九不準(zhǔn)整治專項(xiàng)方案

XX醫(yī)院相關(guān)在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”專題整改實(shí)施方案為深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，落實(shí)施風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”要求，樹立衛(wèi)生新形象，愈加好地為群眾健康服務(wù)，依據(jù)省、市、縣行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”專題整改方案精神，我院現(xiàn)制訂推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案以下：一、指導(dǎo)思想以黨十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神為指針，以群眾滿意為目標(biāo)，以服務(wù)大眾為著力點(diǎn)，圍繞衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，綜合施治，嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)，切實(shí)糾正損害群眾健康權(quán)益行為，為實(shí)現(xiàn)省委提出“凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”做出貢獻(xiàn)。二、組織機(jī)構(gòu)成立醫(yī)院落實(shí)落實(shí)“九不準(zhǔn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組員以下：組長：XX副組長：XX成員：XX活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”活動(dòng)組織實(shí)施。三、整改范圍全院醫(yī)務(wù)人員。四、工作關(guān)鍵關(guān)鍵整改醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、信息公開等六方面突出問題。（一）規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材購銷關(guān)鍵整改醫(yī)院藥劑科不經(jīng)過全省網(wǎng)上采購平臺(tái)采購藥品、采購非中標(biāo)藥品和高于中標(biāo)價(jià)采購，不經(jīng)過藥事委員會(huì)個(gè)她人或少數(shù)人私自確定所需用藥品種和規(guī)格，和在采購過程中違規(guī)接收醫(yī)藥企業(yè)返利或變相返利，醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)人員以商業(yè)目標(biāo)統(tǒng)方，收受回扣，接收醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)單位贊助學(xué)術(shù)、出國考察活動(dòng)等問題，深入加大治理商業(yè)賄賂工作力度，規(guī)范醫(yī)藥購銷行為；嚴(yán)禁醫(yī)院將醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金、工資等收入和藥品、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤；嚴(yán)禁醫(yī)院網(wǎng)下采購高值醫(yī)用耗材；加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等很多行業(yè)和步驟合作，自覺抵制多種違規(guī)違法行為。（二）嚴(yán)禁收受“紅包”關(guān)鍵整改少數(shù)醫(yī)務(wù)人員不收手，示意患者送紅包或向患者索要紅包，不送紅包便刁難患者、態(tài)度生硬甚至不認(rèn)真診治問題。突出查辦收受“紅包”、亂收費(fèi)、大處方、開單分成、因不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事故行風(fēng)案件，發(fā)揮辦案治本功效，深入查找案件暴露出體制機(jī)制制度方面微弱步驟。認(rèn)真落實(shí)落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書要求。（三）改善醫(yī)療服務(wù)堅(jiān)持全心全意為人民健康服務(wù)，落實(shí)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。關(guān)鍵整改醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者服務(wù)態(tài)度生硬，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、病難看”、簡單粗暴、敷衍塞責(zé)，對(duì)患者不負(fù)責(zé)任，看病住院講人情、憑關(guān)系等問題。深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，推廣實(shí)施臨床路徑，規(guī)范診療護(hù)理行為；加強(qiáng)預(yù)約和分診管理，合理安排患者門診、檢驗(yàn)和住院時(shí)間，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)大力推進(jìn)掛號(hào)、收費(fèi)等便民服務(wù)；順應(yīng)生物—心理—社會(huì)醫(yī)學(xué)模式，為患者提供生理、心理、精神、社會(huì)等多方面人文關(guān)心，提升群眾就醫(yī)滿意度。（四）優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化為目標(biāo)，集中時(shí)間、集中力量，扎實(shí)開展醫(yī)療環(huán)境綜合整改工作。關(guān)鍵加強(qiáng)室內(nèi)外環(huán)境治理、衛(wèi)生間衛(wèi)生治理和醫(yī)療廢物治理，確保就醫(yī)環(huán)境整齊有序，符合環(huán)境保護(hù)要求；深入改善環(huán)境設(shè)施、提供便民服務(wù)，連續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)步驟，降低患者等候時(shí)間；加強(qiáng)專題宣傳教育，提升群眾衛(wèi)生文明意識(shí)，以潔凈衛(wèi)生環(huán)境、優(yōu)美院容院貌、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)秩序，改善群眾就醫(yī)感受。（五）推進(jìn)信息公開認(rèn)真做好院務(wù)公開工作，將醫(yī)院服務(wù)安全、質(zhì)量、費(fèi)用等信息，尤其是單病種費(fèi)用和醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用控制等情況，經(jīng)過有效方法向社會(huì)公開。（六）打擊非法行醫(yī)關(guān)鍵打擊無證行醫(yī)行為，出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，違反要求公布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。五、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月20日前）全院要充足認(rèn)清推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”專題整改是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政治生態(tài)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵舉措。結(jié)合本院實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，將國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》張貼至醒目位置，同時(shí)公布舉報(bào)電話、電子郵箱，形成群眾廣泛參與、自覺接收社會(huì)監(jiān)督局面。（二）自查自糾階段（2月20日-2月28日）一是組織自查自糾。全院醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委“九不準(zhǔn)”和此次專題整改關(guān)鍵內(nèi)容，認(rèn)真查思想問題、查管理漏洞、查違規(guī)行為、查瀆職責(zé)任，逐條逐項(xiàng)清理違規(guī)購銷藥品、糾正濫檢驗(yàn)、大處方、過分診療、亂收費(fèi)等問題。要經(jīng)過自查、群眾評(píng)議、內(nèi)部互查等形式，查找存在問題和原因。同時(shí)，要堅(jiān)持群眾滿意導(dǎo)向，認(rèn)真查找醫(yī)療服務(wù)中群眾感到不方便、不放心、不滿意問題，對(duì)存在問題邊剖析邊整改。二是開展明查暗訪。醫(yī)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取明查暗訪形式，深入科室、深入病房，走訪患者、走訪群眾，對(duì)醫(yī)務(wù)人員落實(shí)實(shí)施“九不準(zhǔn)”等情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)情況要有統(tǒng)計(jì)，檢驗(yàn)結(jié)果要有通報(bào)。（三）集中整改階段（3月1日-3月31日）針對(duì)查找出來問題，認(rèn)真剖析，制訂愈加具體、更有針對(duì)性、更便于操作制度方法。堅(jiān)持邊查邊改，確保實(shí)效。一是切實(shí)抓好整改。本著實(shí)事求是態(tài)度，針對(duì)查找出突出問題建立整改臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)、期限和責(zé)任，公布整改結(jié)果，確保不走過場(chǎng)。二是樹立正面經(jīng)典。組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)好做法、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)異經(jīng)典，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，營造良好輿論氣氛。三是嚴(yán)懲違規(guī)行為。對(duì)舉報(bào)投訴和檢驗(yàn)過程中發(fā)覺問題要認(rèn)真查處。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”醫(yī)療衛(wèi)生人員，給批評(píng)教育、記入醫(yī)德考評(píng)檔案，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴(yán)重，依法給其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；涉嫌犯罪，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。要落實(shí)責(zé)任追究制度，逐層追究直接責(zé)任人、科室責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)責(zé)任。對(duì)思想不重視、流于形式、走過場(chǎng)人員要進(jìn)行“補(bǔ)課”、“返工”。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”行風(fēng)案件，要實(shí)施“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又要依法依紀(jì)追究相關(guān)職能部門責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以嚴(yán)明法紀(jì)推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)連續(xù)好轉(zhuǎn)。（四）鞏固提升階段（4月1日-10月31日）重視從制度層面加大源頭預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象力度，經(jīng)過實(shí)施醫(yī)療能力提升、醫(yī)療監(jiān)管強(qiáng)化、醫(yī)療服務(wù)改善“三項(xiàng)工程”，出臺(tái)便民利民惠民方法，建立和完善規(guī)章制度，和“三好一滿意”活動(dòng)、創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”工作、醫(yī)改工作結(jié)合起來，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力，提升醫(yī)療監(jiān)管水平，提升群眾就醫(yī)滿意度，提升衛(wèi)生行業(yè)新形象。（五）總結(jié)評(píng)定階段（11月1日-12月31日）針對(duì)存在問題，深入分析、認(rèn)真總結(jié)，強(qiáng)化源頭治理，深化整改結(jié)果，形成長久有效機(jī)制。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)建設(shè)中新成效和好經(jīng)驗(yàn)。六、保障方法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展此次活動(dòng)，是深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)具體表現(xiàn)。要充足認(rèn)識(shí)專題整改關(guān)鍵性和必需性，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)達(dá)成預(yù)期效果。（二）明確職責(zé)分工。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)、管行風(fēng)”標(biāo)準(zhǔn)，確立