蘇州市公房管理系統(tǒng)簡要方案

蘇州市公房管理信息系統(tǒng)建設方案第42頁PAGE蘇州市公房管理系統(tǒng)建設方案第1頁江蘇國泰國際集團新技術有限公司http://Tel州市公房管理系統(tǒng)建設思路

目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、 項目簡介 51.1 問題提出 51.2 國內(nèi)現(xiàn)狀 5二、 系統(tǒng)業(yè)務需求分析 62.1 總體要求 62.2 基本功能 62.3 用戶需求分析說明 62.3.1 優(yōu)租房工作模式 72.3.2 門戶網(wǎng)站 82.3.3 房產(chǎn)管理 82.3.4 房管系統(tǒng) 82.3.5 承租人管理 92.3.6 協(xié)議管理 92.3.7 租金管理 92.3.8 統(tǒng)計報表 102.3.9 我的工作臺 102.3.10 數(shù)據(jù)服務模塊 10三、 項目建設目標及內(nèi)容 11四、 系統(tǒng)設計原則 12五、 系統(tǒng)總體設計 135.1 系統(tǒng)總體架構 135.2 優(yōu)租房業(yè)務應用框架 145.3 系統(tǒng)部署方式 155.4 系統(tǒng)技術路線 155.4.1 主流技術架構分析 155.4.2 B/S軟件結構 155.4.3 XML技術 165.4.4 系統(tǒng)開發(fā)技術 16六、 門戶網(wǎng)站建設 166.1 園區(qū)優(yōu)租房網(wǎng)站建設內(nèi)容 176.2 網(wǎng)站設計規(guī)劃 176.3 網(wǎng)站后臺管理功能 196.3.1 信息采編管理 19 信息發(fā)布 19 我發(fā)布的信息 21 待審核信息 21 待簽發(fā)信息 22 已發(fā)布的信息 22 評論管理 23 我的草稿稿件 23 回收站 24 公告信息發(fā)布 246.3.2 用戶權限管理 25 用戶添加 25 用戶管理 25 角色管理 26 用戶角色關系設置 276.3.3 模塊管理 27 模塊管理 27 模塊權限管理 276.3.4 欄目管理 28 信息欄目設置 28 欄目權限設置 296.3.5 網(wǎng)頁模版管理 306.3.6 批量轉移 326.3.7 網(wǎng)站統(tǒng)計管理 32 訪問匯總統(tǒng)計 32 工作量統(tǒng)計 34 操作日志統(tǒng)計 346.3.8 BBS管理 356.3.9 其他管理功能 35 網(wǎng)站專題管理 35 彈出窗口維護 35 投票器管理 36 友情鏈接管理 36 電子地圖 376.4 網(wǎng)站功能介紹 396.4.1 靈活的登錄功能 396.4.2 流媒體播放功能 396.4.3 問卷調(diào)查功能 406.4.4 靜態(tài)頁面管理 406.4.5 信息共享平臺 416.4.6 網(wǎng)站防篡改功能 42 頁面保護子系統(tǒng) 43 自動發(fā)布子系統(tǒng) 43 監(jiān)控管理子系統(tǒng) 436.4.7 遠程數(shù)據(jù)備份 446.4.8 全文檢索系統(tǒng) 45七、 優(yōu)租房業(yè)務管理系統(tǒng) 487.1 房產(chǎn)管理子系統(tǒng) 487.1.1 房產(chǎn)登記 497.1.2 房產(chǎn)變更 517.1.3 房屋維修 537.1.4 房產(chǎn)注銷 537.1.5 查詢統(tǒng)計 547.2 房管子系統(tǒng) 557.2.1 登記 567.2.2 授權 577.2.3 房管員 577.2.4 查詢統(tǒng)計 597.3 承租人管理子系統(tǒng) 597.3.1 租房維修申請 607.3.2 入住管理 607.3.3 承租人信息更新 607.3.4 查詢統(tǒng)計 617.4 協(xié)議管理子系統(tǒng) 617.4.1 申請審批結果登記 617.4.2 收費項管理 627.4.3 收費調(diào)整 627.4.4 協(xié)議定制 647.4.5 協(xié)議變更、中止 647.4.6 生成收費單 647.4.7 查詢統(tǒng)計 647.5 租金管理子系統(tǒng) 647.5.1 生成收費單 657.5.2 收費記錄 667.5.3 查詢統(tǒng)計 667.6 統(tǒng)計報表子系統(tǒng) 667.6.1 系統(tǒng)總體功能架構 677.6.2 統(tǒng)計工作內(nèi)容 68 智能分析概述 68 數(shù)據(jù)分析模型 69 設計樣式參考 697.7 我的工作臺 727.8 數(shù)據(jù)服務模塊 73八、 技術關鍵點 748.1 工作流平臺 748.1.1 總體框架 758.1.2 流程設計工具 768.1.3 流程控制 768.1.4 流程的監(jiān)控與管理 788.1.5 活動定義設計 79 處理人員 79 處理時限 80 文檔材料 80 可用操作 81 觸發(fā)事件 81 自由跳轉 82 鏈接信息 828.1.6 子流程 82 常規(guī)信息 82 文檔材料 838.1.7 基本算法實現(xiàn) 83 關于多人并行處理 83 關于會簽 84 關于回退 858.1.8 工作流平臺構造實例 878.2 用戶權限管理平臺 888.3 多種提醒手段提高辦事效率 898.3.1 待辦事宜 898.3.2 在線交流 908.3.3 手機短信 908.3.4 語音呼叫查詢功能 908.3.5 辦公助手 918.3.6 預警系統(tǒng)消息分類 91 待辦事宜類 91 提醒類 92 反饋通知類 928.4 報表系統(tǒng) 938.4.1 系統(tǒng)總體功能架構 938.4.2 系統(tǒng)工作流程 948.4.3 基本概念 948.4.4 采集表主要特性 988.5 Web打印技術 1008.5.1 需求及常用處理方式 1008.5.2 解決方案 101 打印模板定義 101 打印數(shù)據(jù)格式 102江蘇國泰國際集團新技術有限公司http://Tel目概述項目背景蘇州市公房管理處主要職能是管理蘇州市區(qū)內(nèi)的所有公房及相關租賃事宜。目前公房管理處已經(jīng)有一套系統(tǒng)正在使用，但實際使用效果不好，據(jù)反應主要存在以下問題：功能未實現(xiàn)或無法滿足日常業(yè)務要求、系統(tǒng)不穩(wěn)定及數(shù)據(jù)混亂等；使用者也因此抱怨很大，許多工作都需要手工去做。通過原有信息化工作的開展，公房管理處充分認識到信息化對于日常辦公帶來的好處，也因此更加重視信息化工作，為此還專門了解了目前園區(qū)優(yōu)租房管理系統(tǒng)及其使用情況，并表示了認可，特別是統(tǒng)計功能，同時也指出市公房管理與園區(qū)優(yōu)租房管理存在著很大的不同，管理的房源也較復雜，希望在目前的系統(tǒng)基礎上，通過充份的調(diào)研，并借鑒園區(qū)優(yōu)租房管理系統(tǒng)及其它成熟系統(tǒng)的優(yōu)秀方面，為市公房管理處建立一個更完善，更穩(wěn)定、更符合實際要求及更易操作的高水準的公房管理系統(tǒng)。當前現(xiàn)狀目前公房管理處正在使用是中國農(nóng)行于2004年開始為其免費開發(fā)提供的系統(tǒng)。整個開發(fā)歷時較長，且一直處于修改和不穩(wěn)定的狀態(tài)。管理概況蘇州市區(qū)直管公房分布在平江、滄浪、金閶、新區(qū)及園區(qū)，現(xiàn)存直管公房建筑面積約233萬平方米，其中居住房約201萬平方米，非居住房約22萬平方米。房屋所有權人為市房產(chǎn)管理局。一、管理機構組織、管理形式及權限（一）管理機構，分為市、區(qū)級兩級機構，市級機構為市房產(chǎn)管理局及下屬的直屬房屋所；區(qū)級機構為區(qū)房產(chǎn)局（處）及受托管理的各有限公司。（二）管理形式直管公房按屬地管理的原則，市房產(chǎn)管理局將直管公房的經(jīng)營管理權限委托至各區(qū)管理機構，具體的經(jīng)營服務由各區(qū)管理機構再委托改制后的有限公司（原房管所）實施。觀前房產(chǎn)管理有限責任公司房市平江區(qū)房產(chǎn)管理局（委托）平江房地產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司屋房北塔房地產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司所產(chǎn)（委托）婁門房地產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司有管古城房地產(chǎn)置業(yè)有限責任公司權理閶門房地產(chǎn)置業(yè)有限責任公司人局金閶區(qū)房產(chǎn)管理局（委托）金元房產(chǎn)置業(yè)有限責任公司留園房產(chǎn)置業(yè)有限責任公司新盤門房產(chǎn)經(jīng)營有限公司滄浪區(qū)房產(chǎn)管理局（委托）唯佳房產(chǎn)經(jīng)營服務有限公司福華房產(chǎn)管理有限公司（三）管理權限1、市房產(chǎn)管理局（1）領導各區(qū)房產(chǎn)管理機構及直屬房屋所，正確執(zhí)行國家和省、市制定的各項法律法規(guī)政策，組織、指導、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各區(qū)（直屬）管理機構及實施單位的各項工作。（2）負責制定租賃管理、維修管理、管理房改、落實政策等政策文件。（3）行使直管公房的處分權，包括直管公房的調(diào)拔、出售、交換、購置、及拆遷補償?shù)取＃?）負責私改遺留問題的落實政策工作。（5）指導各縣及市的直管公房管理工作。2、各區(qū)（直屬）管理機構（1）貫徹執(zhí)行直管公房管理的各項法律法規(guī)政策。（2）根據(jù)委托權限實施直管公房的各項管理，包括租賃、維修等管理。（3）制定各項規(guī)章制度。（4）對委托實施單位的工作進行組織、指導、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等。（5）協(xié)助市局進行房改、落實政策、拆遷補償、公房使用權有償轉讓等工作。（6）完成市局交辦的各項工作任務。3、各實施單位（1）直管公房租金的收繳。（2）組織直管公房的維修。（3）完成各區(qū)管理機構委托的各項工作事項。系統(tǒng)業(yè)務需求分析直管公房的管理內(nèi)容租賃管理1、租金收繳，租金按其性質(zhì)，可分為標準租金、協(xié)議租金和廉租房租金三類。（1）標準租金是歷史上計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，以前均以福利分配居住權，由政府確定租金標準，其低標準的租金帶有濃厚的福利色彩，目前成套住宅的租金標準平均在1.5—2.5元/平方米（使用面積），非成套住宅的租金標準平均在0.75元/平方米（使用面積），非居住房的租金標準平均在3.76元/平方米(建筑面積)。（2）協(xié)議租金，亦可稱為市場租金或準市場租金，完全由市場定價的租金，由市房產(chǎn)管理局調(diào)的稱準市場租金。近年來，由市房產(chǎn)管理局購置、交換、接管等所得到的空置房屋，以市場招租的方式，由市場定位的租金，執(zhí)行的是市場租金；公房住戶破墻開店、轉租、改制單位繼續(xù)使用非居住公房的，執(zhí)行的是準市場租金。（3）廉租房租金，近年來根據(jù)國家、省、市規(guī)定，以特困低保戶為對象，建立了廉租房體系，為保障特困低保戶的基本居住需求，設置了廉租房租金，成套住宅的租金標準平均在0.65元/平方米（使用面積），非成套住宅的租金標準平均在0.35元/平方米(使用面積)。2、轉租管理（1）居住房：二○○四年六月四日，市房產(chǎn)管理局制定了《蘇州市市區(qū)直管公有住房轉租暫行規(guī)定》，文件對轉租的對象、房屋的條件、轉租協(xié)議等要求、租戶承擔的責任及轉租收入的分配等作了規(guī)定，目前成套住宅增繳租金2元/平方米（使用面積）；非成套住宅增繳租金1.5元/平方米（使用面積）。（2）非居住房其管理起于1993年，轉租后租金的確定根據(jù)原標準租金標準的適當倍數(shù)收繳。修繕管理1、正常養(yǎng)護，以固定比例的租金，作為資金來源泉對直管公房所進行的日常養(yǎng)護工作。2、修繕解危，以固定比例的租金作為資金來源，對需修繕的直管公房進行小修、中修、大修及翻建。3、成片解危改善，以市房產(chǎn)管理局拔款作為資金來源，對成片的直管公房進行解危改善工作。變更管理1、直管公房使用權轉移（1）使用權有償轉讓，俗稱房卡買賣，在辦理交易手續(xù)中，賣出方須繳納成交價或評估價的15%收益給市房產(chǎn)管理局（成交價低于評估價的按評估價的15%交納轉讓收益金）。2006年11月后轉讓的租金翻倍計收（僅一次）。（2）按政策更名，主要指政策所規(guī)定的情形，允許無償更名的行為，如原承租人死亡，同戶籍、同住滿兩年以上的其他家庭人員，可以更名。2、售房（1）房改售房，即根據(jù)房改政策將直管公房優(yōu)惠售給居住人。（2）其它售房，因企業(yè)改制等原因，將直管公房轉讓出售。3、調(diào)拔轉移，根據(jù)政策規(guī)定，將直管公房無償調(diào)拔給其他機構組織。4、產(chǎn)權交換，其它產(chǎn)權的房屋與直管公房交換的行為。5、買房，主要因動遷房或廉租房安置需要而購買的房屋。6、接管，根據(jù)法律法規(guī)政策的規(guī)定而無償接收的房屋。7、建房，按規(guī)定新建的直管公房。直管公房管理的具體方式直管公房的管理。根據(jù)各級機構的職權，實行市房產(chǎn)管理局、區(qū)管理機構、有限公司三級管理。（一）租賃管理1、租金的收繳與分配，2003年房管所轉改制后，租金實行統(tǒng)收統(tǒng)支（直屬房屋所除外）。各有限公司配備房管員，住宅租金實行走收制度，即上門收取租金，非居住房的收繳實行銀行托收制度，收繳的租金存入銀行專戶，按月匯總至區(qū)管理機構及市房產(chǎn)管理局，租金收入的分配使用，租金的80%返回給各區(qū)管理部門，其中32%作為管理費用，48%作為直管公房的養(yǎng)護維修費用。2、轉租管理直管公房的轉租，由市房產(chǎn)管理局（市政府）制定政策后，由各區(qū)管理部門貫徹，具體由各有限公司負責實施，承租人凡轉租直管公房的，各有限公司進行調(diào)查初審，各區(qū)管理部門審查批準后，簽訂轉租協(xié)議,因轉租增收的租金納入統(tǒng)一的租金管理。（二）修繕管理1、正常養(yǎng)護，養(yǎng)護費用在租金的維修費中拔出15%，由各有限公司負責養(yǎng)護,各區(qū)管理部門負責監(jiān)督、檢查。2、修繕解危，其費用在租金的維修費（扣除15%的養(yǎng)護費用）中列支.各區(qū)管理部門負責制定修繕計劃、方案，并組織各有限公司實施，其維修費用的結算，憑各區(qū)管理部門審查的決算報市房產(chǎn)管理局審批后執(zhí)行。3、成片解危改善非成套直管居住房（俗稱老房子），在直管公房中占的比例較大，主要分布在古城區(qū)內(nèi)，因年代久遠，既破舊，又不成套，為改善這部分居民的居住條件，市房產(chǎn)管理局已連續(xù)四年，拔出專款，以街巷劃塊進行成片解危改善，成片解危改善由市房產(chǎn)管理局制定計劃，任務下達至各區(qū)管理部門，并通過招投標的方法，由各有限公司負責實施，在實施過程中，市房產(chǎn)管理局與各區(qū)管理部門負責檢查、監(jiān)督。（三）變更管理1、直管公房使用權轉移（1）使用權有償轉讓，該項工作由市房產(chǎn)管理局授權市房產(chǎn)交易處負責管理，市房產(chǎn)交易處負責受理登記、審批,各區(qū)管理部門負責調(diào)查、初審，市房產(chǎn)交易處批準后，由各區(qū)管理部門負責變更租賃證(房卡)。（2）按政策更名，由各區(qū)管理部門負責受理申請、審核、審批、變更。2、售房（1）房改售房，各有限公司負責受理申請、核算、各區(qū)管理部門審核、市房產(chǎn)管理局審批，（公房管理處審查后，房改辦審批）。（2）其它售房，公房拆遷、調(diào)拔、產(chǎn)權交換、買房、接管、建房等，均由市房產(chǎn)管理局負責辦理。各區(qū)房產(chǎn)管理部門協(xié)助調(diào)查，處理市房產(chǎn)管理局交辦的事項，接收的房屋落實具體管理等?，F(xiàn)有管理系統(tǒng)優(yōu)劣分析現(xiàn)有系統(tǒng)優(yōu)劣目前我市的公房管理已經(jīng)納入計算機管理，系統(tǒng)于2004年開始開發(fā)，至今已投入使用三年，較好地規(guī)范了日常的各項審批工作，及有效地提升了管理水平。整個系統(tǒng)在審核流程設計上比較清晰，在基礎資料模塊的設計中，比較細膩、周到，查詢條件的設置也比較完善。但在運用過程中，該系統(tǒng)的劣勢也逐漸顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在易用性、穩(wěn)定性、擴展性比較差，操作不靈活，界面不夠友好，沒有完善的提示功能。數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定，易出錯，程序設計較死板，許多參數(shù)的改變及審核中出錯后的撤銷必須依靠程序員修改源程序，報表部分較死板，無法達到即時報表的要求。因此為了順應管理的發(fā)展，更好地利用計算機對直管公房進行管理，建議重新開發(fā)適合的系統(tǒng)，投入運用。新系統(tǒng)目標定位基本滿足市區(qū)直管公房日常管理、修繕業(yè)務要求。要求滿足委托公司、區(qū)局、市局管理要求。操作簡單直觀方便。符合公房管理發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展潮流。功能要求在直管公房管理方面，基本滿足市區(qū)直管公房基本資料（包括資產(chǎn)記錄、資產(chǎn)部位、房卡記錄）的輸入、變更、查詢要求，并留存相關記錄。在資產(chǎn)管理方面，基本滿足資產(chǎn)進出的審核操作，并與基本資料形成鏈接，并保存相關記錄。在經(jīng)租管理方面，滿足各類租金收繳、變更、減免、暫停的各項操作，并保存相關記錄。在修繕管理方面，滿足從房屋報修申請到審核、歸檔的一系列操作，支持多個形式的圖形、表格的導入、導出。并與基本資料形成鏈接，留存記錄。在報表查詢方面，除提供各類分項明細表、租金月（年）報表、資產(chǎn)變更表、房改統(tǒng)計表之外，還需根據(jù)管理員要求，用EXCEL的形式生成相關分析報表。在其他方面要求設立我的工作臺，滿足所有終審的撤銷，及對操作員權限的設置，基本信息的修改，參數(shù)的調(diào)整，以及對網(wǎng)上報修的受理。項目建設目標及內(nèi)容本系統(tǒng)初步設想包括基本資料管理（含資產(chǎn)管理）、租賃管理、修繕子系統(tǒng)、更名子系統(tǒng)、買賣子系統(tǒng)、報表子系統(tǒng)、邏輯樓盤表及我的工作臺等八個子系統(tǒng)、一個網(wǎng)上申報、一個接口平臺。其中基本資料、租賃、修繕、更名、買賣、報表、邏輯樓盤表是蘇州市公房管理信息系統(tǒng)中的核心模塊。蘇州市公房管理信息系統(tǒng)框圖以下是用戶根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)提出的要求：一般要求我的工作臺：主要實現(xiàn)系統(tǒng)管理員可以修改已經(jīng)生效的信息、撤消審核等。所有操作只授權給管理員。調(diào)租：可以進行調(diào)租。欠租：承租人可以欠租，本欠可自動轉為歷欠。退租金：承租人在承租期間可以退租，此時公房中心會退一部分租金給承租人。變更：同時需保留變更記錄。修繕：記錄并可查詢修繕情況。修繕與停租關聯(lián)：若某房屋在維修中即停租。協(xié)議租金：租金除固定租外還有協(xié)議租金，系統(tǒng)也需提供對協(xié)議租金的管理，該管理比較復雜。分析報表：除統(tǒng)計外還能夠進行簡單分析，如：歷年的關于公房方面信息的變化情況，主要以柄狀圖、趨勢圖等圖表的形式進行展現(xiàn)。統(tǒng)計報表：包括租金報表、資產(chǎn)變化表、欠租表，可生成實時報表，且對于不同狀態(tài)的數(shù)據(jù)用不同的顏色標識。其中資金報表比較復雜。提供全面的查詢項：設及查詢的功能，提供全面查詢的功能?；A代碼管理：管理員可管理基礎代碼，而不要修改程序。公式項數(shù)據(jù)管理：公式固定，但管理員可管理各公式項的值。審批流程：實現(xiàn)流程可根據(jù)傳遞的表單信息的不同自動判斷是否需要某人審批，目前基本都是三級審批，有可能會四級審批。確保租金導入準確：當前系統(tǒng)租金導入存在問題，且無法回退，導至一旦導入出錯，無法查知是哪條數(shù)據(jù)出錯。租賃證套打：在系統(tǒng)內(nèi)即可進行租賃證的套打。短信通知：若有審核信息，審核人會收到一條提醒短信。檔案號可變：檔案號可變化，但檔案關聯(lián)信息不會變。上傳附件：可將掃描的文件保存到系統(tǒng)中，下次點開即可查閱。保留原系統(tǒng)數(shù)據(jù)：新系統(tǒng)能夠保留原系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)，目前系統(tǒng)內(nèi)僅登記的房產(chǎn)就有4萬多套，還有承租人、協(xié)議、租金等大量信息。提高滿意度的要求該部分為用戶提出，但若無法實現(xiàn)用戶也能理解的要求托盤圖標實時提醒：用戶只需查看托盤圖標的狀態(tài)即可知道是否有待審核事宜，而不需要登陸到系統(tǒng)中。信息字段自維護：管理員可自行維護字段，修改后表單字段自動發(fā)生變化。接口：包括與信息中心的接口、公積金支付接口、與政務網(wǎng)接口（推送）及房產(chǎn)信息網(wǎng)接口（網(wǎng)上報修）。系統(tǒng)總體設計系統(tǒng)總體架構根據(jù)我們多年的設計開發(fā)經(jīng)驗及我們對優(yōu)租房的深入理解，我們提供如下總體規(guī)劃設計：蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)租房管理信息系統(tǒng)總體架構系統(tǒng)用戶市房產(chǎn)局領導及相關審批部門區(qū)房產(chǎn)局領導及相關審批部門各實施單位及業(yè)務操作員系統(tǒng)設計原則系統(tǒng)建設的原則是：按照國家相關法律法規(guī)，密切聯(lián)系本地實際情況，在堅持先進性、實用性、安全性和穩(wěn)定性的基礎上，遵循以下原則：統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施本項目是一個系統(tǒng)性工程，需要在建設之前有一個整體性建設規(guī)劃，以利于對后期的項目建設做出約束、規(guī)范和指導。要充分利用現(xiàn)有基礎網(wǎng)絡、設備和人員，從信息化長遠發(fā)展的需要出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設規(guī)范、標準、管理制度，明確各級行政部門信息職能。同時，考慮到建設周期較長，工程量較大，還應根據(jù)投資安排的輕重緩急，分步實施，逐步投入、逐步收益。全面性和規(guī)范性原則系統(tǒng)功能設計嚴格遵循文化管理系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范和其他各方面的管理規(guī)范，以信息化帶動管理規(guī)范化。系統(tǒng)設計的技術管理遵循國家標準，并參照ISO9000.3軟件質(zhì)量認證體系。軟件開發(fā)過程按CMMI3規(guī)范進行。靈活性和開放性原則建成后的系統(tǒng)可根據(jù)業(yè)務要求，實現(xiàn)對用戶、部門和角色的靈活設置，可以方便地對各系統(tǒng)功能進行靈活綁定。還可以通過靈活的模塊管理，可以動態(tài)地增加或刪除模塊等。另外，系統(tǒng)可以根據(jù)客戶需求提供系統(tǒng)組件接口，方便客戶進行二次開發(fā)。系統(tǒng)將利用XML等通用數(shù)據(jù)交換協(xié)議，能夠方便地實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。高可用性和可靠性原則采用可靠的網(wǎng)絡結構和數(shù)據(jù)庫軟件，以保證數(shù)據(jù)采集、錄入、傳輸?shù)暮戏ㄐ?、準確性。系統(tǒng)有很強的故障恢復和應急措施，采用數(shù)據(jù)自動備份等措施，保證日常事務的正常運行。系統(tǒng)將經(jīng)過嚴格測試，這可充分保證系統(tǒng)運行的高可靠性。壓力測試將為系統(tǒng)能夠很好地承受多用戶并發(fā)訪問對系統(tǒng)運行所造成的壓力提供驗證。先進的技術符合當前的技術發(fā)展方向。成熟的產(chǎn)品可盡量減少系統(tǒng)的實施和運行風險。安全性和保密性原則系統(tǒng)將建立一套基于角色和工作分工的權限控制機制并進行職能化界面設計，從客觀上保障工作人員“自司其職”，防止了執(zhí)行超越權限操作的現(xiàn)象發(fā)生。系統(tǒng)分級分層授權，數(shù)據(jù)分級分層管理，以保證業(yè)務信息安全和保密。充分考慮在網(wǎng)絡、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應用等方面的安全性。合理的日志和規(guī)章制度。易操作性原則良好的人機操作界面，界面友好、美觀、使用方便、易學易用，從而大大降低對員工計算機知識的要求，大大降低員工培訓費用易于維護和擴充應用系統(tǒng)模塊化設計，可根據(jù)需要摘掛、組合參數(shù)化的系統(tǒng)設計和維護系統(tǒng)具備完善的幫助信息，使用者可以隨時獲得與系統(tǒng)有關的在線幫助。優(yōu)租房業(yè)務應用框架蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)租房管理信息系統(tǒng)業(yè)務應用框架系統(tǒng)建設特色我的工作臺我的工作臺中每個用戶可以使用個人通用功能來完成個人資料修改和頁面?zhèn)€性化定制等等一些通用功能；對于相關領導審核人員能夠在待辦事宜中查看到需要處理的各類審批事項；對于管理員在工作臺中能夠設置操作員的權限，負責對各類流程的基本設置、撤銷、退回，基本信息的修改，租金等各項參數(shù)的調(diào)整。我的工作臺主要包括以下幾大功能模塊：個人通用功能、代辦事宜、網(wǎng)上報修、用戶管理、權限管理、流程管理、參數(shù)設置等，每個用戶根據(jù)權限的不同，能夠看到的功能模塊也不同。界面?zhèn)€性化根據(jù)登錄身份的不同或根據(jù)相關業(yè)務的不同（各個層面所關心的數(shù)據(jù)、報表、內(nèi)容都是不同的），系統(tǒng)提供多個個性化界面，滿足不同用戶層面的需求。在不同層次，如市級機關、區(qū)局，根據(jù)權限和職責范圍的不同，能夠看到的功能模塊也是不同的。系統(tǒng)還提供界面配置功能，用戶可以根據(jù)個人喜好設置不同風格的界面。系統(tǒng)提供多套美工界面，供每個用戶登錄后個性化選擇。還提供界面樣式修改定制，如表格顯示記錄數(shù)，子菜單樣式等。系統(tǒng)模塊化對于系統(tǒng)需要的各種功能，我們提供模塊化、組件化方式，依托現(xiàn)有的基礎平臺，可以很方便實現(xiàn)模塊的加載和刪除，為了方便地控制用戶使用系統(tǒng)各功能模塊的權限，我們可以把系統(tǒng)中所有的功能項添加到模塊表中，同時，這些添加到表中的模塊也會通過菜單的形式顯示在系統(tǒng)中。以后系統(tǒng)會不斷增加新的功能模塊，我們可以利用模塊權限管理功能把新增的模塊輕松納入一致的權限管理范疇。舉個例子，以后我們的系統(tǒng)添加一個個人便簽模塊，開發(fā)人員會專門設計一個頁面：personalNotePaper.aspx。然后我們就可以利用模塊權限管理功能來配置這個模塊的菜單項了。如下圖所示：通過此功能，我們能很方便的添加各類功能模塊。手機短信系統(tǒng)提供手機短信的功能，具體實現(xiàn)方式分為增加手機模塊以及短信網(wǎng)關2種，根據(jù)我們對項目的理解，在本項目中建議采用增加手機模塊的方式。通過手機短信的功能，用戶出差在外都能收到系統(tǒng)中發(fā)送給他的各項消息，如：待審業(yè)務，網(wǎng)上報修，重要信息變更等等。系統(tǒng)提示（1）彈出窗口通過在桌面彈出提示窗口，提醒用戶注意一些重要信息。例如：（2）辦公助手對于登錄辦公系統(tǒng)的用戶，系統(tǒng)會以文字、聲音或者動畫等方式提醒用戶；對于未登錄辦公系統(tǒng)的用戶，系統(tǒng)會以手機短信或者其他方式進行提醒。一點智慧辦公助手，可以在系統(tǒng)產(chǎn)生新的信息時發(fā)出提醒，確保辦公的高效。完善的權限控制對系統(tǒng)各個模塊進行定義，并設置對哪些角色和用戶開放，從而實現(xiàn)模塊的訪問控制，確保信息安全。沒有權限的用戶將無法看到對應模塊中的信息。如果某個模塊對某種角色開放，只要在對應的選擇框中打勾；如果某個模塊不設置權限，可以在“完全公開”列的選擇框中打勾；如果某模塊的授權只針對幾個具體用戶，可以點擊“授權用戶”列的“選擇用戶”按鈕。為進一步保證業(yè)務系統(tǒng)的信息安全，并對系統(tǒng)的知識產(chǎn)權進行保護，可以使用USBKey等技術手段對系統(tǒng)的運行拷貝進行控制，防止系統(tǒng)被非法使用，也防止數(shù)據(jù)被非法訪問。通過權限控制，能很好的解決各級工作人員的工作范圍，每個區(qū)局只能操作本區(qū)范圍內(nèi)的功能，市局根據(jù)權限可以查看所有的功能，并可以統(tǒng)計全市范圍的各項數(shù)據(jù)。外網(wǎng)申報管理公房管理系統(tǒng)我的工作臺系統(tǒng)能以一目了然的方式顯示用戶需要處理的主要工作內(nèi)容，如新增資產(chǎn)審批、資產(chǎn)注銷審批、轉租審批、停租審批、租金減免審批、危房審批、維修審批、竣工審批、日程安排、電子郵件等等。最新綜合信息顯示區(qū)功能菜單區(qū)最新綜合信息顯示區(qū)功能菜單區(qū)如圖所示，可以將需要批示的文件、郵件、信息、日程等，直接展示在用戶界面上。可管理個人當前事務。例如：需要處理的審批事項、收到的電子郵件等等，所有的待辦事項可由系統(tǒng)根據(jù)審批申請自動生成。用戶可在通過對待辦事項的查詢，有選擇、有側重地處理不同的工作內(nèi)容，提高工作效率。當已經(jīng)生效的數(shù)據(jù)或用戶操作出現(xiàn)失誤后，系統(tǒng)管理員可以自行糾正錯誤，撤銷相應的操作，而不用開發(fā)人員修改程序或直接修改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，從而確保數(shù)據(jù)的準確性。例如：修改已經(jīng)生效的信息、撤消審核等。對于一些數(shù)值參數(shù)，我的工作臺提供可視化界面，不需要開發(fā)人員修改程序或直接修改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，提供系統(tǒng)管理員修改參數(shù)的功能，如對租金的調(diào)租設置、房改買賣的參數(shù)設置等。系統(tǒng)目標1、管理員可在我的工作臺上對各操作員進行權限設置，并能對操作員申請已丟失的密碼進行初始化；2、管理員可在我的工作臺對各項終審結果進行撤銷；3、管理員可在我的工作臺對系統(tǒng)內(nèi)有變化的參數(shù)進行重新設置；4、管理員可在我的工作臺進行批量調(diào)租；5、管理員可在我的工作臺對基本配置信息進行增刪、修改；6、各級操作員可在我的工作臺進入自己審批權限的模塊進行審批；7、管理員可對需要審批的內(nèi)容進行定義以及審批的流程進行后臺定義8、與房產(chǎn)信息網(wǎng)相連，建立網(wǎng)上報修平臺，及時將網(wǎng)上報修的信息通過與基本資料的比對，自動轉至相關工作人員的工作臺上，同時短信通知相關操作員。9、原系統(tǒng)中資料核對的功能也并入我的工作臺。基本資料管理（信息提示、參數(shù)、樓盤表查詢）本子系統(tǒng)使用對象主要為市局機關、區(qū)局管理科等相關工作人員。對于基本資料，系統(tǒng)提供統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù)導入和導出功能。（圖）基本滿足資產(chǎn)變更逐級審批和歸檔要求，預留房屋圖形管理功能。本子系統(tǒng)主要包括基本資料管理（包括資產(chǎn)記錄、資產(chǎn)部位、房卡記錄）的輸入、變更、注銷。其中資產(chǎn)記錄的輸入及注銷必須走審核流程。所有變更均需留存記錄。除正常字段輸入外，預留可供圖形、文字掃描后導入系統(tǒng)的相關鏈接。支持對各項基本資料及變更記錄的在不同條件下的查詢要求?；举Y料內(nèi)字段基本保持原樣不變，除房卡房錄上增加打印標記（以數(shù)字形式出現(xiàn)）、增加落實政策問題標識（以打√形式表示）、古建筑標識三個字段。有落實政策問題標識的房卡在進行房改、轉讓時系統(tǒng)自動凍結，在查詢中也相應增加該字段的查詢條件。管理與房產(chǎn)有關的信息。登記管理所有房產(chǎn)信息，包括房產(chǎn)本身及房產(chǎn)內(nèi)的物品信息。

擁有產(chǎn)證為套，每一套下又將分為各個部位，用于出租，出租的最小單位為部位。變更業(yè)務審批查看變更記錄基本資料輸入資產(chǎn)申請資產(chǎn)新增審批中包括接管（主要為失管房接管）審批、新購資產(chǎn)登記審批、新建資產(chǎn)審批、產(chǎn)權交換（換入部分）登記審批、內(nèi)部劃轉新增審批（面積增加不列入統(tǒng)計）。新增房產(chǎn)模塊審批為二級審批，區(qū)局申請后，市局確認同意，進入資產(chǎn)記錄新增流程。接管（主要為失管房接管）審批新購資產(chǎn)登記審批新建資產(chǎn)審批產(chǎn)權交換（換入部分）登記審批內(nèi)部劃轉新增審批（面積增加不列入統(tǒng)計）資產(chǎn)部位房卡記錄資產(chǎn)審核基本資料變更資料變更面積修正主要用于操作員對已列入基本資料的資產(chǎn)，面積發(fā)生變化時進行糾錯的操作。增加或減少的面積均計入資產(chǎn)變化表。變更記錄基本資料注銷注銷申請資產(chǎn)注銷審批原因分拆遷注銷；出售注銷；產(chǎn)權交換（換出部分）注銷；內(nèi)部劃轉注銷（其中內(nèi)部劃轉面積不列入統(tǒng)計）；其他注銷（糾錯）；房屋翻、修建后拆除資產(chǎn)部位或整條資產(chǎn)記錄在修繕模塊中審批自動注銷。在原資產(chǎn)記錄中取消注銷選項、同時在變更類別中也取消注銷選項。注銷表需配有備注框、注銷、修改、刪除、打印審批表等連接。當申請人輸入檔案號后，其他各項內(nèi)容，均由系統(tǒng)自動跳出，在選擇注銷原因后，輸入所需注銷的部位號（機器備選）、房卡號，也可選擇全部，則整張產(chǎn)證全部注銷，同時注銷相應部位及相應房卡。注銷審核基本資料查詢基本滿足資產(chǎn)變更逐級審批和歸檔要求，預留房屋圖形管理功能。租賃管理（到期提示、查詢、樓盤表顯示）本子系統(tǒng)使用對象主要為區(qū)局管理科工作人員、市局負責相關項目審批的工作人員。在租金處理方面要求新系統(tǒng)盡可能地減低租金記錄導入導出而造成的數(shù)據(jù)丟失及出錯。并在我的工作臺設置批量調(diào)租的功能。入住停租調(diào)租修繕租賃證打印(套打)業(yè)務審批系統(tǒng)目標1、處理日常標準租金收繳的記錄、查詢、統(tǒng)計；2、處理協(xié)議租金的收繳、統(tǒng)計、查詢、續(xù)租；3、處理租金（包括本、歷欠）減免、的申請及審批；4、處理租金暫停、轉租的申請及審批；5、處理正常大規(guī)模調(diào)租的工作。6、管理租賃方式、內(nèi)容、出租的時間等。7、管理租賃方式的變更、及變更的申請、審批本子系統(tǒng)主要包括當月租金收取匯總查詢、當月欠租收取匯總查詢、協(xié)議出租、轉租審核、停租審核、租金減免（分正常租金減免與本歷欠租金減免）審核、基本租金收取、增收租金收取、租金數(shù)據(jù)處理等幾個節(jié)點。各個節(jié)點均設有相應的查詢功能。協(xié)議出租其中協(xié)議出租的記錄包括（協(xié)議出租錄入、撤銷、續(xù)約、變更、退還）并保留相關記錄。建議新增功能：對協(xié)議出租即將到期的，系統(tǒng)有自動提醒的功能，特別是對符合招租條件的協(xié)議出租重點提醒。建議采用樓盤表方式，按塊劃分，直觀地展現(xiàn)各類非居住房的租賃狀態(tài)（如轉租、停租、空租等），可分為同顏色表示出來。該樓盤表不僅應用于租賃管理系統(tǒng)，同時運用于系統(tǒng)其他模塊，均可調(diào)用樓盤表直觀表現(xiàn)房屋的各種狀態(tài)。同時對居住房中空租、沿主干道住宅、共同居住人為零的房屋也能用不同顏色區(qū)分展示出來。協(xié)議出租原系統(tǒng)內(nèi)原有功能在新系統(tǒng)內(nèi)仍保留。新增協(xié)議出租管理節(jié)點，具體流程為協(xié)議申報協(xié)議審核確認打印。中間允許撤銷、修改、重新輸入。并保存記錄，且在查詢系統(tǒng)中設置相關查詢條件，方便查詢。協(xié)議出租申請協(xié)議出租審核協(xié)議出租管理（續(xù)約、退租、打印）協(xié)議租金收取租金退還租金明細重點提醒包括到期提醒，基本租金收取租金收取租金退還租金管理（打?。┳饨饻p免轉租、減免的審核可以沿用原有模式，審核通過后，在基本資料內(nèi)要留存相關記錄，并自動修改基本資料。需要加強的功能有，租金減免原則上一年為限，在該項租金減免記錄即將到期時，系統(tǒng)自動發(fā)出預警，提醒操作人員繼續(xù)申請減免或者到期自動在基礎資料中恢復正常租金，并留存記錄。減免申請減免審核減免管理（打?。Φ狡诘奶嵝眩蜃詣踊謴?，一年期轉租轉租申請轉租審核轉租管理（打印）停租停租的審核除沿用原有模式外，要與修繕模塊形成鏈接。停租時限即將到期系統(tǒng)要有預警的功能，提醒操作員撤銷原記錄，如過期二十天后操作員仍未處理，系統(tǒng)自動撤銷該條停租記錄，并自動修改基本資料內(nèi)房卡相關信息。停租申請停租審核停租管理（打?。┰鍪兆饨鹗杖∽饨饠?shù)據(jù)處理匯總查詢當月租金收取匯總查詢當月欠租收取匯總查詢修繕管理區(qū)局修建科工作人員、市局相關工作人員。1、完成危房申請、審核的操作；2、完成維修審請、審核的操作；3、完成竣工申請、審核的操作。充分利用電子地圖的功能，在修繕模塊中，通過調(diào)用原始部位資料及修繕模塊資料，將房屋的修繕狀態(tài)體現(xiàn)出來。要求根據(jù)審批結果自動完成基本資料的相關字段內(nèi)容的變更及更改租金管理內(nèi)相關內(nèi)容的變更（例如停租）。并在基本資料房卡記錄內(nèi)形成鏈接，將該條記錄記錄在同條房卡記錄內(nèi)。要求所有與修繕有關的信息與檔案編號所關聯(lián)，和房卡號作連接。作為該檔案編號所屬的房屋產(chǎn)權和該房卡號（租賃戶）中相關信息的一部份。每一個界面（危房記錄、維修申請、竣工記錄等）中單獨設置各自所有字段為條件的查詢，要求能導出成為Exce（2007以下）的表格支持，并支持匯總成其所有字段相關信息成Excel表格，以便分析匯總。在要求輸入中文的輸入框內(nèi)支持Word（2007以下）的所有功能。在本模塊中要求輸入圖片、圖紙的地方要求支持*.JPEG.、*.JPG、*、JPE、*.BMP、和CAD的圖形（A4紙規(guī)格）文件并支持打印。危房記錄：一但輸入檔案編號后就利用系統(tǒng)中原有的該檔案編號所屬的所有資產(chǎn)部位室號和房卡號，提供選取。當選取一個房卡號后計數(shù)器就自動加1（房卡號后面增加一個計數(shù)器框，以便累加）資產(chǎn)部位室號后面也增加一個累加器。在“歸屬區(qū)域”字段中要求根據(jù)歸屬區(qū)(市房管局為0、平江為1、金閶為3、滄浪為2、直屬所為6)的設置選取自動生成六位編號xxxxxx前兩位為年號，（年號要求根據(jù)系統(tǒng)時鐘自動生成兩位年號）后四位為危房數(shù)編號。當有一處危房根據(jù)房卡號輸入后，就自動生成獨立的該房卡號的危房信息。危房管理維修管理維修申請：在此界面中當輸入“檔案編號”后，自動彈出與該檔案編號相連的所有房卡號信息，以便選擇輸入?！皻w屬區(qū)域”中設置為(平江為1、金閶為3、滄浪為2、新區(qū)為4、工業(yè)園區(qū)為5、直屬所為6)。“修建編號”設置為七位號碼xxxxxxx,前四位為年號和月號，各兩位（年號和月號要求根據(jù)系統(tǒng)時鐘自動生成兩位年號和兩位月號），后三位也根據(jù)系統(tǒng)自動計數(shù)。在“資產(chǎn)部位”中要求列出所有系統(tǒng)的部位號提供選擇記錄。取消“工程文號”，添加停租與否按鈕，和停租起始日期按鈕（已日歷的形式彈出）。在“原有房屋情況”中當檔案號一但輸入就在座落中自動顯示所有房屋座落供選擇輸入，當房屋座落一但選取就自動生成該房屋座落的所有結構等級和房屋用途以供選擇輸入。取消建筑面積按鈕。在“修建部位”輸入框中，要求支持輸入大于100個中文字符，在破舊情況輸入框中要求支持小于等于500個中文字符的輸入。在“修建設計預算計劃”中：修建類型中設置1翻建、2大修、3中修、4翻建大修、5大修中修、6翻建中修的六種修建類型以供選擇。在修建情況輸入框中要求支持小于等于500個中文字符的輸入。增加“預算導入”、“修繕圖紙”、“打印圖紙”按鈕，其中前兩個按鈕要求有復制文件的路徑選擇，一但選擇，就自動復制到相關文件夾存檔。按鈕權限，各區(qū)局僅限于本區(qū)局范圍內(nèi)的導入、修改和查看權限。在備注輸入框中要求支持小于等于500個中文字符。在“打印報告書”按鈕按下要打印報告書時，打印出的“蘇州市公房修建設計書”中取消“室號”、“工程文號”。“房卡”欄中更改為“房卡戶數(shù)”和“戶數(shù)”（數(shù)字）兩個框既根據(jù)該預算涉及的房卡號的數(shù)量，及其它數(shù)值根據(jù)輸入自動累計生成。建議在輸入“預算人工”后，系統(tǒng)自動得出人工費的同時，自動得出“材料費”。（系統(tǒng)自動實現(xiàn):材料費=預算金額-人工費）。建議在“預算、圖紙導入”時，根據(jù)“修建編號”，編號前7位相同的（≤100戶）使用同一份預算、圖紙、說明。在該門牌資料第一次上傳后，以后新增的修繕工程涉及住戶均采用該套資料。（采用自動復制的方式）竣工管理竣工記錄：“修建編號”框中的數(shù)值采取復制編號（即：當維修申請生成時就自動復制維修申請中已有的相關信息到竣工記錄中去）。新增“房卡戶數(shù)”信息框的數(shù)值。在工程質(zhì)量情況的“質(zhì)量等級“選擇框中，有合格、良好、優(yōu)良三個選擇條件。添加打印竣工記錄按鈕。在工程變更記錄、工程質(zhì)量詳情、備注的輸入框中要求支持小于等于500個中文字符的輸入。其它文字輸入框的輸入應支持在10-50個中文字符的輸入?？⒐び涗泴徍撕?.如建筑面積、房屋用途、建筑類型、結構等級、成新率、完好程度等與原房有變更的，都應按竣工記錄的記載讓系統(tǒng)自動生成更新。3.在相應的資產(chǎn)（部位）、房卡內(nèi)形成一條記錄，方式在資產(chǎn)（部位）、房卡界面上設置一連接按鈕。查詢條件根據(jù)已形成的記錄字段為準。使用權變更管理該子系統(tǒng)屬原有系統(tǒng)中開發(fā)比較成熟的模塊，建議保留原有功能，需要改進的方面為因該項審批是有審批時限的，建議新系統(tǒng)對該模塊中的記錄可采用不同顏色顯示的方式提醒操作員審核狀態(tài)，并有聲音預警設置。房產(chǎn)交易登記中心工作人員、區(qū)局管理科工作人員、市局相關工作人員。有償更名能夠滿足更名審批流程的操作，主要分查詢、申請→初審→終審（收費）→打印審批表→保存審批記錄→基本資料理上相關數(shù)據(jù)自動更改→打印新房卡。批量換房卡時仍采用原來的導出批量打印方式。打印過的房卡信息，在系統(tǒng)內(nèi)基本資料房卡信息內(nèi)設置打印標識。建議在基本資料模塊單獨做一個打印房卡的節(jié)點。蘇州市市區(qū)直管公有住房使用權有償轉讓審批表租賃證號碼：102X0060036001編號：5052承租人戶名袁峰身份證號聯(lián)系電話工作單位配偶姓名住房座落平江局北塔西北街215號經(jīng)租單位平江局使用面積121.39平方米（其中合用0.00平方米，其他0.00平方米)月租金131.80元轉讓成交價138,000.00元轉讓原因1、他處有住房受讓人戶名江健身份證系電作單位配偶姓名戶口所在地婁門經(jīng)⒈拆遷凍結⒍轉讓其中一部分租審⒉欠租⒎落實政策遺留問題管⒊租賃糾紛⒏理⒋人為損壞房屋評估價：145,668.00元部查⒌危房同意門審查人：1032008年10月13日⒈租賃證⒋訴訟、仲裁等交審⒉造成新居住困難⒌易查⒊本市戶口收繳轉讓收益：10,925.00元管、同意理審審查人：0112008年10月13日處批同意審批人：0102008年10月14日備注無償更名需要重點修改部分為：無償更名模塊中受讓人信息應從共同居住人字段內(nèi)選調(diào)。房改售房管理1、完成正常房改（增配房房改）申請→預審→復審→終審的審核操作；2、完成房改各類信息的查詢；3、滿足房改報表的生成。（在報表系統(tǒng)中實現(xiàn)）新程序中要求改進的方面：1、界面盡可能地修改與市房改辦審批界面相一致，但界面中字符不變。2、對房改買賣中參數(shù)的設置改變需要開發(fā)人員從源程序中修改的辦法，改為交由管理員在我的工作臺中設置、變更。所有審批均要求可以由管理員在不必修改源程序的條件下，在操作界面上可對各項終審有撤銷的權限，并保證撤銷后基本資料內(nèi)的數(shù)據(jù)還原。目標用戶區(qū)房管局管理科工作人員、市局房改辦工作人員、局派駐行政服務中心工作人員、市局其他工作人員。房改售房1、完成正常房改（增配房房改）申請→預審→復審→終審的審核操作；2、完成房改各類信息的查詢；3、滿足房改報表的生成。（在報表系統(tǒng)中實現(xiàn)）新程序中要求改進的方面：1、界面盡可能地修改與市房改辦審批界面相一致，但界面中字符不變。2、對房改買賣中參數(shù)的設置改變需要開發(fā)人員從源程序中修改的辦法，改為交由管理員在我的工作臺中設置、變更。所有審批均要求可以由管理員在不必修改源程序的條件下，在操作界面上可對各項終審有撤銷的權限，并保證撤銷后基本資料內(nèi)的數(shù)據(jù)還原。房改房買賣申請房改買賣審核基本功可沿用原來的審批形式。由區(qū)房管局輸入相關信息，經(jīng)行政中心預審后，由市局復審，行政中心終審。終審通過后，基本資料內(nèi)相關數(shù)據(jù)自動變更，注銷，相關數(shù)據(jù)自動匯總入報表。房改房買賣審核其他售房統(tǒng)計報表及分析報表1、所有報表均采用EXCEL形式報表，可以由系統(tǒng)導出并打印；2、除保留原有各類報表外，新增修繕報表，改進租金報表（包括增加財務格式的租金報報表）、房改報表等。3、要求所有系統(tǒng)生成的報表均為即時報表，即操作員設定不同時間段，系統(tǒng)自動生成該時間段內(nèi)相關報表。允許操作員對表段進行自由組合生成不同類型報表。4、增加分析報表。針對操作員不同的需求，對相關數(shù)據(jù)進行EXCEL圖表分析，采用不同圖表類型完成各類數(shù)據(jù)的分析。分析報表主要用于：A對房屋不同結構、層數(shù)、建成年代、用途、完好程度、產(chǎn)權來源等方面進行分析；B：對各類租金的收繳情況進行分析、對各單位租金完成情況進行分析、對歷年租金的收繳進行比較、對協(xié)議出租中招租前后的租金進行分析比較等；C：對房管其他工作上相對應統(tǒng)計表作出分析，例如使用權轉讓、房改售房、修建統(tǒng)計等。生成各類統(tǒng)計報表，報表的數(shù)量會較多，下面為其中的一部分。租金統(tǒng)計該報表是現(xiàn)有系統(tǒng)最復雜的報表，因其設及的原素、統(tǒng)計的項很多。資產(chǎn)變化表欠租表可統(tǒng)計實時信息系統(tǒng)能夠生成各類分析報表，對分析報表的要求相對較簡單，只需用圖形的方式展現(xiàn)歷年某項數(shù)據(jù)的趨勢或各類數(shù)據(jù)在總的數(shù)據(jù)中所占的比例，此處可通過餅圖、趨勢圖等形式展現(xiàn)。同樣可分析實時信息。現(xiàn)有報表有十三種，全部保留。邏輯樓盤表為增加系統(tǒng)使用的直觀性和符合房屋管理新的趨勢，系統(tǒng)采用“邏輯樓盤表“的操作。且貫穿各業(yè)務系統(tǒng)中。系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理員可自行維護非業(yè)務類的信息。組織架構系統(tǒng)權限基礎代碼公式項對應值表單字段對外接口與信息中心接口。公積金支付接口信息推送到政務網(wǎng)房產(chǎn)信息網(wǎng)提供報修功能其它需求短信提醒拖盤圖標實時提醒保留原系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)檔案號可變數(shù)據(jù)將以檔案的形式存儲。同一類審批，審批流程可根據(jù)審批數(shù)據(jù)的不同，從而跳過某個節(jié)點。對比優(yōu)租房系統(tǒng)困難市公房管理處管理的房源等信息較復雜，管理的方式也較靈活，且目前已經(jīng)積累了大量的信息需梳理，同時也不得不要考慮數(shù)據(jù)的兼容性及導數(shù)據(jù)的風險。相比較優(yōu)租房中心管理的房源等信息則較單一，且是新成立的單力，不存在歷史的包袱。優(yōu)勢因管理的信息較龐雜，在某些細節(jié)上會較簡單；因已經(jīng)開展了較長時間的信息化工作，公房中心對于軟件的使用及與如何與開發(fā)方配合都較清楚；因已經(jīng)開展了較長時間的業(yè)務工作，公房中心在自身業(yè)務的理解上較充份，應該不會出現(xiàn)較多的反復及需求的變化。且目前有可參考的系統(tǒng)。網(wǎng)絡情況公房管理處擁有自己的機房，新系統(tǒng)仍然部署在現(xiàn)有系統(tǒng)所在服務器上，該服務器購置于2004年，公房管理處認為服務器在性能上不會有問題。其它公房管理處可以盡可能多的提供與現(xiàn)有系統(tǒng)相關的資料，包括原代碼等，這些資料將對以后系統(tǒng)的開發(fā)，特別是保留原有數(shù)據(jù)帶來幫助。原系統(tǒng)為C/S架構，DELPHI開發(fā)。新系統(tǒng)的字段信息基本與現(xiàn)有系統(tǒng)一致。領導比較關注各類報表、審核是否完善。使用人員比較關注操作的方便性。技術關鍵點工作流平臺系統(tǒng)后臺依托強大的支撐平臺：工作流平臺。對于系統(tǒng)中常見的涉及到流程審批的模塊，都可以通過自定義工作流程，導入相應的模板表單來實現(xiàn)，方便系統(tǒng)的擴展和流程再造。系統(tǒng)提供了圖形化的流程定義方法，無須任何編程，就可以快速地構建各種需要控制的流程。通常，一個熟練的打字員，經(jīng)過簡單培訓，就可以制作出專業(yè)水平的控制流程。圖：流程圖形化自定義總體框架工作流的規(guī)劃主要有以下步驟：定義流程基本信息定義新流程的類別、名稱等基本信息，并創(chuàng)建。表單模板的設計與導入我們使用FrontPage創(chuàng)建一個HTML文件作為表單，然后上傳模板文件。系統(tǒng)自動生成相應的程序代碼。流程設計工具流程設計工具采用圖形化的定義方式，用“拖”、“拉”來畫出一個流程。設計界面上應該包含節(jié)點、流向等流程信息，也可以加上流程備注信息。用圖標表示一個步驟，用圖標間的連線表示流程的流向。流程設計信息可以導出成一個XML文件。導入流程定義文件時能重現(xiàn)完整的設計信息。如下圖所示：流程控制流程由若干個步驟組成。這些步驟可以稱為“活動”。一個工作流程就是通過導航規(guī)則將這些活動連接起來?；顒优c活動之間的流轉關系可以由程序根據(jù)設定的規(guī)則自動流轉，也可以由前一個活動的處理人員選擇。流轉關系可以一對多，也可以多對一。活動可以有選擇的跳轉。可以為活動配置流程的處理人員，處理人員有多種類型，可以是人員，部門，角色等靜態(tài)的處理人員信息，也可以是流程發(fā)起者，某個活動的處理人員等動態(tài)的處理人員信息。要有處理時間控制，可以設置處理時限，超時提醒等功能。可以為活動設置一些處理事件，當觸發(fā)事件自動執(zhí)行某些功能?？紤]回退功能，可以回退到流程的發(fā)起者和前一個活動的處理人員。其他一些常見活動的特性，比如允許處理人員撤銷任務，停止任務等。流程設置的正確性檢查，能按照一定的規(guī)則自動判斷出流程定義是否包含錯誤的設置信息，比如存在某個孤立的活動。整個流程引擎應該足夠強壯，流傳的過程中在發(fā)生異常的情況下能有一定措施保證流程不會中斷。流程的監(jiān)控與管理工作流定義部署以后，業(yè)務處理人員就可以通過Web頁面進行工作流的業(yè)務處理。管理和監(jiān)控人員可以通過監(jiān)控與管理工具進行工作流的管理與監(jiān)控，如工作流實例監(jiān)控、任務改派、工作流的中止、掛起與恢復等等。具體包括以下幾個方面：業(yè)務流程動態(tài)調(diào)整工作流異常處理任務改派掛起/恢復工作流終止流程超時任務監(jiān)控跟蹤查詢歷史工作流的處理過程活動定義設計為了方便設計，將活動分為開始活動、結束活動、人工活動、路由活動、子流程4種類型。每個流程必須以開始活動開始，以結束活動結束。開始活動和結束活動只是流程定義的邊界，不代表實際業(yè)務中的步驟。人工活動就是要有人參與的活動，比如填寫表單，決定下一步流向。路由活動是一種邏輯活動，此活動在流程中起承上啟下的作用，活動本身并不執(zhí)行任何具體的任務。每個活動都包含常規(guī)信息、表單信息和若干類別的擴展信息，常規(guī)信息用于實現(xiàn)最基本的流程流轉功能，擴展信息實現(xiàn)更多復雜功能。人工活動包含常規(guī)信息，處理人員，處理時限，文檔材料，可用操作，可觸發(fā)事件、自由跳轉7類信息。處理人員處理人員信息包含2個方面的內(nèi)容處理策略：多人處理情況：只要有一個人處理完成就完成本活動（輔助選項：未處理人是否需要查看已辦完的待辦事宜）每個處理人都處理完成才能完成本活動。這種情況比較復雜，專門在“關于多人并行處理”和“關于會簽”兩節(jié)中詳細說明。處理者就是提交人則跳過本處理處理人員：處理人員的選擇可以有以下幾種形式：部門角色人員某個部門中的某種角色提交人（前驅(qū)活動的處理人）總流程發(fā)起人活動所在流程發(fā)起人某個活動的處理者(第一次，最后一次)處理時限是否啟用處理時限處理時限設置（天、小時、分，可選擇是否排除工作日）是否預警提示預警提前時間（天、小時、分，可選擇是否排除工作日）提醒時機：預警，超時提醒方式：郵件、短信提醒對象：處理人，固定的人員文檔材料材料列表，（如果是表單類型，從平臺定義的主表和單表中選擇，如果是附件類型，設置附件的名稱）每個表單中的字段操作權限（讀，寫）表單顯示方式列表顯示，點擊一個表單后在新頁面中填寫當只有一個表單時，直接顯示表單顯示第一個表單，用導航欄（類似下一個表單，上一個表單）進行表單切換設置材料信息時可以采用以下兩種方式和某個活動保持一致手工設置（可以先復制某個活動的材料信息，然后進行編輯）選擇表單表單中的字段操作權限可用操作系統(tǒng)內(nèi)置7種操作類型：通過：通過意味著允許流程向前推進一步，操作后按照規(guī)則流轉到后繼活動。在不同的場合通過的實際叫法會有所不同，如提交，報送，送科長審批等。轉發(fā)：將本任務交給另外一個人，流程停留在當前活動。暫停：流程暫停，停止處理時限的時間計算撤回：當后繼活動的處理著尚未處理時，收回該任務。本操作是針對已經(jīng)執(zhí)行了同意操作的活動實例而言的。回退：退回意味著流程向后退一步，按照回退規(guī)則完成操作?；赝艘?guī)則見“關于回退”一節(jié)。終止：當發(fā)送異常情況時終止當前活動。觸發(fā)事件當活動實例滿足某個觸發(fā)條件時，自動執(zhí)行某種動作。事件的信息包括觸發(fā)條件，事件動作，調(diào)用類型，備注。觸發(fā)條件目前就是觸發(fā)時機，包括創(chuàng)建、完成、超時、終止4種情況，以后可以擴大觸發(fā)條件的定義范圍。事件被觸發(fā)后調(diào)用預設方法完成?？梢栽O置方法參數(shù)以完成調(diào)用。自由跳轉某些流程具有這樣的特點：通常按照正常的流程流轉，一個活動接一個活動，但某些活動允許跳過后繼活動，在一定的活動范圍內(nèi)自由選擇后繼活動。這種情況固然可以為每個流轉情況定義活動連接，但當數(shù)量較多時不免顯得麻煩。這時可以通過自由跳轉來實現(xiàn)。自由跳轉范圍也就是可以跳到哪些活動，在指定活動列表范圍內(nèi)自由（需要選擇活動）鏈接信息提供鏈接信息。比如在辦理某項業(yè)務的某個步驟時經(jīng)常需要查看業(yè)務幫助，那就可以將業(yè)務幫助信息頁面地址作為鏈接信息；又如審批系統(tǒng)中需要進行核價，那可以通過本功能顯示核價頁面。子流程子流程是為了滿足流程定義重用或為使流程定義更加清晰，將一部分相對獨立的活動抽取出來作為一個獨立的流程。子流程并不是一個新的流程類型，它是流程設計時的一個叫法，你可以說某個流程是另外一個流程的子流程，但不能說某個流程是子流程。主流程在調(diào)用子流程時，可以將其看作一個活動。子流程包含以下常規(guī)信息、文檔材料、處理時限、觸發(fā)事件3類信息。表單信息、處理時限、觸發(fā)事件同人工活動。常規(guī)信息名稱會合方式分支方式調(diào)用方式（同步、異步）同步：主流程必需等待子流程結束后再繼續(xù)進行異步：調(diào)用的流程（從已有的流程定義中選擇）備注文檔材料子流程的表單同開始活動的表單信息設置，子流程中的活動的表單信息除了活動本身的表單信息之外，都會加上子流程的表單信息?；舅惴▽崿F(xiàn)關于多人并行處理多人并行處理指一個活動有多個處理人，且必須等每個處理人處理后該活動才能結束。實際情況中分成兩種情況，一種是由最后一個處理人綜合考慮其他人的意見，由他作出最終處理（如流轉到哪個步驟，選擇哪些處理人員）；另一種情況時每個人的權力都平等，誰都無權代替他人作出當前活動的最終處理，如果意見不一致，就需要設置一個仲裁者，由他作出最終的決定。針對這兩種情況，我們分別通過“最后一人處理法”和“仲裁者處理法”實現(xiàn)需求。最后一人處理法每個處理人都可以進行獨立的操作，比如填寫意見，選擇下個一個步驟以及處理人員，但流程不會根據(jù)操作流轉，只是記錄操作信息，只有最后一個處理人員能真正完成處理，之前其他的人的操作只作為參考；仲裁者處理法每個處理人進行獨立的操作。當最后一個處理人辦理完成后，系統(tǒng)檢查本步驟所有處理人的處理結果（指下個步驟以及下個步驟處理人），如果發(fā)現(xiàn)不一致，就需要一個仲裁者協(xié)調(diào)處理意見，并由其完成實際處理。為此再設立一個人工活動，稱為仲裁活動，仲裁活動的處理人可以指定明確的一個人員，也可以不指定，由多人處理活動的最后一個處理人員指定。關于會簽實際情況中，經(jīng)常會遇到會簽的情況，會簽活動是一個多人并行處理活動，處理人只需輸入意見，無需指定下一步驟及步驟處理人。從活動定義上講，后繼活動就是前驅(qū)活動，從活動實例上講，后繼活動實例的處理人就是前驅(qū)活動實例的處理人。事實上，會簽就是前面提到的多人并行處理的“各抒己見法”的特例，特別之處在于：在活動定義上，它的協(xié)商活動和后繼活動是一個活動，且這個活動就是前驅(qū)活動，活動的處理者就是前驅(qū)活動的處理者。為做到這一點，我們將這個多人處理活動與后繼活動之間的活動連接的“目標活動處理人”設置為提交人或所在流程發(fā)起人。關于回退回退操作遵循“從哪里來回到哪里去”的原則。即該活動的運行由一個或多個活動觸發(fā)，那么在該活動上執(zhí)行回退操作時，觸發(fā)它的那些活動將全部要重新運行。回退分為以下5種情況：會合方式為“全部會合”的回退該活動的會合方式為“全部會合”，即該活動的前驅(qū)活動全部完成且流轉到本活動時，該活動才會被觸發(fā)。因此，如果在該活動上進行回退操作，那么流程實例的運行就回退到該活動的所有前驅(qū)活動，即所有觸發(fā)它的前驅(qū)活動將全部重新執(zhí)行。會合方式為“單一會合”的回退該活動的會合方式為“單一會合”，表示該活動因滿足條件而在前驅(qū)活動完成時被觸發(fā)執(zhí)行。因此，如果在該活動上進行回退操作，那么流程實例的運行將回退到觸發(fā)該活動的前驅(qū)活動上，即觸發(fā)它的前驅(qū)活動將被重新執(zhí)行。會合方式為“多路會合”的回退該活動的會合方式為“多路會合”，即該活動的滿足條件的前驅(qū)活動全部完成時，該活動才會被觸發(fā)。因此，如果在該活動上進行回退操作，那么流程實例的運行就回退到觸發(fā)該活動的前驅(qū)活動。子流程的回退如果該活動的前驅(qū)活動是一個子流程，那么在該活動上執(zhí)行回退操作分為兩種情況，一種是將子流程視作一個普通節(jié)點，子流程重新執(zhí)行，即回退到子流程的第一個活動；第二種是回到子流程的最后一個活動。工作流平臺構造實例流程設置：初始注冊、資質(zhì)申報、資質(zhì)年檢等過程可以在系統(tǒng)后臺設置不同的審批流程。待辦事宜：經(jīng)過流程設置以后，每一格審批環(huán)節(jié)中的處理人員不需要進入具體的審批模塊分別進行初始注冊、事項申報、事項審批的審批操作，系統(tǒng)會自動產(chǎn)生一條待辦事宜記錄，并推送到處理人員的桌面首頁中。審批操作：通過待辦事宜可以直接進入審批頁面，查看所有的相關資料，并填寫本人審批意見。整個審批過程中的歷史意見全部會顯示在頁面中。用戶權限管理平臺部門動態(tài)規(guī)劃用戶角色動態(tài)構造系統(tǒng)模塊資源模塊動態(tài)構造角色授權靈活配置多種提醒手段提高辦事效率待辦事宜待辦事宜是面向領導和具體工作人員的一個核心窗口，是整個系統(tǒng)的重要組成部分。系統(tǒng)正常運行后產(chǎn)生的用戶傳遞信息都由“待辦事宜”來反映。用戶只需查看、處理待辦事宜系統(tǒng)中的信息，郵件、公文、信息的批辦、查閱工作都可以完成，極大地方便了日常辦公。在線交流傳統(tǒng)上的管理信息系統(tǒng)或辦公自動化應用將重點放在信息的輸入輸出、存儲和檢索。這無疑是十分正確的，但是傳統(tǒng)應用系統(tǒng)在幫助用戶“產(chǎn)生”和利用信息則支持不夠，同時也不能有效提高工作效率。系統(tǒng)在線交流功能結合了辦公系統(tǒng)的特點和當今流行的即時通信軟件的優(yōu)點，實現(xiàn)在線感知，即時通信。手機短信系統(tǒng)還提供一個手機短信平臺，從而延伸了辦公的空間，適合行政機關日常辦公的需要。系統(tǒng)中產(chǎn)生的任何消息可以通過手機短信的方式發(fā)送到接收方。語音呼叫查詢功能行政審批中心提供服務熱線，用戶通過撥打中心提供的服務電話，可以實現(xiàn)以下功能：查詢辦事進程及結果，及相關信息；查詢服務指南，包括辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準等信息；人工受理，咨詢相關事宜；接受用戶的投訴和反饋，實現(xiàn)審批過程實時監(jiān)督；辦事狀態(tài)實時查詢。窗口人員在項目審批結束后，直接發(fā)送語音通知給用戶，提供直接文本轉換語音，自動呼叫用戶的功能。辦公助手一點智慧辦公助手，可以在您沒有登錄系統(tǒng)的時候給你語音和圖像提示，確保辦公的高效。預警系統(tǒng)消息分類業(yè)務系統(tǒng)中產(chǎn)生的消息可以分成以下幾類：待辦事宜類、提醒類和反饋通知類。待辦事宜類在業(yè)務系統(tǒng)中，當業(yè)務流程流轉到某個環(huán)節(jié)時，該環(huán)節(jié)的處理人員應當?shù)谝粫r間得到通知，這個通知應當在本系統(tǒng)的待辦事宜中統(tǒng)一顯示，并且通過手機短信等方式發(fā)送給承辦人。這類消息涉及的面非常廣，在原有業(yè)務系統(tǒng)的每個流程步驟開始時都會產(chǎn)生這種消息，但是工作人員必須進入每個模塊中去查看是否有當前流程的待辦業(yè)務，這種方式非常不便，所以我們需要設計一套待辦事宜模塊來為工作人員提供統(tǒng)一的消息提示。用戶登錄門戶后，在首頁面的醒目位置會看到需要自己處理的事項，包括了各個系統(tǒng)中的待辦事項。參考界面如下：提醒類一個事項在辦理流轉過程中，各部門的辦理節(jié)點是有時間要求的，也就是該事項要在規(guī)定的時間期限內(nèi)辦理完畢。在這些時間點上，必須及時給工作人員提醒，以免延誤了正常的事項辦理程序。提醒類消息主要包括以下幾種：工作期限提醒在辦理的事項到期前，向工作人員進行提醒。重要事項或事件提醒重大事項，需要提醒工作人員或相關人員注意或做相關處理工作的，對工作人員或上級進行通知提醒。統(tǒng)計類提醒此類提醒是根據(jù)統(tǒng)計分析產(chǎn)生的，系統(tǒng)中會對一些重要指標設置監(jiān)控。反饋通知類此類消息比待辦事宜和提醒的優(yōu)先級要低一些，僅作為對當前工作人員通知用。報表系統(tǒng)為優(yōu)租房業(yè)務系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)提供完整的報表解決方案，完成報表設計、分發(fā)、采集、統(tǒng)計匯總和通用分析功能，并為數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)提供基礎數(shù)據(jù)。“一點智慧通用報表采集和分析平臺”具有基于Web的、類似Excel的設計界面，簡單易用，能由中心相關工作人員自行設計報表樣式，定義字段、約束規(guī)則和計算函數(shù)。能定義填報周期（周、月、季、年）、報表類型、填報對象以及填報期限。系統(tǒng)自動以多種方式發(fā)布填報通知給填報對象。系統(tǒng)總體功能架構EpointWebReportEpointWebReport歷史報表樣式管理工作記錄報表修改內(nèi)容權限管理歷史匯總數(shù)據(jù)稽核公式檢查分式分析報表匯總分析分析表設計基礎任務填報基礎任務設計基礎任務填報分析匯總系統(tǒng)管理歷史報表樣式管理工作記錄報表修改內(nèi)容權限管理歷史匯總數(shù)據(jù)稽核公式檢查分式分析報表匯總分析分析表設計基礎任務填報基礎任務設計基礎任務填報分析匯總系統(tǒng)管理系統(tǒng)工作流程報表管理人員設計報表任務報表管理人員設計報表任務報表管理人員配填報單位填報單位網(wǎng)上填報數(shù)據(jù)報表管理人員根據(jù)分析表模板自動匯總分析報表管理人員設計分析表相關人員查看匯總分析結果基本概念浮動表縱欄的高度不固定，每期上報的條目不固定，每個條目就是一條數(shù)據(jù)記錄，用戶可自行增加填報的數(shù)據(jù)記錄條目，如（圖5）所示，有“浮動行”標注的地方為用戶填報不定條目數(shù)據(jù)記錄的地方，若用戶一行不夠，還需再增加條目，則可以點擊有“插入浮動行按鈕”標注的按鈕，再增加一行可供用戶填寫的空白條目區(qū)域。插入浮動行按鈕浮動行插入浮動行按鈕浮動行固定表相對于浮動表，固定表則不能新增條目，且報表中用戶填寫的區(qū)域是固定不變的，當然也就沒有新增一行的按鈕，如（圖6）所示，紅色線框圈出的區(qū)域為用戶可以填寫信息的地區(qū)域，且用戶只能在該區(qū)域填寫相應的信息。工作任務、工作報表我們把需要基層單位周期性填報的一套報表稱為一個“工作任務”，一個任務中會有多張工作報表，這些報表一般在數(shù)據(jù)上會有某種聯(lián)系，或者具有業(yè)務關聯(lián)性，下圖紅色線框圈出的區(qū)域則放置著該工作任務中的各個工作報表，點擊相應的工作報表名字即頁面切換之該工作報表；工作報表分為浮動表和固定表兩種類型。工作報表工作報表分析表是根據(jù)基層單位填寫的基礎表匯總統(tǒng)計得到的報表。一般來說，下發(fā)任務的單位都需要相應的創(chuàng)建分析表，來自動匯總分析各個單位填報上來的基礎表。分