國家大型煤炭基地云南省鎮(zhèn)雄礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書

國家大型煤炭基地云南省鎮(zhèn)雄礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書書目TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 11.1任務由來 11.2編制目的 11.3環(huán)境愛護目標 22礦區(qū)總體規(guī)劃方案概述 62.1礦區(qū)地理位置及規(guī)劃范圍 62.2礦區(qū)規(guī)劃總目標及階段性目標 62.3規(guī)劃方案概述 73規(guī)劃方案分析 104礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 115規(guī)劃實施環(huán)境影響評價 125.1生態(tài)環(huán)境影響評價 125.2地下水環(huán)境影響 145.3地表水環(huán)境影響評價 145.4環(huán)境空氣影響評價 175.5聲環(huán)境影響評價 175.6固體廢物排放環(huán)境影響評價 176規(guī)劃方案實施環(huán)境愛護措施 196.1生態(tài)環(huán)境減緩措施 196.2地下水環(huán)境愛護措施 196.3地表水防治措施 196.4環(huán)境空氣防治措施 206.5聲環(huán)境防治措施 206.6固體廢物污染防治措施 217清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟 228規(guī)劃方案優(yōu)化建議 229評價結論 231總論1.1任務由來鎮(zhèn)雄礦區(qū)為國家規(guī)劃礦區(qū)。礦區(qū)煤炭資源豐富，開采條件及外部建設條件良好，煤質(zhì)優(yōu)良。但由于鎮(zhèn)雄-威信煤炭礦區(qū)地質(zhì)勘查工作的滯后，礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃編制工作起步較晚，導致礦區(qū)內(nèi)小煤礦缺乏約束，盲目發(fā)展，布局非常不合理，資源利用率低，不僅干脆影響了礦區(qū)的合理布局和開采，而且將給鎮(zhèn)雄-威信兩縣珍貴的煤炭資源造成極大的奢侈；同時隨著鎮(zhèn)雄-威信火電廠各項工程前期工作的綻開，鎮(zhèn)雄-威信兩縣煤炭礦區(qū)的開發(fā)已燃眉之急。云南省政府為化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，確定云南天能礦業(yè)有限公司、威信云投粵電扎西能源有限公司、云南東源煤業(yè)集團有限公司作為鎮(zhèn)雄礦區(qū)開發(fā)的主體，對礦區(qū)進行合理開發(fā)。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)的規(guī)定，鎮(zhèn)雄礦區(qū)開發(fā)屬于自然資源開發(fā)專項規(guī)劃，應編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書。云南省能源局托付中煤國際工程集團重慶設計探討院擔當該礦區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。接受托付后，我院即組織環(huán)評人員對規(guī)劃方案進行了具體分析，并多次進行現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，收集相關資料，公眾調(diào)查等工作。在此基礎上對鎮(zhèn)雄礦區(qū)總體規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行了分析、預料和評價，提出了環(huán)境影響減緩措施和政策建議。編制完成了《國家大型煤炭基地云南省鎮(zhèn)雄礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。1.2編制目的（1）實行科學發(fā)展觀和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在規(guī)劃編制和決策過程中，充分考慮規(guī)劃可能涉及的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會進步與環(huán)境愛護的關系。（2）識別和評價礦區(qū)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要等相關規(guī)劃、專項政策與環(huán)境愛護的協(xié)調(diào)性。（3）從資源環(huán)境承載力和環(huán)境容量角度，論證規(guī)劃中各項工程建設規(guī)模是否合理；從生態(tài)相宜性和環(huán)境愛護角度論證礦區(qū)總體布局的合理性；從清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的角度對礦區(qū)規(guī)劃的多元產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)力布局以及資源配置提出更加科學合理的建議。（4）針對礦區(qū)開發(fā)造成的環(huán)境影響提出污染防治措施和生態(tài)影響減緩、修復或重建方案，以及補償機制，從而促進礦區(qū)開發(fā)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境愛護相協(xié)調(diào)。（5）為今后礦區(qū)開發(fā)項目建設或其他專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價供應依據(jù)和指導。1.3環(huán)境愛護目標鎮(zhèn)雄礦區(qū)環(huán)境愛護目標見表1-3表1-3-1環(huán)境要素分類名稱環(huán)境特征相對位置愛護目標自然愛護區(qū)、風景名勝區(qū)及文物愛護單位自然愛護區(qū)大雪山市級自然愛護區(qū)市級，愛護亞熱帶原生常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)。馬河區(qū)北側，距離礦區(qū)邊界7.0防止自然愛護區(qū)、風景名勝區(qū)及文物愛護單位受采煤引起的地表沉陷影響、地下水漏失影響，環(huán)境空氣滿意一類區(qū)質(zhì)量標準要求以拉市級自然愛護區(qū)市級，愛護原始次生林類森林生態(tài)系統(tǒng)和典型自然地理環(huán)境。牛場-以古勘察區(qū)內(nèi)袁家灣市級自然愛護區(qū)市級，愛護典型自然地理環(huán)境和野生植物珙桐、筇竹。牛場-以古勘察區(qū)西北側邊界處長江上游珍稀、特有魚類國家級自然愛護區(qū)國家級，愛護珍稀特有魚類的種群和數(shù)量，愛護長江上游河流生態(tài)系統(tǒng)的自然生態(tài)環(huán)境從鎮(zhèn)雄南北區(qū)西北2km流過，從西向東經(jīng)石坎區(qū)流出風景名勝區(qū)天臺山溶洞省級，主要為溶洞景觀馬河區(qū)北側，距離礦區(qū)邊界2.5文物愛護單位瓦石僰人懸棺縣級，明代以前遺物，石上鑿孔，插入厚木，棺凌空橫置木上馬河區(qū)北側，距離礦區(qū)邊界2.7扎西會議會址省級，位于縣城扎西鎮(zhèn)東北角。石坎區(qū)北側，距離礦區(qū)邊界4扎西烈士陵園省重點烈士紀念建筑物愛護單位，扎西鎮(zhèn)扎西公園南側石坎區(qū)北側，距離礦區(qū)邊界4水田花房子會議會址省級，位于水田鄉(xiāng)東南側石坎區(qū)東南側，距離礦區(qū)邊界1.8兩合巖天險縣級，扎西河邊，新石器遺址石坎勘查區(qū)中部楊家寨縣級，建于清代，中心紅軍衛(wèi)生部駐地石坎勘查區(qū)中部蓮花山仙人墳縣級，建于明代石坎勘查區(qū)中部人民公園彝文碑市級，建于清代，位于縣城烏峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)雄南北區(qū)西側邊界處《三滴水》石刻市級，建于清代，位于芒部鎮(zhèn)石坎勘查區(qū)南側，距離礦區(qū)邊界5.5《古芒部》石刻市級，建于清代，位于芒部鎮(zhèn)石坎勘查區(qū)南側，距離礦區(qū)邊界5.5居民點與地面重要建構筑物村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏峰鎮(zhèn)、塘房鎮(zhèn)、潑機鎮(zhèn)、雨河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、花朗鄉(xiāng)、五德鎮(zhèn)、牛場鎮(zhèn)、坪上鄉(xiāng)、場壩鎮(zhèn)、以古鎮(zhèn)、花山鄉(xiāng)、羅坎鎮(zhèn)、木卓鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、麟鳳鄉(xiāng)、扎西鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有居民53.2萬人礦區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)生活不受影響馬路鎮(zhèn)畢馬路省道二級，鎮(zhèn)雄境內(nèi)23km，礦區(qū)內(nèi)18鎮(zhèn)雄南北區(qū)由西向東保證馬路運輸實力鎮(zhèn)赫馬路省道二級，鎮(zhèn)雄境內(nèi)23km，礦區(qū)內(nèi)1鎮(zhèn)雄南北區(qū)西部，由北向南鎮(zhèn)敘馬路省道二級，全長110km，礦區(qū)內(nèi)20石坎勘查區(qū)西部，由南向北鎮(zhèn)鳳馬路（巧威馬路鎮(zhèn)雄段）省道二級，鎮(zhèn)雄境內(nèi)64km馬河勘查區(qū)西南部通過鎮(zhèn)威馬路省道二級，鎮(zhèn)雄境內(nèi)100km，礦區(qū)內(nèi)40鎮(zhèn)雄南北區(qū)中部，由西南向東北，石坎勘查區(qū)東部，由南向北鎮(zhèn)彝馬路省道二級，鎮(zhèn)雄境內(nèi)85km，礦區(qū)內(nèi)20牛場-以古勘察區(qū)北部，由東向西縣鄉(xiāng)馬路四級，2礦區(qū)范圍內(nèi)小水電徑流式電站14座礦區(qū)范圍內(nèi)保證攔水建筑物及廠房平安水庫大巖水庫小（二）型，庫容24.5萬m3，澆灌鎮(zhèn)雄南北區(qū)南區(qū)東段范圍內(nèi)保證水庫平安大水溝水庫中型，最大庫容2770萬m3，澆灌牛場-以古勘察區(qū)北部邊界處林口水庫中型，庫容1757萬m3，電廠工業(yè)用水，建成未投入運用鎮(zhèn)雄南北區(qū)南區(qū)東段范圍內(nèi)杉樹塊水庫?。ǘ┬停瑤烊?0萬m3，澆灌牛場-以古勘察區(qū)北部邊界處胡家山水庫（擬建）中型，庫容1519.8萬m3，澆灌及人畜飲水鎮(zhèn)雄南北區(qū)北區(qū)東段范圍內(nèi)壩口河水庫（擬建）中型，庫容1120萬m3，澆灌鎮(zhèn)雄南北區(qū)南區(qū)中段西側羅泥水庫?。ǘ┬?，庫容30萬m3，澆灌石坎勘查區(qū)中部生態(tài)環(huán)境河流赤水河、五德河、白水江和潑機河、溜沙河、郭家河及其主要支流水生生態(tài)及澆灌功能生態(tài)評價區(qū)域保證水質(zhì)及水量生物資源植物資源評價區(qū)域內(nèi)植物資源生態(tài)評價區(qū)域保持和改善現(xiàn)有生態(tài)功能和物種多樣性動物資源評價區(qū)域內(nèi)動物資源生態(tài)評價區(qū)域地下水泉點出露泉點飲用、澆灌用水礦區(qū)范圍內(nèi)居民生產(chǎn)生活用水不受影響含水層含水層裂隙含水層、巖溶含水層礦區(qū)范圍內(nèi)地表水河流赤水河及其支流Ⅲ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)滿意現(xiàn)有水體功能銅車河Ⅲ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)洛甸河Ⅲ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)五德河Ⅲ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)潑機河Ⅲ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)白水江Ⅱ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)扎西河繅絲廠至大河灘）Ⅳ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)扎西河大河灘以下Ⅲ類水域礦區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境空氣村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民烏峰鎮(zhèn)、塘房鎮(zhèn)、潑機鎮(zhèn)、雨河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、花朗鄉(xiāng)、五德鎮(zhèn)、牛場鎮(zhèn)、坪上鄉(xiāng)、場壩鎮(zhèn)、以古鎮(zhèn)、花山鄉(xiāng)、羅坎鎮(zhèn)、木卓鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、麟鳳鄉(xiāng)、扎西鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民大氣評價范圍內(nèi)滿意二類區(qū)域質(zhì)量要求聲環(huán)境村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)場地、交通干線兩側200m烏峰鎮(zhèn)、塘房鎮(zhèn)、潑機鎮(zhèn)、雨河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、花朗鄉(xiāng)、五德鎮(zhèn)、牛場鎮(zhèn)、坪上鄉(xiāng)、場壩鎮(zhèn)、以古鎮(zhèn)、花山鄉(xiāng)、羅坎鎮(zhèn)、木卓鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、麟鳳鄉(xiāng)、扎西鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聲環(huán)境評價范圍內(nèi)居民生活不受大的影響

2礦區(qū)總體規(guī)劃方案概述2.1礦區(qū)地理位置及規(guī)劃范圍鎮(zhèn)雄礦區(qū)位于云南省東北部昭通市東部，行政區(qū)劃屬鎮(zhèn)雄、威信兩縣管轄。礦區(qū)地處云、貴、川三省交界處，東鄰四川敘永，南接貴州畢節(jié)、赫章，西連彝良，北抵威信。礦區(qū)地理坐標：東經(jīng)104°30ˊ～105°16ˊ54″，北緯27°20ˊ～27°50ˊ47″?！舵?zhèn)雄礦區(qū)總體規(guī)劃》依據(jù)煤田地質(zhì)勘查資料提出鎮(zhèn)雄礦區(qū)由4個獨立的（構造單元）區(qū)塊組成，即：鎮(zhèn)雄南北區(qū)、牛場–以古區(qū)、石坎區(qū)、馬河區(qū)。礦區(qū)四周邊界與發(fā)改能源[2006]352號批復13個大型煤炭基地規(guī)劃大體一樣，規(guī)劃總面積為1553.86km22.2礦區(qū)規(guī)劃總目標及階段性目標鎮(zhèn)雄礦區(qū)規(guī)劃將鎮(zhèn)雄南北區(qū)作為先期開采區(qū)，其他三個區(qū)作為勘查區(qū)加快地質(zhì)勘查步伐。礦區(qū)規(guī)劃了11對礦井，3個勘查區(qū)，19個小煤礦開采整合區(qū)，2個后備區(qū)。其中，牛場-以古區(qū)共規(guī)劃了1個勘查區(qū)、4個小煤礦開采整合區(qū)；馬河區(qū)共規(guī)劃了1個勘查區(qū)、5個小煤礦開采整合區(qū)；石坎區(qū)共規(guī)劃了1個勘查區(qū)、4個小煤礦開采整合區(qū)；鎮(zhèn)雄南北區(qū)共規(guī)劃了11對礦井（新建10對礦井、擴建1對礦井）、6個小煤礦開采整合區(qū)、2個后備區(qū)。主要對現(xiàn)有礦井進行關閉、整合和新建，充分發(fā)揮既有優(yōu)勢，合理地調(diào)整井田范圍和開發(fā)規(guī)模，同時規(guī)劃部分新井，適當加大礦區(qū)勘探和開發(fā)力度，保持了礦區(qū)均衡的開發(fā)強度，又讓企業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。礦區(qū)規(guī)劃目標為：鎮(zhèn)雄礦區(qū)規(guī)劃建設的11對礦井總規(guī)模540萬t/a。礦區(qū)初期建設朱家灣、長嶺兩對井，2011年12月建成達產(chǎn)，產(chǎn)量120萬t/a；至2014年末，興遠、鹿角、柳林、平天、河口、劉家坡、娃飛七對建成達產(chǎn)（七井產(chǎn)量240萬t/a）；至2015年末，塘房、西朗溝兩對礦井建成達產(chǎn)（兩對井產(chǎn)量180萬t/a），規(guī)劃建成的11對井總產(chǎn)量達540萬t/a。在鎮(zhèn)雄南北區(qū)建設5座選煤廠，長嶺選煤廠（120萬t/a）、塘房選煤廠（150萬t/a）、興遠選煤廠90萬t/a）、西郎溝選煤廠（90萬t/a）、鹿角選煤廠（90萬t/a）?？偨ㄔO規(guī)模為540萬t/a。建設期2010～2015年，礦區(qū)新建10對礦井，擴建一對礦井，建設總規(guī)模540萬t/a；洗選廠入洗實力540萬t/a。礦區(qū)初期建設朱家灣、長嶺兩對井，2011年12月建成達產(chǎn)，產(chǎn)量120萬t/a；至2014年末，興遠、鹿角、柳林、平天、河口、劉家坡、娃飛七對建成達產(chǎn)（七井產(chǎn)量240萬t/a）；至2015年末，塘房、西朗溝兩對礦井建成達產(chǎn)（兩對井產(chǎn)量180萬t/a），規(guī)劃建成的11對井總產(chǎn)量達540萬t/a。另設19個小煤礦開采整合區(qū)，依據(jù)批復的煤礦整合方案（云煤整合[2008]41號），扣除與規(guī)劃重合及規(guī)劃收購的礦井（7對）183萬t/a，礦區(qū)內(nèi)整合和異地接替新建煤礦總生產(chǎn)實力1587萬t/a，2012年達產(chǎn)，服務年限7~50年。至2015年，預料礦區(qū)內(nèi)總生產(chǎn)規(guī)模2127萬t/a。穩(wěn)定期2016～2060年，礦區(qū)從2016年起先，規(guī)劃建成的11對井生產(chǎn)規(guī)模維持為540萬t/a。從2049年（第34年）起先，規(guī)劃礦井規(guī)模產(chǎn)量下降到450萬t/a，加上后備區(qū)屆時建成投產(chǎn)，南北區(qū)建設規(guī)模至2060年（第45年），規(guī)模產(chǎn)量下降到450萬t/a，從2061年（第46年）起先，礦區(qū)規(guī)模降至390萬t/a。規(guī)劃礦井產(chǎn)量均衡期45a。整合和異地接替新建煤礦規(guī)模為1587萬t/a~126萬t/a。下降期自2061年始，隨著11對礦井不斷報廢，礦區(qū)規(guī)模漸漸下降，至2091年，11對礦井全部開采結束。2.3規(guī)劃方案概述鎮(zhèn)雄礦區(qū)共分鎮(zhèn)雄南北區(qū)、牛場以古區(qū)、馬河區(qū)、石坎區(qū)等四個部分。由于牛場以古區(qū)、馬河區(qū)、石坎區(qū)勘查程度較低，絕大部分僅達到找煤階段，只進行地方小煤礦開采整合區(qū)和勘查區(qū)規(guī)劃；只對勘查程度較高的鎮(zhèn)雄南北區(qū)進行井田劃分和礦井規(guī)劃。依據(jù)鎮(zhèn)雄礦區(qū)的最新勘查成果及井田劃分規(guī)劃，鎮(zhèn)雄礦區(qū)現(xiàn)階段共規(guī)劃了11對礦井，3個勘查區(qū)，2個后備區(qū)、19個小煤礦開采整合區(qū)，規(guī)劃勘查區(qū)內(nèi)的地方整合煤礦限界開采。鎮(zhèn)雄礦區(qū)分區(qū)圖見圖2-1。鎮(zhèn)雄南北區(qū)：鎮(zhèn)雄南北區(qū)共劃分為2個后備區(qū)、6個地方小煤礦整合區(qū)、10個新建礦井和1個擴界礦井。規(guī)劃將鎮(zhèn)雄南區(qū)東部劃分為一個亨地后備區(qū)，面積15.0km2，資源儲量1861萬t；鎮(zhèn)雄南區(qū)南部劃分為一個中屯后備區(qū)，面積12.0km2，中屯后備區(qū)資源儲量3689.1萬t。在北區(qū)東段北、北區(qū)東段南、北區(qū)西段、南區(qū)東段北、南區(qū)中段、南區(qū)東段南規(guī)劃了六個小煤礦開采整合區(qū)（29對整合礦井），小煤礦開采整合區(qū)總面積83.58km2，南北區(qū)旁邊4對小煤礦采納限界開采。鎮(zhèn)雄南北區(qū)內(nèi)由北向南依次劃分為北區(qū)東段、北區(qū)西段、南區(qū)東段、南區(qū)中段北、南區(qū)中段南五個主要井田，在北區(qū)東段井田規(guī)劃新建1對120萬t/a礦井（塘房礦井，收購3個地方煤礦）；在北區(qū)西段井田規(guī)劃新建2對60萬t/a礦井（朱家灣礦井、長嶺一號井）；在南區(qū)中段北井田規(guī)劃新建1對60萬t/a礦井（西郎溝煤礦）；在南區(qū)中段南井田規(guī)劃新建3對30萬t/a礦井（鹿角煤礦、平天煤礦、柳林煤礦），1對45萬t/a礦井（興遠煤礦）；在南區(qū)東段井田規(guī)劃新建2對30萬t/a（河口煤礦、娃飛煤礦）、擴建1對45萬t/a礦井（劉家坡煤礦）。牛場以古區(qū)：牛場-以古區(qū)劃分為1個規(guī)劃勘查區(qū)（勘查區(qū)內(nèi)限制開采的地方小型煤礦有5對礦井），面積484.28km2。并在牛場-以古勘查區(qū)西部、牛場-以古勘查區(qū)北部、牛場-以古勘查區(qū)中部、牛場-以古勘查區(qū)東部劃分了4個小煤礦開采整合區(qū)（6對整合礦井），小煤礦開采整合區(qū)總面積31.53km馬河區(qū)：全區(qū)劃分為1個馬河勘查區(qū)（勘查區(qū)內(nèi)限制開采的地方小型煤礦有2對礦井，勘查區(qū)旁邊限制開采1對礦井），面積224.44km2。并在馬河勘查區(qū)北部、馬河勘查區(qū)中部、馬河勘查區(qū)東南部、馬河勘查區(qū)西南部、馬河勘查區(qū)西部劃分了5個小煤礦開采整合區(qū)（12對整合礦井），小煤礦整合區(qū)總面積35.79km2。石坎區(qū)：全區(qū)劃分為1個石坎勘查區(qū)（勘查區(qū)內(nèi)限制開采的地方小型煤礦有2對礦井，異地接替1對礦井），面積439.29km2。并在石坎勘查區(qū)北部、石坎勘查區(qū)西北部、石坎勘查區(qū)西部、石坎勘查區(qū)南部劃分了4個小煤礦開采整合區(qū)（11對整合礦井），小煤礦整合區(qū)總面積30.85km2鎮(zhèn)雄煤炭礦區(qū)規(guī)劃建設的11對礦井總規(guī)模540萬t/a。在建朱家灣礦井規(guī)模為60萬t/a、長嶺礦井規(guī)模為60萬t/a；新建興遠礦井規(guī)模為45萬t/a、鹿角礦井規(guī)模為30萬t/a、柳林礦井規(guī)模為30萬t/a、平天礦井規(guī)模為30萬t/a、塘房礦井規(guī)模為120萬t/a、西朗溝礦井規(guī)模為60萬t/a、河口礦井規(guī)模為30萬t/a、娃飛礦井規(guī)模為30萬t/a，擴建劉家坡礦井規(guī)模為45萬t/a。整合礦井規(guī)模為1587萬t/a，總規(guī)模為2127萬t/a。在鎮(zhèn)雄南北區(qū)建設5座選煤廠，長嶺選煤廠（120萬t/a）、塘房選煤廠（150萬t/a）、興遠選煤廠（90萬t/a）、西郎溝選煤廠（90萬t/a）、鹿角選煤廠（90萬t/a）?？偨ㄔO規(guī)模為540萬t/a。礦區(qū)內(nèi)總洗選規(guī)模2145萬t/a（現(xiàn)有255萬t/a，礦區(qū)規(guī)劃540萬t/a，整合規(guī)劃1350萬t/a），100%原煤入洗。圖2-1鎮(zhèn)雄礦區(qū)分區(qū)圖圖2-2鎮(zhèn)雄南北區(qū)井田劃分方案圖

3規(guī)劃方案分析通過規(guī)劃方案分析，環(huán)評認為規(guī)劃方案指導思想、總體開發(fā)目標、環(huán)境目標基本合理；符合《礦山生態(tài)環(huán)境愛護與污染防治技術政策》等國家相關產(chǎn)業(yè)技術政策；與地方礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃、地方工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展支配綱要基本一樣；與地方環(huán)境愛護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃方案中主要缺陷為循環(huán)經(jīng)濟無明確方案、伴生礦產(chǎn)資源綜合利用不明確、綜合利用方案不具體、礦區(qū)排水狀況不明和未對礦區(qū)涉及敏感愛護目標愛護提出規(guī)劃內(nèi)容。4礦區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀地形地貌：鎮(zhèn)雄礦區(qū)地處川滇兩省交界處，屬云貴高原北部邊緣斜坡地帶，即烏蒙山脈的北支。屬構造侵蝕溶蝕相間的高—中山地形。鎮(zhèn)雄南北區(qū)地勢總體上是西高東低，北高南低，最高點海拔標高為+2179m，最低點位于井田西部，標高為+1630m，相對高差為423m。牛場-以古區(qū)內(nèi)地形切割劇烈，最高點為西南邊緣的嘎么山，海拔+2416m，最低點為坪上河與五德河匯合處，海拔+980m。馬河區(qū)山勢總體上南、北、中、東部高，西部低，礦區(qū)內(nèi)最高點位于礦區(qū)南部的梧桐山山頂，山頂標高為+1953.0m，礦區(qū)內(nèi)最低點位于馬河西側與白水江的交匯處三圣巖旁，標高為+648m，礦區(qū)地形高差為1305m。石坎區(qū)山勢總體上西高東低，北高南低，礦區(qū)內(nèi)最高點位于礦區(qū)西南部的花角頂梁子山頂，山頂標高為+2000m，礦區(qū)內(nèi)最低點位于赤水河上游的簸笠村旁邊的河谷處，標高約為+1000m，礦區(qū)地形高差為1000m（1）地表水礦區(qū)主要地表水體只是在靠近城鎮(zhèn)處污染有所超標，主要污染因素為生活污水的排放導致，除此以外導致水體污染的主要因素為旁邊煤礦廢水排入所致，但總體來說各水系基本能達到所對應的水域類別水質(zhì)標準。（2）地下水監(jiān)測采集的地下水中擢魁泉水PH值、總大腸菌群和西朗溝村寨總大腸菌群超過GB/T14848-93《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類水標準，其余所檢項目均符合《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，水質(zhì)較好。超標緣由一是因為地層含硫化鐵，硫化物溶出至地下水中導致地下水偏酸性；二是受到生活污染致使總大腸菌群超標。（3）環(huán)境空氣從整個評價區(qū)域來看，全部監(jiān)測結果均達標，可見評價區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量較好。（4）聲環(huán)境評價區(qū)域內(nèi)9個噪聲監(jiān)測點監(jiān)測結果表明，各監(jiān)測點均位于各村寨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)測結果能滿意《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。從而表明鎮(zhèn)雄礦區(qū)噪聲質(zhì)量整體較好，基本符合功能區(qū)劃要求。規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)未開發(fā)區(qū)域受人為活動影響較小，聲環(huán)境質(zhì)量較好。5規(guī)劃實施環(huán)境影響評價5.1生態(tài)環(huán)境影響評價（1）地形地貌影響結論規(guī)劃實施新增用地面積為225.63hm2，占地占評價區(qū)面積小，且呈斑塊狀分散在整個規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)，場地、道路等工程施工會變更局部地形標高，但宏觀上不會變更礦區(qū)地形地貌單元。規(guī)劃方案實施過程中，鎮(zhèn)雄礦區(qū)各規(guī)劃礦井煤炭開采引起的地表最大下沉值一般為1.87～4.89m（2）土地資源的影響結論依據(jù)鎮(zhèn)雄礦區(qū)總體規(guī)劃，礦區(qū)礦井工業(yè)場地、選煤廠、準軌鐵路、道路等協(xié)助附屬設施永久占地的類型主要為旱地和荒草地，規(guī)劃實施新增用地面積為225.63hm2，僅占礦區(qū)總面積的0.15％。煤炭開采破壞原地層結構，會造成地表移動、變形，形成地表裂縫，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災難，可能造成地表水體漏失、水土流失增加，少量水田變成旱地、農(nóng)作物減產(chǎn)等。鎮(zhèn)雄礦區(qū)現(xiàn)階段規(guī)劃井田開采后，建設期、穩(wěn)定期、下降期糧食減產(chǎn)量分別為774.98t/a、1040.83t/a和876.24t/a，僅占礦區(qū)所在鎮(zhèn)雄縣和威信縣糧食總產(chǎn)量的0.17％、0.23％和0.20％(以2008年威信縣糧食產(chǎn)量123313t、鎮(zhèn)雄糧食總產(chǎn)量322709t為基數(shù)分析計算)，其中在礦區(qū)開采穩(wěn)定期影響最大，為0.23%。鎮(zhèn)雄礦區(qū)開采導致的糧食減產(chǎn)對該區(qū)域影響很小。規(guī)劃方案實施占地和采煤沉陷損害土地，對礦區(qū)土地利用結構影響較小。（3）植物資源的影響結論礦區(qū)采煤引起的地表沉陷會對地表植被產(chǎn)生影響，影響形式主要為占地破壞、廢氣排放和地表沉陷對高大喬木的影響，但影響面積和程度小，影響時間較短，一般持續(xù)2～3個生長期，隨著對場地綠化和沉陷區(qū)的治理，礦區(qū)植物資源能得到很好的復原。（4）動物資源影響結論施工噪聲、工業(yè)場地噪聲、交通運輸噪聲、人員活動會對局部野生動物生境產(chǎn)生影響，使局部野生動物遷徙，但不會造成礦區(qū)野生動物種群的削減。（5）土壤侵蝕的影響結論規(guī)劃方案各項目建設永久和臨時占地會破壞局部地貌植被，加速土壤水土流失，這些主要影響集中在規(guī)劃工程占地和規(guī)劃實施施工臨時占地，但占整個評價區(qū)域的比例很小。因此，水土流失造成的損失是區(qū)域自然體系可以承受的。（6）土壤環(huán)境影響結論規(guī)劃項目建設施工局部干擾土壤環(huán)境，降低土壤有機質(zhì)，影響植物生長；施工機械碾壓、人員踐踏、土體翻出堆放也會造成肯定區(qū)域內(nèi)土壤養(yǎng)分流失。（7）生態(tài)環(huán)境完整性影響結論目前礦區(qū)內(nèi)植被凈初級生產(chǎn)力為362.33C／(m2·a)，處于較高水平。礦區(qū)規(guī)劃后植被凈初級生產(chǎn)力降低為357.65gC／(m（8）地表沉陷對于地面設施的影響A、地面建筑煤礦開采后共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18.8萬人民房受到破壞，其中有9.2萬人受到Ⅳ級破壞，破壞程度較嚴峻，按規(guī)定，受I～Ⅲ級破壞影響的民房可實行簡潔修理、小修或中修即可，不需搬遷；受到Ⅳ級破壞的居民，可依據(jù)實際狀況，留設愛護煤柱或進行搬遷處置。B、對井田內(nèi)的鐵路、馬路的影響位于礦區(qū)本階段規(guī)劃井田范圍內(nèi)的主干道路有鎮(zhèn)畢馬路和鎮(zhèn)敘馬路，均屬于省道二級，另礦區(qū)內(nèi)還包括縣鄉(xiāng)馬路共280km。評價建議對于主干道路全部留設愛護煤柱，對于縣鄉(xiāng)道路環(huán)評建議規(guī)劃項目實施時，對出現(xiàn)的路面和路基問題剛好進行修理，以保證礦區(qū)內(nèi)道路通暢。C、小水電及水庫已建的小水電14座，全部為徑流式低水頭小水電，擋水建筑物高僅為3.0～6.5m，地表沉陷對于小水電的影響將主要表現(xiàn)為破壞其構筑物和渠道。礦區(qū)范圍內(nèi)有已建成的天星水庫和籌建中的黃水河水庫，但天星水庫和黃水河水庫分別位于礦區(qū)東部預料區(qū)和西部預料區(qū)，礦區(qū)規(guī)劃井田距離分別為5.0km和6.5km，礦區(qū)現(xiàn)階段開發(fā)將不會對水庫的平安產(chǎn)生影響。（9）地質(zhì)災難影響結論礦區(qū)采煤活動會加劇斜坡巖土體松動、裂縫，將可能破壞滑坡體的前緣舌地和倒塌體的穩(wěn)定，可能誘發(fā)新的滑坡，在特定條件下(如暴雨)形成泥石流或誘發(fā)老滑坡活動等自然災難，并形成損壞房屋、供水管道、河堤等災難影響。（10）對自然愛護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)及文物愛護單位的影響大雪山市級自然愛護區(qū)、以拉市級自然愛護區(qū)、袁家灣市級自然愛護區(qū)等自然愛護區(qū)，天臺山溶洞等風景名勝區(qū)，瓦石僰人懸棺、扎西會議會址等文物愛護單位均位于礦區(qū)范圍或者礦區(qū)規(guī)劃井田范圍之外，現(xiàn)階段礦區(qū)開發(fā)對其影響不大。5.2地下水環(huán)境影響礦區(qū)開發(fā)建設，產(chǎn)生的導水裂隙帶將破壞礦區(qū)煤系地層、長興組和飛仙關組下段，對煤系地層上覆二疊統(tǒng)長興組、龍?zhí)督M以及露頭區(qū)域第四系含水層造成影響，對煤系下伏茅口組也將造成破壞。將可能造成受影響含水層水位下降，甚至干枯，出露井泉流量削減，對當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活產(chǎn)生肯定的影響。5.3地表水環(huán)境影響評價（1）建設期污廢水排放對地表水環(huán)境影響建設期施工人員生活污水實行污水綜合處理設施處理達標后回用、綠化、澆灌；施工廢水實行截水溝攔截、沉淀處理，除回用施工外，多余的達標廢水用于場地灑水、綠化、農(nóng)田澆灌，不排入地表水體。（2）運行期污廢水排放對地表水環(huán)境影響鎮(zhèn)雄礦區(qū)運行期生活用水運用簇新水8473m3/d，生產(chǎn)用水28335.8m3/d全部為生活污水和礦井水處理后回用。礦區(qū)共產(chǎn)生生活污水7202.4m3/d，經(jīng)處理后回用于生產(chǎn)用水和農(nóng)灌用水，回用率75.1%；產(chǎn)生礦井水9.47萬m3/d，回用于生產(chǎn)用水、電廠循環(huán)冷卻水、選煤廠補充水、農(nóng)灌用水共鎮(zhèn)雄礦區(qū)水平衡見圖5-3-1。運行期工業(yè)場地生活污水二級生化處理后回用生產(chǎn)、綠化，少部格外排。協(xié)助附屬區(qū)生活污水由各礦井污水處理站處理。赤水河流域建設項目污水處理后全部回用不外排。礦區(qū)內(nèi)洗選煤廠生產(chǎn)廢水立足于系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)回用，基本實現(xiàn)廢水零排放，不會對周邊的水環(huán)境造成污染影響。煤礦產(chǎn)生的污廢水將按目前礦山環(huán)境管理要求，礦區(qū)生產(chǎn)生活污水經(jīng)處理消毒后回用于選煤廠補充水、場地綠化用水等對水質(zhì)要求不高的環(huán)節(jié)，礦井水可以作為井下生產(chǎn)用水、農(nóng)灌用水、消防用水、選煤廠補充水、電廠循環(huán)冷卻水等。在Ⅱ類水域白水江禁止新建排污口，白水江現(xiàn)有排污口實施污染物總量限制，確保整合后污染物總量不增加，長江上游赤水河（云南段）珍稀特有魚類國家級自然愛護區(qū)范圍內(nèi)禁止設立排污口，污廢水全部綜合利用，禁止外排。洗選煤廠生產(chǎn)廢水立足于系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)回用，實現(xiàn)廢水零排放，不會對周邊的水環(huán)境造成污染影響。礦區(qū)污廢水達標排放基本不變更各水體目前的水質(zhì)類別，不會加重上述礦區(qū)河流的污染，但應保證污水處理設施的正常運行，避開發(fā)生污水事故排放。圖5-3-1鎮(zhèn)雄礦區(qū)水平衡圖（m3/d）5.4環(huán)境空氣影響評價鎮(zhèn)雄礦區(qū)新增污染物主要為工業(yè)場地儲煤場和煤炭裝卸揚塵及選煤廠破裂篩分粉塵。預料儲煤場TSP最大小時落地濃度為0.0481mg/m3，對應下風向距離為252m，最大占標率為5.35%，選煤廠破裂篩分粉塵最大小時落地濃度為0.011mg/m3，對應下風向距離為740m，最大占標率為1.23%。疊加背景值后評價區(qū)域內(nèi)各居民區(qū)關切點的TSP的日平均濃度均未超標，其濃度均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準。5.5聲環(huán)境影響評價在合理支配場地平面布置，選取低噪設備、設備減震、隔聲、消聲、吸聲等措施處理后，工業(yè)場界噪聲可以達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準，即晝間60dB（A）、夜間50dB（A），對環(huán)境影響小。5.6固體廢物排放環(huán)境影響評價實現(xiàn)礦區(qū)規(guī)劃近期目標時，考慮小煤礦整合區(qū)的矸石量，鎮(zhèn)雄礦區(qū)年掘進矸石排放總量約106.35萬t/a。掘進矸石中玄武巖為很好的鋪路和建筑骨料，目前鎮(zhèn)雄縣、威信縣正大力進行基礎設施建設，可外運利用；砂泥巖則全部運至排矸場臨時堆放，可用做沉陷地充填或結合地形填溝造地綜合利用；煤巷和半煤巖巷矸石可送現(xiàn)有矸石磚廠綜合利用。掘進矸石綜合利用率達到100%。礦區(qū)規(guī)劃的5個選煤廠洗選矸石產(chǎn)生量約為59.18萬t/a。礦區(qū)規(guī)劃增加選煤廠工藝，從洗選矸石回收硫精砂外賣，其余部分供應燃煤電廠運用。整合區(qū)21個選煤廠產(chǎn)生的洗選矸石量約為160萬t/a，經(jīng)提取硫精砂后送已有矸石磚廠綜合利用，綜合利用量為70萬t/a（提硫矸石56.2萬t/a，硫精砂13.8萬t/a），剩余臨時堆置矸石場，可送鎮(zhèn)雄縣內(nèi)的水泥廠做為原燃料生產(chǎn)水泥，綜合利用量為90萬t/a（提硫矸石72.1萬t/a，硫精砂17.9萬t/a）。洗選矸石綜合利用率達到100%。煤泥產(chǎn)生量約為3.54萬t/a，可經(jīng)脫水處理后供應燃煤電廠運用。規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)至2015年礦區(qū)內(nèi)排放的生活垃圾量約7700t/a。要求其運往當?shù)爻擎?zhèn)的環(huán)衛(wèi)部門垃圾處理站進行無害化處理。圖5-6-1鎮(zhèn)雄礦區(qū)固體廢物處理處置示意圖

6規(guī)劃方案實施環(huán)境愛護措施6.1生態(tài)環(huán)境減緩措施（1）工業(yè)場地、礦區(qū)鐵路途、馬路等工程選址選線應避讓自然愛護區(qū)和風景名勝區(qū)、集中居民區(qū)、馬路、鐵路、基本農(nóng)田等。自然愛護區(qū)、森林公園列為禁采區(qū)之外，并與愛護區(qū)邊界留設足夠的平安距離。在各文物愛護單位留設愛護煤柱。（2）地表裂縫采納自然復原、人工治理等借助機械工具方式進行治理，實行開挖表層土壤一矸石充填一夯實一回填熟土一施肥一交付運用的治理工藝，對受破壞耕地進行復原治理。（3）對受I一Ⅲ級破壞的房屋進行簡潔修理、小修、中修；對受IV級破壞的居民主要實行留設愛護煤柱的措施，對零散居民進行搬遷重建，依據(jù)社會主義新農(nóng)村建設的要求進行搬遷重建，解決好搬遷戶的供水、供電、交通等。（4）在項目環(huán)評階段，對區(qū)內(nèi)滑坡、倒塌體、泥石流等地質(zhì)災難的影響進行較為精確的預料，為治理供應依據(jù)。對區(qū)域內(nèi)陡峭山體、倒塌體、滑坡體及不穩(wěn)定山體進行監(jiān)控，建立預警系統(tǒng)，嚴禁在其下側新建房屋。（5）規(guī)劃礦區(qū)生態(tài)環(huán)境復原治理保證金按《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境復原治理保證金管理暫行方法》進行繳納，由相關部門統(tǒng)一支配，做到?？顚Ｓ?。6.2地下水環(huán)境愛護措施（1）設計階段對采煤可能產(chǎn)生影響的導水斷層和斷距大于15m的斷層兩側留設愛護煤柱，按要求對井田內(nèi)的重要地表水體下留設愛護煤柱，依據(jù)導水裂隙高度預料結果，結合各礦井含水層分布狀況，合理劃出禁止開采區(qū)、限制煤層開采高度區(qū)域。（2）加強對區(qū)域內(nèi)具有飲用水源的井泉進行監(jiān)測，對飲用水源受到影響居民提出替代措施，保證飲用水源不受采煤影響。開展植樹種草活動，盡量擴大礦區(qū)內(nèi)植被覆蓋面積，發(fā)揮植被“涵養(yǎng)水源”的功能，愛護自然、生態(tài)環(huán)境。6.3地表水防治措施規(guī)劃實施過程中，施工人員生活污水實行污水綜合處理設施處理達標后回用；施工廢水實行截水溝攔截、沉淀處理，除回用施工環(huán)節(jié)外，多余的達標廢水用于場地灑水、綠化、農(nóng)田澆灌等方面。規(guī)劃實施后，工業(yè)場地生活污水經(jīng)二級生化處理后回用生產(chǎn)、綠化，部格外排。行政衛(wèi)生及協(xié)助附屬設施生活污水由各場地設置的污水處理站處理：礦井水經(jīng)中和、混凝、沉淀及消毒處理達到各用水點水質(zhì)要求后回用生產(chǎn)，多余部分用作選煤廠、配套電廠等其它工業(yè)項目生產(chǎn)用水和農(nóng)灌用水，其余：選煤廠實現(xiàn)工業(yè)廢“閉路循環(huán)”，不外排；礦區(qū)內(nèi)赤水河不得作為納污水體。6.4環(huán)境空氣防治措施規(guī)劃實施過程中，通過加強灑水、施工土石方剛好回填或妥當堆存、散裝水泥等材料實行圍擋或覆蓋、運輸車輛不得超速超載等措施可以有效減小揚塵的影響。規(guī)劃實施后，在易產(chǎn)生揚塵的環(huán)節(jié)實行灑水、設除塵設備、設置密閉儲煤倉、煤炭運輸采納封閉車廂運輸和煤矸石堆場灑水抑塵等措施削減揚塵影響；工業(yè)場地采納電廠熱源或太陽能+熱泵供熱系統(tǒng)，有瓦斯利用條件的，采納瓦斯鍋爐或瓦斯電站余熱供熱，避開了因燃煤產(chǎn)生二氧化硫和煙塵；礦區(qū)產(chǎn)生大量的瓦斯抽采后作為民用燃料或發(fā)電，削減排放。6.5聲環(huán)境防治措施規(guī)劃實施過程中，合理支配施工時間和施工場地布局：采納高效低噪的施工機具，加強施工機具的維護。規(guī)劃實施后，噪聲污染防治措施從聲源、傳播途徑和受聲體等三個方面進行。礦區(qū)生產(chǎn)設備選用低噪設備，對噪聲源實行減震、吸聲、隔聲等措施；各個規(guī)劃建設項目的廠區(qū)合理布局，廠界宜種植高大喬木等形成綠化帶隔音。合理選擇新建馬路的線路，避開途徑集中居住區(qū)。對沿線受噪聲影響大的居民實施搬遷或設置隔聲屏障、隔聲門窗等：合理規(guī)劃各建設項目工業(yè)場地馬路兩側的土地利用性質(zhì)，避開新建噪聲敏感點。6.6固體廢物污染防治措施規(guī)劃實施過程中，臨時堆放場下游設置攔渣壩，布設截排水設施、灑水降塵措施、堆至設計標高覆土造地。生活垃圾可收集后統(tǒng)一運至當?shù)厥姓幚碇行募刑幚?/p>