(wèi)生、環(huán)保、檢疫等法律標(biāo)準(zhǔn)為由,對(duì)我國(guó)的出口商品設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，已給對(duì)外貿(mào)易造成了較大的困難。31中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，已先后頒布了三個(gè)商標(biāo)法規(guī)，即：1950年7月政務(wù)院公布的《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》；1963年4月國(guó)務(wù)院頒布的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》；1982年8月第五屆全國(guó)人大常委會(huì)頒布并于1983年3月1日實(shí)施的《商標(biāo)法》。為配合《商標(biāo)法》的實(shí)施，國(guó)務(wù)院1983年3月10日又發(fā)布了《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》。從此以后，我國(guó)商標(biāo)的注冊(cè)、保護(hù)工作得到了迅速的發(fā)展。隨著我國(guó)對(duì)內(nèi)搞活，對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大和深入，在商標(biāo)管理中又出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題，原有的規(guī)定已顯得落后和過(guò)時(shí)，為此，1988年1月國(guó)務(wù)院對(duì)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂。1993年2月22日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三十次會(huì)議又重新修正了《商標(biāo)法》。同年7月15日，國(guó)務(wù)院再次對(duì)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)得了修訂。上述修訂，即健全、完善了我國(guó)商標(biāo)法制，又促進(jìn)了我國(guó)法制與世界各國(guó)的商標(biāo)法制的接軌；即有效地保護(hù)了商標(biāo)所有人和消費(fèi)者的利益，又加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)商標(biāo)的宏觀管理。因此，商標(biāo)法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，發(fā)揮了十分重要的作用。包裝相關(guān)法律-商標(biāo)法321.我國(guó)商標(biāo)立法

商標(biāo)法是調(diào)整商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)使用管理及保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是國(guó)家運(yùn)用法律手段對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)實(shí)行保護(hù)，并以此監(jiān)督商品質(zhì)量，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有效工具。它對(duì)于加強(qiáng)國(guó)商標(biāo)管理，維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，保障消費(fèi)者的利益，促進(jìn)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，都具有十分重要的意義。

332.商標(biāo)的特征

所謂商標(biāo)，是指商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者附加在商品的表面或其包裝上借以區(qū)別同類或類似商品的。顯著標(biāo)志。它通常用文字、圖形或者文字、圖形的組合構(gòu)成。商標(biāo)具有以下基本特征：

1.

識(shí)別性。商標(biāo)是商品的標(biāo)志，因此必須具有顯著特征，易于識(shí)別。例如上海的“鳳凰牌”自行車，其商標(biāo)是一只騰飛的鳳凰，引人注目。2．排他性。商標(biāo)是生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的無(wú)形財(cái)產(chǎn)，能夠產(chǎn)生價(jià)值，因而不允許其他人侵犯或侵害，不許出現(xiàn)混淆和誤認(rèn)。例如，茅臺(tái)酒將其商標(biāo)、瓶型等全部注冊(cè)登記，其他廠家就不能再生產(chǎn)這種商標(biāo)并且不允許假冒，更不能將相同或類似的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。343.競(jìng)爭(zhēng)性。商標(biāo)可以通過(guò)樹(shù)立信譽(yù)、標(biāo)示商品的質(zhì)量，在市場(chǎng)上向消費(fèi)者提供商品住處使消費(fèi)者得以認(rèn)牌選購(gòu)，因而使商標(biāo)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。4.固定性。商標(biāo)經(jīng)過(guò)國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)登后，其文字、圖樣及使用的商品范圍均

。不得隨意變動(dòng)。如需變動(dòng)，必須按法定程序申請(qǐng)，否則，將不受法律的保護(hù)，還可能因此而侵犯其他人的已注冊(cè)的商標(biāo)，構(gòu)成侵權(quán)行為。

35商標(biāo)根據(jù)其結(jié)構(gòu)，可以分為以下幾類：1．

文字商標(biāo)。指以文字組成的商標(biāo)，文字包括漢字，各少數(shù)民族文字、外國(guó)文字、漢語(yǔ)拼音、外文字母以及數(shù)字。使用文字的字樣，可以任意選擇，但注冊(cè)以后，不能擅自變更。出口商品的商標(biāo)，往往加上外文名稱，如“晨樂(lè)”（MORNINGLE）。在文字商標(biāo)中，禁止使用商品通用名稱和法律禁止使用的詞語(yǔ)，如“電器”牌音響、“優(yōu)勝”牌自行車等。2．

圖形商標(biāo)。指由圖形構(gòu)成的商標(biāo)。其特點(diǎn)是生動(dòng)、鮮