高突老化礦井本質(zhì)安全管理的實(shí)踐與探索

高突老化礦井本質(zhì)安全管理的實(shí)踐與探索平頂山煤業(yè)集團(tuán)四礦于1958年建成投產(chǎn)，原設(shè)計(jì)生產(chǎn)力量60萬噸/年，后經(jīng)多次技術(shù)改造，礦井實(shí)際生產(chǎn)力量達(dá)到280萬噸，是平煤集團(tuán)主力礦井之一。投產(chǎn)至今，由單一水平生產(chǎn)變?yōu)槎嗨缴a(chǎn)，由原來的低瓦斯礦井變?yōu)橥怀龅V井，近年來，隨著采深的延長、開采強(qiáng)度的加大，平安生產(chǎn)管理難度日益顯現(xiàn)。特殊是客觀上面臨著“三高六難”（高瓦斯、高地壓、高地溫；通風(fēng)難、運(yùn)輸難、提升難、供風(fēng)難、供水難、行人難），嚴(yán)峻制約著平安生產(chǎn)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，平煤集團(tuán)四礦堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，樂觀探究富有四礦特色的平安長效管理機(jī)制，逐步形成了以平安思想教育為先導(dǎo)、以機(jī)制創(chuàng)新為保證、以平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線、以“一通三防”和防突為重點(diǎn)的平安管理模式，取得了明顯成效，平安生產(chǎn)周期始終保持集團(tuán)公司生產(chǎn)礦領(lǐng)先水平。特殊是2004年以來，百萬噸死亡率為零，榮獲了河南省煤礦平安生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)，被推舉為全國煤炭行業(yè)平安思想教育先進(jìn)集體。詳細(xì)做法是：1、以人為本，夯實(shí)平安思想基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧人文平安環(huán)境大量的事故統(tǒng)計(jì)資料表明，85%的事故發(fā)生與人的擔(dān)心全行為有關(guān)，人對(duì)于平安的主導(dǎo)作用，貫穿于平安的全部方面。只有人人遵章守紀(jì)，才能保證平安。只有人人按章作業(yè)，才能避開意外事故的發(fā)生。因此，在平安管理中，平煤集團(tuán)四礦堅(jiān)持把職工平安思想教育做為基礎(chǔ)工作來抓，從職工的思想實(shí)際入手，扎實(shí)開展平安思想教育活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平安思想人人達(dá)標(biāo)。實(shí)際工作中，主要是結(jié)合學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)文化建設(shè)的開展，努力打造平安文化和平安文化，做到了常常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘常鳴、針對(duì)性教育重點(diǎn)突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。配套建立了礦對(duì)戰(zhàn)線、戰(zhàn)線對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)職工的四級(jí)平安思想教育包保責(zé)任制、平安談話制度和井下單位職工身心調(diào)試網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持開展常常性的“查找平安思想隱患、反三違、反事故”大爭論以及平安演講、牌板展、學(xué)問競賽等活動(dòng)，達(dá)到了潤物細(xì)無聲的效果。同時(shí)建立了礦隊(duì)兩級(jí)平安教育“三臺(tái)”（警示臺(tái)、閃光臺(tái)、曝光臺(tái)），用正反兩個(gè)方面的典型案例教育職工，用身邊人、身邊事警示職工。組織嚴(yán)峻“三違”人員及往年工亡家屬組成報(bào)告團(tuán)，深化基層巡回演講，對(duì)職工進(jìn)行潛移默化的平安教育。仔細(xì)吸取瓦斯爆炸等重大平安事故教訓(xùn)，深化開展“一通三防”和防突管理等專題系列教育活動(dòng)，提高職工防治重大平安事故的思想意識(shí)。結(jié)合平安工作各個(gè)時(shí)期不同重點(diǎn)，每季度選定一個(gè)主題，組織開展內(nèi)容鮮亮的平安文藝演出和老職工“傳經(jīng)送寶”活動(dòng)，利用小品、豫劇合唱、快板、三句半等職工喜聞樂見的形式進(jìn)行教育。在井口設(shè)立了礦長、黨委書記平安囑語，引導(dǎo)職工珍惜生命，關(guān)注平安。通過平安思想教育的深化開展，職工的平安思想意識(shí)有了顯著提高，“三違”現(xiàn)象顯著削減，工傷事故率顯著下降。2、加大平安投入，夯實(shí)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧人、機(jī)、物環(huán)境煤礦平安生產(chǎn)是由若干個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)組成的，只有保證生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、牢靠性，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)才能有把握。平煤集團(tuán)四礦從當(dāng)時(shí)年設(shè)計(jì)力量60萬噸到2000年前的180萬噸，再到目前的280萬噸，產(chǎn)量上可以說上了兩個(gè)大臺(tái)階。但隨著產(chǎn)量的跨越式增長，客觀上也給生產(chǎn)系統(tǒng)帶來諸多困難，突出表現(xiàn)在井下供水力量不足、壓風(fēng)力量急待提高、通風(fēng)系統(tǒng)急待優(yōu)化、地面排矸系統(tǒng)和工業(yè)廣場改造等工作急待加強(qiáng)。針對(duì)這些制約瓶頸問題，去年以來，累計(jì)投入6000多萬元，進(jìn)行了一系列井上下生產(chǎn)環(huán)節(jié)適應(yīng)性改造，全面改造和優(yōu)化通風(fēng)、供水、供電、壓風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)，不斷改善平安生產(chǎn)狀況和職工的工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)供應(yīng)了基礎(chǔ)保證。3、健全機(jī)制，夯實(shí)平安管理基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧平安管理體系平安管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，隨著平安生產(chǎn)條件的變化，需要不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。結(jié)合平安生產(chǎn)實(shí)際，平煤集團(tuán)四礦形成了以“四抓四嚴(yán)一追究”為主線的平安管理體系。一是抓超前，嚴(yán)把平安技術(shù)措施關(guān)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，仔細(xì)落實(shí)隱患排查整改制度，對(duì)平安工作中的突出性重點(diǎn)問題、苗頭性隱患問題、關(guān)鍵性技術(shù)問題、反復(fù)性難點(diǎn)問題，超前完善制定防范措施，并加大檢查和監(jiān)督力度，把平安隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)平安工作的持續(xù)改進(jìn)。二是抓各級(jí)人員平安責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)把平安獎(jiǎng)懲考核關(guān)。建立平安責(zé)任體系，完善了各級(jí)干部和各工種人員平安責(zé)任制、職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制及相關(guān)配套考核方法，與平安獎(jiǎng)懲掛鉤考核，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。尤其是狠