高校改革與發(fā)展參考第期中國(guó)礦業(yè)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處樣本

高校改革與發(fā)展參照第16期（總第37期）中華人民共和國(guó)礦業(yè)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處二○一○年九月十日【編者按】7月29日，《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（－）》正式對(duì)外頒布。《教誨規(guī)劃綱要》是國(guó)內(nèi)將來(lái)教誨改革發(fā)展行動(dòng)大綱，從立足國(guó)內(nèi)發(fā)展需要和在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得積極戰(zhàn)略考慮，提出了國(guó)內(nèi)教誨改革發(fā)展奮斗目的和“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，增進(jìn)公平，提高質(zhì)量”指引方針，進(jìn)一步明確地把教誨擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。本期《高校改革與發(fā)展參照》收集近階段關(guān)于教誨改革與發(fā)展最新動(dòng)態(tài)和綱要內(nèi)容解讀作為本期內(nèi)容，供各位校領(lǐng)導(dǎo)參照。本期目錄出臺(tái)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》…………3《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》（節(jié)選）……………………4各地教誨系統(tǒng)布置學(xué)習(xí)貫徹《教誨規(guī)劃綱要》……6教改綱要：國(guó)內(nèi)教誨改革發(fā)展大綱性文獻(xiàn)………8解讀教誨規(guī)劃綱要解讀："建設(shè)一流國(guó)家"教誨之基…10解讀《教誨規(guī)劃綱要》十大核心詞…………………14聚焦高等教誨改革創(chuàng)新推動(dòng)高等教誨發(fā)展…………21五問(wèn)建設(shè)中華人民共和國(guó)特色當(dāng)代高等教誨……23出臺(tái)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(－)》教誨部中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》(如下簡(jiǎn)稱《教誨規(guī)劃綱要》)，并發(fā)出告知，規(guī)定各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。告知指出，《教誨規(guī)劃綱要》是21世紀(jì)國(guó)內(nèi)第一種中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃，是此后一種時(shí)期指引全國(guó)教誨改革和發(fā)展大綱性文獻(xiàn)。教誨是民族振興、社會(huì)進(jìn)步基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、增進(jìn)人全面發(fā)展主線途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。中華人民共和國(guó)將來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，核心靠人才，基本在教誨。制定并實(shí)行《教誨規(guī)劃綱要》，優(yōu)先發(fā)展教誨，提高教誨當(dāng)代化水平，對(duì)滿足人民群眾接受良好教誨需求，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目的、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義當(dāng)代化國(guó)家具備決定性意義。告知規(guī)定，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教誨工作領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹教誨優(yōu)先發(fā)展、推動(dòng)教誨事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)《教誨規(guī)劃綱要》實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)。要組織廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《教誨規(guī)劃綱要》，深刻理解《教誨規(guī)劃綱要》提出新思想新理念，深刻理解“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、增進(jìn)公平、提高質(zhì)量”工作方針，深刻理解“基本實(shí)現(xiàn)教誨當(dāng)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”戰(zhàn)略目的，深刻理解“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)行素質(zhì)教誨”戰(zhàn)略主題，深刻理解教誨改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教誨工作急迫感和自覺(jué)性。要開(kāi)展廣泛進(jìn)一步宣傳活動(dòng)，形成全黨全社會(huì)注重、關(guān)懷、支持教誨發(fā)展良好氛圍。（摘自：教誨部網(wǎng)站，-7-29）國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(-)（節(jié)選）--高等教誨教誨部(十八)全面提高高等教誨質(zhì)量。高等教誨承擔(dān)著培養(yǎng)高檔專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、增進(jìn)社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)重大任務(wù)。提高質(zhì)量是高等教誨發(fā)展核心任務(wù)，是建設(shè)高等教誨強(qiáng)國(guó)基本規(guī)定。到，高等教誨構(gòu)造更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提高，建成一批國(guó)際知名、有特色、高水平高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教誨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。(十九)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。加大教學(xué)投入。把教學(xué)作為教師考核首要內(nèi)容，把專家為低年級(jí)學(xué)生授課作為重要制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地、課程教材等基本建設(shè)。深化教學(xué)改革。推動(dòng)和完善學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制，增進(jìn)文理交融。支持學(xué)生參加科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教誨和就業(yè)指引服務(wù)。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、公司聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制。全面實(shí)行“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。嚴(yán)格教學(xué)管理。健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和積極性，勉勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)。大力推動(dòng)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。建立以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制，履行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生“雙導(dǎo)師制”。實(shí)行“研究生教誨創(chuàng)新籌劃”。加強(qiáng)管理，不斷提高研究生特別是博士生培養(yǎng)質(zhì)量。(二十)提高科學(xué)研究水平。充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中重要作用，勉勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)。大力開(kāi)展自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家目的與勉勵(lì)自由摸索相結(jié)合，加強(qiáng)基本研究；以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，加強(qiáng)應(yīng)用研究。增進(jìn)高校、科研院所、公司科技教誨資源共享，推動(dòng)高校創(chuàng)新組織模式，哺育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域科研與教學(xué)相結(jié)合團(tuán)隊(duì)。增進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮研究生在科學(xué)研究中作用。加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向科研評(píng)價(jià)機(jī)制。積極參加馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。進(jìn)一步實(shí)行“高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁華籌劃”。(二十一)增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。高校要牢固樹(shù)立積極為社會(huì)服務(wù)意識(shí)，全方位開(kāi)展服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為社會(huì)成員提供繼續(xù)教誨服務(wù)。開(kāi)展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。積極推動(dòng)文化傳播，弘揚(yáng)先進(jìn)老式文化，發(fā)展先進(jìn)文化。積極參加決策征詢，積極開(kāi)展前瞻性、對(duì)策性研究，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫(kù)作用。勉勵(lì)師生開(kāi)展志愿服務(wù)。(二十二)優(yōu)化構(gòu)造辦出特色。適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教誨構(gòu)造。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次構(gòu)造，增進(jìn)多學(xué)科交叉和融合。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教誨。優(yōu)化區(qū)域布局構(gòu)造。設(shè)立支持地方高等教誨專項(xiàng)資金，實(shí)行中西部高等教誨振興籌劃。新增招生籌劃向中西部高等教誨資源短缺地區(qū)傾斜，擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模，加大東部高校對(duì)西部高校對(duì)口增援力度。勉勵(lì)東部地區(qū)高等教誨率先發(fā)展。建立完善軍民結(jié)合、寓軍于民軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系。增進(jìn)高校辦出特色。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。發(fā)揮政策指引和資源配備作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流。加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基本，繼續(xù)實(shí)行“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行“211工程”和啟動(dòng)特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目。改進(jìn)管理模式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效評(píng)估，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。勉勵(lì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科面向世界，支持參加和設(shè)立國(guó)際學(xué)術(shù)合伙組織、國(guó)際科學(xué)籌劃，支持與境外高水平教誨、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地。加快創(chuàng)立世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)步伐，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，形成一批世界一流學(xué)科，產(chǎn)生一批國(guó)際領(lǐng)先原創(chuàng)性成果，為提高國(guó)內(nèi)綜合國(guó)力貢獻(xiàn)力量。（摘自：教誨部網(wǎng)站，-7-29）各地教誨系統(tǒng)布置學(xué)習(xí)貫徹《教誨規(guī)劃綱要》教誨部《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》(如下簡(jiǎn)稱教誨規(guī)劃綱要)正式向社會(huì)發(fā)布，在各地教誨系統(tǒng)廣大干部師生中引起熱烈反響。各地迅速行動(dòng)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹貫徹教誨規(guī)劃綱要作出布置。教誨規(guī)劃綱要發(fā)布當(dāng)天，江西省委教誨工委書(shū)記、省教誨廳廳長(zhǎng)虞國(guó)慶主持江西省第十一次教誨工委會(huì)，研究學(xué)習(xí)貫徹全教會(huì)精神和教誨規(guī)劃綱要。會(huì)議就學(xué)習(xí)宣教規(guī)劃綱要任務(wù)、推動(dòng)教誨改革試點(diǎn)和教誨發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)、認(rèn)真籌辦好全省教誨工作會(huì)議等方面詳細(xì)工作方案進(jìn)行了認(rèn)真研究和審議。在一年一度浙江省設(shè)區(qū)市教誨局長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)上，浙江省委教誨工委書(shū)記、省教誨廳廳長(zhǎng)劉希平表達(dá)，貫徹全教會(huì)精神和教誨規(guī)劃綱要，必要全面推動(dòng)改革創(chuàng)新，全省教誨系統(tǒng)要振作精神、堅(jiān)定信心，加快轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化體制機(jī)制性改革。當(dāng)前，浙江省要抓緊做好全教會(huì)精神和教誨規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任使命，深化對(duì)新時(shí)期教誨工作方針、目的、戰(zhàn)略主題、重點(diǎn)任務(wù)和舉措結(jié)識(shí)。海南省教誨廳廳長(zhǎng)胡光輝告訴記者，近日，海南省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究出臺(tái)海南省委、省政府認(rèn)真貫徹貫徹全國(guó)教誨工作會(huì)議和教誨規(guī)劃綱要實(shí)行意見(jiàn)、海南省教誨事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃、海南省至中長(zhǎng)期教誨改革發(fā)展規(guī)劃，并提出于今年年終召開(kāi)全省教誨工作會(huì)議，對(duì)海南教誨事業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)行全面布置。教誨規(guī)劃綱要提出，公共教誨資源要向民族地區(qū)傾斜。廣西壯族自治區(qū)高校工委書(shū)記、教誨廳廳長(zhǎng)高楓說(shuō)，廣西作為一種西部少數(shù)民族自治區(qū)，將在將來(lái)十年，抓緊貫徹教誨規(guī)劃綱要，進(jìn)一步加快民族教誨事業(yè)發(fā)展，花大力氣做好增進(jìn)教誨公平和提高教誨質(zhì)量這兩件大事，加強(qiáng)民族教誨、幼兒教誨、特殊教誨等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，更好地服務(wù)廣西新發(fā)展。當(dāng)前，廣西正在研究擬定一批新重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)，摸索一批改革新機(jī)制，力求把教誨規(guī)劃綱要貫徹實(shí)貫徹好。重慶市委教誨工委書(shū)記、市教委主任彭智勇高興地告訴記者，為保證教誨規(guī)劃綱要各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹，咱們要按照國(guó)家教誨體制改革試點(diǎn)總體方案布置，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)擬定改革目的，精心設(shè)計(jì)改革項(xiàng)目，充分發(fā)揮地方、學(xué)校和師生積極性、積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)教誨改革創(chuàng)新。青海省委教誨工委書(shū)記、省教誨廳廳長(zhǎng)王予波在青海省政府7月30日召開(kāi)學(xué)習(xí)全教會(huì)精神會(huì)議上表達(dá)，當(dāng)務(wù)之急是科學(xué)制定貫徹貫徹教誨規(guī)劃綱要實(shí)行意見(jiàn)，結(jié)合省情特點(diǎn)選取對(duì)的教誨發(fā)展方式，全省上下結(jié)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，譜寫(xiě)新世紀(jì)青海教誨事業(yè)新篇章。江蘇省教誨廳廳長(zhǎng)沈健指出，依照教誨規(guī)劃綱要規(guī)定，到左右，江蘇要全面實(shí)現(xiàn)更高水平教誨當(dāng)代化。貫徹實(shí)行教誨規(guī)劃綱要，核心點(diǎn)在“優(yōu)先”上，要以更大決心、更多財(cái)力發(fā)展教誨事業(yè)；落腳點(diǎn)在“發(fā)展”上，要對(duì)照江蘇建設(shè)教誨強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)教誨當(dāng)代化新任務(wù)，找出薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作辦法，以建設(shè)教誨強(qiáng)省新成效順應(yīng)人民群眾對(duì)教誨事業(yè)新期待。陜西省教誨廳廳長(zhǎng)楊希文說(shuō)，教誨規(guī)劃綱要高度注重西部教誨發(fā)展，明確提出了“中西部高等教誨振興籌劃”，作為西部省份咱們備受鼓舞。陜西省將結(jié)合實(shí)際，編制好教誨規(guī)劃綱要實(shí)行辦法，按照中央和省委、省政府布置，夯實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)教誨當(dāng)代化、建設(shè)人力資源強(qiáng)省，為富裕三秦百姓、建設(shè)西部強(qiáng)省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。教誨規(guī)劃綱要提出關(guān)于基本教誨、高等教誨、學(xué)前教誨發(fā)展重要內(nèi)容，引起教誨系統(tǒng)廣大師生高度關(guān)注。“學(xué)前教誨春天來(lái)了，真令人興奮！”福建省不少幼兒園教師在個(gè)人空間、博客上刊登這樣感觸。福建小朋友發(fā)展職業(yè)學(xué)院附屬幼兒園教師賴薇表達(dá)，提高幼兒教師地位和待遇，加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，必然會(huì)吸引先進(jìn)師范畢業(yè)生投身學(xué)前教誨，讓在職幼兒教師有干勁，從而推動(dòng)學(xué)前教誨發(fā)展上一種新臺(tái)階。“進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題，是城鄉(xiāng)化加速過(guò)程中重要課題，也是國(guó)內(nèi)政府推動(dòng)教誨公平面臨巨大挑戰(zhàn)。”華中師范大學(xué)教誨科學(xué)學(xué)院專家范先佐說(shuō)，“這對(duì)每一種進(jìn)城務(wù)工人員都是一種溫暖信息。要貫徹好政策，還需制定有關(guān)辦法，勉勵(lì)城鄉(xiāng)中小學(xué)減少入學(xué)門檻，接納農(nóng)民工子女入學(xué)，讓她們和城里孩子在各方面享有同樣權(quán)利和原則?！鄙綎|財(cái)政學(xué)院金融學(xué)院專家張延良激動(dòng)地說(shuō)：“教誨規(guī)劃綱要明確規(guī)定牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，講出了咱們心中想要說(shuō)話。咱們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、敢于踐行，夯實(shí)做好教書(shū)育人工作?！北本┦谐?yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)陳立華告訴記者，教誨規(guī)劃綱要中提到注重品行培養(yǎng)、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)健康體魄等內(nèi)容讓自己感觸頗深。學(xué)校將繼續(xù)把發(fā)揮學(xué)生積極性，關(guān)注學(xué)生健康高興成長(zhǎng)作為重中之重，進(jìn)一步貫徹教誨規(guī)劃綱要提出規(guī)定。（摘自：教誨部網(wǎng)站-8-11）教改綱要：國(guó)內(nèi)教誨改革發(fā)展大綱性文獻(xiàn)人民日?qǐng)?bào)中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—）》（簡(jiǎn)稱《教誨規(guī)劃綱要》），并發(fā)出告知，規(guī)定各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是21世紀(jì)國(guó)內(nèi)第一種教誨改革發(fā)展規(guī)劃綱要，它描繪了至教誨改革發(fā)展宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了國(guó)家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份指引國(guó)內(nèi)教誨改革發(fā)展大綱性文獻(xiàn)，也是新世紀(jì)繼科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要之后又一種支撐國(guó)家戰(zhàn)略大綱性文獻(xiàn)。制定《教誨規(guī)劃綱要》,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)和當(dāng)代化建設(shè)全局做出戰(zhàn)略決策，是對(duì)國(guó)內(nèi)將來(lái)十年教誨事業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面謀劃和前瞻性布置?！督陶d規(guī)劃綱要》頒布，是國(guó)內(nèi)教誨改革發(fā)展史上一種新里程碑。它不但對(duì)推動(dòng)將來(lái)十年教誨事業(yè)科學(xué)發(fā)展具備重要意義，并且對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推動(dòng)社會(huì)主義當(dāng)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。《教誨規(guī)劃綱要》制定，是科學(xué)民主決策一次偉大實(shí)踐。在近兩年制定過(guò)程中，廣納群言、廣集民智，兩次向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，社會(huì)各界廣泛參加，專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，最大限度地把全社會(huì)對(duì)教誨改革發(fā)展期盼、意見(jiàn)和建議吸取到《教誨規(guī)劃綱要》中?！督陶d規(guī)劃綱要》是廣大教誨工作者共同努力成果，更是全黨全社會(huì)集體智慧結(jié)晶。藍(lán)圖繪就，重在貫徹。貫徹好貫徹好《教誨規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和此后一種時(shí)期各級(jí)黨委和政府重要任務(wù)，是教誨戰(zhàn)線重要工作。各級(jí)黨委和政府要按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、增進(jìn)公平、提高質(zhì)量”工作方針，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策布置上來(lái)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把教誨改革發(fā)展擺在重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，整合資源，形成合力。要摸索完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)，保證中央重大教誨決策執(zhí)行力和公信力。貫徹好貫徹好《教誨規(guī)劃綱要》，就要加快貫徹十項(xiàng)重大項(xiàng)目，加快推動(dòng)十大改革試點(diǎn)，集中力量辦成幾件讓人民群眾滿意、為教誨發(fā)展增添后勁大事。要尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，勉勵(lì)各地因地制宜、大膽摸索、敢于實(shí)踐，形成自下而上和自上而下共同推動(dòng)教誨改革創(chuàng)新局面。貫徹好貫徹好《教誨規(guī)劃綱要》，必要加大輿論宣傳力度。宣教發(fā)展改革新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，形成尊師重教良好氛圍。在全社會(huì)樹(shù)立教誨優(yōu)先發(fā)展意識(shí)，尊重教誨規(guī)律，增進(jìn)學(xué)校教誨與家庭教誨、社會(huì)教誨密切互動(dòng)，營(yíng)造共同推動(dòng)教誨事業(yè)科學(xué)發(fā)展社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)教，強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教。在一種擁有13億人口大國(guó)，推動(dòng)教誨事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨任務(wù)?！督陶d規(guī)劃綱要》制定和實(shí)行是一種新起點(diǎn)，辦好讓人民滿意教誨任重而道遠(yuǎn)。咱們要抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，夯實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)教誨事業(yè)改革發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)教誨當(dāng)代化、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出新更大貢獻(xiàn)。（摘自：人民日?qǐng)?bào)-7-30）解讀教誨規(guī)劃綱要解讀："建設(shè)一流國(guó)家"教誨之基《瞭望》新聞周刊每到7月，大學(xué)生擇業(yè)、小學(xué)生升初中、幼兒入托這些社會(huì)問(wèn)題總是令民眾糾結(jié)，就在今年這個(gè)時(shí)候，中共中央、國(guó)務(wù)院為中華人民共和國(guó)教誨事業(yè)將來(lái)進(jìn)行全面謀劃和前瞻性布置，把最高決策層“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教”信念傳遞給億萬(wàn)民眾，其背景值得再三解讀。“新歷史起點(diǎn)”“教誨是國(guó)計(jì)，也是民生；教誨是今天，更是明天。”中共中央總書(shū)記胡錦濤今年7月在全國(guó)教誨工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，教誨是民族振興、社會(huì)進(jìn)步基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、增進(jìn)人全面發(fā)展主線途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活期盼。作為一種發(fā)展中大國(guó)，中華人民共和國(guó)教誨事業(yè)還存在不完全適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求許多方面。多位教誨專家指出，只有實(shí)事求是地直面教誨改革中突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我診治，才是大國(guó)政府對(duì)民眾負(fù)責(zé)任態(tài)度。被高層關(guān)注問(wèn)題涉及：有學(xué)上問(wèn)題基本解決，上好學(xué)問(wèn)題依然突出；人民群眾不斷增長(zhǎng)多樣化教誨需求還不能得到較好滿足；教誨觀念相對(duì)落后，教誨內(nèi)容辦法比較陳舊，中小學(xué)生課業(yè)承擔(dān)過(guò)重，素質(zhì)教誨推動(dòng)困難；學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才短缺；教誨體制機(jī)制不完善，學(xué)校辦學(xué)活力局限性；教誨構(gòu)造和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教誨發(fā)展不平衡；教誨投入局限性，教誨優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位尚未完全貫徹。就《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)正式文本中提出到基本實(shí)現(xiàn)教誨當(dāng)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目的，胡錦濤規(guī)定“全黨全國(guó)積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以增進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，推動(dòng)教誨事業(yè)在新歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展”。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)教誨工作會(huì)議上指出，教誨發(fā)展既要立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題，又要著眼將來(lái)、明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目的和任務(wù)；教誨發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求和全面提高國(guó)民素質(zhì)規(guī)定；教誨發(fā)展要順應(yīng)人民群眾對(duì)接受更多更好教誨新期盼；教誨發(fā)展不是簡(jiǎn)樸數(shù)量擴(kuò)張，而必要以提高質(zhì)量為前提，要實(shí)現(xiàn)教誨科學(xué)發(fā)展，主線出路在改革創(chuàng)新?！爸挥修k一流教誨，出一流人才，才干建設(shè)一流國(guó)家。”這些表述彰顯教誨改革任重而道遠(yuǎn)。按照中央規(guī)定，必要解放思想，大膽摸索，堅(jiān)決破除不利于教誨發(fā)展體制性障礙，為教誨事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力；要敢于沖破老式觀念和體制機(jī)制束縛，容許和勉勵(lì)各地進(jìn)行摸索和實(shí)驗(yàn)。就《綱要》發(fā)布后實(shí)行，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)了在推動(dòng)教誨改革和發(fā)展中需要對(duì)的把握和解決好八個(gè)重要關(guān)系，即優(yōu)先發(fā)展與服務(wù)全局關(guān)系，增進(jìn)公平與注重效率關(guān)系，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量關(guān)系，政府主導(dǎo)與社會(huì)參加關(guān)系，整體推動(dòng)與分類指引關(guān)系，竭力而為與量力而行關(guān)系，立足國(guó)情與面向世界關(guān)系，改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定關(guān)系。劉延?xùn)|規(guī)定，各省市貫徹領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，摸索完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制，通報(bào)狀況、跟蹤檢查、密切溝通，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)，保證中央重大教誨決策執(zhí)行力和公信力。教誨部部長(zhǎng)袁貴仁表達(dá)，各地將立足本地實(shí)際，盡快拿出改革路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，為推動(dòng)全面改革提供經(jīng)驗(yàn)和保障。社會(huì)公平之基“大力增進(jìn)教誨公平”在《綱要》中被多次強(qiáng)調(diào)，其意義非同尋常。溫家寶說(shuō)：教誨涉及所有人，接受教誨是每個(gè)人獲得發(fā)展基本前提?？s小不同群體發(fā)展差距，消除家庭貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)人自由全面發(fā)展，一方面要保障人人享有受教誨機(jī)會(huì)?；诖?，咱們說(shuō)教誨公平是社會(huì)公平重要基本，是最基本最重要公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平“最偉大工具”?！斑@個(gè)‘最偉大工具’關(guān)系到如何讓每個(gè)人努力都得到合理回報(bào)?！币晃唤陶d專家說(shuō)，制度安排不合理，社會(huì)底層民眾就會(huì)越來(lái)越感到被排斥，特別在義務(wù)教誨資源得不到均衡配備某些老少邊貧地區(qū)，某些覺(jué)得自己再怎么奮斗也得不到回報(bào)人，很容易產(chǎn)生挫折感。這種現(xiàn)象被中華人民共和國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸稱為“排斥性構(gòu)造”。通過(guò)三十近年改革開(kāi)放，中華人民共和國(guó)人生活發(fā)生了翻天覆地變化，貧富差距、誠(chéng)信缺失等社會(huì)問(wèn)題也凸顯出來(lái)。歐美同窗會(huì)一位年輕會(huì)員說(shuō)：“為什么某些公眾人物撒謊吹牛皮沒(méi)有人樂(lè)意去揭穿？這個(gè)社會(huì)里與否存在一種不誠(chéng)實(shí)同盟？”在近期關(guān)于學(xué)歷問(wèn)題討論中，公眾熱議涉及：學(xué)歷造假者“在中華人民共和國(guó)她不會(huì)受到任何懲罰，由于100個(gè)人有100個(gè)價(jià)值觀：舉報(bào)者普通會(huì)遭遇問(wèn)題是——她雖然真造了假跟你有什么關(guān)系？”尚有評(píng)論指出：人們之因此將擁有高學(xué)歷者視為人才基本，就是由于要獲得大學(xué)頒發(fā)學(xué)歷，必要通過(guò)相應(yīng)入學(xué)門檻與嚴(yán)格畢業(yè)考試。可有些大學(xué)近年來(lái)卻熱衷于舉辦各種函授本科或者在職研究生教誨，對(duì)某些并不合格學(xué)生濫發(fā)畢業(yè)證，對(duì)某些人甚至有求必應(yīng)。雖然在所有監(jiān)督均缺位狀況下，校長(zhǎng)們也不怕生產(chǎn)太多劣質(zhì)產(chǎn)品而斷了自己生路，由于這是公辦學(xué)校，做幾年就會(huì)被教誨主管部門調(diào)到另一所學(xué)校。學(xué)校濫發(fā)文憑及學(xué)歷造假等問(wèn)題表白，增進(jìn)教誨公平絕不只限于把中華先輩“有教無(wú)類”愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，以及完善流動(dòng)人口子女上學(xué)政策等方面，如果對(duì)學(xué)術(shù)上缺失誠(chéng)信造假長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，同樣會(huì)嚴(yán)重阻礙教誨公平實(shí)現(xiàn)?！霸蹅兿炔灰v道德制高點(diǎn)，先要把法律、規(guī)則學(xué)好?！庇诮◣V說(shuō)，“法律就是咱們最高信奉，法律也是解決公平正義最核心一環(huán)。修復(fù)曾經(jīng)導(dǎo)致教誨不公機(jī)制，使弱勢(shì)家庭子女受教誨權(quán)利得到尊重，讓那些繼續(xù)導(dǎo)致教誨不公行為付出代價(jià)，這些文明舉措操作之時(shí)，或許就是教誨公平到來(lái)之日?！被貞?yīng)“錢學(xué)森之問(wèn)”全國(guó)教誨工作會(huì)議提出教誨問(wèn)題核心是“解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”，以為“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)行素質(zhì)教誨是教誨改革和發(fā)展戰(zhàn)略主題”。這些提法顯然針對(duì)了某些教誨專家指浮現(xiàn)行教誨之弊——“服從高于自主，接受高于思想，模仿高于創(chuàng)造”?！毒V要》正式發(fā)布第二天，知名科學(xué)家和教誨家錢偉長(zhǎng)去世。8年前，中華人民共和國(guó)人送別了中華人民共和國(guó)原子彈之父錢三強(qiáng)；去年，送別了中華人民共和國(guó)航天之父錢學(xué)森；今天，又送別了中華人民共和國(guó)近代力學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)奠基人錢偉長(zhǎng)。被周恩來(lái)總理所稱、為中華人民共和國(guó)科技事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)“三錢”從此成為絕響，留在人們腦海里是“錢學(xué)森之問(wèn)”：“為什么咱們學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”錢學(xué)森以為：“當(dāng)前中華人民共和國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái)，一種重要因素是沒(méi)有一所大學(xué)可以按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造創(chuàng)造人才模式去辦學(xué)，沒(méi)有自己獨(dú)特創(chuàng)新東西，老是‘冒’不出杰出人才?！薄皣?guó)內(nèi)現(xiàn)行人才培養(yǎng)體制長(zhǎng)處和弱點(diǎn)并存?！敝腥A人民共和國(guó)教誨學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)談松華說(shuō)，一方面比較強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)基本原則，另一方面卻疏于對(duì)有特殊才干學(xué)生培養(yǎng)。因而《綱要》提出了此后人才培養(yǎng)體制改革要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目的，一是讓所有學(xué)生達(dá)到各種成才目的；二是讓那些有特殊才干，拔尖創(chuàng)新人才可以更好、更快地成長(zhǎng)?！毒V要》提出“逐漸實(shí)行高等學(xué)校分類入學(xué)考試”，是教誨專家視為營(yíng)造良好育人為本環(huán)境重要一環(huán)。據(jù)教誨部國(guó)家教誨發(fā)展研究中心主任張力解讀，這項(xiàng)改革重要強(qiáng)調(diào)以多樣化方式，搭建更加公開(kāi)、公正、透明人才選拔平臺(tái)，面向社會(huì)多樣化學(xué)習(xí)需求打開(kāi)多扇門窗，讓不同人有多重選取，給有創(chuàng)新特長(zhǎng)學(xué)生以更多選取機(jī)會(huì)。《綱要》擬定多元錄取機(jī)制重要包括擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格等五類。隨著多元錄取機(jī)制健全，教誨體系將力求不漏掉任何有成才盼望和有才華學(xué)習(xí)者。高校自主招生被視為建立多元錄取機(jī)制有效途徑之一。《綱要》表達(dá)，“對(duì)特長(zhǎng)明顯、符合學(xué)校培養(yǎng)規(guī)定，根據(jù)面試或者測(cè)試成果自主錄?。桓咧须A段全面發(fā)展、體現(xiàn)優(yōu)秀，推薦錄取?！边@能否化解公眾對(duì)仍在試點(diǎn)中高校自主招生“會(huì)扼殺貧困家庭子女升學(xué)機(jī)會(huì)”擔(dān)憂？畢竟，高校辦學(xué)名譽(yù)與社會(huì)公信力育人環(huán)境，關(guān)系著高考制度每一項(xiàng)改革成敗。“培養(yǎng)具備理性和德性人，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用人，是人自由全面發(fā)展雙翼?！币晃唤陶d專家總結(jié)說(shuō)，“在增進(jìn)人自由全面發(fā)展過(guò)程中，形成人生抱負(fù)信念和價(jià)值意義，同步實(shí)現(xiàn)國(guó)家民族發(fā)展目的。只有營(yíng)造出這種育人為本環(huán)境，才也許培養(yǎng)出大批一流杰出人才?！保ㄕ裕褐腥A人民共和國(guó)教誨和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)，-8-11）解讀《教誨規(guī)劃綱要》十大核心詞北京日?qǐng)?bào)更高水平普及教誨，惠及全民公平教誨，更加豐富優(yōu)質(zhì)教誨，體系完備終身教誨……29日發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》提出了此后教誨改革和發(fā)展戰(zhàn)略目的：■后年教誨投入占GDP4%■招考制度不再“一考定終身”■義務(wù)教誨緩和“擇校熱”■學(xué)前一年毛入園率95%■教師行業(yè)建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制■大學(xué)履行“政校分開(kāi)、管辦分離”■新增勞動(dòng)力受教誨年限13.5年■20%勞動(dòng)人口受過(guò)高等教誨［核心詞］

基本線

“軟肋”［舉

措］

教誨經(jīng)費(fèi)投入占GDP4%教誨投入局限性始終是制約國(guó)內(nèi)教誨事業(yè)發(fā)展“軟肋”?！督陶d規(guī)劃綱要》明確提出，提高國(guó)家財(cái)政性教誨經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，達(dá)到4%。國(guó)家財(cái)政性教誨經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%投入指標(biāo)是世界衡量教誨水平基本線。但是由于國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)迅速、財(cái)政收入占GDP較低等各種因素，這一基本線未能實(shí)現(xiàn)。截至，國(guó)家財(cái)政性教誨經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例只達(dá)到3.48%，依然低于4.5%世界平均水平?！督陶d規(guī)劃綱要》提出，各級(jí)政府要“嚴(yán)格按照教誨法律法規(guī)規(guī)定，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收收入分派都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)規(guī)定，保證教誨財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均教誨費(fèi)用逐漸增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐漸增長(zhǎng)。同步，《教誨規(guī)劃綱要》提出：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程審計(jì)，保證經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用考核。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配備、使用、處置管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效益。讓每個(gè)孩子“上得起學(xué)”是黨和政府莊嚴(yán)承諾?！督陶d規(guī)劃綱要》提出：各地依照學(xué)前教誨普及限度和發(fā)展?fàn)顩r，逐漸對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鄉(xiāng)低保家庭子女接受學(xué)前教誨予以資助。提高農(nóng)村義務(wù)教誨家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)貼原則，改進(jìn)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。［核心詞］

“擇校熱”

“擇校難”［舉

措］

義務(wù)教誨區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展如何遏止“擇校熱”、“擇校難”已成為國(guó)內(nèi)教誨改革面臨一大課題?！督陶d規(guī)劃綱要》明確指出，建立健全義務(wù)教誨均衡發(fā)展保障機(jī)制，到，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，保證適齡小朋友少年接受良好義務(wù)教誨。為了推動(dòng)義務(wù)教誨均衡發(fā)展，《教誨規(guī)劃綱要》提出要“切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問(wèn)題”。為此要采用有關(guān)辦法涉及：加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中檔職業(yè)學(xué)校招生名額合理分派到區(qū)域內(nèi)初中辦法。義務(wù)教誨階段不得設(shè)立重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。針對(duì)國(guó)內(nèi)義務(wù)教誨城鄉(xiāng)差距大現(xiàn)狀，《教誨規(guī)劃綱要》提出“建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教誨發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配備等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣(區(qū))域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐漸在更大范疇內(nèi)推動(dòng)”。［核心詞］

“入園難”

“入園貴”［舉

措］

學(xué)前一年毛入園率95%近年來(lái)，學(xué)前小朋友“入園難”、“入園貴”問(wèn)題日益突出。國(guó)內(nèi)學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為50.9%，學(xué)前一年毛入園率為74%。投入局限性、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素長(zhǎng)期制約國(guó)內(nèi)學(xué)前教誨健康發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，《教誨規(guī)劃綱要》提出，把發(fā)展學(xué)前教誨納入城鄉(xiāng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參加、公辦民辦并舉辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園予以補(bǔ)貼?！督陶d規(guī)劃綱要》還將農(nóng)村學(xué)前教誨作為發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)定“著力保證留守小朋友入園”；“采用各種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教誨資源，改擴(kuò)建、新建幼兒園，充分運(yùn)用中小學(xué)布局調(diào)節(jié)富余校舍和教師舉辦幼兒園(班)”；“支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教誨”?！督陶d規(guī)劃綱要》提出，到，普及學(xué)前一年教誨，毛入園率達(dá)到95%，基本普及學(xué)前兩年教誨，有條件地區(qū)普及學(xué)前三年教誨。［核心詞］

農(nóng)民工子女入學(xué)［舉

措］

隨遷子女有望就地升學(xué)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題，是國(guó)內(nèi)在城鄉(xiāng)化加速過(guò)程中面臨重要課題，也是國(guó)內(nèi)政府推動(dòng)教誨公平面臨巨大挑戰(zhàn)。29日發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》提出：堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教誨，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教誨后在本地參加升學(xué)考試辦法。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)安頓工作。，全國(guó)997.1萬(wàn)名義務(wù)教誨階段進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女中，已有五分之四在公辦學(xué)校就讀。針對(duì)日益突出農(nóng)村留守小朋友生活學(xué)習(xí)問(wèn)題，《教誨規(guī)劃綱要》指出，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參加農(nóng)村留守小朋友關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守小朋友住宿需求。采用必要辦法，保證適齡小朋友少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等因素而失學(xué)，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。［核心詞］

“一考定終身”［舉

措］

招考制度摸索招考分離《教誨規(guī)劃綱要》指出，以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身弊端，推動(dòng)素質(zhì)教誨實(shí)行和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。《教誨規(guī)劃綱要》提出：摸索招生與考試相對(duì)分離辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)行，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選取，逐漸形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取考試招生制度。教誨部國(guó)家教誨發(fā)展研究中心主任張力指出，這項(xiàng)改革重要強(qiáng)調(diào)主體多元，方式多樣，形成更加公開(kāi)、公正、透明人才選拔平臺(tái)，面向社會(huì)多樣化學(xué)習(xí)需求打開(kāi)多扇門窗，讓不同人有多重選取，給有創(chuàng)新特長(zhǎng)學(xué)生以更多選取機(jī)會(huì)。《教誨規(guī)劃綱要》提出，逐漸實(shí)行高等學(xué)校分類入學(xué)考試。普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。對(duì)特長(zhǎng)明顯、符合學(xué)校培養(yǎng)規(guī)定，根據(jù)面試或者測(cè)試成果自主錄取；高中階段全面發(fā)展、體現(xiàn)優(yōu)秀，推薦錄?。环蠗l件、自愿到國(guó)家需要行業(yè)、地區(qū)就業(yè)，訂立合同實(shí)行定向錄??；對(duì)在實(shí)踐崗位上作出突出貢獻(xiàn)或具備特殊才干人才，建立專門程序，破格錄取。有專家指出，《教誨規(guī)劃綱要》提出教誨教學(xué)改革思路直指應(yīng)試教誨弊端，有助于進(jìn)一步提高素質(zhì)教誨理念。［核心詞］

“權(quán)力”

“學(xué)術(shù)”［舉

措］

高校取消行政級(jí)別“政府管得過(guò)寬、學(xué)校被管得過(guò)死”是國(guó)內(nèi)教誨改革面臨一大問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)行政部門對(duì)高校管理得過(guò)多過(guò)細(xì)，導(dǎo)致高校行政化趨向嚴(yán)重，以“權(quán)力”而非“學(xué)術(shù)”為中心，影響了原有單純教學(xué)氛圍?！督陶d規(guī)劃綱要》提出要“建設(shè)當(dāng)代學(xué)校制度”，“推動(dòng)政校分開(kāi)、管辦分離”。為貫徹和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，《教誨規(guī)劃綱要》規(guī)定政府及其部門“減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校行政審批事項(xiàng)，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”?！督陶d規(guī)劃綱要》在各種方面保證高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，涉及：自主開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)，自主設(shè)立和調(diào)節(jié)學(xué)科、專業(yè)，自主制定學(xué)校規(guī)劃并組織實(shí)行，自主設(shè)立教學(xué)、科研、行政管理機(jī)構(gòu)，自主擬定內(nèi)部收入分派，自主管理和使用人才，自主管理和使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。為克服高校行政化傾向，《教誨規(guī)劃綱要》提出要“取消實(shí)際存在行政級(jí)別和行政化管理模式”?！督陶d規(guī)劃綱要》還提出改革思路—確立科學(xué)考核評(píng)價(jià)和勉勵(lì)機(jī)制；建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度。［核心詞］

減負(fù)［舉

措］

中小學(xué)課業(yè)承擔(dān)將有監(jiān)測(cè)公示孩子書(shū)包為什么這樣沉？面對(duì)家長(zhǎng)日益高漲減負(fù)呼聲，《教誨規(guī)劃綱要》將通過(guò)“建立學(xué)生課業(yè)承擔(dān)監(jiān)測(cè)和公示制度”等方式，為中小學(xué)生減負(fù)。在國(guó)內(nèi)，中小學(xué)生課業(yè)承擔(dān)過(guò)重問(wèn)題由來(lái)已久，因素復(fù)雜，涉及考試制度、學(xué)校管理、用人制度、家長(zhǎng)觀念以及老式文化悲觀影響等各種因素。為此，《教誨規(guī)劃綱要》明確提出“減輕學(xué)生課業(yè)承擔(dān)是全社會(huì)共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭社會(huì)必要共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理”。在詳細(xì)操作上，《教誨規(guī)劃綱要》規(guī)定：調(diào)節(jié)教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度。改革考試評(píng)價(jià)制度和學(xué)?？己宿k法?！督陶d規(guī)劃綱要》提出改革辦法：不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)。各種級(jí)別考試和競(jìng)賽成績(jī)不得作為義務(wù)教誨階段入學(xué)與升學(xué)根據(jù)。中華人民共和國(guó)教誨學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)專家顧明遠(yuǎn)指出，導(dǎo)致承擔(dān)確與當(dāng)前考試制度關(guān)于，但也與教學(xué)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容有很大關(guān)系。如果考試和學(xué)習(xí)知識(shí)需要死記硬背，學(xué)生承擔(dān)就會(huì)很重。如果學(xué)習(xí)內(nèi)容可以激發(fā)學(xué)生興趣，學(xué)生就不會(huì)感到承擔(dān)很重。［核心詞］

教師資格

師德［舉

措］

教師將有準(zhǔn)入、退出近年來(lái)，隨著人民群眾受教誨需求不斷提高，學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教師資格、師德建設(shè)等方面規(guī)定也日益提高?！督陶d規(guī)劃綱要》提出：“完善并嚴(yán)格實(shí)行教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)”，“完善教師退出機(jī)制”。國(guó)家制定教師資格原則，提高教師任職學(xué)歷原則和品行規(guī)定。建立教師資格證書(shū)定期登記制度。將師德體現(xiàn)作為教師考核、聘請(qǐng)(聘任)和評(píng)價(jià)首要內(nèi)容。為了吸引先進(jìn)人才長(zhǎng)期從教、終身從教，《教誨規(guī)劃綱要》提出：依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平，并逐漸提高。貫徹教師績(jī)效工資。農(nóng)村地區(qū)師資力量匱乏始終是制約國(guó)內(nèi)農(nóng)村教誨發(fā)展軟肋。依照《教誨規(guī)劃綱要》，國(guó)內(nèi)將逐漸實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一中小學(xué)編制原則，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱難邊遠(yuǎn)地區(qū)工作教師，在工資、職務(wù)(職稱)等方面實(shí)行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼原則。建設(shè)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。［核心詞］

高技能人才［舉

措］

中職教誨將逐漸免費(fèi)在國(guó)內(nèi)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，不但需要大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，更需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)高技能人才和數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者。大力發(fā)展職業(yè)教誨是“國(guó)家必須”。如何增強(qiáng)職業(yè)教誨吸引力？《教誨規(guī)劃綱要》提出，逐漸實(shí)行中檔職業(yè)教誨免費(fèi)制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策?！督陶d規(guī)劃綱要》提出，積極推動(dòng)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)原則相銜接。勉勵(lì)畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道。提高技能型人才社會(huì)地位和待遇。加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才宣傳表?yè)P(yáng)力度，形成行行出狀元良好社會(huì)氛圍。為了調(diào)動(dòng)行業(yè)公司參加職業(yè)教誨建設(shè)積極性，《教誨規(guī)劃綱要》提出：制定增進(jìn)校企合伙辦學(xué)法規(guī)，推動(dòng)校企合伙制度化。制定優(yōu)惠政策，勉勵(lì)公司接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，勉勵(lì)公司加大對(duì)職業(yè)教誨投入。［核心詞］

校園安全［舉

措］

加強(qiáng)師生安全教誨《教誨規(guī)劃綱要》提出：加強(qiáng)師生安全教誨和學(xué)校安全管理，提高防止災(zāi)害、應(yīng)急避險(xiǎn)和防范違法犯罪活動(dòng)能力。這是針對(duì)國(guó)內(nèi)近年來(lái)不斷頻發(fā)校園安全事故和治安事件提出重要舉措。依照中華人民共和國(guó)教誨學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教誨與安全管理專業(yè)委員會(huì)去年在10省市開(kāi)展校園安全狀況調(diào)查：溺水、交通事故、建筑物崩塌、食物中毒等仍是校園安全事故重要因素，但隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)不斷加強(qiáng)校園安全建設(shè)，此類事件發(fā)生率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。然而，不容忽視是，屢屢發(fā)生校園安全事件已成為影響青少年成長(zhǎng)重要因素。針對(duì)這些狀況，《教誨規(guī)劃綱要》提出：完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，妥善處置各種事端。此外，針對(duì)國(guó)內(nèi)許多學(xué)校只有門衛(wèi)、沒(méi)有安保狀況，《教誨規(guī)劃綱要》也提出“建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機(jī)制，完善人防、物防和技防辦法”。（摘自：北京日?qǐng)?bào)，-7-30）聚焦高等教誨改革創(chuàng)新推動(dòng)高等教誨發(fā)展高教司司長(zhǎng)張大良7月13日至14日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)第一次全國(guó)教誨工作會(huì)議，這是國(guó)內(nèi)教誨發(fā)展史上具備里程碑意義大會(huì)。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理重要發(fā)言和教誨規(guī)劃綱要描繪了國(guó)內(nèi)教誨改革發(fā)展宏偉藍(lán)圖和壯麗前景，是此后一種時(shí)期國(guó)內(nèi)教誨改革發(fā)展行動(dòng)指南。教誨規(guī)劃綱要提出，提高質(zhì)量是高等教誨發(fā)展核心任務(wù)，是建設(shè)高等教誨強(qiáng)國(guó)基本規(guī)定。高等教誨要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高科學(xué)研究水平，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，優(yōu)化構(gòu)造辦出特色。這是此后國(guó)內(nèi)高等教誨改革和發(fā)展重大方略。教誨規(guī)劃綱要指出，到，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù)教誨參加率大幅提高，從業(yè)人員繼續(xù)教誨年參加率達(dá)到50%。終身教誨體系基本形成，增進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。“加快發(fā)展繼續(xù)教誨。建立健全繼續(xù)教誨體制機(jī)制。構(gòu)建靈活開(kāi)放終身教誨體系?！边@是此后國(guó)內(nèi)繼續(xù)教誨改革和發(fā)展戰(zhàn)略目的和重要任務(wù)。高教司將以高度責(zé)任感、急迫感，全面貫徹貫徹全國(guó)教誨工作會(huì)議精神和教誨規(guī)劃綱要，組織全司干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)略胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理重要發(fā)言精神和劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員總結(jié)發(fā)言精神，認(rèn)真研讀教誨規(guī)劃綱要文本，把教誨規(guī)劃綱要工作任務(wù)分解到各有關(guān)處室，把工作責(zé)任貫徹到各位司長(zhǎng)和處長(zhǎng)，認(rèn)真制定好重點(diǎn)工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，細(xì)化工作方案，使各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序、有力、有效推動(dòng)，貫徹到位；要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)宏觀管理、間接管理和科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化教誨質(zhì)量管理，更多運(yùn)用法規(guī)、政策、項(xiàng)目、原則、評(píng)估等手段引導(dǎo)和支持高校發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)行好高等教誨有關(guān)改革發(fā)展項(xiàng)目，夯實(shí)推動(dòng)好各項(xiàng)改革試點(diǎn)，以積極進(jìn)取奮斗精神、求真務(wù)實(shí)科學(xué)精神、敢于創(chuàng)新摸索精神，創(chuàng)造性地做好本科教誨、高職教誨和繼續(xù)教誨工作。咱們基本思路是：——本科教誨要堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高質(zhì)量為核心，更新教誨教學(xué)觀念，深化教誨教學(xué)改革，全面推動(dòng)素質(zhì)教誨，優(yōu)化專業(yè)構(gòu)造，改革人才培養(yǎng)模式和體制，強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)，完善質(zhì)量保障體系，保障高校依法自主開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、自主調(diào)節(jié)專業(yè)設(shè)立，支持不同層次、不同類型高校辦出水平、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流，培養(yǎng)多樣化創(chuàng)新人才?！叩嚷殬I(yè)教誨要堅(jiān)持立德樹(shù)人、以德為先、能力為重、就業(yè)導(dǎo)向，加快改革發(fā)展，優(yōu)化師資構(gòu)造，強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合，擴(kuò)大校企合伙，履行頂崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)基本能力建設(shè)，提高職業(yè)院校辦學(xué)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型高檔專門人才?！^續(xù)教誨要堅(jiān)持以人為本，全面推動(dòng)改革發(fā)展，大力發(fā)呈當(dāng)代遠(yuǎn)程教誨和非學(xué)歷繼續(xù)教誨，組建國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，增進(jìn)資源整合共享，建立學(xué)分認(rèn)證和“學(xué)分銀行”系統(tǒng)，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，構(gòu)建靈活開(kāi)放終身教誨體系，為形成學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基本。咱們要加強(qiáng)與關(guān)于部委和部?jī)?nèi)關(guān)于司局合伙，充分發(fā)揮地方教誨行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各學(xué)科專業(yè)教學(xué)指引委員會(huì)專家作用，精心指引各地高等教誨改革實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織推廣改革創(chuàng)新成果。咱們要做好頂層設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)，分類指引，有序推動(dòng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，今年下半年咱們要貫徹好11個(gè)方面重點(diǎn)工作。這11項(xiàng)工作涉及，修訂完善《高等教誨專項(xiàng)規(guī)劃》、《繼續(xù)教誨專項(xiàng)規(guī)劃》。與中組部合伙，啟動(dòng)實(shí)行“基本學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)籌劃”，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和辦法手段改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。與工程院和工業(yè)界合伙，推動(dòng)61所高?！白吭焦こ處熃陶d培養(yǎng)籌劃”實(shí)行工作，啟動(dòng)某些省市開(kāi)展“卓越工程師教誨培養(yǎng)籌劃”試點(diǎn)工作。與衛(wèi)生部合伙，啟動(dòng)實(shí)行“卓越醫(yī)生教誨培養(yǎng)籌劃”，實(shí)行“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)”籌劃，完善醫(yī)學(xué)教誨原則和臨床實(shí)踐能力教學(xué)原則，推動(dòng)高校附屬醫(yī)院管理體制改革。與農(nóng)業(yè)部合伙，建設(shè)首批100個(gè)農(nóng)科教合伙基地，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力及創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。與財(cái)政部合伙，總結(jié)宣傳“質(zhì)量工程”一期成就，研究制定“質(zhì)量工程”二期實(shí)行方案。完善新建本科院校教學(xué)工作合格評(píng)估方案，啟動(dòng)“審核式評(píng)估”方案研制工作。修訂普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄，改革本科專業(yè)設(shè)立管理辦法，今年將目錄內(nèi)專業(yè)設(shè)立自主權(quán)所有下放給部委屬高校。繼續(xù)實(shí)行“東部高校對(duì)口增援西部高?；I劃”，重點(diǎn)組建由北京大學(xué)、清華大學(xué)、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)分別牽頭，多所大學(xué)參加工作組，團(tuán)隊(duì)化對(duì)口增援西藏大學(xué)、新疆大學(xué)、石河子大學(xué)和塔里木大學(xué)。推動(dòng)高等職業(yè)教誨改革發(fā)展，建立高等職業(yè)教誨綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)國(guó)家骨干高職院校建設(shè)工作，建設(shè)校企合伙示范基地、高職專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，實(shí)行高職院校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)和“雙師型”教師培訓(xùn)與聘請(qǐng)。啟動(dòng)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”試點(diǎn)、普通高校繼續(xù)教誨課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，研究開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式；啟動(dòng)高校繼續(xù)教誨示范基地建設(shè)和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源免費(fèi)開(kāi)放籌劃；大力推動(dòng)廣播電視大學(xué)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教誨數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心建設(shè)。面對(duì)繁重工作任務(wù)，高教司將強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作督查和考核，提高執(zhí)行力，在部黨組對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照部黨組統(tǒng)一布置，既做好高教司牽頭負(fù)責(zé)工作，又積極配合兄弟司局做好有關(guān)工作，一如既往真抓實(shí)干，把教誨規(guī)劃綱要任務(wù)規(guī)定落到實(shí)處。（摘自：中華人民共和國(guó)教誨報(bào)，-7-26）五問(wèn)建設(shè)中華人民共和國(guó)特色當(dāng)代高等教誨新華網(wǎng)日前，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在教誨部直屬高校工作征詢委員會(huì)第20次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高等教誨戰(zhàn)線要加快建設(shè)中華人民共和國(guó)特色當(dāng)代高等教誨。建設(shè)中華人民共和國(guó)特色當(dāng)代高等教誨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，答好這張“考卷”，至少需規(guī)定解好五大問(wèn)題，即人才培養(yǎng)模式如何實(shí)現(xiàn)“新突破”？高等教誨內(nèi)涵發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)歷史性跨越？當(dāng)代大學(xué)制度如何建設(shè)？高校在人文交流中獨(dú)特作用如何發(fā)揮？境界崇高、底蘊(yùn)深厚大學(xué)文化如何培養(yǎng)？一問(wèn)：人才培養(yǎng)模式如何實(shí)現(xiàn)“新突破”？《國(guó)家中長(zhǎng)期教誨改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（－）》提出要更新人才培養(yǎng)觀念，樹(shù)立多樣化人才