2021年二級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識重點筆記

二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試建設(shè)工程法規(guī)及有關(guān)知識講義

二級考試規(guī)定考生掌握法律、法規(guī)涉及范疇較廣、復(fù)習建議：

1，吃透教材、構(gòu)建體系2，掌握重點、理解難點3，記憶精準、注重細節(jié)4，注重真題、研習領(lǐng)略

（普通不考）★★（普通不會每年都考）★★★（普通每年考一題）★★★★（普通每年必考至少一題）★★

★★★（普通每年必考一題以上）；僅供參照。

第一某些：建設(shè)工程基本法律知識

1.1法律體系和法形式（1020P4）

1020是指該某些內(nèi)容在大綱中編號2Z20最后四位數(shù)字；P4，該內(nèi)容見教材第4頁

1.1.1法律體系（部門法體系）簡表（1021P4）★★

將一國所有現(xiàn)行法律規(guī)范，按一定原則和原則（重要是依照調(diào)節(jié)對象或者合用領(lǐng)域）劃

【真題示例】

（-01）在國內(nèi)法律體系中，《建筑法》屬于（）部門。A．民法B．商法C．經(jīng)濟法D．訴訟法2二級-01-C

1.1.2法形式（法律淵源）（1022P5）★★★

法形式也稱為法律淵源，實質(zhì)是法效力級別問題——把握原則：位高-權(quán)重-法力高1.1.2.1國內(nèi)法形式

【口訣】

憲、法、行，地、行、司，尚有國際與其她

1.1.2.2規(guī)范性文獻效力普通原則

不同機關(guān)制定：上位法優(yōu)于下位法（上下具備相對性）?！桓摺獧?quán)重—法力高同一機關(guān)制定：新法優(yōu)于舊法；特別法優(yōu)于普通法。1.1.2.3規(guī)范性文獻效力沖突解決

同一機關(guān)制定：新普通法與舊特別法之間沖突；由制定機關(guān)裁決。不同機關(guān)制定：

1部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突；由國務(wù)院裁決。

2部門規(guī)章與地方性法規(guī)沖突，由國務(wù)院提出意見，若國務(wù)院以為應(yīng)當合用部門規(guī)章，應(yīng)當提請全國人大常委會裁決。

【真題】(07-100)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》設(shè)定行政懲罰涉及（）

A．罰款B．拘役C．行政拘留D．責令停業(yè)整頓E．吊銷公司營業(yè)執(zhí)照(一級09-16)

《建筑業(yè)公司資質(zhì)管理規(guī)定》屬于()

A.行政法規(guī)B.普通法律C.司法解釋D.部門規(guī)章二級-03-A一級-01-C一級-100-ADE一級-16-D

1.2憲法（1030P7）★★

基本知識：國內(nèi)現(xiàn)行是1982年通過憲法，此后1988/1993/1999/四次通過修正案共31條。

憲法涉及前言和正文；憲法正文涉及：○1總綱、○2公民基本權(quán)利和義務(wù)、○3國家機構(gòu)、○4國旗國歌國徽首都四個某些（章），共138條。

憲法由全國人大制定和修改，全國人大常委會行使解釋權(quán)，兩者均有權(quán)監(jiān)督憲法實行。

【注意】既是權(quán)利又是義務(wù)有：勞動和受教誨；

區(qū)別權(quán)利和義務(wù)：權(quán)利可以放棄或者不行使，義務(wù)則必要履行?！菊骖}示例】

（二級09-62）依照國內(nèi)憲法規(guī)定，公民憲法權(quán)利涉及（）A．在法律面前一律平等

B．有言論、出版、游行和示威自由C．有宗教信奉自由

D．對任何國家機關(guān)和國家工作人員有批評和建議權(quán)E．有維護祖國安全、榮譽和利益權(quán)利7二級-62-ABCD

1.3民法（1040P9）

民法部門中與建設(shè)工程有關(guān)法律重要涉及：《民法通則》、《物權(quán)法》、《合同法》、《侵權(quán)責任法》、知識產(chǎn)權(quán)三法（《著作權(quán)法》《專利法》《商標法》）。1.3.1民事法律關(guān)系（1041P9）★★

民事法律關(guān)系：平等主體之間，由民法規(guī)范調(diào)節(jié)，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容社會關(guān)系，

涉及人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系（不涉及政治權(quán)利、民主權(quán)利）。

平等主體：無管理、從屬關(guān)系；不能將自己意志強加給對方。

1.3.1.1民事法律關(guān)系構(gòu)成：三要素（主體、客體、【口訣】

法律關(guān)系三要素，主體客體與內(nèi)容，權(quán)利義務(wù)歸主體，民事能力做前提民事客體有三類，智力成果物（財）行為，

1.3.2民事法律行為成立要件（1042P13）★★

要式行為由法定，書面公證加登記，要式行為有例外，自由決定不要式

【真題】

（二級-02）

關(guān)于民事法律行為分類，如下說法錯誤是（）

A．民事法律行為可分為要式法律行為和不要式法律行為

B．訂立建設(shè)工程合同應(yīng)當采用要式法律行為

C．建設(shè)單位向商業(yè)銀行借貸行為屬于不要式法律行為

D．自然人之間借貸行為屬于不要式法律行為

二級-02-C1.3.3代理制度（1043P14）★★

1.3.3.1代理概念

代理是指代理人以被代理人（即：本人）名義，在代理權(quán)限范疇內(nèi)與第三人為法律行為，其法律后果直接由被代理人承受民事法律制度。

注意：

1、三方當事人：被代理人（本人）、代理人、代理關(guān)系涉及第三人；被代理也許是無限人，但是代理人一定得是完人。

2、不是所有行為都可以代理（如登記結(jié)婚、勞動合同履行等）

3、有些代理，行為人必要具備規(guī)定資質(zhì)等條件才干成為代理人（如：代理招標）。

【口訣】

不明串告知沒權(quán)，違法轉(zhuǎn)錯共同連

注意：民法中善意、惡意，與好壞無關(guān)，而是指當事人與否知情。1.3.3.4表見代理（一級中重要考點）

本質(zhì)上是無權(quán)代理，但為保護善意第三人而規(guī)定被代理人對第三人承擔責任法律規(guī)定

【口訣】

沒超終結(jié)訂合同，有理相信代理（成）

注意：有理由普通是指行為人持有被代理蓋章簡介信、空白蓋章合同書等足以使相對人相信其有代理權(quán)狀況。

1.3.3.5代理終結(jié)

【口訣】

滿完消辭死失終；恢復(fù)（兩）死代理喪，取消監(jiān)護關(guān)系（亡）

【真題示例】

（-71）

某律師接受當事人委托參加民事訴訟，如下屬于委托代理權(quán)消滅因素有()11。

A.訴訟終結(jié)B.當事人解除委托C.代理人辭去委托D.委托代理人死亡E.委托代理人有過錯二級-71-ABCD，注意選項E委托代理人有過錯也許會承擔民事責任，但并不必然導(dǎo)致代理權(quán)消滅。

1.3.4債權(quán)制度（1044P15）★★★

1.3.4.1債概念

依照合同商定（意定）或者法律規(guī)定（法定），在當事人之間產(chǎn)生特定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

債權(quán)就是一方當事人享有祈求另一方當事人為或者不為一定行為權(quán)利，對方有履行之義務(wù)（債權(quán)遠不止規(guī)定“償還欠款”含義）。

注意：連帶之債，特別是連帶債務(wù)（即“連帶責任”）“內(nèi)部商定內(nèi)部有效，不能對外”原則要重點掌握

【真題示例】

(一級07-72)

甲建筑設(shè)備生產(chǎn)公司將乙施工單位訂購價值10萬元某設(shè)備錯發(fā)錯給了丙施工單位，幾天后，甲索回該設(shè)備行交付給乙。乙因丙曾使用過該設(shè)備導(dǎo)致某些磨損而規(guī)定甲減少價款1萬元。下列關(guān)于本案中債性質(zhì)說法，對的有（）

A．甲錯發(fā)設(shè)備給丙屬于無因管理之債

B．丙向甲返還設(shè)備屬于不當?shù)美畟?/p>

C．乙向甲支付設(shè)備款屬于合同之債

D．甲向乙少收1萬元貨款屬于侵權(quán)之債

E．丙擅自使用該沒備對乙應(yīng)承擔侵權(quán)之債

(一級07-73)

甲、乙兩個施工單位構(gòu)成聯(lián)合體投標，雙方商定，如因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致建設(shè)單位索賠，各自承擔索賠額50％。施工過程中建設(shè)單位確因質(zhì)量因素索賠12萬元，則下列關(guān)于此索賠和補償責任承擔說法中，對的有（）

A．如甲無過錯，則其有權(quán)回絕先行賠付

B．建設(shè)單位可直接規(guī)定甲承擔12萬元

C．建設(shè)單位可直接規(guī)定乙承擔12萬元

D．建設(shè)單位應(yīng)當規(guī)定質(zhì)量缺陷過錯方承擔重要費任

E．先行賠付一方，有權(quán)就超過50％某些向另一方追償

一級-72-BC本題較難，涉及知識點較多

一級-73-BCE重要是考“聯(lián)合體投標后責任原則”以及“連帶責任承擔對內(nèi)、對外規(guī)則”

1.3.5知識產(chǎn)權(quán)（1044P17）★

1.3.6訴訟時效（1045P19）★★

1.3.6.1訴訟時效概念

權(quán)利人在法定期間即便超過訴訟時效債權(quán)人實體權(quán)利不消滅，盡管也許得不到法院（公權(quán)力）保護，但是并未消滅；如果債務(wù)人積極履行了債務(wù)，債權(quán)人仍有權(quán)接受，且債務(wù)人也不能再以超過訴訟時效或主張不當?shù)美椿凇?/p>

訴訟時效從懂得或者應(yīng)當懂得權(quán)利被侵害時起計算

1.3.6.3訴訟時效中斷（P20）

在訴訟時效期間最后半年內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使祈求權(quán)，訴訟時效中斷。從中斷時效因素消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。

據(jù)《時效規(guī)定》其他障礙涉及：（基本上都是難以克服障礙）祈求人權(quán)人是無限人

且無法代，或者法代死亡、喪權(quán)、失力；繼承開始后，未擬定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；權(quán)利人失去自由等；其他。

1.3.6.4訴訟時效中斷

訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出規(guī)定或批準履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，訴訟時效重新

【真題】

（二級10-01）

依照施工合同，甲建設(shè)單位應(yīng)于9月30日支付乙建筑公司工程款。

年6月1日，乙單位向甲單位提出支付祈求，則就該項款額訴訟時效()。

A.中斷B.中斷C.終結(jié)D.屆滿

(一級07-04)

某建設(shè)工程合同商定，建設(shè)單位應(yīng)于工程驗收合格交付后兩個月內(nèi)支付工程款。9月1日，該工程經(jīng)驗收合格交付使用，但建設(shè)單位遲遲不予支付工程款。若施工單位通過訴訟解決此糾紛，則下列情形中，會導(dǎo)致訴訟時效中斷是（）19。

A．8月，施工單位所在地突發(fā)洪災(zāi)，一種月后恢復(fù)生產(chǎn)

B．6月，施工單位所在地發(fā)生強烈地震，一種月后恢復(fù)生產(chǎn)

C．7月，施工單位注定代表人生病住院，一種月后痊愈出院

D．9月，施工單位向人民法院提起訴訟，但隨后撤訴

二級-01-A

一級-04-B

1.3.7物權(quán)制度（1050P21）★★

1.3.7.1物權(quán)概念和種類

注意：以上物權(quán)分類辦法原則不同，因而，一物之上也許有各種不互相沖突物權(quán)屬性

1.3.7.2抵押權(quán)（1051P21）

1、抵押權(quán)概念

債務(wù)人或者第三人（抵押人）不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)擔保，債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人（抵押權(quán)人）有權(quán)以該財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣該財產(chǎn)價款優(yōu)先受償擔保方式。可以抵押財產(chǎn)必要是可以流通，國內(nèi)土地所有權(quán)不能流通（建設(shè)用地使用權(quán)可以有條件流通）。

2、不動產(chǎn)抵押權(quán)

不動產(chǎn)抵押權(quán)自登記時設(shè)立（注意抵押合同生效與抵押權(quán)成立是兩個不同概念，即：抵押權(quán)=抵押合同+登記），在建工程可以作為抵押物（注意依照司法解釋：施工單位優(yōu)先權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)人）。

3、動產(chǎn)（浮動）抵押

經(jīng)當事人書面合同，債務(wù)人可以將既有、將有資產(chǎn)（生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品）打包抵押，屆抵押權(quán)行使時擬定詳細抵押財產(chǎn)（也稱浮動抵押）。

抵押權(quán)行使時間：未能履行到期債務(wù)、被宣布破產(chǎn)或撤銷、商定情形浮現(xiàn)、嚴重威脅債權(quán)其她狀況。

4、抵押權(quán)對第三人效力

○1對買受人：抵押權(quán)不得對抗正常經(jīng)營活動中，已經(jīng)支付合理價款并獲得抵押財產(chǎn)買受人?！?對承租人：在先關(guān)系效力優(yōu)先。

5、抵押權(quán)放棄與順位變更

抵押權(quán)人放棄債務(wù)人自己抵押財產(chǎn)，其她擔保人在該財產(chǎn)范疇例如：甲公司將其房產(chǎn)先后抵押給乙銀行擔保300萬元債務(wù)、丙銀行擔保300萬元債務(wù)、丁銀行擔保500萬元債務(wù)，后經(jīng)甲公司批準乙、丁銀行互換了抵押順序；到期后甲公司不能履行債務(wù)，房屋拍賣所得為600萬元，則乙丙丁三銀行各應(yīng)得多少金額？（0/300/300）

6、抵押權(quán)實現(xiàn)—條件：債務(wù)人未能履行所擔保債務(wù)或者發(fā)生商定條件

○1抵押權(quán)人與抵押人合同以抵押財產(chǎn)折價

○2抵押權(quán)人祈求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)

○3折價、變賣（沒有拍賣）應(yīng)當參照市場價格

○4以建設(shè)用地使用權(quán)實現(xiàn)抵押權(quán)時，該土地上新增建筑物一并處分，但新增建筑物所得價款，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償（先押地，后蓋樓，一起賣，分別算）

○5抵押權(quán)人應(yīng)當在主債權(quán)訴訟時效期間內(nèi)行使抵押權(quán)

7、其她債權(quán)人撤銷權(quán)

如在6○

1中，折價金額損害其她債權(quán)人利益，其她債權(quán)人可以在懂得或應(yīng)當懂得撤銷事由之日起一年內(nèi)（除斥期間，不合用中斷、中斷規(guī)定）祈求法院撤銷該合同。

,如：甲公司將其房產(chǎn)先后抵押給乙銀行擔保300萬元債務(wù)、丙銀行擔保300萬元債務(wù)、丁銀行擔保500萬元債務(wù)，后經(jīng)甲公司批準乙、丁銀行互換了抵押順序；到期后甲公司不能履行債務(wù)，房屋拍賣所得為600萬元，則乙丙丁三銀行各應(yīng)得多少金額？（0/300/300）

1.3.7.3質(zhì)權(quán)（1052P22）

1、質(zhì)權(quán)概念：

質(zhì)押是債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)或者權(quán)利移送債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)或者權(quán)利作為債權(quán)擔保，分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。理解質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人、質(zhì)物、質(zhì)權(quán)含義。

動產(chǎn)質(zhì)權(quán)自交付時設(shè)立，權(quán)利質(zhì)權(quán)自交付（有憑證能交付交付，如：提單、匯票等）或者登記（無憑證或者不能交付，如：股票、專利權(quán)、商標權(quán)等）時設(shè)立。

3、出質(zhì)人權(quán)利

規(guī)定質(zhì)權(quán)人及時行使質(zhì)權(quán)。質(zhì)權(quán)人怠于行使，○1可祈求法院拍賣、變賣質(zhì)物；○2導(dǎo)致?lián)p害，質(zhì)權(quán)人承擔補償責任。

1.3.7.4留置權(quán)（1053P23）

1、留置概念

債務(wù)人逾期履行，債權(quán)人可留置已經(jīng)合法占有（應(yīng)根據(jù)同一合同關(guān)系，公司間除外），并有權(quán)折變拍優(yōu)先受償。留置權(quán)人（留置別人財產(chǎn)）、留置人（財產(chǎn)被留置）、留置物（留置財產(chǎn)）

2、留置權(quán)人權(quán)利

○1收取孳息（先扣除收取孳息費用）

○2留置權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)

3、留置權(quán)實現(xiàn)

沒有商定債務(wù)履行期，應(yīng)予以2個月以上寬限期，鮮活宜腐物除外。折變價格參照市場價格。

【真題】

（二級10-05）

依照《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定，以建筑物抵押。抵押權(quán)自()時設(shè)立。

A.合同訂立B.備案C.交付D.登記

（二級10-08）

依照《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定，不得抵押財產(chǎn)是()。

A.正在建造航空器B.土地所有權(quán)C.生產(chǎn)原材料D.荒地承包經(jīng)營權(quán)

（二級09-04）

依照《物權(quán)法》規(guī)定，下例關(guān)于抵押權(quán)表述中錯誤是（）。

A．在建工程可以作為抵押物

B．雖然抵押物財產(chǎn)出租早于抵押，該租賃關(guān)系也不得對抗已經(jīng)登記抵押物

C．建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增建筑物不屬于抵押財產(chǎn)

D．抵押權(quán)人應(yīng)當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)

1.3.7.5與建設(shè)工程有關(guān)用益物權(quán)——建設(shè)用地使用權(quán)（1055P25）★★

【真題示例】

（二級09-64）

國有建設(shè)用地使用權(quán)用益物權(quán)，可以采用（）方式設(shè)立。

A．出租B．出讓C．劃撥D．抵押E．轉(zhuǎn)讓

二級-05-D

二級-08-B國內(nèi)土地所有權(quán)屬于國家或農(nóng)村集體所有，兩種狀況，參見《憲法》第十條二級-04-B

二級-64-BC

1.3.7.6物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅（1054P24）★★★

1、不動產(chǎn)物權(quán)變動—登記主義

國內(nèi)是登記主義：即自登記時發(fā)生物權(quán)效力；注意：國有自然資源、法律此外規(guī)定（見3）除外。不動產(chǎn)物權(quán)=合同生效+完畢登記

不動產(chǎn)登記對合同效力影響：沒影響。合同生效依照《合同法》規(guī)定，物權(quán)生效依照《物權(quán)法》規(guī)定。不登記不影響合同生效：房產(chǎn)商一房兩賣兩個合同均有效，過戶登記給誰，誰獲得房屋產(chǎn)權(quán)。為防止這種狀況，物權(quán)法同步規(guī)定了“預(yù)告登記”制度。預(yù)告登記：訂立不動產(chǎn)買賣合同后，當事人可向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記，登記后未經(jīng)

權(quán)利人批準，處分該不動產(chǎn)，不發(fā)生物權(quán)效力。登記失效條件：債權(quán)消失（如：不買了）或可以辦理不動產(chǎn)登記之日起3個月內(nèi)未申請登記（能登記不登記）。

2、動產(chǎn)物權(quán)變動——交付主義

動產(chǎn)物權(quán)變動國內(nèi)采用是交付主義。

例外規(guī)定：船舶、航空器、機動車（運送工具）等未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。即：這些未經(jīng)登記動產(chǎn)物權(quán)非常脆弱。

例1：張三買走了李四一只羊，商定第二天交付購羊款200元，當晚張三將羊以150

元價格轉(zhuǎn)賣給了不知情王五，并攜款潛逃。張三賣羊時，羊所有權(quán)為誰所有？李四與否有權(quán)向王五返還該羊？李四權(quán)利應(yīng)向誰主張？

結(jié)論：沒收到錢狀況下，讓對方取走貨，貨款兩空風險很大。

例2：張三將汽車賣給李四后未辦理車輛過戶手續(xù)（但是汽車物權(quán)已經(jīng)因交付而歸屬李四了），某日張三向李四借開該車，并趁機將該車賣給了不知情王五，并辦理了過戶手續(xù)（車管所資料上車主還是張三）。此時李四不能向王五主張對該車動產(chǎn)所有權(quán)（即：不能對抗善意第三人）?！⒁猓和跷逡欢ㄒ巧埔?，即不知情。

3、物權(quán)變動特殊變動規(guī)定

○1因法律文書、政府征收決定導(dǎo)致物權(quán)變動，法律文書生效時物權(quán)變動，

○2因繼承或受遺贈獲得物權(quán)，繼承或受遺贈發(fā)生時物權(quán)變動

○3因合法建造、拆除房屋等事實行為成就時獲得或消滅物權(quán)（不需登記）

【真題示例】、

（二級10-74）

依照《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定，將()作為抵押物，其抵押權(quán)自登記時設(shè)立。

A.交通運送工程B.正在施工建筑物C.生產(chǎn)設(shè)備、原材料

D.正在加工工程模板E.建設(shè)用地使用權(quán)

（二級09-05）

依照《物權(quán)法》規(guī)定，普通狀況下動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓，自（）起發(fā)生效力。

A．買賣合同生效B．轉(zhuǎn)移登記C．交付D．買方占有

(一級09-44)

甲與乙訂立房屋買賣合同，將自有一幢房屋賣給乙，并商定任何一方違約須向?qū)Ψ街Ц顿彿靠?5%違約金。但在交房前，甲又與丙訂立合同，將該房屋賣給丙，并與丙辦理了過戶登記手續(xù)。則下列說法中錯誤是()27。

A.若乙規(guī)定甲支付商定違約金，甲可以祈求法院或仲裁機構(gòu)予以恰當減少

B.甲必要收回房屋并向乙方交付

C.丙獲得該房屋所有權(quán)

D.乙不能規(guī)定甲實際交付該房屋，但可以規(guī)定甲承擔違約責任

二級-74-BE

二級-05-C

一級-44-B，典型一房二賣案例，兩個合同均有效，合同形成債權(quán)；誰辦理了登記，房子物權(quán)歸誰。

1.3.7.7物權(quán)保護（1056P26）

保護途徑：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等

保護形式：1申請確權(quán)、2返還原物、3排除妨害或消除危險、4修理、重做、更換或恢復(fù)原狀、5補償損失等民事責任；

違法還應(yīng)承擔行政責任；犯罪還應(yīng)承擔刑事責任。

1.4合同法（P151）

民法部門重要構(gòu)成法律，基本法律；分為總則和分則，前者規(guī)定合同訂立、效力、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務(wù)終結(jié)、違約責任等，后者對十五種有名合同做出了規(guī)定，其中有加工承攬合同與建設(shè)工程合同，與建設(shè)工程活動密切有關(guān)。

1.4.1合同法原則及合同分類（P151）

1.4.1.1合同法原則（P151）★

法律原則是反映所調(diào)節(jié)法律關(guān)系普遍規(guī)律、反映立法者基本理念、體現(xiàn)總體指引思想、貫穿全法原則；是立法、執(zhí)法、守法、司法過程中各個主體行為基本準則。對詳細法條法律規(guī)則起到指引、補充、解釋作用（規(guī)則內(nèi)容詳細明確，有可預(yù)測性但是僵硬；原則內(nèi)容抽象概括，有靈活性但是缺少可預(yù)測性。有規(guī)則必要先合用規(guī)則。）

【口訣】“自、信、不損、公，平”，

此外《合同法》以增進交易，盡量使合同成立和有效，為重要立法宗旨之一。

1.4.1.2合同法調(diào)節(jié)范疇（P154）★★

狹義合同：民事主體間設(shè)立、變更、終結(jié)債權(quán)關(guān)系合同。——受《合同法》調(diào)節(jié)

廣義合同：民事主體間設(shè)立、變更、終結(jié)權(quán)利義務(wù)關(guān)系合同。

其中不受《合同法》調(diào)節(jié)合同（合同），重要涉及：

1.關(guān)于身份（收養(yǎng)合同、婚前合同等，涉及情感不合用誠實信用、公平等合同法原則）

2.關(guān)于政府形式行政管理權(quán)行政合同（公務(wù)委托合同，如代扣稅款、行政獎勵合同、征地補償合同等；但是政府采購合同不是行政合同；核心看與否能平等協(xié)商、政府與否運用公權(quán)力）

3.勞動合同

4.政府間合同，公約（國際法調(diào)節(jié)）

【口訣】

（合同不能）婚養(yǎng)監(jiān)

【真題】

（二級09-42）

下列屬于國內(nèi)《合同法》調(diào)節(jié)法律關(guān)系是（）。

A．收養(yǎng)關(guān)系B．勞動合同C．稅款代扣合同D．贈與合同

二級-42-D贈與合同是《合同法》分則中有列，是有名合同

1.4.1.3合同分類（P154）★★★

名償實務(wù)要格主（一級09-27）

依照不同分類原則，建設(shè)工程施工合同屬于()33。

A.有名合同，雙務(wù)合同，有償合同B.有名合同，雙務(wù)合同，不要式合同C.無名合同，單務(wù)合同，要式合同D.有名合同，單務(wù)合同，要式合同（一級07-36）

某施工單位為工程項目投保工程險時，對保險公司提供格式條款提出如下看法，其中對的是（）

A．格式條款中不能有免除保險公司責任B．對格式條款理解有爭議，由施工單位予以解釋C．對格式條款有兩種以上解釋，該條款無效

D．格式條款與非格式條款不一致，以非格式條款為準（一級09-56）

下列關(guān)于格式條款說法中，對的是()

A.格式條款和非格式條款不一致，應(yīng)以格式條款為準

B.只要合同中寫明，提供格式條款一方不必提請對方注意限制其責任條款C.對格式條款理解發(fā)生爭議，應(yīng)當按普通理解予以解釋

D.對格式條款有兩種以上解釋，應(yīng)作出有助于條款起草方解釋

一級-27-A

一級-36-D

一級-56-C

1.4.2合同訂立（P156）★★★★★

合同訂立條件：各種主體、通過要約與承諾、就重要條款達到一致（合意）

要約撤銷-撤銷要約諾前到，定了期限不撤銷，其她明示不可撤，有了理由準備（好）要約失效-回絕撤銷沒有承，實質(zhì)內(nèi)容有變更

諾）

【口訣】

承諾期限-對話即時商定外，不是對話合理期

【真題】

（二級10-37）

從性質(zhì)上講，施工公司投標行為屬于()36。

A.要約B.要約邀請C.承諾D.詢價

（二級09-45）

甲公司于2月1日向乙公司發(fā)出訂立合同信函。2月5日乙公司收到了該信

函，第二天又收到了告知該信函作廢傳真，甲公司發(fā)出傳真，告知信函作廢行為屬于要約（）行為。

A．發(fā)出B．撤回C．撤銷D．變更

（二級09-44）

要約是但愿和她人訂立合批準思表達，涉及（）

A．寄送價目表B．投標書C．拍賣公示D．招股闡明書

（一級09-36）

下列關(guān)于以招標投標方式訂立施工合同說法中，對的是()

A.提交投標文獻是承諾B.發(fā)放招標文獻是要約

C.訂立書面合同是承諾D.發(fā)放中標告知書是承諾

二級-37-A

二級-45-C

二級-44-B

一級-36-D

1.4.2.3合同普通條款（2023P160）

人名標數(shù)質(zhì)量價報酬，期地方違解（爭斗）

《建設(shè)工程施工合同》普通條款涉及：工程范疇、建設(shè)工期、中間交工工程開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范疇和保證期、雙方互相協(xié)作。

注意：只有當事人信息、標、數(shù)量三個條款是合同必備條款（缺少直接導(dǎo)致合同不成立）。

假訂合同惡磋商，隱瞞事實假狀況

【真題】

（二級10-39）

締約過錯責任與違約責任區(qū)別重要體現(xiàn)為()。

A.前者產(chǎn)生于訂立合同階段，后者產(chǎn)生于履行合同階段

B.前者須主觀故意，后者須主觀過錯

C.前者是侵權(quán)責任，后者是合同責任

D.前者不必商定，后者須有商定

二級-39-A；C和D說法也有一定道理，但A是重要區(qū)別，最符合題意

1.4.3合同效力（2030P163）★★★★★

合同普通成及時○1有效，但因不同因素合同成立后也也許○2無效、○3可撤銷可變更、○4效力待定。也就是合同效力是有四種也許。

1.4.3.1合同生效（2031P163）

【真題示例】

【0738】

甲施工單位與乙水泥公司訂立一份水泥采購合同。甲簽字、蓋章后郵寄給乙簽字、蓋章。則該合同成立時間為（）46。

A．甲、乙達到合意時B．甲簽字、蓋章時

C．乙收到合同書時D．乙簽字、蓋章時

46一級-38-D

1.4.3.2無效合同（2032P165）

欺脅損國益，惡串害三家

形式掩非，損公又違法

【真題示例】

（-47）某建筑材料買賣合同被認定為無效合同，則其民事法律后果不也許是（）47。

A．返還財產(chǎn)B．補償損失C．罰金D．折價補償

47二級-47-C，罰金是刑罰附加刑一種，犯罪才會判罰金，都是向國家交錢，但和罰款性質(zhì)不同。

1.4.3.3可變更、可撤銷合同（2033P167）

1、概念：因當事人訂立合同缺少生效條件（意思表達真實），不利一方可以祈求人民法院或者仲裁機構(gòu)裁判變更或者撤銷合同。（可以祈求也可以認倒霉；可以祈求變更或者撤銷）

重大誤解失公平，欺脅乘危受害方

1.4.3.4效力待定合同（2034P169）1、概念

合同成立后，與否具備效力尚未擬定，有待于其她行為或事實使之擬定合同

效力待定四類型，無權(quán)處分或代理；債務(wù)承擔與限行，追認催告撤銷權(quán)；催告追認一種月，未作表達是回絕；追認之前可撤銷，明示方式且善意。

合

【真題】

（二級10-61）

依照合同中規(guī)定，建筑施工合同中商定浮現(xiàn)因()時免除自己責任條款，該免責條款無效。

A.合同履行成果只有對方受益B.不可抗力導(dǎo)致對方財產(chǎn)損失C.履行合同導(dǎo)致對方人身傷害

D.對方不履行合同義務(wù)導(dǎo)致?lián)p失E.故意或重大過錯導(dǎo)致對方財產(chǎn)損失

（二級09-48）

依照《合同法》規(guī)定，對效力待定合同理解對的是（）

A．在相對人催告后一種月P170）

1、附條件合同

○1、概念：合同中規(guī)定了一定條件，并把該條件成就與否作為合同效力發(fā)生或者效力滅失依照。

○2、條件內(nèi)容：○1將來發(fā)生事實；○2不擬定與否發(fā)生；○3條件意定；○4合法且不違背合同重要內(nèi)容。

○3、條件成就：當事人不得以違背法律或者誠實信用原則，不得不當促使或者制止條件成就；否則應(yīng)承擔不利后果。

2、附期限合同

1、附期限合同：當事人在合同中設(shè)立期限，并把將來期限到來作為合同效力發(fā)生或者滅失依照，可以分為：生效期限和終結(jié)期限。

2、附期限合同與合同履行期不同：合同履行期是針對當事人實際履行行為，而非合同自身與否發(fā)生效力。保險合同中，保險人承保期間是（）。

3、附期限：期限為擬定會到來，但是詳細時間也許并不擬定；

附條件：條件也許發(fā)生也也許不發(fā)生，并不擬定。

【思考題】

王某將房屋租給劉某，商定以王某爸爸去世后交付該房屋，該合同是（）。

張三出租房屋給李四，合同商定在張三兒子考上大學(xué)時合同終結(jié)，該合同是（）。

【真題】

（二級09-49）

某建筑公司為承攬一工程施工項目與某設(shè)備租賃公司訂立了一份塔吊租賃合同，

其中商定租賃期限至施工合同商定工程竣工之日，則該合同是（）

A．附條件合同，條件成就合同解除

B．附條件合同，條件成就合同生效

C．附期限合同，期限屆滿合同解除

D．附期限合同，期限屆滿合同生效

（二級10-42）

甲乙采購合同商定，甲方交付20%定金時，采購合同生效，該合同是()

A.附生效時間合同B.附生效條件合同

C.附解除條件合同D.附終結(jié)時間合同

二級-49-C

二級-42-B

1.4.4合同履行（2040P171）

1.4.4.1合同履行規(guī)定（2041P171））★★★

1、合同履行原則

○1全面恰當履行；○2遵循誠實信用原則；○3公平合理，增進合同履行；○4不得擅自變更合同

2、合同履行主體

（合同相對性原則：合同當事人承擔合同商定責任、享有合同商定

權(quán)利，第三人不是合同當事人，第三人不需要在合同上簽字蓋章）

向第三、由第三，不履不符債務(wù)擔

接受錢、不動產(chǎn)，其她標義務(wù)管

交貨提貨付款晚，價格漲降（不利擔）

【真題】

（二級09-50）

甲公司向乙公司購買鋼材，雙方在合同中商定由丙公司向乙公司付款，當丙公司不向乙公司支付貨款是，應(yīng)當由（）承擔違約責任。

A．甲公司向乙公司B．乙公司自己

C．丙公司向乙公司D．甲公司和丙公司共同向乙公司

（二級09-51）

某建筑公司向供貨商采購某種國家定價特種材料，合同訂立時價格為4000元/噸，商定6月1日運至某工地。后供貨商遲遲不予交貨，8月下旬，國家調(diào)節(jié)該材料價格為3400元/噸，供貨商匆匆交貨。雙方為結(jié)算價格發(fā)生爭議，下列說法對的是（）

A.應(yīng)當按照合同商定4000元/噸結(jié)算B.應(yīng)當按照新價格3400元/噸結(jié)算

C.應(yīng)當按照新舊價格平均值結(jié)算D.雙方協(xié)商擬定，協(xié)商不成解除合同

（一級07-40）

下列由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)說法，錯誤是（）

A．必要征得債權(quán)人批準B．第三人并不因而成為合同當事人

C．不得損害債權(quán)人利益D．第三人應(yīng)向債權(quán)人承擔違約責任

二級-50-A

二級-51-B

一級-40-D

（一級09-60）

某貿(mào)易公司與某建材供應(yīng)商訂立合同，商定供應(yīng)商于合同訂立后7日內(nèi)將3000噸鋼筋運至某工地，向施工單位履行交貨義務(wù)。合同訂立后，供應(yīng)商未按合同商定交貨，則()60。

A.施工單位與貿(mào)易公司應(yīng)共同向供應(yīng)商追究違約責任

B.供應(yīng)商應(yīng)向施工單位承擔違約責任

C.供應(yīng)商應(yīng)向貿(mào)易公司承擔違約責任

D.施工單位與貿(mào)易公司均可向供應(yīng)商追究違約責任

(一級07-42)

甲供應(yīng)商向同一項目中乙、丙兩家專業(yè)分包單位供應(yīng)同一型號材料，兩份供貨合同對材斟質(zhì)量原則均未商定。乙主張參照其她公司原則，丙主張執(zhí)行總承包單位關(guān)于該類材料質(zhì)量原則，甲提出以減少價格為條件，規(guī)定執(zhí)行行業(yè)原則，乙、丙表達批準。則該材料質(zhì)量原則應(yīng)達到（）。

A．國標B．行業(yè)原則C．總承包單位擬定原則D．其她公司原則

一級-60-C

一級-42-B

1.4.4.2抗辯權(quán)（2042P181）★★★

備注：

1、不安抗辯權(quán)中，先履行一方有確切證據(jù)證明對方有下列狀況，可中斷履行：

○1經(jīng)營狀況嚴重惡化；

○2轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；○3喪失商譽；○4其她

2、當事人行使不安抗辯權(quán)應(yīng)當及時告知對方；如果對方提供恰當擔保，應(yīng)恢復(fù)履行；如果對方在合理期限P183）★★

概念

債權(quán)人為保障其債權(quán)不受損害，而以自己名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)權(quán)利。

特性

（1）債務(wù)人怠于向次債務(wù)人行使債權(quán)，

（2）債權(quán)人以自己名義代替?zhèn)鶆?wù)人（向次債務(wù)人）行使債權(quán)（債務(wù)人債權(quán)）權(quán)利。

（3）代位權(quán)行使必要向法院提起代位權(quán)訴訟。

方式：向法院提起代位權(quán)之訴

主體

原告：債權(quán)人

被告：次債務(wù)人

主張：

到期非專屬債務(wù)人自身債權(quán)數(shù)額

不超過其對債務(wù)人享有債權(quán)數(shù)額

行使效力

在上述債務(wù)鏈關(guān)系中，如次債務(wù)人向債務(wù)人履行債務(wù)，債務(wù)人回絕領(lǐng)受時，債權(quán)人有權(quán)領(lǐng)受，但是無權(quán)直接獨占財產(chǎn)；應(yīng)交債務(wù)人后規(guī)定其履行或申請強制其履行債務(wù)

【口訣】

代因怠，造損害，合法到期自身外

【真題】

（二級09-52）

甲公司欠劉某100萬元，丙公司欠甲公司150萬元，均已屆清償期。甲公司始終遲延不行使對丙公司債權(quán)，致使其自身無力向劉某清償。下列關(guān)于代位權(quán)說法對的是（）。

A．劉某可以以甲公司名義向丙公司提出償債祈求

B．劉某可以通過仲裁方式行使代位權(quán)

C．劉某行使代位權(quán)必要費用應(yīng)當由甲公司承擔

D．代位權(quán)順利行使后，丙公司對甲公司所負債務(wù)消滅

（一級07-90）

李某向張某借款1萬元，始終無力償還。后李某在一施工單位工作時死亡，施工單位口頭答應(yīng)給付15萬元。李某家屬多次催要，施工單位卻以各種借口不予支付，則下列關(guān)于張某行使代位權(quán)說法中，錯誤有（）

A．張某可以李某名義對施工單位行使代位權(quán)

B．張某可以自己名義對施工單位行使代位權(quán)

C．因李某家屬已多次催要，故張某不能行使代位權(quán)

D．因該借款對張某沒有導(dǎo)致太大損害，故不得行使代位權(quán)

E．因該賠款專屬性，故張某不能行使代位權(quán)

二級-52-C，B錯誤，代位權(quán)只能通過向法院起訴行使；D錯誤，兩債務(wù)金額不等，某些消滅

一級-90-ABCD

1.4.4.5撤銷權(quán)（2044P185）★★

概念

在合同履行中，當債務(wù)人有危害債權(quán)人債權(quán)不當行為時，債權(quán)人可祈求法院撤銷該行為權(quán)利。

成立要件

1，債務(wù)人實行了處分財產(chǎn)可以撤銷

（1）放棄債權(quán)

（2）免費轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，如贈與

（3）顯不合理價格處分行為導(dǎo)致財產(chǎn)減少（正常價格±30%）

2,財產(chǎn)行為發(fā)生在債權(quán)成立之后

處分在先、債權(quán)在后，不得撤銷

3，處分行為已生效

處分行為無效，不必撤銷

4，處分行為侵害債權(quán)人債權(quán)

行使方式

向法院提起撤銷之訴

行使主體

債權(quán)人

行使期限

債權(quán)人懂得或應(yīng)知撤銷事由1年（短除斥期間）內(nèi)行使；但處分行為發(fā)生之日

起5年（長除斥期間）內(nèi)沒行使，撤銷權(quán)消滅。

可變更、可撤銷合同，撤銷權(quán)人行權(quán)期限也是1年，但沒5年限制規(guī)定。

行使范疇

以債權(quán)人債權(quán)為限：

○1只能以行權(quán)債權(quán)人自己債權(quán)為限

○2祈求撤銷金額應(yīng)當與債權(quán)相稱

【口訣】

棄債權(quán)、免費轉(zhuǎn)，懂得明顯低價轉(zhuǎn)

一年五年有費用，不合低價有關(guān)考

低價七十高價三

【真題】

（二級10-44）

依照《合同法》規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)自懂得或者應(yīng)當懂得撤銷事由之日起()年

P186）★★★

1.4.5.2合同轉(zhuǎn)讓（2052P187）

1、合同轉(zhuǎn)讓概述

合同轉(zhuǎn)讓：合同當事人一方依法將合同權(quán)利、義務(wù)所有或某些轉(zhuǎn)讓給她人；即合同主體變更，合同中浮現(xiàn)了新當事人。

2、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓與合同義務(wù)轉(zhuǎn)移

債務(wù)轉(zhuǎn)移應(yīng)批準，從債自身要除外

債權(quán)轉(zhuǎn)讓（有禁令），性質(zhì)商定法規(guī)定

公司合并、分立與權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移

（1）當事人訂立合同后，發(fā)生合并，合同權(quán)利義務(wù)由合并后公司或組織繼受。

（2）當事人訂立合同后，發(fā)生分立，由分立后公司或組織對原合同權(quán)利義務(wù)享有連帶責權(quán)承擔連帶債務(wù)（有約從約）。

（3）分立、合并導(dǎo)致合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移—法定，不需要對方批準

【真題】

（二級10-45）

依照《合同法》規(guī)定，當事人對合同變更內(nèi)容商定不明確，推定為（）

A.變更B.重新協(xié)定C.原則上變更D.未變更

（二級10-68）

按照合同法規(guī)定，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利應(yīng)當告知債務(wù)人，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利告知()

A.不得自行撤銷B.有權(quán)自行撤銷C.經(jīng)受讓人批準可以撤銷

D.經(jīng)債務(wù)人批準可以撤銷E.必要經(jīng)各方協(xié)商一致才干撤銷

二級-45-D

二級-68-AC

1.4.5.3合同權(quán)利義務(wù)終結(jié)（2053P189）★★

1、概述

合同權(quán)利義務(wù)終結(jié)：由于一定法律事實發(fā)生，使合同設(shè)立權(quán)利義務(wù)歸于消滅法律現(xiàn)象，即合同效力終結(jié)，當事人不再受其約束。最常用是合同因履行而終結(jié)。

合同權(quán)利義務(wù)終結(jié)，不影響合同中清算、清理條款和獨立存在解決爭議辦法條款（如仲裁條款）效力；合同無效（無效合同、被撤銷合同）中，不影響合同中獨立存在關(guān)于解決爭議辦法條款效力。兩者不完全同樣。

履行解除抵銷存，免除債務(wù)歸一人

【注意】合同終結(jié)與債消滅并不等價，如：合同終結(jié)后，負有違約責任一方仍有也許要承擔違約責任。

【真題】

(二級10-46)

合同權(quán)利義務(wù)終結(jié)，不影響合同中()73條款效力。

A.履行時間B.履行地點C.爭議解決D.質(zhì)量檢查

(一級07-92)

依照《合同法》有關(guān)規(guī)定，下列施工合同履行過程中發(fā)生情形，當事人可解除合同有（）

A．發(fā)生泥石流將擬建工廠選址覆蓋

B．由于報價失誤，施工單位在訂立合同后表達無力履行

C．建設(shè)單位延期支付工程款，經(jīng)催告后批準提供擔保

D．施工單位施工組織不力，導(dǎo)致工程上期延誤，使該項目已無投產(chǎn)價值

E．施工單位未經(jīng)建設(shè)單位批準，擅自更換了現(xiàn)場技術(shù)人員

二級-46-C

一級-92-ABD

1.4.6違約責任（2060P191）★★★★★

1.4.6.1違約責任承擔方式（2061P191）

4、違約責任特殊承擔方式

【真題】

（二級-47）

當事人既商定違約金，又商定定金，一方違約時，對方()條款。

A.應(yīng)當合用違約金B(yǎng).應(yīng)當合用定金

C.可以選取合用違約金或者定金D.可以同步合用違約金和定金

1.4.6.2不可抗力及違約責任免除（2062P193）★★

1.4.7合同擔保（2070P194）★★★★

合同當事人一方或者第三方以保證合同履行為目，應(yīng)此外一方規(guī)定，而采用保證措施。商定當事人權(quán)利義務(wù)合同是主合同，擔保合同是從合同，如主合同順利履約，從合同，即擔保合同，就不需再履行。

工程建設(shè)活動中常用擔保：預(yù)付款支付擔保、投標擔保、履約擔保、工程款支付擔保。

1.4.7.1擔保方式及重要特點（2073P197）

1擔保是債權(quán)人與債務(wù)人或第三人據(jù)法律規(guī)定（留置）或商定而實行民事法律行為2擔保應(yīng)遵循：平等、自愿、公平、誠實信用原則

3擔保合同是從合同，主合同無效，擔保合同無效；另有商定從商定

4擔保合同可以分為人保（保證）和物保（抵押、質(zhì)押、留置、定金）兩類，5種形式

【真題】

（-48）

主債權(quán)債務(wù)合同無效，擔保合同()，但法律另有規(guī)定除外。

A.依然有效B.無效C.在擔保期間內(nèi)有效D.效力待定

二級-48-B

【真題】

（09-39）

按照《擔保法》規(guī)定，可以作為保證人是()。

A.廠礦職能部門B.有限責任公司C.政府機關(guān)D.某高等學(xué)校

（07-47）

甲發(fā)包人與乙承包人訂立建設(shè)工程合同，并由丙公司為甲出具工程款支付擔保，擔保方式為普通保證。現(xiàn)甲到期未能支付工程款，則下列關(guān)于該工程款清償說法，對的是（）。

A．丙公司應(yīng)代甲清償B．乙可規(guī)定甲或丙清償

C．只能由甲先行清償D．不也許由甲或丙共同清償

（09-21）

甲乙雙方訂立買賣合同，丙為乙債務(wù)提供保證，但保證合同中未商定保證方式及保證期間，下列說法對的是()。

A.丙保證方式為普通保證

B.保證期間與買賣合同訴訟時效相似

C.如果甲在保證期間內(nèi)未規(guī)定丙承擔保證責任，則丙免除保證責任

D.如果甲在保證期間35%

2.1建筑法（1060P27）——辦證、三包、監(jiān)理

重要涉及：建筑允許、工程發(fā)包承包、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等方面規(guī)定

2.1.1施工允許制度（1061P27）

（二級09-06）

某工程項目建設(shè)工期為三年，為保證施工順利進行，開工前到位資金原則上不得少于工程合同價（）

A．20％B．30％C．50％D．80％

（二級09-65）

依照《建設(shè)工程施工允許管理辦法》，下列工程項目無需申請施工允許證是（）

A．北京故宮修繕工程B．長江汛期搶險工程C．工地上工人宿舍D．某私人投資工程E．部隊導(dǎo)彈發(fā)射塔

二級-06-B二級-65-ABCE

2.1.2公司資質(zhì)級別允許制度（1062P30）

2.1.2.1建設(shè)工程公司必備條件（誰辦證）

建設(shè)工程公司涉及：施工公司、勘察單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位（建設(shè)單位不是建設(shè)工程公司）；按照其擁有注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已有業(yè)績等資質(zhì)條件劃分資質(zhì)級別。（依照“人財物績”分級別）

獲得相應(yīng)級別證書后，方可在其資質(zhì)級別允許范疇內(nèi)從事建筑活動。

2.1.2.2建設(shè)工程公司資質(zhì)管理

1、主管單位與申請程序（誰發(fā)證）

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責建設(shè)工程公司歸口管理，新設(shè)立公司先到工商行政管理部門登記注冊，獲得公司法人營業(yè)執(zhí)照后，方可申請辦理資質(zhì)申請手續(xù)。

2、建筑業(yè)公司資質(zhì)分類管理

建筑業(yè)公司：從事土木工程、建筑工程、管線設(shè)備安裝工程、裝修工程新建、擴建、改建等活動公司。

3、建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理

4、建設(shè)工程設(shè)計資質(zhì)管理

5、工程監(jiān)理公司資質(zhì)管理

公司

【真題演習】

（二級10-09）

國內(nèi)建筑業(yè)公司資質(zhì)分為()三個序列。

A.工程總承包，施工總承包和專業(yè)承包B.工程總承包，專業(yè)分包和勞務(wù)分包

C.施工總承包，專業(yè)分包和勞務(wù)分包D.施工總承包，專業(yè)承包和勞務(wù)分包

（一級09-720）

如下關(guān)于建設(shè)工程公司資質(zhì)級別劃分表述中，對的有()

A.獲得甲級工程勘察勞務(wù)資質(zhì)公司，承辦工程勘察業(yè)務(wù)范疇不受限制

B.勞務(wù)分包與施工總承包是建筑業(yè)公司資質(zhì)兩個獨立序列

C.工程監(jiān)理公司資質(zhì)級別分為一級、二級、三級

D.工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)

E.工程勘察綜合資質(zhì)與工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)立一種級別

二級-09-D

注意：施工總承包和工程總承包不同，前者是公司資質(zhì)管理級別；后者是工程發(fā)包制度。一級-72-BE闡明：A錯在海洋勘察除外；C錯在一二三級是被監(jiān)理工程級別而不是監(jiān)理單位。

2.1.3專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度（1063P32）★

1、執(zhí)業(yè)資格制度：通過考試獲得執(zhí)業(yè)資格；本質(zhì)是強化市場準入和提高項目管理水平。

2、執(zhí)業(yè)資格種類：建筑師、構(gòu)造工程師、造價工程師、土木（巖木）工程師、房地產(chǎn)估價師、監(jiān)理工程師、建造師，重要是這7種。

3、特點：○1考試○2注冊○3范疇內(nèi)執(zhí)業(yè)○4繼續(xù)教誨

2.1.4工程發(fā)包制度（1064P40）★★

1、發(fā)包方式

建筑工程應(yīng)依法招標發(fā)包，對不合用于招標發(fā)包可以直接發(fā)包，都要具備相應(yīng)資質(zhì)。

2、倡導(dǎo)實行工程總承包

施工總承包與工程總承包區(qū)別：前者是公司資質(zhì)，后者是發(fā)包制度。

3、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包

肢解發(fā)包：建設(shè)單位將本應(yīng)由一種承包單位完畢建設(shè)工程分解成若干某些發(fā)包給不同承包單位行為。

4、禁止違法采購

⑴小規(guī)模材料和設(shè)備采購：重要有建設(shè)單位采購、承包商采購、雙方商定供應(yīng)商三種方式。若商定由承包商采購，建設(shè)單位不得非法干預(yù)采購過程、指定采購單位。

⑵大規(guī)模材料和設(shè)備采購：工程項目符合規(guī)定范疇和原則，必要通過招投標方式。

項目實行總承包招標，未涉及在總承包范疇內(nèi)，由項目招標人負責材料和設(shè)備招標采購；

項目實行總承包招標，涉及在總承包范疇內(nèi)，由項目招標人及總承包中標人共同負責材料和設(shè)備招標采購（沒包出去自己招；包出去了參加招）。

【真題演習】

（二級09-09）

關(guān)于建筑工程發(fā)包、承包發(fā)式，如下說法錯誤是（）

A．建筑工程發(fā)包方式分為招標發(fā)包和直接發(fā)包

B．未經(jīng)發(fā)包方批準且無合同商定，承包方不得對專業(yè)工程進行分包

C．聯(lián)合體各成員對承包合同履行承擔連帶責任

D．發(fā)包方有權(quán)將單位工程地基與基本、主體構(gòu)造、屋面等工程分別發(fā)包給符合資質(zhì)施工單位

二級-09-D，不得將應(yīng)當由一種承包單位完畢工程肢解發(fā)包

2.1.5工程承包制度（1065P34）

1、承包單位資質(zhì)管理

（1）應(yīng)當依法獲得資質(zhì)證書，在允許范疇內(nèi)承攬工程；禁止超越資質(zhì)、借用她公司、出借本公司名義承攬工程

（2）資質(zhì)管理糾紛解決，最高院《建設(shè)施工合同糾紛解釋》

2、聯(lián)合承包制度

概念：

大型建筑工程或者構(gòu)造復(fù)雜建筑工程，可以由兩個以上承包單位聯(lián)合共同承包。責任承擔：

內(nèi)部責任：從商定

外部責任：連帶責任

資質(zhì)認定：

都必要達到對資質(zhì)規(guī)定；從低

3、禁止轉(zhuǎn)包

（1）禁止承包單位轉(zhuǎn)包

（2）禁止肢解后以分包名義轉(zhuǎn)包。

違者：合同無效；法院可以收繳當事人已經(jīng)獲得違法所得。

4、工程承包中違法行為和法律責任

（二級09-10）

甲乙兩建筑公司構(gòu)成一種聯(lián)合體去投標，在共同投標合同中商定：如果施工過程中浮現(xiàn)質(zhì)量問題遭到建設(shè)單位索賠，各自承擔索賠額50%。日后甲建筑公司施工某些浮現(xiàn)了質(zhì)量問題，被建設(shè)單位索賠20萬，下列說法對的是：（）95。

A．由于是甲公司導(dǎo)致，建設(shè)單位只能向甲公司主張權(quán)利

B．由于商定各自承擔50%責任，故乙公司只應(yīng)承擔10萬元補償責任

C．如果建設(shè)單位向乙公司主張權(quán)利，乙公司應(yīng)當先對20萬元索賠額承擔責任

D．只有甲公司無力承擔責任，乙公司才應(yīng)先承擔所有責任

二級-10-C

2.1.6工程分包制度（1066P37）

1、分包括義

總承包單位將其承包工程中專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其她具備相應(yīng)資質(zhì)單位完畢

2、對分包單位承認

分包必要通過建設(shè)單位批準；建設(shè)單位對分包單位有否定權(quán)，無指定權(quán)。

3、禁止違法分包

（1）分包單位無相應(yīng)資質(zhì)（2）未經(jīng)建設(shè)單位承認

（3）分包主體構(gòu)造施工工程（4）再分包

4、總承包單位與分包單位連帶責任

《建筑法》規(guī)定總承包單位與分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任。分包工程浮現(xiàn)質(zhì)量、安全、進度等問題時，建設(shè)單位可以依合同向總承包單位主張權(quán)利，也可以依法向分包單位主張權(quán)利。

5、違法分包法律責任

（一級07-74）

甲建設(shè)單位發(fā)包某大型工程項目，乙是總承包單位，丙是具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)施工單位，丁是具備勞務(wù)分包資質(zhì)施工單位。下列關(guān)于該項目發(fā)包、分包說法中，對的有（）

A．乙可以將專業(yè)工程分包給丙

B．丙可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁

C．乙可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁

D．甲可以將專業(yè)工程發(fā)包給丙

E．甲可以將勞務(wù)作業(yè)分包給丁

一級-74-ABC，專業(yè)承包單位將勞務(wù)分包，不構(gòu)成再分包；建設(shè)單位不能將勞務(wù)發(fā)包；

2.1.7工程監(jiān)理制度（1067P38）

1、工程監(jiān)理含義

建設(shè)單位與監(jiān)理單位是委托代理關(guān)系；監(jiān)督管理工程質(zhì)量、建設(shè)工期、資金使用及安全生產(chǎn)。

2、強制監(jiān)理建設(shè)工程范疇

①國家重點建設(shè)項目

②大中型公用事業(yè)工程（3000萬以上）

③成片住宅社區(qū)（5萬平方米以上）

④外國政府、國際組織資金工程

⑤其她必要：A）3000萬以上涉及公共利益、公共安全基本設(shè)施項目

B）學(xué)校、影劇院、體育場館

3、工程監(jiān)理根據(jù)、內(nèi)容、權(quán)限

監(jiān)理根據(jù)：

（1）法律、法規(guī)；（2）關(guān)于技術(shù)原則（強行性以及商定采用推薦原則）（3）設(shè)計文獻（4）施工承包合同

監(jiān)理內(nèi)容：

“三控制（質(zhì)量、工期、資金使用）”+“三管理”（安全、合同、信息管理）+溝通協(xié)調(diào)；（詳細⑵不得轉(zhuǎn)讓，分包也不行

5、履行監(jiān)理合同

⑴獨立監(jiān)理：要回避（與施工單位、材料設(shè)備等供應(yīng)單位等被監(jiān)理單位無從屬或利害關(guān)系）⑵公正監(jiān)理：與承包單位串通損害建設(shè)單位利益，承擔連帶責任

6、法律責任

（一級09-90）

某工程監(jiān)理公司是施工項目監(jiān)理單位，其監(jiān)理根據(jù)涉及()

A.該項目施工單位與建設(shè)單位訂立施工承包合同

B.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

C.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

D.該項目設(shè)計單位與建設(shè)單位訂立設(shè)計承包合同

E.《工程建設(shè)原則強制性條文》

一級-90-ABCE

2.2招標投標法（1070P41）

2.2.1招標投標活動原則與合用范疇（1071P41）

1、招標投標活動基本原則（

P41）

公開（招標公示公開、招標投標過程公開、開標公開、中標成果公開——只有評標是不公開）、公平（同等對待）、公正（原則統(tǒng)一）、誠實信用。

2、必要招標范疇和規(guī)模原則（P42）

3、可以不進行招標工程建設(shè)項目（P42）

4、招標人法律責任★

（二級09-11）

按照《招標投標法》規(guī)定必要采用公開招標是（）

A.施工公司在其資質(zhì)范疇