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文檔簡介
陜西省中小河流治理項目府谷縣十里長川古城鄉(xiāng)、麻鎮(zhèn)、黃甫鎮(zhèn)防洪工程運營管理工作報告府谷縣麻鎮(zhèn)政府二0一三年十一月一日批準:審核:編制:目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1工程概況 11.1工程位置 11.2工程規(guī)模及布置 11.3重要技術經濟指標 21.4重要建設內容 21.5工程運營調度規(guī)定 21.6工程建設過程 32運營管理 31運營管理單位 32.2管理單位組織構造 42.3管理單位職能及重要工作內容 42.4管理體制與經費來源 52.5管理單位制度建設 52.6管理單位參加工程建設狀況 62.7運營管理規(guī)劃 63工程初期運營 73.1工程與否達到設計原則 73.2工程觀測狀況 73.3初期運營發(fā)揮效益 73.4初期運營后工程狀況 84工程監(jiān)測資料和分析 85意見和建議 86附件 93規(guī)章制度目錄(涉及已有和規(guī)劃制度) 91工程概況1.1工程位置府谷縣十里長川古城、麻鎮(zhèn)、黃甫鎮(zhèn)防洪工程位于榆林市府谷縣皇甫川及其支流十里長川上,分古城段和麻鎮(zhèn)段兩某些。古城段又稱古城十里長川河口段,位于十里長川入皇甫川口左岸,距縣城60公里。麻鎮(zhèn)段位于坪倫敦村附近皇甫川左岸,距縣城45公里。綜合治理河道長度為工程詳細位置參見下圖:(插圖:府谷縣十里長川古城、麻鎮(zhèn)、黃甫鎮(zhèn)防洪工程位置示意圖)1.2工程規(guī)模及布置府谷縣十里長川古城、麻鎮(zhèn)、黃甫鎮(zhèn)防洪工程,設防原則為十年一遇洪水,堤防工程級別為五級,重要建筑物級別五級,綜合治理河道長度為5065米,工程布置長度5065米。1.3重要技術經濟指標府谷縣十里長川古城、麻鎮(zhèn)、黃甫鎮(zhèn)防洪工程保護對象是:①府谷縣古城鄉(xiāng)郝家圪臺村河道川耕地;②府谷縣麻鎮(zhèn)坪倫敦村河道川耕地。保護范疇涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村民委員會8個自然村,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,1024人,1073.4畝川耕地,工程概算總投資2359.02萬元。1.4重要建設內容本項目建設內容為,新建貼坡式堤防5065m。重要工程量為:土方開挖7.67萬m3,土方回填20.03萬m3,漿砌石3.44萬m3,C15砼112m3,泥結石路面13169平方米1.5工程運營調度規(guī)定本項目運營單位為府谷縣麻鎮(zhèn)政府。為了發(fā)揮工程防洪功能,在運營調度時,運營管理單位應在府谷縣水務局和縣防汛指揮部領導下開展工作,其重要工作內容涉及:(1)監(jiān)測堤防工程及附屬建筑物運用和安全狀況。(2)觀測堤身沉降、位移、表面觀測(涉及堤身堤基范疇內裂縫、洞穴、滑動、隆起及翻沙涌水等滲入變形現(xiàn)象):(3)汛期對水位、堤身浸潤線進行觀測:(4)河道尋常管理、清障,保持行洪暢通;(5)制定防洪預案,在超標洪水發(fā)生時,組織群眾抗洪排洪,防止或減少保護區(qū)范疇內人民生命及財產安全。(6)建立工程觀測檔1.6工程建設過程以單位工程為單位,列表論述開工、竣工日期。序號單位工程開工日期竣工日期驗收日期1第一標段.04.04.8.27.10.192第二標段.04.04.08.27.10.193第三標段.04.04.08.27.10.194第四標段.04.04.08.16.10.192運營管理1運營管理單位運營管理單位名稱:府谷縣麻鎮(zhèn)政府運營管理單位級別:屬級行政單位辦公地點:陜西省麻鎮(zhèn)麻鎮(zhèn)村主管部門:府谷縣水務局批準機構:府谷縣編制委員會批準文號:附件:批文2.2管理單位組織構造府谷縣河道管理站管理范疇為皇甫川河流經本縣某些,全長47km,涉及本項目建成所有工程;管理站設站長一名,副站長一名;下設辦公室、工程管理組、群管協(xié)調組三個辦事機構,編制工作人員名辦公室:負責尋常事務,人事管理,財務管理等;工程管理組:工程觀測、維護,河道管理,河道執(zhí)法,安全度汛等;群管協(xié)調組:聯(lián)系河道路過鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組,協(xié)調本地群管工作。2.3管理單位職能及重要工作內容運營管理單位職能是,為保證工程安全完整,充分發(fā)揮河道和堤防工程行洪、輸水能力和效益,不斷提高管理水平。重要職能涉及:一、貫徹執(zhí)行關于方針、政策和上級主管部門批示。二、對工程進行檢查觀測,掌握河道護岸、險工、堤防工程管理以及河勢、流勢變化狀況。三、對工程進行養(yǎng)護修理,消除缺陷、維護工程完整,保證工程安全。四、制定和執(zhí)行防汛、防凌和歲修籌劃。五、及時掌握雨情、水情、工情,做好高度運用工作。六、督促和協(xié)助群眾性護堤組織,做好群眾性護堤工作。七、組織進行沿堤綠化工作,因地制宜地開展綜合經營。八、做好工程安全保衛(wèi)工作。九、監(jiān)測水質。十、結合業(yè)務,進行科學研究和技術革新。十一、進行政治思想工作,加強職工培訓,關懷職工生活。十二、其她應進行工作。2.4管理體制與經費來源府谷縣十里長川古城、麻鎮(zhèn)、黃甫鎮(zhèn)防洪工程建立按河流統(tǒng)一管理(專管)和受益區(qū)群管相結合管理體制。經費預算由財政預算承擔;2.5管理單位制度建設制度建設是管理單位履行職責重要保證,涉及下列內容:一、籌劃管理制度。二、技術管理制度。三、經營管理制度。四、維護管理制度五、財務器材管理制度。六、水質監(jiān)測制度。七、請示報告和工作總結制度。八、事故解決報告制度。九、安全保衛(wèi)制度。十、考核、評比和獎懲制度。2.6管理單位參加工程建設狀況運營單位麻鎮(zhèn)政府全程參加了本工程初步設計、土地拆遷、工程施工及竣工驗收等全過程,保證了工程順利進行和質量合格。2.7運營管理規(guī)劃一、人員培訓規(guī)劃各崗位人員技能培訓,如閘門運營工,堤管員,機電設備運營工以及自動化控制操作人員等。二、工程運營維護規(guī)劃堤身雨淋溝、動物洞穴、坍塌、岸坡沖刷等檢查維護規(guī)劃。三、規(guī)章制度規(guī)劃調度運營辦法,閘門操作規(guī)程,工程維修制度,崗位責任制度,輪流值班制度等管理規(guī)章制度建設規(guī)劃。四、工程效益管理規(guī)劃結合工程狀況,論述如何進行工程控制運營,檢查觀測、維修養(yǎng)護,保證工程效益發(fā)揮等。3工程初期運營3.1工程與否達到設計原則在工程運用初期,與否經受設計洪水考驗,據實描述運營狀況。舉例:本工程于年月日開工建設,年月日竣工,進入汛期后。工程范疇內降雨較常年相比偏多。截止月底,河共發(fā)生洪水次,其中:月日至日洪水最大,河城區(qū)過洪m3/s,接近城區(qū)年一遇洪水流量m3/s,整體工程總體運營基本正常。3.2工程觀測狀況在工程運營初期,開展觀測項目(重要涉及:堤身沉降、位移、浸潤線觀測,表面觀測等),觀測成果等。例如:防洪工程,在汛期度汛運營中,咱們觀測、檢查發(fā)現(xiàn):標段(右岸)樁號十~+全長米,由承建在樁號/~+段長米,由于受洪水沖刷堤基外露,最嚴重是樁號+~+段長米。年月日洪水已將堤防基本混凝土底板沖出裸露。3.3初期運營發(fā)揮效益據實描述初期發(fā)揮防洪減災效益。例如:工程在運營初期,經歷了年一遇洪水,保護區(qū)范疇內無人員財產損失,耕地農作物未受沉沒,防洪工程發(fā)揮了效益。3.4初期運營后工程狀況本節(jié)按初期運營后工程現(xiàn)狀據實描述。如:工程運營狀態(tài)與否良好、河道堤防工程有無坍塌、河道有無淤積,建筑物實體觀測成果與否正常,閘門啟閉與否正常等。4工程監(jiān)測資料和分析對監(jiān)測堤身沉降、位移、浸潤線等成果進行分析。例如:防洪工程對初期運營時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題,由項目法人組織,設計、監(jiān)理、施工和運營管理單位參加,進行了現(xiàn)場踏勘、測量和風險分析評估,查明因素、分清責任,提出解決辦法。依照工程實際描寫。5意見和建議在工程設計、施工中為后來管理創(chuàng)造條件局限性之處,對有助于后來管理提出建議,項目法人在工程建管
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