九不準整治專項方案

XX醫(yī)院相關(guān)在學(xué)習(xí)討論落實活動中深入推進行風(fēng)建設(shè)“九不準”專題整改實施方案為深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動，糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，落實施風(fēng)建設(shè)“九不準”要求，樹立衛(wèi)生新形象，愈加好地為群眾健康服務(wù)，依據(jù)省、市、縣行風(fēng)建設(shè)“九不準”專題整改方案精神，我院現(xiàn)制訂推進行風(fēng)建設(shè)“九不準”實施方案以下：一、指導(dǎo)思想以黨十八大和十八屆三中、四中全會和省委十屆六次全會精神為指針，以群眾滿意為目標，以服務(wù)大眾為著力點，圍繞衛(wèi)生計生改革發(fā)展中心任務(wù)，強化監(jiān)管，綜合施治，嚴厲查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)，切實糾正損害群眾健康權(quán)益行為，為實現(xiàn)省委提出“凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進富民強省”做出貢獻。二、組織機構(gòu)成立醫(yī)院落實落實“九不準”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組員以下：組長：XX副組長：XX成員：XX活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，負責(zé)行風(fēng)建設(shè)“九不準”活動組織實施。三、整改范圍全院醫(yī)務(wù)人員。四、工作關(guān)鍵關(guān)鍵整改醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、信息公開等六方面突出問題。（一）規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材購銷關(guān)鍵整改醫(yī)院藥劑科不經(jīng)過全省網(wǎng)上采購平臺采購藥品、采購非中標藥品和高于中標價采購，不經(jīng)過藥事委員會個她人或少數(shù)人私自確定所需用藥品種和規(guī)格，和在采購過程中違規(guī)接收醫(yī)藥企業(yè)返利或變相返利，醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)人員以商業(yè)目標統(tǒng)方，收受回扣，接收醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)單位贊助學(xué)術(shù)、出國考察活動等問題，深入加大治理商業(yè)賄賂工作力度，規(guī)范醫(yī)藥購銷行為；嚴禁醫(yī)院將醫(yī)務(wù)人員獎金、工資等收入和藥品、醫(yī)學(xué)檢驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤；嚴禁醫(yī)院網(wǎng)下采購高值醫(yī)用耗材；加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等很多行業(yè)和步驟合作，自覺抵制多種違規(guī)違法行為。（二）嚴禁收受“紅包”關(guān)鍵整改少數(shù)醫(yī)務(wù)人員不收手，示意患者送紅包或向患者索要紅包，不送紅包便刁難患者、態(tài)度生硬甚至不認真診治問題。突出查辦收受“紅包”、亂收費、大處方、開單分成、因不負責(zé)任造成嚴重醫(yī)療質(zhì)量安全事故行風(fēng)案件，發(fā)揮辦案治本功效，深入查找案件暴露出體制機制制度方面微弱步驟。認真落實落實國家衛(wèi)生計生委相關(guān)醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書要求。（三）改善醫(yī)療服務(wù)堅持全心全意為人民健康服務(wù)，落實落實《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。關(guān)鍵整改醫(yī)務(wù)人員對患者服務(wù)態(tài)度生硬，“門難進、臉難看、話難聽、病難看”、簡單粗暴、敷衍塞責(zé)，對患者不負責(zé)任，看病住院講人情、憑關(guān)系等問題。深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，推廣實施臨床路徑，規(guī)范診療護理行為；加強預(yù)約和分診管理，合理安排患者門診、檢驗和住院時間，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)大力推進掛號、收費等便民服務(wù)；順應(yīng)生物—心理—社會醫(yī)學(xué)模式，為患者提供生理、心理、精神、社會等多方面人文關(guān)心，提升群眾就醫(yī)滿意度。（四）優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化為目標，集中時間、集中力量，扎實開展醫(yī)療環(huán)境綜合整改工作。關(guān)鍵加強室內(nèi)外環(huán)境治理、衛(wèi)生間衛(wèi)生治理和醫(yī)療廢物治理，確保就醫(yī)環(huán)境整齊有序，符合環(huán)境保護要求；深入改善環(huán)境設(shè)施、提供便民服務(wù)，連續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)步驟，降低患者等候時間；加強專題宣傳教育，提升群眾衛(wèi)生文明意識，以潔凈衛(wèi)生環(huán)境、優(yōu)美院容院貌、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)秩序，改善群眾就醫(yī)感受。（五）推進信息公開認真做好院務(wù)公開工作，將醫(yī)院服務(wù)安全、質(zhì)量、費用等信息，尤其是單病種費用和醫(yī)療機構(gòu)費用控制等情況，經(jīng)過有效方法向社會公開。（六）打擊非法行醫(yī)關(guān)鍵打擊無證行醫(yī)行為，出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)，超出登記范圍開展診療活動，違反要求公布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。五、工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段（2月20日前）全院要充足認清推進行風(fēng)建設(shè)“九不準”專題整改是全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動，優(yōu)化衛(wèi)生計生系統(tǒng)政治生態(tài)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵舉措。結(jié)合本院實際，研究制訂具體實施方案，將國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”》張貼至醒目位置，同時公布舉報電話、電子郵箱，形成群眾廣泛參與、自覺接收社會監(jiān)督局面。（二）自查自糾階段（2月20日-2月28日）一是組織自查自糾。全院醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)國家衛(wèi)生計生委“九不準”和此次專題整改關(guān)鍵內(nèi)容，認真查思想問題、查管理漏洞、查違規(guī)行為、查瀆職責(zé)任，逐條逐項清理違規(guī)購銷藥品、糾正濫檢驗、大處方、過分診療、亂收費等問題。要經(jīng)過自查、群眾評議、內(nèi)部互查等形式，查找存在問題和原因。同時，要堅持群眾滿意導(dǎo)向，認真查找醫(yī)療服務(wù)中群眾感到不方便、不放心、不滿意問題，對存在問題邊剖析邊整改。二是開展明查暗訪。醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取明查暗訪形式，深入科室、深入病房，走訪患者、走訪群眾，對醫(yī)務(wù)人員落實實施“九不準”等情況進行監(jiān)督檢驗，檢驗情況要有統(tǒng)計，檢驗結(jié)果要有通報。（三）集中整改階段（3月1日-3月31日）針對查找出來問題，認真剖析，制訂愈加具體、更有針對性、更便于操作制度方法。堅持邊查邊改，確保實效。一是切實抓好整改。本著實事求是態(tài)度，針對查找出突出問題建立整改臺賬，明確整改目標、期限和責(zé)任，公布整改結(jié)果，確保不走過場。二是樹立正面經(jīng)典。組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)好做法、經(jīng)驗和優(yōu)異經(jīng)典，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，營造良好輿論氣氛。三是嚴懲違規(guī)行為。對舉報投訴和檢驗過程中發(fā)覺問題要認真查處。對違反“九不準”醫(yī)療衛(wèi)生人員，給批評教育、記入醫(yī)德考評檔案，取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴重，依法給其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動或吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；涉嫌犯罪，移交司法機關(guān)依法處理。四是嚴格責(zé)任追究。要落實責(zé)任追究制度，逐層追究直接責(zé)任人、科室責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)責(zé)任。對思想不重視、流于形式、走過場人員要進行“補課”、“返工”。對違反“九不準”行風(fēng)案件，要實施“一案雙查”，既追究當事人責(zé)任，又要依法依紀追究相關(guān)職能部門責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以嚴明法紀推進行業(yè)作風(fēng)連續(xù)好轉(zhuǎn)。（四）鞏固提升階段（4月1日-10月31日）重視從制度層面加大源頭預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象力度，經(jīng)過實施醫(yī)療能力提升、醫(yī)療監(jiān)管強化、醫(yī)療服務(wù)改善“三項工程”，出臺便民利民惠民方法，建立和完善規(guī)章制度，和“三好一滿意”活動、創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”工作、醫(yī)改工作結(jié)合起來，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力，提升醫(yī)療監(jiān)管水平，提升群眾就醫(yī)滿意度，提升衛(wèi)生行業(yè)新形象。（五）總結(jié)評定階段（11月1日-12月31日）針對存在問題，深入分析、認真總結(jié)，強化源頭治理，深化整改結(jié)果，形成長久有效機制。同時認真總結(jié)行風(fēng)建設(shè)中新成效和好經(jīng)驗。六、保障方法（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展此次活動，是深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動具體表現(xiàn)。要充足認識專題整改關(guān)鍵性和必需性，明確目標任務(wù)，切實達成預(yù)期效果。（二）明確職責(zé)分工。根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)、管行風(fēng)”標準，確立