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2/2歷史選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理第6單元第17課教學(xué)設(shè)計(jì)第6單元基層治理與社會(huì)保障第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理目錄一、學(xué)習(xí)目標(biāo)二、必備知識(shí)三、素養(yǎng)提升四、素養(yǎng)闡釋五、認(rèn)知升華六、學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)2/2第6單元基層治理與社會(huì)保障第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解中國(guó)古代戶籍制度的變遷,從“唯物史觀”角度認(rèn)識(shí)通過(guò)掌握人口變動(dòng)情況以征發(fā)賦役是中國(guó)古代政府管理戶籍的根本目的2.了解中國(guó)古代有代表性的基層管理組織,從“歷史解釋”角度認(rèn)識(shí)中國(guó)古代基層管理的特點(diǎn)3.梳理中國(guó)古代王朝在社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫方面采取的重要措施,從“唯物史觀”角度認(rèn)識(shí)其對(duì)維護(hù)統(tǒng)治的重要性二、必備知識(shí)知識(shí)點(diǎn)一歷代戶籍制度演變1.目的:掌握人口變動(dòng)情況,以便征發(fā)賦役。2.演變(1)戰(zhàn)國(guó):國(guó)家大規(guī)模編排民戶,制定戶籍;公元前375年,秦獻(xiàn)公“為戶籍相伍”,即以五家為“伍”的辦法編排戶口。(2)秦朝:實(shí)行分類登記制度,除一般百姓的戶籍外,還有宗室籍、宦籍、市籍等。(3)漢朝表現(xiàn)①丞相主管全國(guó)戶籍工作,各級(jí)地方政府也均有專門(mén)人員主管戶籍表現(xiàn)②戶是征派賦役的單位,百姓成了封建國(guó)家的“編戶齊民”③政府定期進(jìn)行人口調(diào)查結(jié)果東漢末年,戰(zhàn)事頻繁,人口流動(dòng)加劇,戶籍散亂(4)隋唐:隋命州縣官“大索貌閱”,重新核定戶籍;唐承隋制,戶籍三年一造。(5)宋元①宋朝:戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶,客戶指沒(méi)有土地的佃戶。②元朝:戶口類型比較復(fù)雜,按職業(yè)劃分,統(tǒng)稱為“諸色戶計(jì)”,一旦定籍,世代相襲,不得變動(dòng)。(6)明清明朝①繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法,戶籍分民籍、軍籍、匠籍等②明朝戶籍冊(cè)稱“黃冊(cè)”,以里甲制為基礎(chǔ),每里一冊(cè),詳列各戶人口、田土、房屋朝①普通戶籍基本沿襲明制,戶籍管理相對(duì)松弛②清前期,賦役實(shí)行固定丁銀、攤丁入畝后,戶籍的作用大為削弱③乾隆年間,戶籍永停編審3.情境再現(xiàn)——漢代的戶籍制度1983年,湖北江陵出土了漢初竹簡(jiǎn)《二年律令》,其中《戶律》詳細(xì)地規(guī)定了要通過(guò)“自占”(申報(bào))與“案比”(復(fù)查)的方式對(duì)當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行編戶造籍,并規(guī)定了嚴(yán)懲“自占”時(shí)的假報(bào)、虛報(bào)行為。漢初政府這一規(guī)定的目的是什么?提示:漢朝政府要對(duì)國(guó)家實(shí)際控制的戶口進(jìn)行逐一核實(shí),其目的在于強(qiáng)化國(guó)家的統(tǒng)治基礎(chǔ)。4.知識(shí)拓展——宋代的主客戶制主戶作為宋代戶口的基礎(chǔ),占全國(guó)總戶數(shù)的65%左右,是宋代賦稅的主要承擔(dān)者??蛻羰侵浮安徽继镏?,借人之牛,受人之土,傭而耕者”。宋代“不立田制”,土地兼并嚴(yán)重,按人頭納稅易致賦稅不均,故納稅根據(jù)土地來(lái)算,相應(yīng)的戶籍制度與土地融合,適應(yīng)了土地私有的社會(huì)發(fā)展要求。5.概念闡釋——“諸色戶計(jì)”“諸色戶計(jì)”是元代各種人戶的總稱。元代戶籍制度十分復(fù)雜,政府根據(jù)全國(guó)居民承擔(dān)的不同義務(wù)以及職業(yè)、民族、宗教和社會(huì)地位的不同等情況,把人們劃分為各種人戶,稱為“諸色戶計(jì)”或“諸色人戶”。民戶是主要人戶,也是諸色戶計(jì)的基礎(chǔ)。元政府在民戶中實(shí)行戶等制,以三等九甲為序征發(fā)賦役。知識(shí)點(diǎn)二歷代基層組織與社會(huì)治理1.基層組織(1)從秦漢到明清,縣是最基層的行政機(jī)構(gòu),下設(shè)直接管理民眾的基層組織。(2)秦漢時(shí)期,縣下設(shè)鄉(xiāng)和里。鄉(xiāng)設(shè)三老,里設(shè)里正。后代沿襲這種鄉(xiāng)里制度,稍有變化。(3)唐朝以百戶為里,五里為鄉(xiāng),城內(nèi)設(shè)坊,郊外設(shè)村,設(shè)里正、坊正、村正。(4)明朝實(shí)行里甲制,十戶為一甲,一百一十戶為一里,設(shè)甲首、里長(zhǎng)。2.社會(huì)治理(1)特點(diǎn):注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機(jī)制。(2)演變秦漢實(shí)行什伍組織,以五家為伍,十家為什,百家為里唐朝實(shí)行鄰保制度,以四家為鄰,五鄰為保北宋實(shí)施保甲制明朝推行十家牌法,要求十家總編為一牌清朝清初實(shí)行里甲制,后來(lái)推行保甲制(3)趨勢(shì):兼具區(qū)劃和戶籍管理性質(zhì)的鄉(xiāng)里制與旨在維護(hù)社會(huì)治安的保甲制合一。3.思維拓展——鄉(xiāng)里的主要管理功能(1)教化民眾,勸民行善。(2)規(guī)范鄉(xiāng)民日常行為,主要是婚喪、祭祀等方面的交往禮俗。(3)患難相恤,互幫互助。(4)解決日常糾紛,維護(hù)社會(huì)治安。4.概念闡釋——十家牌法十家牌法,是中國(guó)古代鄉(xiāng)間管理方法,由明朝王守仁首創(chuàng)。十家牌法規(guī)定每十家為一牌,牌上注明各家的丁口、籍貫、職業(yè),十家輪流巡查。一家隱匿盜賊,其余九家連坐。如有人口變動(dòng),需向官府申報(bào),不然被認(rèn)定為“黑戶”。十家牌法使保甲制度逐漸走向成熟和完善。知識(shí)點(diǎn)三歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策1.歷代社會(huì)救濟(jì)(1)原因:古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低,每逢自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),人民生活缺少保障。(2)特點(diǎn)①主體:政府掌握大量資源,救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi),核心在于保證糧食供應(yīng)。②輔助:社會(huì)力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)。(3)發(fā)展?jié)h朝建立常平倉(cāng)制度,積谷備倉(cāng),調(diào)節(jié)糧價(jià)隋唐政府既重視官方儲(chǔ)備,也大力提倡民間積儲(chǔ)宋朝宗族通過(guò)設(shè)立族產(chǎn),在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)、喪葬等方面資助族中貧困者。北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田,賑濟(jì)族人明清慈善組織開(kāi)始興起,出現(xiàn)了善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)2.古代優(yōu)撫政策(1)原因:中國(guó)古代一直有優(yōu)撫老弱貧苦等弱勢(shì)群體的傳統(tǒng),尊敬與贍養(yǎng)老人,保障鰥寡孤獨(dú)的生活。(2)方式①皇帝賞賜:秦漢時(shí)期,皇帝賜給高齡老人鳩杖,以示尊重;明初朝廷令各地有司優(yōu)撫高年平民。②設(shè)置機(jī)構(gòu):唐朝開(kāi)始,政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門(mén)機(jī)構(gòu),如唐朝的養(yǎng)病坊、宋朝的福田院、元朝的眾濟(jì)院、明清的養(yǎng)濟(jì)院。3.情境再現(xiàn)——宋代的賑災(zāi)救助董煟在《救荒活民書(shū)》中記載:“(宋代)救荒之法不一,而大致有五:常平以賑糶(賣(mài)出);義倉(cāng)以賑濟(jì);不足則勸分于有力之家;又遏糴(買(mǎi)入)有禁,抑價(jià)有禁?!辈牧戏从沉耸裁礆v史信息?提示:宋代賑災(zāi)救助措施的多樣性。4.知識(shí)拓展——中國(guó)古代社會(huì)保障體系的主要渠道(1)政府,給社會(huì)困難群體提供最低社會(huì)生活保障。(2)寺廟,自佛教傳入中國(guó)后,寺院常舉辦各種慈善活動(dòng)。(3)家族,分散在各個(gè)家族中的祭田、族田、婚田、義莊、義田、義塾、貢士莊等,在“睦族敬宗”的旗號(hào)下,對(duì)在蒙養(yǎng)、學(xué)業(yè)、衣食和婚喪嫁娶等方面遭遇困難的族內(nèi)成員進(jìn)行救濟(jì)。三、素養(yǎng)提升主題一:古代中國(guó)的戶籍制度與基層治理史料實(shí)證······························史料一秦朝里耶秦簡(jiǎn)戶籍簿釋文(局部)為:“東成戶人士五夫,妻大女子沙,子小女子澤若,子小女子傷?!睎|成,為里名。戶人,指戶主。士五,是身份稱謂,指無(wú)爵或免爵者。女子,即女性。大、小,為課役身份的標(biāo)志,登記于戶籍,作為征發(fā)賦役的依據(jù)。夫、沙、澤若、傷,均為人名。思考:(1)根據(jù)史料一,指出該史料所反映的歷史信息。解讀:秦朝里耶秦簡(jiǎn)是我們認(rèn)識(shí)秦朝戶籍制度的第一手史料,對(duì)于研究當(dāng)時(shí)的賦役征發(fā)、基層治理具有重要作用,注意關(guān)鍵信息:“妻大女子沙,子小女子澤若,子小女子傷”“大、小,為課役身份的標(biāo)志,登記于戶籍,作為征發(fā)賦役的依據(jù)”。提示:秦朝的戶籍內(nèi)容包括家庭成員關(guān)系、名字、社會(huì)身份等。政府掌握戶籍,就能夠根據(jù)相應(yīng)人口多寡進(jìn)行土地分配、征發(fā)賦役。史料二唐朝在申報(bào)戶籍信息的時(shí)候,必須接受一道叫作“團(tuán)貌”的程序。衙門(mén)在居民登記戶籍時(shí),要查驗(yàn)?zāi)挲g和相貌,記錄有人戶的體貌如膚色、身高、面部等特征……驗(yàn)查無(wú)誤之后,便根據(jù)年齡大小在戶籍檔案上注明“黃小中丁老”?!拼鷳艏贫刃纬闪恕熬帒簟迸c“非編戶”兩個(gè)不平等的階級(jí),編戶為良民(自由民),非編戶為賤民(非自由民)?!鴳c江《戶籍冊(cè)上的古代中國(guó)》思考:(2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概述唐朝戶籍制度的主要內(nèi)容。解讀:史料二是關(guān)于唐朝戶籍制度內(nèi)容的概述,注意“團(tuán)貌”的內(nèi)容及“編戶”與“非編戶”兩個(gè)不平等的階級(jí)的描述。提示:設(shè)置“團(tuán)貌”程序,記錄人口體貌特征;根據(jù)年齡大小進(jìn)行戶口登記;戶口分為“良”“賤”,其人身自由不同。史料三下表所示為明朝戶籍制度的相關(guān)內(nèi)容。里甲制度每110戶為一里,攤丁、糧多者10戶為里長(zhǎng),其余100戶分為十甲,每甲又以一戶任甲首。里長(zhǎng)、甲首皆輪流擔(dān)任,十年輪換一遍,負(fù)責(zé)管束所屬人戶,統(tǒng)計(jì)其丁、產(chǎn)變化狀況,督促生產(chǎn),調(diào)解糾紛黃冊(cè)繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法。在里甲制的基礎(chǔ)上編造黃冊(cè),每里一冊(cè),登載該里110戶的丁、口數(shù),以及年齡、財(cái)產(chǎn)狀況。黃冊(cè)每隔十年重新核實(shí)改造,分列出十年來(lái)各戶人丁、財(cái)產(chǎn)變遷細(xì)目,以便官府能夠清楚地了解戶籍的變化,合理征發(fā)賦役魚(yú)鱗圖冊(cè)在里甲制度和制作黃冊(cè)的基礎(chǔ)上,命各地編繪魚(yú)鱗圖冊(cè)以登錄田土。州縣中劃分為若干糧區(qū),詳列其面積、地形、土質(zhì)優(yōu)劣、田主姓名等,編號(hào)繪制為分圖,匯為州縣總圖冊(cè)——摘編自張帆《中國(guó)古代簡(jiǎn)史》思考:(3)根據(jù)史料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括明朝戶籍制度的特點(diǎn)。解讀:史料三概述了明朝的里甲制度、黃冊(cè)、魚(yú)鱗圖冊(cè)等內(nèi)容,注意其對(duì)職能的表述:“負(fù)責(zé)管束所屬人戶,統(tǒng)計(jì)其丁、產(chǎn)變化狀況,督促生產(chǎn),調(diào)解糾紛”“以便官府能夠清楚地了解戶籍的變化,合理征發(fā)賦役”“詳列其面積、地形、土質(zhì)優(yōu)劣、田主姓名”。提示:既是戶籍制度,也是基層行政管理制度;田宅、資產(chǎn)和丁口相結(jié)合;戶籍與賦役管理基本合而為一;地域分割,戶籍不能隨意變更;嚴(yán)格控制人口流動(dòng);在繼承前代的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。主題二:中國(guó)古代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策開(kāi)放探究·····························材料從隋朝到清朝糧倉(cāng)經(jīng)歷的主要變化朝代糧倉(cāng)設(shè)置時(shí)間名稱所在地存糧來(lái)源管理和監(jiān)督隋朝585年義倉(cāng)社捐獻(xiàn)社長(zhǎng)唐朝627年義倉(cāng)?附加稅?北宋963年義倉(cāng)州縣附加稅地方官南宋1181年社倉(cāng)鄉(xiāng)村捐獻(xiàn)地方管理,官員監(jiān)督元朝1269年義倉(cāng)社附加稅地方管理,官員監(jiān)督明朝1529年社倉(cāng)社附加稅地方管理,官員監(jiān)督清朝1654年、1679年義倉(cāng)、社倉(cāng)城鎮(zhèn)、集市捐獻(xiàn)地方管理,官員監(jiān)督——蕭公權(quán)《中國(guó)鄉(xiāng)村——19世紀(jì)的帝國(guó)控制》思考:提取表中有關(guān)信息,并結(jié)合所學(xué)知識(shí)予以說(shuō)明。提示:示例:中國(guó)古代政府比較重視積谷備倉(cāng)進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)。從隋朝到清朝,政府通過(guò)建立義倉(cāng)和社倉(cāng)等地方糧倉(cāng)來(lái)貯存糧食。義倉(cāng)是公益糧倉(cāng)或設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧倉(cāng),社倉(cāng)是社區(qū)糧倉(cāng)或鄉(xiāng)村糧倉(cāng)。不同于常平倉(cāng)的糧食由官府提供,義倉(cāng)和社倉(cāng)貯存的糧食主要來(lái)自鄉(xiāng)紳富民的捐獻(xiàn),以及征收的附加稅。早期建立的義倉(cāng)設(shè)有社長(zhǎng),由地方官管理和監(jiān)督,后期逐漸演變?yōu)橛傻胤洁l(xiāng)人管理,受當(dāng)?shù)毓俑O(jiān)督。如此演變的原因在于,鄉(xiāng)人管理可以更好地保證糧食的來(lái)源,官員監(jiān)督可以確保鄉(xiāng)村糧倉(cāng)體系的運(yùn)作。中國(guó)古代糧倉(cāng)的建立對(duì)政府控制災(zāi)荒、救濟(jì)饑民起到了一定的積極作用。四、素養(yǎng)闡釋1.中國(guó)古代戶籍制度的特點(diǎn)(1)戶籍具有地域性。由于人口與賦役是聯(lián)系在一起的,所以政府千方百計(jì)地將人口控制在特定的地域范圍中,限制其流動(dòng)。(2)戶籍具有等級(jí)性。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)曾出現(xiàn)過(guò)特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別,其戶籍地位逐級(jí)降低,界限分明。其中,特權(quán)戶種以宋代的官戶最為典型。民籍戶種是平民百姓擁有的戶籍,是主體戶種,這些人是國(guó)家賦役的重要承擔(dān)者。(3)戶籍具有世襲性。嚴(yán)格的戶籍管理不僅體現(xiàn)在對(duì)人口生存地域的控制上,而且人口的等級(jí)、職業(yè)也被戶籍標(biāo)識(shí)得清清楚楚;不同等級(jí)、職業(yè)間的流動(dòng)受到制約,戶籍是世襲的。(4)社會(huì)治安職能。在我國(guó)歷史上,戶口的管理也對(duì)人口活動(dòng)行為進(jìn)行制約,它對(duì)封建秩序,特別是治安秩序的穩(wěn)定具有重要意義。特別是保甲制,賦予了戶籍管理一項(xiàng)重要的社會(huì)治安功能,從而成為政府維護(hù)其統(tǒng)治基礎(chǔ)的重要措施。2.中國(guó)古代基層管理制度的特點(diǎn)及積極作用(1)特點(diǎn)①治安管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置較為固定。②利用連坐等一些超強(qiáng)制的高壓手段。③家族倫理和族規(guī)家法成為極為重要的非正式控制手段。④由鄉(xiāng)民、村民組成的治安力量(如民團(tuán)、鄉(xiāng)勇等)對(duì)維系一方治安起到了補(bǔ)充作用。(2)積極作用①鄉(xiāng)、里作為中國(guó)古代縣以下的基層管理單位,承擔(dān)基層戶籍管理與社會(huì)治安的雙重職責(zé),有利于提高國(guó)家治理能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固統(tǒng)治。②鄉(xiāng)、里等基層組織在宗族家訓(xùn)基礎(chǔ)上制定鄉(xiāng)約,利用儒家思想教化民眾,在傳播傳統(tǒng)文化,維護(hù)傳統(tǒng)倫理道德方面發(fā)揮了重要作用。價(jià)值引領(lǐng)中國(guó)古代救濟(jì)制度的特點(diǎn)1.時(shí)間久遠(yuǎn),源遠(yuǎn)流長(zhǎng):先秦時(shí)期《周禮》中就有“一曰慈幼,二曰養(yǎng)老,三曰振窮,四曰恤貧,五曰寬疾,六曰安富”六條政策,這是我國(guó)最早的有關(guān)救濟(jì)制度的記載。2.政府救濟(jì)與民間救助相結(jié)合:政府主要承擔(dān)發(fā)生災(zāi)害與災(zāi)難時(shí)的社會(huì)大范圍救濟(jì),民間承擔(dān)社會(huì)弱勢(shì)群體的日常生活救助,二者相輔相成。3.機(jī)構(gòu)完善并具有法律保障措施:政府救濟(jì)典型地體現(xiàn)了“為民父母”的特征,政府設(shè)置不同類型與層級(jí)的社會(huì)救濟(jì)、救助機(jī)構(gòu),并制定法律予以保障。4.深受儒家思想影響:作為中國(guó)傳統(tǒng)文化主流的儒家思想,宣揚(yáng)“以人為本”的民本思想,主張“仁”“仁政”,倡導(dǎo)救困濟(jì)難,體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)的本質(zhì)和精神。五、認(rèn)知升華1.中國(guó)古代政府管理戶籍的根本目的是掌握人口變動(dòng)情況,以便征發(fā)賦役2.封建時(shí)代基層組織的任務(wù)是征發(fā)賦役和維護(hù)穩(wěn)定3.清朝實(shí)行固定丁銀后,戶籍管理逐漸松弛。攤丁入畝后,戶籍編審名存實(shí)亡4.歷代社會(huì)救濟(jì)主要由政府實(shí)施,社會(huì)參與。宋朝以后,宗族、慈善組織的作用逐漸增大5.社會(huì)救濟(jì)為民眾提供一定的生活保障,以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,有利于維護(hù)統(tǒng)治六、學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)1.秦漢時(shí)期,戶籍相伍制度被推廣到全國(guó)。當(dāng)時(shí)戶籍的具體制作層級(jí)在鄉(xiāng),鄉(xiāng)承擔(dān)戶籍管理責(zé)任,據(jù)此征發(fā)賦稅、徭役,并對(duì)人員流動(dòng)進(jìn)行掌控。據(jù)此可知,秦漢戶籍相伍制度的推行()A.強(qiáng)化了君主專制權(quán)力B.實(shí)現(xiàn)了對(duì)流民的管控C.加強(qiáng)了社會(huì)基層管理D.推動(dòng)了地方自治發(fā)展解析:C[依據(jù)材料“當(dāng)時(shí)戶籍的具體制作層級(jí)在鄉(xiāng),鄉(xiāng)承擔(dān)戶籍管理責(zé)任,據(jù)此征發(fā)賦稅、徭役,并對(duì)人員流動(dòng)進(jìn)行掌控”可知,秦漢戶籍制度由鄉(xiāng)承擔(dān)職責(zé),政府憑借戶籍征發(fā)賦稅、徭役并對(duì)人員流動(dòng)進(jìn)行掌控,這有利于國(guó)家對(duì)社會(huì)基層的管理,C項(xiàng)正確;材料強(qiáng)調(diào)的是中央集權(quán)的加強(qiáng),而不是君主專制的加強(qiáng),排除A項(xiàng);材料強(qiáng)調(diào)的是戶籍制度加強(qiáng)了對(duì)民眾的管理,而不是對(duì)流民的控制,排除B項(xiàng);材料不能體現(xiàn)地方自治,排除D項(xiàng)。]2.隋朝初期,“戶口多漏?;蚰昙俺啥。q詐為小,未至于老,已免租賦”。為解決這一問(wèn)題,隋文帝()A.對(duì)商人征收算緡錢(qián)B.大索貌閱,核定戶籍C.實(shí)行納絹代役政策D.將戶籍分為主戶與客戶解析:B[根據(jù)材料及所學(xué)知識(shí)可知,隋初隱瞞戶口現(xiàn)象嚴(yán)重,為解決這一問(wèn)題,隋文帝“大索貌閱”,將人口體貌與戶籍登記相比較,重新核定戶籍,嚴(yán)防不實(shí),故選B項(xiàng);算緡錢(qián)是西漢武帝時(shí)國(guó)家向商人和高利貸者征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,排除A項(xiàng);唐代“納絹代役即為庸”,也叫“輸庸代役”,保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間,政府的賦稅收入也有了保障,排除C項(xiàng);宋朝將戶籍分為主戶與客戶,主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶,客戶指沒(méi)有土地的佃戶,排除D項(xiàng)。]3.《舊唐書(shū)·食貨志》記載:“百戶為里,五里為鄉(xiāng)。四家為鄰,五家為保。在邑居者為坊,在田野者為村。村坊鄰里,遞相督察。”該材料可以用于說(shuō)明()A.中央監(jiān)察制度的完善B.基層民眾的自我管理C.政府戶籍管理的放松D.社會(huì)救濟(jì)工作的開(kāi)展解析:B[根據(jù)材料“四家為鄰,五家為?!薄按宸秽徖?,遞相督察”可知,唐朝的鄰保制度,以四家為鄰,五家為保,彼此之間相互監(jiān)督,體現(xiàn)了基層民眾的自我管理,故選B項(xiàng);材料涉及的是基層管理,而非中央監(jiān)察制度,排除A項(xiàng);材料表明政府戶籍管理加強(qiáng),而非放松,排除C項(xiàng);社會(huì)救濟(jì)是指國(guó)家和社會(huì)為保證每個(gè)公民享有基本生活權(quán)利,而對(duì)貧困者提供物質(zhì)幫助,與材料不符,排除D項(xiàng)。]4.清朝政府規(guī)定,城鄉(xiāng)人戶要在門(mén)前懸掛門(mén)牌。門(mén)牌上填寫(xiě)家庭成員姓名、丁口、年歲等,保甲定時(shí)挨戶清點(diǎn)人數(shù),詢問(wèn)家內(nèi)情況,如戶主有無(wú)外出、有無(wú)外人留宿等。以上材料反映清代()A.城鄉(xiāng)差距逐步縮小 B.地方行政等級(jí)森嚴(yán)C.注重宣揚(yáng)儒家思想 D.基層管理制度嚴(yán)格解析:D[根據(jù)材料可知,清朝在城鄉(xiāng)推行編制嚴(yán)密的保甲制和懸掛門(mén)牌的制度,保甲定時(shí)檢查,清點(diǎn)人數(shù),說(shuō)明基層管理制度嚴(yán)格,故選D項(xiàng);城鄉(xiāng)差距包括城鄉(xiāng)居民收入差距
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