礦產(chǎn)資源開發(fā)論文：礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度研究

礦產(chǎn)資源開發(fā)論文：礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度研究【中文摘要】礦產(chǎn)資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。但長(zhǎng)期以來受利益的驅(qū)使,以及我國(guó)法律制度的保障不力,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用使資源不斷枯竭并造成了對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞。隨著人們生態(tài)價(jià)值觀的確立,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償、恢復(fù)和治理的重要性。在這一背景下,本文提出了建立礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償法律制度來遏制礦產(chǎn)資源的開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償是指為了保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)、礦區(qū)人民和自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,通過綜合利用行政、法律和市場(chǎng)手段對(duì)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題的礦產(chǎn)資源開發(fā)者和礦產(chǎn)資源受益者的負(fù)外部性行為進(jìn)行收費(fèi)(稅),對(duì)恢復(fù)、維持和增強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的正外部性行為給予經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)形式的補(bǔ)償。本文的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容如下：引言部分首先從我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的環(huán)境和社會(huì)問題入手,闡述了研究和建立我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的意義,以及國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀。第一部分首先通過考察現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償理論,得出了生態(tài)補(bǔ)償?shù)膽?yīng)有內(nèi)涵；其次通過與礦產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谋容^得出了礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x及特點(diǎn),進(jìn)而具體闡述了礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)理論基礎(chǔ)；最后介紹了礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的補(bǔ)償、補(bǔ)償主體和對(duì)象、補(bǔ)償范圍和手段等內(nèi)容。第二部分介紹了我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的立法與實(shí)踐,并分析了其不足之處。著重指出我國(guó)目前的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償缺乏配套的法律制度,政府補(bǔ)償缺乏協(xié)調(diào)性以及市場(chǎng)補(bǔ)償制度不成熟。第三部分介紹了國(guó)外礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的立法與實(shí)踐,并分析了相關(guān)制度對(duì)我國(guó)的借鑒和啟示作用。第四部分提出了完善我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的構(gòu)想,包括構(gòu)建礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施環(huán)境,礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度應(yīng)遵循的基本原則和礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的主體、對(duì)象、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容。此外,本部分還提出了建立礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施評(píng)價(jià)制度,以期使我國(guó)的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償法律制度更加完善?！居⑽恼縈ineralresourcesarethematerialbasisonhumansurvivalanddevelopment.Butforalongtime,asaresultofpursuingtheavail,andtheguaranteeofthelawsysteminourcountryimperfect,mineralresourcesareexhaustedandtheecologicalenvironmentisdestroyed.Astheecologicalvalueisestablished,peoplearemoreandmoreawareoftheimportanceofcompensatingtheecologicalenvironment.Insuchabackground,theauthorproposestoestablishthesystemofecologicalcompensationofmineralresourcesinthistext.Thesystemofecologicalcompensationofmineralresources,asanimportantcomponentoftheecologicalcompensationsystem,playsanimportantroleinrestrictingactofexploitationofmineralresources,avoidingthedeterioration

15-16

(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x及特點(diǎn)

16-17

(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的理論基礎(chǔ)

17-20

(四)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的內(nèi)容

20-23

二、我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的立法與實(shí)踐

23-26

(一)我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的立法規(guī)定

23-24

(二)我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度存在的問題分析

24-26

三、國(guó)外礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的立法與實(shí)踐考察

26-30

(一)澳大利亞的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度

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(二)美國(guó)的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度

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(三)德國(guó)的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度

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(四)國(guó)外礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

28-30

四、完善我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的構(gòu)想

30-41

(一)構(gòu)建礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施環(huán)境

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(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償法律制度的基本原則

31-33

(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)