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文檔簡介
工程管理部安全管理制度目錄TOC\o"1-2"\h\z\u總則 第一章安全責任制 2.1各崗位安全生產責任制 2.2項目部安全生產責任制 2.3安全責任制貫徹辦法 第二章安全管理目的 3.1目的管理概述 3.2公司安全管理目的 3.3項目安全目的管理重要內容 第三章安全技術管理 4.1安全技術辦法方案編制審批管理制度 4.2安全技術交底 4.3安全驗收 4.4安全技術方案及驗收管理流程 第四章安全教誨管理 5.1安全生產教誨培訓管理制度 5.2安全生產教誨培訓內容 5.3安全生產教誨培訓基本規(guī)定 5.4安全培訓記錄 5.5安全教誨培訓流程 第五章安全活動管理 6.1班前安全活動制度 6.2安全活動重要內容 6.3安全活動基本規(guī)定 第六章安全檢查管理 7.1安全檢查制度7.2檢查目 7.3檢查內容和方式 7.4安全生產檢查基本規(guī)定 7.5安全生產檢查注意事項 第七章安全防護、暫時設施費與準用證管理 8.1安全生產費用構成 8.2安全生產費用使用和管理 8.3安全生產費用監(jiān)督檢查 第八章應急預案與演習 9.1應急預案管理 9.2應急演習 9.3應急響應 9.4應急救援 第九章危險因素辨認管理 第十章重大危險源管理: 第十一章文明施工管理制度 11.1制度內容 11.2詳細規(guī)定 第十二章特種作業(yè)管理制度 第十三章工傷事故記錄報告制度 第十四章現(xiàn)場消防管理 第十五章分包安全管理 第十六章安全獎勵與懲罰 第十七章項目安全策劃管理 17.1安全策劃內容 17.2策劃內容和環(huán)節(jié) 17.3安全生產策劃書重要內容 總則1目為加強公司對安全生產管理、監(jiān)督,保障員工及其她人員生命和公司財產安全。依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》結合我公司行業(yè)特點編制了《工程管理部安全生產管理制度》(如下簡稱《制度》)。2合用范疇本《制度》合用于工程管理部所管轄所有工程項目?!吨贫取吩敿殐热菖c國家法律法規(guī)、地方政府規(guī)章、上級規(guī)定規(guī)定不一致,以法律法規(guī)、地方政府規(guī)章及上級規(guī)定為準。第一章安全責任制1.1各崗位安全生產責任制1.1.1)及時傳達轉發(fā)和組織學習國家安全生產方針、政策、文獻和規(guī)定。2)認真貫徹執(zhí)行關于建筑施工安全面國標、行業(yè)原則和技術規(guī)范、法律、法規(guī)規(guī)定;3)負責制定項目管理目的,組織訂立目的責任狀;4)負責施工生產管理,組織各項資源調配,及時理解項目進展狀況,并做出調節(jié);5)負責下達季、年度籌劃及對項目施工進度籌劃審核,并對實行安全目的狀況進行檢查、指引、監(jiān)督,按月匯總各項目工程安全目的實行狀況,及時調節(jié)實現(xiàn)目的所需資源;6)負責對在建項目實行過程監(jiān)控和管理;7)加強施工現(xiàn)場安全生產、文明施工管理;8)組織召開生產會議,協(xié)調解決施工中存在問題,滿足工程規(guī)定1.1.1工程管理部安全1)宣傳和貫徹國家關于安全生產法律、法規(guī)和原則。2)編制并適時更新安全生產管理制度并監(jiān)督實行。3)組織或參加公司生產安全事故應急救援預案編制及演習。4)協(xié)同公司關于部門共同組織開展安全教誨培訓與交流,總結推廣先進經(jīng)驗。5)協(xié)調配備項目專職安全生產管理人員。6)制定公司安全生產檢查籌劃,經(jīng)常進一步施工現(xiàn)場進行安全檢查并指引、服務各項目部專職安全人員和兼職安全人員工作。7)監(jiān)督施工項目安全生產、文明施工辦法費用使用狀況。8)參加危險性較大分某些項工程安全專項施工方案專家論證會。9)通報施工項目違規(guī)違章查處狀況。10)組織開展安全生產評優(yōu)評先表揚工作。=1111)建立公司施工項目安全生產管理檔案。12)考核評價分包公司安全生產業(yè)績及項目安全生產管理狀況。13)參加生產安全事故調查、記錄、分析和解決工作。1.1.2工程管理部技術1)對施工生產中關于技術問題負安全責任。2)對改進勞動條件,減輕笨重體力勞動,消除噪音,治理塵毒危害等狀況,負責制定技術辦法。3)審核、審批專項施工方案,使安全辦法貫穿在施工方案全過程。負責解決施工中安全技術疑難問題,從技術辦法上保證安全生產。4)對新工藝、新技術、新設備、新施工辦法要制定相應安全辦法和安全操作規(guī)程。5)會同關于部門編制安全技術培訓籌劃,對職工進行安全技術培訓。6)參加安全檢查,對查出隱患因素提出技術改進辦法,并檢查執(zhí)行狀況。7)參加死亡事故、重傷事故和重大未遂事故調查,針對事故因素提出防范技術辦法。8)參加危險性較大分某些項工程專項施工方案編審工作。1.1.3財務部安全生產責任制1)負責按籌劃及時提取安全辦法費、勞保經(jīng)費及其她安全生產所需經(jīng)費,保證??顚S?。2)負責審查安全辦法費在項目貫徹狀況。3)協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰手續(xù)。1.1.1)協(xié)助安排好安全會議,安全檢查及其他安全活動等各項工作。2)按照國家對勞動保護用品關于原則和規(guī)定,負責審查購買勞動保護用品合法性,保證其符合原則。1.2項目部安全生產責任制1.2.11、項目經(jīng)理安全生產責任制1)項目經(jīng)理是建設工程項目安全生產第一負責人;2)嚴格執(zhí)行安全生產法規(guī),貫徹本單位安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,與項目管理人員訂立安全生產責任書;3)組織制定項目安全生產目的和施工安全辦法籌劃,并貫徹貫徹;參加或主持本項目安全管理策劃、安全管理文獻等工作。4)建立工程項目安全生產保證體系,配備與工程項目相適應安全管理人員;5)貫徹本單位施工現(xiàn)場消防安全制度,擬定消防負責人,按照規(guī)定配備消防器材、設施;6)貫徹本單位安全教誨培訓制度,組織崗前和班前安全生產教誨;7)依照施工進度,組織制定安全技術辦法并貫徹,按規(guī)定程序進行安全技術交底;8)使用符合規(guī)定安全防護用品及機械設備,定期組織檢查、維修、保養(yǎng),保證安全防護設施有效、機械設備安全使用;9)依照工程特點,組織對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控;10)按照制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備等,并組織演習;11)及時、如實報告生產安全事故,負責事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作,配合事故調查和解決。2、項目技術負責人安全生產責任制1)對項目安全生產負技術領導責任。2)嚴格貫徹安全技術原則規(guī)范,依照項目實際配備關于安全技術原則、規(guī)范。3)組織編制危險性較大分某些項工程安全專項施工方案,組織超過一定規(guī)模危險性較大分某些項工程專項方案專家論證。4)組織施工組織設計(施工方案)技術交底,檢查施工組織設計或施工方案中安全技術辦法貫徹狀況。5)參加工程項目腳手架、模板支架、暫時用電、大型機械設備及特殊構造防護驗收,履行驗罷手續(xù)。6)對施工方案中安全技術辦法變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上報,審批后方可組織實行,并做好培訓和交底。7)參加安全檢查工作,對發(fā)現(xiàn)重大隱患提出整治技術辦法。8)組織危險源辨認、分析和評價,編制危險源清單。9)參加事故應急和調查解決,分析技術因素,制定防止和糾正技術辦法。3、專職安全員安全生產責任制1)對項目安全生產進行尋常檢查。2)認真執(zhí)行安全生產規(guī)定,監(jiān)督分包方安全管理人員配備和安全生產費用貫徹。3)協(xié)助制定項目關于安全生產管理制度、安全技術辦法籌劃和安全技術操作規(guī)程、生產安全事故應急預案,督促貫徹并檢查執(zhí)行狀況。4)每天進行安全巡邏,及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違背勞動紀律行為和人員,并填寫安全日記。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權責令糾正和整治,對重大安全隱患有權下達局部停工整治決定。5)對危險性較大分某些項工程施工實行過程進行旁站式監(jiān)督。6)參加編制項目安全設施和消防設施方案,合理布置現(xiàn)場安全警示標志。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患督促貫徹整治,對整治成果進行復查。7)參加現(xiàn)場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施驗收。8)組織作業(yè)人員入場三級安全教誨,督促班組開展班前安全活動。9)建立項目安全管理資料檔案,如實收集、整頓、歸檔各項安全資料。10)協(xié)助組織開展安全生產月、安全達標、安全文明示范工地創(chuàng)立活動。11)發(fā)生生產安全事故,要及時報告,參加急救,保護現(xiàn)場,并對事故通過、應急、解決過程做好詳細記錄。4、施工員安全生產責任制1)對其管理單位工程(施工區(qū)域或專業(yè))范疇內安全生產、文明施工負直接責任。2)嚴格執(zhí)行制定安全施工方案,按照施工技術辦法和安全技術操作規(guī)程規(guī)定,結合負責施工工程特點,以書面方式逐條向班組進行安全技術交底,履行簽字手續(xù),做好交底記錄。3)檢查施工人員執(zhí)行安全技術操作規(guī)程狀況,制止不顧人身安全、違章冒險蠻干行為。4)參加管轄范疇內機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施驗收,并負責對設施完好狀況進行過程監(jiān)控。5)參加項目組織安全生產、文明施工檢查,對管轄范疇內安全隱患制定整治辦法并貫徹。6)在危險性較大工程施工中,負責現(xiàn)場指引和監(jiān)管。7)發(fā)生生產安全事故,要及時向項目經(jīng)理報告,組織急救傷員和人員疏散,并保護好現(xiàn)場,配合事故調查,認真貫徹防范辦法。5、班組長安全生產責任制1)嚴格遵守安全規(guī)程和關于安全生產制度,依照本班組人員技術、體力、思想等狀況合理安排工作,對本班組人員在生產中安全和健康負責。2)組織本班組職工開展安全活動,檢查活動狀況。學習安全技術操作規(guī)程和公司安全管理制度,開好班前安全生產會,做好收工前安全檢查,組織一周安全講評工作;對新調入工人進行現(xiàn)場安全教誨,熟悉工作環(huán)境,避免生產安全事故發(fā)生。3)安排生產任務時要認真執(zhí)行安全交底,嚴格執(zhí)行本工種安全技術操作規(guī)程,有權回絕違章指揮。4)班前要對所有機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采用改進辦法,及時消除事故隱患。5)經(jīng)常檢查施工場地安全生產狀況,發(fā)現(xiàn)問題要及時解決或上報。6)發(fā)生生產安全事故及時組織急救,保護好現(xiàn)場并向施工員報告。要詳細記錄事故狀況,及時上報,并組織全班組人員認真分析,吸取教訓,提出防范辦法。7)聽從專職安全員指引,有權回絕違章指令。教誨全班組人員要堅守崗位,做好上、下班交接工作和自檢工作。8)支持班組安全員工作,及時采納兼職安全員對的意見,發(fā)動全班組職工共同搞好安全生產。6、班組安全員生產責任制1)在班組長領導下,督促本班成員工認真貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)安全技術操作規(guī)程及公司安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)“三違”及時制止、糾正和向班組長報告。2)接受專職安全員業(yè)務指引,不斷提高安全業(yè)務水平,帶頭遵守安全生產各項規(guī)章制度。3)積極參加班組班前、班中、班后安全活動與檢查,及時清除施工過程中存在事故隱患。4)參加施工員向班組進行安全技術交底活動,并督促班組認真實行安全技術交底內容。5)督促班組維護、保養(yǎng)、管理好班組安全設施、器材、標志、標記、工具。6)督促班組人員對的配戴、使用、維護安全防護用品及設施。7)有權制止違章作業(yè),有權抵制和越級上告違章指揮行為。8)發(fā)生事故后積極協(xié)助與參加搶險施救,參加班組事故分析,提出防范建議。7、特種作業(yè)人員安全生產責任制1)特種作業(yè)人員必要經(jīng)建設行政主管部門組織專業(yè)培訓,經(jīng)考核合格,獲得特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗從事相應作業(yè)。2)持證特種作業(yè)人員必要受聘于某用人單位、方可從事相應特種作業(yè)。3)初次獲得特種作業(yè)資格證人員必要參加用人單位不少于3個月實習操作。4)特種作業(yè)人員應當參加我司年度安全教誨培訓或者繼續(xù)教誨,每年不得少于24小時。5)特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術原則,規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè),對的佩戴和使用安全防護用品,并按規(guī)定對作業(yè)工具和設備進行維護、保養(yǎng)。6)在施工中發(fā)生意外及人身安全緊急狀況時,有權及時停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域,并向施工現(xiàn)場專職安全員和項目負責人報告。7)嚴格遵守用人單位及施工現(xiàn)場安全生產規(guī)章制度,有權抵制違章指揮,做到自己不違章操作不違背勞動紀律。8)努力學習本工種專業(yè)技術和安全操作技能,提高防止事故和職業(yè)危害能力。9)施工現(xiàn)場發(fā)生事故時,積極參加用人單位有序有效地搶險施救工作。8、項目作業(yè)人員安全生產責任制1)自覺遵守關于安全生產法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀律,積極接受安全生產教誨和培訓。2)嚴格按照安全操作規(guī)程和安全技術交底進行操作,不違章作業(yè),違背勞動紀律,有權回絕違章指揮行為,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害她人、不被她人傷害)。3)對的使用安全生產工具、佩戴勞動保護用品。4)對的辨認現(xiàn)場安全警示標志,禁止破壞安全防護設施和消防設施,及時向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。5)發(fā)生事故及時報告,聽從指揮,按規(guī)定路線疏散,并積極參加搶險。1.3安全責任制貫徹辦法1)、各分公司及項目部應建立各項安全管理制度,涉及安全生產教誨培訓、安全生產監(jiān)督檢查、安全技術與交底、安全獎罰、安全資金投入、勞動保護、特種設備管理、事故報告與應急解決等方面,明確各項安全生產管理工作內容和規(guī)定,將各級、各崗位安全生產職責貫徹到詳細工作之中。2)、各分公司及項目部上下級之間應訂立安全生產目的責任書(或安全生產責任狀),明確安全生產目的、有關工作,以及考核兌現(xiàn)條款,將重要負責人經(jīng)濟收入與安全生產工作掛鉤。對安全生產目的完畢狀況,公司以年度為周期進行考核。工程項目總分包之間應訂立安全生產管理合同書,擬定安全生產目的,明確雙方在安全生產方面職責與權限。第二章安全管理目的2.1目的管理概述目的管理是依照公司制定安全管理目的及項目所面臨內外部形勢需要,制定出在項目施工過程中所要達到總目的,然后由項目部依照總目的擬定各自分目的,并在獲得恰當資源配備和授權前提下積極積極為各自分目的而奮斗,從而使總目的得以實現(xiàn),并把目的完畢狀況作為考核根據(jù)。目的管理是以目的設立和分解、目的實行及完畢狀況檢查、獎懲為手段,通過員工自我管理來實現(xiàn)公司經(jīng)營目一種管理辦法。2.2公司安全管理目的杜絕重大事故、安全責任事故死亡率為零;年輕傷頻率控制在4‰以內;職業(yè)病年發(fā)病率為零;不斷減少、減少職業(yè)健康安全風險。2.3項目安全目的管理重要內容1)、工程項目安全目的2)、工程項目安全目的管理辦法3)、工程項目安全目的分解及分解網(wǎng)絡圖(按照安全生產保證體系進行分解)4)、工程項目安全責任目的考核原則5)、工程項目安全責任目的考核表6)、目的管理基本規(guī)定(1)項目部應依照工程項目生產實際狀況,并結合工程項目安全生產目的責任書自行制定安全生產目的。(2)項目部應針對工程項目安全生產目的指定出相應控制管理辦法。(3)項目部依照工程實際自行制定工程項目安全責任目的考核原則,并對其進行考核。第三章安全技術管理3.1安全技術辦法方案編制審批管理制度3.1.1分某些項工程備注基坑支護、降水工程開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜基坑(槽)支護、降水工程。土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)基坑(槽)土方開挖工程。模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:涉及大模板、滑模、爬模、飛模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度不不大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼構造安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設備、辦法,且單件起吊重量在10KN及以上起重吊裝工程。(二)采用起重機械進行安裝工程。(三)起重機械設備自身安裝、拆卸。腳手架工程(一)搭設高度24m及以上落地式鋼管腳手架工程。(二)附著式整體和分片提高腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)吊籃腳手架工程。(五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。(六)新型及異型腳手架工程。拆除、爆破工程(一)建筑物、構筑物拆除工程。(二)采用爆破拆除工程。其他(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼構造、網(wǎng)架和索膜構造安裝工程。(三)人工挖擴孔樁工程。(四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。(五)預應力工程。(六)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無有關技術原則危險性較大分某些項工程。3.1.21、深基坑工程1)、開挖深度超過5m(含5m)基坑(槽)土方開挖、支護、降水工程。2)、開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周邊環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全基坑(槽)土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系1)、工具式模板工程:涉及滑模、爬模、飛模工程。2)、混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上;搭設跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。3)、承重支撐體系:用于鋼構造安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700Kg以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程1)、采用非常規(guī)起重設備、辦法,且單件起吊重量在100kN及以上起重吊裝工程。2)、起重量300kN及以上起重設備安裝工程;高度200m及以上內爬起重設備拆除工程。4、腳手架工程1)、搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2)、提高高度150m及以上附著式整體和分片提高腳手架工程。3)、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程1)、采用爆破拆除工程。2)、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生特殊建、構筑物拆除工程。3)、也許影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建、構筑物安全拆除工程。4)、文物保護建筑、先進歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范疇拆除工程。6、其他1)、施工高度50m及以上建筑幕墻安裝工程。2)、跨度不不大于36m及以上鋼構造安裝工程;跨度不不大于60m及以上網(wǎng)架和索膜構造安裝工程。3)、開挖深度超過16m人工挖孔樁工程。4)、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5)、采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無有關技術原則危險性較大分某些項工程。3.1.3危險性較大分某些項工程安全技術辦法及方案應涉及如下內1)、工程概況:分某些項工程概況、施工平面布置、施工規(guī)定和技術保證條件;2)、編制根據(jù):有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文獻、原則、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等;3)、施工籌劃:涉及施工進度籌劃、材料與設備籌劃;4)、施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工辦法、檢查驗收等;5)、施工安全保證辦法:組織保障、風險分析、技術辦法、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等;6)、勞動力籌劃:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等;7)、計算書;8)、施工圖及節(jié)點圖。3.1.4.專項安全技術辦法及方案編制和審批安全技術辦法及方案編制審核審批普通工程安全技術辦法及方案項目技術負責人工程管理部公司技術負責人危險性較大工程安全技術辦法及方案(參閱建設部建質[]87號)項目技術負責人(或公司技術科)工程管理部公司技術負責人超過一定規(guī)模危險性較大工程安全技術辦法及方案(參閱建設部建質[]87號)項目技術負責人(或公司技術科)工程管理部并聘請關于專家進行論證公司技術負責人3.2安全技術交底3.2.11)、“安全第一、防止為主、綜合治理”是施工過程安全技術交底指引思想,安全技術交底是體現(xiàn)安全生產方針貫徹。2)、為了制止事故發(fā)生,安全技術交底是安全生產技術管理辦法有效途徑。各類安全技術交底資料必要有針對性對分部(分項)工程經(jīng)行分解并詳細詳細進行安全技術交待。3)、編制安全技術辦法技術人員必要熟悉工程概況,各分某些項施工辦法、施工工藝、施工環(huán)境,并熟悉安全法規(guī)原則、安全技術操作規(guī)程,要編寫對各工種有針對性“安全技術交底。4)、編制安全技術辦法,必要針對不同工程特點也許導致施工安全,對人身危害及環(huán)境污染等,從安全技術上采用防范辦法,消除危害,保證施工安全。5)、要針對不同工程特點,不同施工辦法,不同作業(yè)環(huán)境及各種機械設備,施工中有毒、有害、易燥、易燃等施工作業(yè),制定相應性安全技術交底,交底應貫徹于施工工序全過程中,并力求細致全面。6)、施工現(xiàn)場必要實行二級安全技術交底,即項目部技術負責人向班組長及工長進行安全技術交底,工長或班組長向作業(yè)人員進行安全技術交底,特殊開種作業(yè)及機械安裝、拆除由項目技術負責人負責各項安全技術交底。7)、施工作業(yè)人員必要嚴格依照交底安全技術辦法,進行施工作業(yè),不得違章作業(yè),并有權回絕作業(yè)未經(jīng)安全技術交底工作內容。8)、安全技術交底,隨施工任務單,按工種分某些項工程進行交底,交底內容要有針對性、可靠性及可行性,寫明注意事項和安全防范辦法。9)、安全技術交底應有書面材料,有雙方簽字確認和交底日期。3.2.21)、工程名稱;2)、施工單位名稱;3)、施工班組名稱;4)、施工部位;5)、施工環(huán)境簡介(要闡明危險點、危險源);6)、針對危險點采用防患辦法;7)、關于安全操作規(guī)程和防護原則;8)、施工安全紀律;9)、一旦發(fā)生事故如何采用避險和急救辦法;10)、交底人簽字;11)、接受交底人簽字;12)、交底時間。3.2.31)、對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底2)、施工作業(yè)過程中分部、分項安全技術交底3)、總包對分包進場安全總交底4)、對危險部位、重點部位操作班組進行專項、有針對性安全技術交底3.2.41)、各項目經(jīng)理部必要建立健全和貫徹安全技術交底制度。2)、安全技術交底必要按工種分某些項交底。施工條件發(fā)生變化時,應有針對性補充交底內容;冬雨季節(jié)施工應有針對季節(jié)氣候特點安全技術交底。工程因故停工,復工時應重新進行安全技術交底。3)、安全技術交底必要在工序施工邁進行,并且要保證交底逐級下達到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設計(施工方案交底順序為:項目技術負責人-項目技術人員-責任管理人員;分某些項施工方案(或操作手冊)交底順序為:項目技術人員-責任管理人員-班組長;分項施工方案(作業(yè)指引書)交底順序為責任管理人員-班組長-作業(yè)人員。4)、安全技術交底必要有針對性、指引性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認,并各持有一套書面資料。5)、安全技術交底文字資料來源于施工組織設計和專項施工方案,交底資料應接受項目經(jīng)理監(jiān)督。項目經(jīng)理應審核安全技術交底精確性、全面性和針對性并存檔。安全技術操作規(guī)程交底清單序號操作規(guī)程名稱交底人備注1木工(支模、拆模)安全操作規(guī)程技術交底項目技術員2鋼筋工(制作、綁扎)安全操作規(guī)程技術交底如下同3混凝土工安全操作規(guī)程技術交底4泥工安全操作規(guī)程技術交底5油漆工安全操作規(guī)程技術交底6電工(現(xiàn)場維修)安全操作規(guī)程技術交底7電工(施工安裝)安全操作規(guī)程技術交底8架子工安全操作規(guī)程技術交底9電焊工安全操作規(guī)程技術交底10氣焊工安全操作規(guī)程技術交底11機械修理工安全操作規(guī)程技術交底12機操工(砼、砂漿攪拌機)安全操作規(guī)程技術交底13機操工(塔機駕駛)安全操作規(guī)程技術交底14機操工(施工升降機駕駛)安全操作規(guī)程技術交底15機操工(井架操作)安全操作規(guī)程技術交底16小型機械使用安全操作規(guī)程技術交底17打樁機械使用安全操作規(guī)程技術交底18機動翻斗車安全操作規(guī)程技術交底19履帶式起重機安全操作規(guī)程技術交底20單斗挖掘機機動翻斗車安全操作規(guī)程技術交底21222728分部工程安全技術交底清單序號分部工程安全技術交底名稱交底人備注1地基與基本分部工程項目技術負責人2主體構造分部工程項目技術負責人3建筑裝飾裝修分部工程項目技術負責人4建筑屋面分部工程項目技術負責人5建筑給水、排水及采暖分部工程項目技術負責人6建筑電氣分部工程項目技術負責人7智能建筑分部工程項目技術負責人8通風與空調分布工程項目技術負責人9建筑節(jié)能工程項目技術負責人10電梯分部工程項目技術負責人分項工程安全技術交底清單類別分項工程安全技術交底名稱交底人備注地基工程灌注樁工程施工負責人操作前地基壓密注漿工程如下同操作前深沉攪拌樁工程操作前室內水泥砂漿抹灰工程操作前鋼筋混凝土預制樁工程操作前地下持續(xù)墻工程操作前井點降水過程操作前基坑支護安裝工程操作前基坑支護拆除工程操作前挖土工程操作前回填土工程操作前構造工程模板工程操作前鋼筋工程操作前混凝土工程操作前砌筑工程操作前構造吊裝工程操作前鋼構造吊裝工程操作前鋼柱、鋼屋架安裝工程操作前地下室以上至頂層如下各樓層,分別按樓層不同高度、氣候特點和施工人員作安全技術交底建筑裝飾裝修工程抹灰工程施工負責人操作前抹灰工程工程如下同操作前細石混凝土、水混砂漿地面工程操作前門窗安裝工程操作前油漆工程操作前玻璃工程操作前飾品工程操作前飾面工程操作前吊頂隔斷工程操作前刷(噴)漿工程操作前裱糊工程操作前分項工程安全技術交底清單類別分項工程安全技術交底名稱交底人備注建筑裝飾裝修工程外墻面磚鋪貼工程施工負責人操作前涂料防水工程如下同操作前瓦屋面施工工程操作前石棉水泥、玻璃鋼波形屋面工程操作前薄鋼板和波形薄鋼板屋面工程操作前建筑安裝工程電焊工程操作前管道工程操作前氣焊工程操作前金屬加工、機修工程操作前通風工程操作前鐵器構件安裝施工工程操作前鋼構造及鐵件制作施工工程操作前通風與空調工程設備安裝操作前通風與空調工程風管安裝操作前電梯井道清除垃圾操作前建筑施工機械井架裝拆工程操作前塔吊安裝、拆除、升降節(jié)工程操作前施工升降機裝拆加節(jié)工程操作前攪拌機使用操作前木工圓鋸使用操作前木工平刨機使用操作前鉚焊設備使用操作前土石機械使用操作前起重機駕駛操作前起重指揮操作前施工升降機駕駛操作前建筑施工腳手架腳手架搭設工程操作前腳手架拆除工程操作前室內滿堂腳手架搭設工程操作前電梯井道內腳手架、安全網(wǎng)搭設工程操作前懸挑式鋼平臺操作前操作平臺操作前分項工程安全技術交底清單類別分項工程安全技術交底名稱交底人備注建筑施工腳手架附著式升降腳手架搭設工程施工負責人操作前附著式升降腳手架拆除工程如下同操作前移動平臺操作前其她裝飾工程施工易燃易爆場合物品管理操作前裝飾工程施工現(xiàn)場登高平臺搭設操作前3.2.51)、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必要進行安全技術交底。2)、施工員在安排分項工程生產任務同步,必要向作業(yè)人員進行有針對性安全技術交底。3)、安全技術交底必要履行交底人和被交底人簽字模式,必要精確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產臺帳備查。4)、安全技術交底使用范本時,應在補充底欄內填寫有針對性地內容,按分項工程特點進行有針對性地安全技術交底。5)、安全技術交底應按工程構造層次變化重復進行。要針對每層構造實際狀況,逐級進行有針對性地安全技術交底。6)、施工現(xiàn)場安全員必要認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產自我保護意識。3.3安全驗收1)、各項目經(jīng)理部必要建立健全施工現(xiàn)場安全驗收制度,各類安全防護用品、架體、設施和設備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必要通過驗收后方可投入使用。2)、項目自有、租賃、分包公司自帶以及現(xiàn)場實行安全防護用品、設施和設備必要嚴格執(zhí)行驗收制度。3、)經(jīng)專家論證超過一定規(guī)模危險性較大工程,由項目經(jīng)理部組織詳細驗收工作,公司有關部門參加驗收。4)、驗收范疇涉及:a、安全防護用品:腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其他個人防護用品;b、各類腳手架:落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、c、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其他危險性較大腳手架;d、各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設施;e、現(xiàn)場暫時用電工程;f、塔式起重機、施工升降機、龍門架和其他機械設備;g、現(xiàn)場各類消防器材;h、防水、防毒作業(yè)材料;i、上級安全管理部門或公司規(guī)定需要驗收其他用品、設施。5)、施工現(xiàn)場使用各種特種勞動防護用品在驗收時應備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。6)、安全驗收程序安全驗收種類項目驗收公司驗收普通防護設施,各類臨邊、孔洞、防護棚、安全網(wǎng)等施工員組織驗收,項目安全人員和分包有關人員參加驗收中小型機械施工員組織,項目安全管理人員、分包單位參加驗收24米以上落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、吊籃、爬架、掛架、卸料平臺、物料提高機、基坑等現(xiàn)場經(jīng)理組織驗收,方案編制人、項目技術負責人、項目安全員及搭設班組參加驗收。技術部門、安所有門派人參加(或委托授權)暫時用電工程項目專業(yè)責任工程師組織驗收,方案編制人項目技術負責人項目安全員、電工安所有門派人參加(或委托授權)現(xiàn)場大型機械設備、起重設備、施工電梯安拆單位負責組織驗收,項目責任工程師項目經(jīng)理、機管員、項目安全員安所有門派人參加(或委托授權)勞動防護用品、消防器材項目責任工程師組織,項目安全、消防人員參加驗收安所有門派人參加7)、各類驗收應填寫驗收記錄,參加驗收各方簽字確認后交項目經(jīng)理部安全管理資料存檔。驗收資料:a、施工用電檢測、驗收資料b、基坑支護驗收資料c、扣件式鋼管腳手架驗收資料d、懸挑式腳手架驗收資料e、附著式升降腳手架(整體提高架或爬架)驗收資料f、模板工程驗收資料g、洞口與臨邊防護設施驗收資料j、密目式安全網(wǎng)掛設驗收資料k、施工現(xiàn)場文明施工檢查驗收資料3.4安全技術方案及驗收管理流程第四章安全教誨管理4.1安全生產教誨培訓管理制度1)、增強公司職工安全意識和自我保護能力,提高安全素質,保證安全生產,特制定本制度。2)、本制度合用于公司、工程項目所有從事建筑施工人員。3)、公司安所有門負責教誨培訓管理工作。4)、公司全體員工必要參加定期或不定期安全生產教誨培訓。分別如下:a.公司法人代表、項目負責人每年參加建設部或省、市安全培訓學習一次,學習時間不少于30學時。b.安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓學習一次,時間不少于40學時。c.其她管理人員和技術人員每年參加省、市安全培訓學習一次,時間不少于20學時。d.工人安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。e.上述人員學習成績記錄在安全教誨培訓卡上,成績合格者方可上崗。5)、新工人入場必要通過三級安全教誨:即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教誨:a.公司一級安全培訓教誨重要內容為國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、原則和公司規(guī)章制度。b.工程項目進行第二級安全生產教誨培訓,其重要內容:工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。學習時間不少于15學時。c.班組進行第三級安全生產教誨培訓,其重要內容:本工程安全操作規(guī)程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等,學習時間不少于20學時。d.以上教誨培訓考核成績作為錄取先決條件。6)、變換工種職工要進行安全教誨培訓,重要內容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練,經(jīng)考試合格者方可變換。7)、特種工程(電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁和機動車司機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機,司爐工、爆破工及其她從事特殊作業(yè)工人)獲得特種作業(yè)證,依然要參加安全教誨培訓,每年一次,時間不少于15學時。8)、依照本制度,每年由勞資(教誨)部門列出培訓籌劃,進行培訓教材和師資準備,并監(jiān)督實行。9)、凡是經(jīng)教誨培訓人員考試不合格者應參加第二次學習(學習時間誤工費和學費自理),如果二次不合格。4.2安全生產教誨培訓內容1)、各級各類人員應按規(guī)定參加教誨培訓。項目應按規(guī)定組織開展安全生產月,百日安全生產無事故活動等各種安全活動。2)、項目負責人:涉及項目經(jīng)理、項目技術負責人等,取證(B本)培訓32學時,每年再培訓12學時。3)、項目安全生產管理人員:取證(C本)培訓32學時,每年再培訓12學時。4)、普通管理人員安全教誨培訓,每年20學時(新員工通過入職安全教誨)。新上崗作業(yè)人員:崗前培訓24學時,每年再培訓16學時。轉崗、轉場教誨符合關于規(guī)定。5)、特種作業(yè)人員:參加安監(jiān)部門或建設主管部門培訓,獲得特種作業(yè)操作資格證。6)、項目部應依照實際狀況,組織進行冬施、防汛等季節(jié)性教誨,節(jié)假日前教誨,消防、衛(wèi)生防疫、交通安全教誨,針對酗酒、酒后上崗治安防范教誨等專項教誨。7)、安全教誨內容:(1)國家安全生產方針、政策和關于安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章及原則;應急管理和救援組織及事故調查解決關于規(guī)定;職業(yè)危害及其防止辦法;典型事故和應急救援案例分析。(2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;重大危險源管理、重大事故防范、國內外先進安全生產管理經(jīng)驗。(3)安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;施工現(xiàn)場危險因素及危險源,危害后果及防范對策;個人防護用品使用和維護;自救互救、急救辦法和現(xiàn)場緊急狀況處置;崗位安全操作規(guī)程。(4)崗位安全責任制安全教誨內容可按以上模塊選用,并依照不同教誨對象擬定內容深度,結合項目實際增長針對性內容。各類教誨培訓應做好記錄,并建立安全教誨培訓檔案及有關臺賬。(5)項目安全教誨一覽表序號教誨對象教誨類型教誨時間教誨內容學時組織取證1項目負責人崗前教誨上崗前【1】32建設主管部門B本年度繼續(xù)教誨每年【2】12公司3年有效2安全管理人員崗前教誨上崗前【1】32建設主管部門C本年度繼續(xù)教誨每年【2】12公司3年有效3作業(yè)人員崗前教誨上崗前【1】24項目部教誨合格上崗證年度繼續(xù)教誨每年【3】161年有效4普通管理人員入職教誨新入職【1】20公司應獲得與崗位相相應上崗證(預算員、材料員等)年度繼續(xù)教誨每年【4】205特種作業(yè)人員崗前教誨上崗前安監(jiān)部門建設主管部門特種作業(yè)操作資格證2年有效6全體季節(jié)性教誨項目部7全體節(jié)假日教誨項目部8全體消防教誨每年項目部9全體衛(wèi)生防疫教誨每年項目部10全體其她專項教誨交通、治安等項目部4.3安全生產教誨培訓基本規(guī)定1)、職工三級教誨。2)、轉崗、變換工種教誨。3)、復工教誨。4)、特殊工種教誨。5)、安全員安全教誨。6)、公司尋常性教誨及其她教誨。例如:季節(jié)教誨、節(jié)日教誨等。4.4安全培訓記錄各類教誨培訓應做好記錄,并建立安全教誨培訓檔案及有關臺帳。安全培訓教誨登記表安全教誨培訓登記表編號培訓主題培訓對象及人數(shù)培訓部門主講人記錄人培訓時間地點學時培訓提綱:參加培訓教誨人員(簽名)注:1、項目對操作人員進行培訓教誨時填寫此表;2、簽名處不夠時,應將簽名簽到背面4.5安全教誨培訓流程管理人員安管理人員安全教育培訓特種作業(yè)人員安全教育培訓訓訓制定年度安全教誨培訓籌劃審批實行安全員師新工人入場三級安全教育培訓訓建立臺帳、填寫證件、報表建立臺帳、填寫證件、報表考試、考核資料歸檔各級項目應撥出??钣糜陂_展各項安全活動關于費用支出,并要建立相應臺帳。第五章安全活動管理5.1班前安全活動制度1)、班前安全活動時,班組長應認真向工人解說本工種安全操作規(guī)程和應注意安全事項。2)、每天上班前,班組長應依照施工員下達施工任務,對當天施工工序狀況,有針對性向工人進行安全交底。3)、上班時,各班組長人員應自覺檢查與否戴安全帽有否備好安全防護用品等。理解當天施工操作部位環(huán)境安全性。4)、班前必要認真檢查工地環(huán)境“四口”,“五臨邊”防護和安全網(wǎng)等安全設施與否完好可靠,施工用電與否正常,施工機具傳動部位與否防護,運轉與否正常,腳手架與否探頭板等。發(fā)現(xiàn)安全隱患,應及時整治,或報告施工員組織關于人員進行整治,符合規(guī)定方可作業(yè)。5)、應認真做好班前安全活動記錄,班組長和班組專職安全員必要簽字。5.2安全活動重要內容1)、項目安全生產活動記錄。2)、班前安全活動、周講評記錄。3)、安全生產會議記錄(或工作會議中關于安全生產部門內容摘要)。5.3安全活動基本規(guī)定1)、施工班組必要建立每天班前活動并做好記錄,同步,堅持每周一次安全活動日,運用上班前、后一小時進行,小結一周來班組在施工中安全生產先進事例及重要經(jīng)驗教訓,針對不安全因素,發(fā)動群眾提出改進辦法,叢中吸取教訓,舉一反三,做到警鐘長鳴,并做好安全記錄、講評記錄。2)、項目部應定期召開安全會議,并進行會議記錄。以便及時理解項目安全生產現(xiàn)狀。3)、記錄本按省建設廳統(tǒng)一制作,工地資料員統(tǒng)一編號,統(tǒng)一歸檔保存。第六章安全檢查管理6.1安全檢查制度1)、定期安全檢查每季度下旬或視狀況每月,公司(分公司)安全管理部門組織關于人員對各工地進行全面安全檢查,以部頒JGJ59-為根據(jù),做好評分記錄。對檢查出隱患,簽發(fā)“安全隱患整治告知書”,提出整治意見和整治期限。各工地對上級簽發(fā)“安全隱患整治告知書”,應做到定人、定期、定辦法抓整治回答。2)、工地每月檢查各工地在每月十日,由項目負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護設施進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并做好旬檢記錄。3)、對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移送簽證,合格后,方準使用。4)、在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應按規(guī)定予以經(jīng)濟懲罰,并做好記錄。各級分公司及項目部要制定完善安全生產監(jiān)督檢查制度,工程項目要實行逐級安全檢查制度,涉及日檢、旬檢、月檢、拉網(wǎng)檢查等;公司要對項目實行定期檢查和重點作業(yè)部位巡檢制度,做到安全生產檢查制度化、原則化、經(jīng)?;?.2檢查目對施工生產中易發(fā)生傷亡事故施工部位、施工過程、現(xiàn)場防護設施、施工機械設備防護裝置以及季節(jié)性特殊防護辦法等進行檢查,及時消除生產安全事故隱患,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違背勞動紀律現(xiàn)象發(fā)生,保證安全生產,并可以掌握安全生產動態(tài),發(fā)現(xiàn)并糾正施工現(xiàn)場安全生產保證體系活動和成果偏差,為擬定和采用糾正防止辦法提供信息。6.3檢查內容和方式1)、安全生產檢查應按照國家現(xiàn)行關于法律、法規(guī)、原則、規(guī)范和公司關于規(guī)章制度進行。2)、安全生產檢查應以查思想、查管理、查隱患、查整治、查責任貫徹、查事故解決等為重要內容,以訪談、查閱記錄、現(xiàn)場查看等為重要形式。安全檢查重要方式:(1)公司或項目部定期組織安全檢查(2)各級管理人員巡回檢查、專業(yè)安全檢查(3)季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查(4)班組自我檢查、交接檢查3)、各分公司及項目部應定期和不定期地對大型機械設備、附著升降腳手架、模板等自升架設設施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊裝、拆除、爆破、高大腳手架等危險性較大項目進行專項、重點檢查,并應對起重機械安裝拆卸工程進行動態(tài)監(jiān)管。4)、各級公司應依照生產實際及綜合氣候變化,定期和不定期地進行季節(jié)性安全生產檢查。5)、安全檢查應認真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結。對查出安全隱患和問題,被檢單位應及時貫徹整治,暫時不能整治項目,除采用有效防范辦法外,應納入籌劃,貫徹整治。對整治狀況應進行復查,跟蹤督促貫徹,形成閉環(huán)管理。安全檢查記錄涉及如下內容(1)定期安全檢查記錄(2)專項安全檢查記錄(3)季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查記錄(4)項目部建筑施工安全檢查原則(JGJ59-)自查評分記錄(5)施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生檢查記錄(6)施工現(xiàn)場噪聲值測量記錄(7)施工現(xiàn)場污染排放檢查記錄6.4安全生產檢查基本規(guī)定1)、各種安全檢查都應依照規(guī)定配備足夠資源,應明確檢查負責人,選定專業(yè)人員,并明確分工、檢查內容、原則等規(guī)定。2)、每種安全檢查都應有明確檢查目、檢查項目、內容及原則。3)、檢查記錄是安全評價根據(jù),要做到認真詳細,真實可靠,特別是對隱患檢查記錄要詳細,涉及隱患部位、危險限度及“三定”辦法等。采用安全檢查評分表,應記錄每項扣分因素。4)、整治是安全檢查工作重要構成某些,也是安全檢查成果歸宿。因此應將整治執(zhí)行狀況進行跟蹤檢查并予以貫徹。6.5安全生產檢查注意事項1)、定期檢查登記表應將定期檢查、專項檢查(涉及施工用電、大型機械、特殊類型腳手架、防暑降溫專業(yè)檢查)、季節(jié)性、節(jié)假日先后等檢查成果記錄在內。2)、工程項目部或行業(yè)安全管理部門在安全檢查中簽發(fā)整治單,工程項目部應依照整治內容,結合隱患性質及時作出分析。3)、對平時組織安全檢查中普通性并能當場作出整治隱患,應及時規(guī)定整治。4)、檢查中開具整治單,必要附在檢查登記表背面;開具違章懲罰單據(jù)應附在違章解決登記表后。5)、加強對腳手架使用過程管理,交接管理制度,同一腳手架由各種單位共同使用時,總承包單位必要明確腳手架管理單位,執(zhí)行誰使用、誰負責原則。構造結束轉入裝飾階段施工時,必要履行重新檢查驗罷手續(xù)。如移送其她施工單位應辦理移送驗罷手續(xù),并做好記錄。同步將監(jiān)護單位和監(jiān)護人,掛牌明確。6)、安全勞動保護用品涉及安全帽、安全網(wǎng)、密目安全網(wǎng)、安全帶。安全用品涉及漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜線、鋼管(48.3×3.6)、扣件、起重鋼絲繩等,在購買時應選取行業(yè)管理部門認定合格安全用品生產公司。當行業(yè)管理部門所認定安全用品生產公司不能滿足工程項目所采購安全用品時,工程項目部必要對新供應商或生產公司進行評價,屬合格供應商,方可進行采購。7)、有分包單位自行采購或帶進施工現(xiàn)場凡屬控制安全用品,都必要像總包單位提供安全用品證明材料(經(jīng)營允許證、生產允許證、出廠合格證、產品檢測報告等其她證明材料)8)、驗收過程中,若浮現(xiàn)不合格產品,還應有不合格品登記及解決記錄。9)、受監(jiān)工程項目必要接受本地安全監(jiān)督機構安全監(jiān)督檢查,切實執(zhí)行安全監(jiān)督機構簽發(fā)各種安全檢查意見,并及時反饋執(zhí)行狀況,所有文獻往來要妥善保存,竣工后歸檔。第七章安全防護、暫時設施費與準用證管理安全生產費用(如下簡稱安全費用)是指公司按照規(guī)定原則提取,在成本中列支,用于購買施工安全防護用品、貫徹安全施工辦法、改進安全生產條件、加強安全生產管理等所需費用。7.1安全生產費用構成安全生產費用涉及兩個某些:公司安全生產管理費用和工程項目安全生產技術辦法費用。7.1.1公司安全生產管理費用重要涉及:1)、公司安全生產宣教培訓費用;2)、安全檢測設備購買、更新、維護費用;3)、重大事故隱患評估、監(jiān)控、治理費用;4)、事故應急救援器材、物資、設備投入及維護保養(yǎng)和事故應急救援演習費用;5)、安全評價及檢查檢測支出;6)、保障安全生產施工工藝與技術研發(fā)支出;7)、勞動保護費用;8)、安全獎勵經(jīng)費。7.工程項目安全生產技術辦法費用重要涉及如下方面:1)、個人安全防護用品、用品。重要涉及安全帽、安全帶、工作服、防護口罩、護目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等。2)、臨邊、洞口安全防護設施。臨邊安全防護設施(樓層臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺臨邊、基坑周邊)材料、人工費;洞口安全防護設施(電梯口、樓梯口、預留洞口、通道口)材料、人工費;為安全生產設立安全通道、圍欄、警示繩等。3)、暫時用電安全防護。臨近高壓線隔離防護材料、人工費;配電柜(箱)及其防護隔離設施、漏電保護器、低壓變壓器、低壓配電線低壓燈泡等。4)、腳手架安全防護。安全網(wǎng)、擋腳板及用于搭設安全防鋼管、腳手板、扣件等材料、人工費。5)、機械設備安全防護設施。中小型機械設備防砸、防雨施材料、人工費;機械設備、設施安全裝置維護、保養(yǎng)、更新等費用。6)、消防設施、器材。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓消防水帶、沙池、消防鏟等購買、安裝費。7)、施工現(xiàn)場文明施工辦法費。對施工現(xiàn)場進行材料整頓、垃圾清掃等工作人工費。8)、安全教誨培訓費用(含資料、差旅、培訓費等)。9)、施工現(xiàn)場安全標志、標語及安全操作規(guī)程牌等購買、制作及安裝費用。10)、安全評優(yōu)費用。11)、危險性較大工程安全專項方案專家論證支出。12)、與安全隱患整治關于支出。13)、季節(jié)性安全費用。夏季防暑降溫藥物、飲料等;冬季防滑、防凍辦法費用。14)、施工現(xiàn)場急救器材和藥物。15)、其他安全專項活動費用。7.2安全生產費用使用和管理1)、各級分公司項目部依照本項目實際狀況、在施工程項目特點編制本項目年度安全生產費用投入籌劃2)、工程項目在開工前應按照項目施工組織設計或專項安全技術方案編制安全生產費用投入籌劃,安全生產費用投入應滿足本項目安全生產需要。3)、安全生產費用應當優(yōu)先用于滿足安全生產隱患整治支出或達到安全生產原則所需支出。4)、工程項目按照安全生產費用投入籌劃進行相應物資采購和實物調撥,并建立項目安全用品采購和實物使用臺帳。5)、安全生產費用??顚S谩0踩a費用籌劃不能滿足安全生產實際投入需要某些,據(jù)實計入生產成本。6)、運用安全生產費用形成資產,應當納入有關資產進行管理。7)、公司為職工提供職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用以及為高危人群辦理團隊意外傷害保險或個人意外傷害保險所需保費直接列入成本,不在安全生產費用中列支。8)、項目編制安全策劃書時,應編制安全投入籌劃。9)、項目進行分包、分供招標時,應明確總分包安全投入費用比例劃分,分包進度款安全生產費用支付辦法。10)、項目應分階段進行安全投入記錄,并上報公司。7.3安全生產費用監(jiān)督檢查1)、對各個項目進行安全生產檢查、評審和考核時,應把安全生產費用投入和管理作為一項必查內容,檢查安全生產費用投入籌劃、安全生產費用投入額度、安全用品實物臺帳和施工現(xiàn)場安全設施投入狀況,不符合規(guī)定應及時糾正。2)、公司工程部定期對項目經(jīng)理部安全生產投入執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查,及時糾正由于安全投入局限性,致使施工現(xiàn)場存在安全隱患問題。3)、施工項目對分包安全生產費用投入必要進行認真檢查,防止并糾正不按照安全生產技術辦法原則和數(shù)量進行安全投入、現(xiàn)場安全設施不到位及操作員工個人防護不達標現(xiàn)象。附表:《項目安全生產費用投入籌劃表》工程項目安全生產費用投入籌劃表表格編號工程名稱項目基本狀況序號項目籌劃投入時間共計12…12個人安全防護用品、用品臨邊、洞口安全防護設施暫時用電安全防護腳手架安全防護機械設備安全防護設施消防設施、器材施工現(xiàn)場文明施工辦法費安全教誨培訓費用安全標志、標語等標牌費用安全評優(yōu)費用專家論證費用與現(xiàn)場安全隱患整治等關于費用支出季節(jié)性安全費用施工現(xiàn)場急救器材及藥物其他安全專項活動費用共計編制審核批準時間時間時間第八章應急預案與演習8.1應急預案管理8.1.11)、公司(分公司)、項目部要分別制定相應安全生產事故應急預案,形成體系,互相銜接,保證在一旦發(fā)生事故或緊急狀況時,有相應程序來應對,減少事故或緊急狀況影響和損失。2)、應急預案編制要按照《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》有關規(guī)定,結合單位實際狀況進行編制、審批。8.1.21)、各級應急領導小組、應急工作小組及工程項目現(xiàn)場工作組,應定期組織分級應急預案培訓,掌握事故防止、響應規(guī)定、現(xiàn)場控制及綜合協(xié)調等內容,提高應急處置能力。2)、各級應急搶險隊伍和人員,定期進行針對性專業(yè)訓練。3)、工程項目參建各方施工人員進行突發(fā)事件應急逃生、自救及互救、配合方面培訓。8.2應急演習應急演習可進行現(xiàn)場演習和模仿演習?,F(xiàn)場演習內容重要涉及:迅速告知關于單位及人員、急救(滅火、傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離、保護重要財產、封閉現(xiàn)場等。8.3應急響應8.3.1事故發(fā)生后,項目經(jīng)理部要按規(guī)定逐級進行上報并迅速啟動應急救援預案,依照應急預案和事故詳細狀況,及時成立事故應急工作組,急救傷員,保護現(xiàn)場,設立警戒標志,按照“分級響應,迅速解決,以人為本,積極自救”工作原則,進行應急處置。8.3.21)、現(xiàn)場總協(xié)調:公司重要負責人牽頭,總經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調、指揮現(xiàn)場處置。2)、應急現(xiàn)場領導小組:由項目經(jīng)理任組長、生產副經(jīng)理、技術負責人任副組長組織貫徹各項應急辦法。3)、險情排除及隱患整治:項目經(jīng)理及工程管理部門牽頭,按照應急救援預案組織現(xiàn)場自救,排除險情,保護事故現(xiàn)場。因急救人員、防止事故擴大以及疏通交通等因素需要移動事故現(xiàn)場物件,做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。在事故調查期間,組織施工現(xiàn)場隱患排查和人員安全培訓。4)、事故調查解決:主管經(jīng)理及安所有門牽頭,配合政府各部門進行事故調查,提供調查資料。5)、醫(yī)療救護及善后解決:組織傷者救護,傷亡人員家屬慰問、安頓和補償工作。6)、信息及社會晤控制:在事發(fā)部位設立警戒標志,安排專人看守;封閉施工現(xiàn)場,控制人員出入;組織人員接待和信息協(xié)調控制工作。8.4應急救援1)、應急救援流程(見安全生產事故應急救援程序流程圖)2)、事故發(fā)生后,按照分工迅速組織人員急救、保護事故現(xiàn)場。因急救人員、防止事故擴大以及疏通交通等因素,需要移動事故現(xiàn)場物件,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3)、急救傷員時,要采用對的救濟辦法,避免二次傷害;同步遵循救濟科學性和實效性,防止急救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫(yī)院選取要迅速、精確,減少不必要轉院,貽誤治療時機。4)、事故現(xiàn)場依然存在危及人身安全事故隱患時,必要采用必要辦法,防止在救援過程中發(fā)生二次傷害。5)、每月25日前將本項目或分公司《職工傷亡事故記錄月報表》和《職工傷亡事故記錄年報表》上報公司安所有門。第九章危險因素辨認管理1)、項目應組織危險因素、環(huán)境因素辨認,滿足安全管理目的管理規(guī)定。2)、危險因素辨認應側重于易發(fā)、常用事故兼顧其她事故。建筑施工公司事故類別重要集中與如下12種,特別是“五大傷害”:坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電。詳細如下:序號事故類別常用危險點1坍塌現(xiàn)澆混凝土梁、板模板支撐失穩(wěn)崩塌,基坑溝槽邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌,暗挖掌子面坍塌,砌筑作業(yè)坍塌,墻后、臺背回填土坍塌,拆除工程中坍塌,施工現(xiàn)場圍墻及擋墻坍塌,臨設房、攪拌站、罐體崩塌,大模板等物料存儲、堆放不當崩塌2高處墜落臨邊、洞口、電梯井口、樓梯口、預留洞口墜落、腳手架上墜落、龍門架上墜落、物料提高機、塔吊安裝拆除過程中墜落、安裝、拆除模板時墜落,吊裝過程人員墜落3物體打擊同一垂直作業(yè)面交叉作業(yè),通道口處墜落物體,4機械傷害垂直運送機械,水平運送機械,吊裝設備,樁機,土石方施工機械,場內車輛5觸電暫時用電、外電6起重傷害起重吊裝作業(yè)7車輛傷害道路運送、場內運送車輛8火災動火作業(yè)、易燃易爆品9爆炸動火作業(yè)、易燃易爆品10中毒和窒息有限空間作業(yè),產生有毒有害物作業(yè)11淹溺水上、水邊作業(yè),基坑、挖孔樁、下水道作業(yè)12職業(yè)病粉塵、高溫、振動病等第十章重大危險源管理:1)、項目編制《項目安全策劃書》時,應組織辨認本工程項目危險源并建立檔案,如施工環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生重大設計變更,必要時,重新辨認、增長重大危險源。重大危險源管理應符合公國家關于規(guī)定。其中I、II、III級重大危險源報公司并接受公司監(jiān)督、指引;Ⅳ、Ⅴ級由項目部自行管控。2)、重大危險源分為環(huán)境危險源、危險性較大工程。(1)、環(huán)境危險源涉及臨近重要煤氣管線,輸油管線,高壓線等地上、地下管線,臨近既有橋梁、房屋、人防等地下、地上建構筑物,溝渠、河流、水庫、湖泊、海、滑坡體、溶洞、高壓溶腔等也許威脅施工安全自然地質、地形環(huán)境。(2)、危險性較大工程參見建質【87】號文。涉及重要工序、特殊過程涉及盾構掘進、開倉換刀、盾構出洞、大跨度雨棚、大跨度預應力施工等非常規(guī)復雜施工過程。(3)、涉及重大危險源專項方案編、審、批,專家論證,技術交底,應嚴格執(zhí)行安全技術管理關于規(guī)定。設計重大危險源關于工序驗收、作業(yè)條件驗收,嚴格執(zhí)行驗收程序。(4)、項目部應組織重大危險源安全交底,保證管理人員明確重大危險源危險性、也許存在事故及后果,重大危險源詳細位置、通過時間,重要控制辦法、嚴格禁止事項,并明確關于管控負責人。(5)、項目部應設重大危險源公示牌,保證涉及重大危險源作業(yè)人員理解關于安全防護、禁止事項及應急逃生與救援基本知識。項目部應與第三方監(jiān)測加強溝通,及時獲取、比較測量監(jiān)測數(shù)據(jù),提前預警。(6)、危險源安全通過或已消除,應及時消項。第十一章文明施工管理制度11.1制度內容1)、施工現(xiàn)場嚴格按照施工總平面布置圖設立各項暫時設施,設施布置整潔,出入口設門衛(wèi)。2)、施工現(xiàn)場設立明顯標牌、備齊五牌(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌),一圖(施工現(xiàn)場平面圖)。3)、施工現(xiàn)場嚴格劃分施工區(qū)和生活區(qū),并用圍墻隔開,布置永久綠化帶,場地道路平整暢通,無積水。4)、施工區(qū)材料堆放整潔,并懸掛標牌,標明材料關于資料。5)、施工現(xiàn)場每半月一次安全文明施工大檢查,檢查應有記錄。6)、生活區(qū)設立食堂、衛(wèi)生間、娛樂室等設施,其設施符合關于文明衛(wèi)生規(guī)定。7)、現(xiàn)場消防設備齊全,并建立消防管理機構和消防制度。11.2詳細規(guī)定1.場容場貌地處市區(qū)工地必要設圍欄,圍擋高度必要符合規(guī)定。施工場地要夯實平整,無坑、無積水。現(xiàn)場道路上不準堆放材料設備,保持施工重要通道暢通無阻?,F(xiàn)場排水溝要暢通,不積水、不堵塞,要有人工排水和機械排水設施。2.施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理建筑垃圾集中堆放,不能與生活垃圾混堆,除施工運用外,多余建筑垃圾要運到指定地點解決。施工場地碎磚頭、廢木頭、鋼筋頭、破紙袋以及各種包裝容器,做到隨用隨清,集中堆放,充分運用,保持現(xiàn)場整潔。施工現(xiàn)場必要設暫時廁所,高層建筑設小便桶,指定專人打掃,并負責監(jiān)督管理,保持施工現(xiàn)場和建筑物內無糞便。禁止將有害有毒物隨便排放,以免導致水源污染和對人傷害。3生活區(qū)衛(wèi)生管理對生活區(qū)宿舍、食堂、廁所、澡堂、辦公室以及周邊排水溝、道路等環(huán)境衛(wèi)生,指定專人清掃并負責監(jiān)督檢查,隨時保持清潔。生活垃圾每天清理按指定地點集中,統(tǒng)一外運或請環(huán)衛(wèi)人員解決。對職工宿舍、食堂、廁所、澡堂等,由醫(yī)務部門定期進行解決。堅持每周大掃除制度,除平時每天堅持打掃以外,周末各工地對室內外衛(wèi)生都要進行一次大掃除,經(jīng)常保持衛(wèi)生整潔。工地和生活區(qū)禁止養(yǎng)狗、雞、鴨等畜禽。4食堂衛(wèi)生管理認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,建立食堂衛(wèi)生管理制度,防止病從口入,保證職工身體健康。認真做好防蠅、防鼠、防塵、防腐等工作,待售熟食飯菜要蓋好紗罩,采用滅蠅籠、滅鼠器等工具消滅蠅鼠。做到生、熟食品分開存儲,防止食物串味和用錯食品。出售熟食要使用公用筷夾,禁止用手拿。炊管人員要注意個人衛(wèi)生,做到勤剪指甲、洗手操作。在操作過程中不吸煙,不隨處吐痰。非炊管人員無事禁止進入食堂操作間。食堂采購員在采購食品蔬菜時,注意食品生產存儲有效期,蔬菜一定要新鮮,禁止購進霉爛變質食品。對糧油食品存儲,做到通風良好,防潮要加墊,防塵要加蓋,防止食物霉變,防止食物中毒。保證茶水供應,茶水桶必要加蓋上鎖,掛“茶水”標志牌和送水人姓名牌。做好夏季防暑降溫工作,由分管領導負責抓防暑工作,防暑食品要發(fā)到職工手中。禁止私人無證在工地范疇內出售熟食。炊管人員每年檢查,發(fā)現(xiàn)傳染病,及時調離食堂。食堂位置與廁所、污水溝距離應不不大于30m5除害防病管理消滅四害,人人有責。食堂和宿舍要做到無蠅、無蟑螂、無鼠、無臭蟲。醫(yī)務部門在夏季應定期在生活區(qū)噴打藥物,放置毒餌,消滅四害。做好防止疾病工作。冬天做好防寒、夏天做好防暑工作。職工生病,醫(yī)務人員要熱情醫(yī)治,領導關懷看望,防止流行傳染病。6現(xiàn)場設施施工現(xiàn)場有關文明施工設立按照公司安全防護及文明施工圖冊執(zhí)行。第十二章特種作業(yè)管理制度12.1特種作業(yè)管理內容1)、特種作業(yè)人員登記表并附有效崗位證件復印件2)、機械操作人員登記表3)、特種作業(yè)人員工作考核表12.2特種作業(yè)管理基本規(guī)定1)、項目部對現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員崗位證件應登記造冊,定期檢查證件有效期,即將到期證書應及時復審。2)、項目部應承諾保證人、證符合,不得弄虛作假。3)、項目部必要將機械操作人員證書復印件制作成卡片或將復印件粘貼在設備使用現(xiàn)場。第十三章工傷事故記錄報告制度1)、重大工傷事故發(fā)生后,必要用最迅速度(電話、電傳)報告上級關于部門。2)、重大工傷事故發(fā)生后,要保護現(xiàn)場,做好書面記錄、草圖、拍相、錄相。3)、事故發(fā)生后,要在第一時間向公司負責人報告簡要狀況并在24小時之內填報工傷事故快報表上報總公司或分公司。4)、普通工傷事故(輕傷休息一種工作日以上,105個工作日之下),必要填寫《工傷事故快報表》,在事故發(fā)生后20天后內呈報上級各部門,并做好存檔。5)、做好職工工傷事故月報工作。項目部必要在翌月一日填寫本月《工傷事故月報表》,報總公司或分公司安全管部。無事故也應執(zhí)行月報。第十四章現(xiàn)場消防管理依照國家《消防法》規(guī)定,建立健全消防管理制度1)、保持施工現(xiàn)場安全出口疏散通道暢通無阻。2)、實行防火安全責任制度,項目經(jīng)理為防火負責人,成立義務消防隊伍。3)、不定期檢修用電設備及線路、開關,切實杜絕和避免電氣設備和線路故障引起火災。4)、加強教誨和培訓,逐漸建立起定期對各班組進行消防防火教誨。5)、對及時舉報火災隱患班組和個人予以獎勵,對違背消防條例,玩忽職守導致火災或發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時消除和告知關于單位、班組和個人予以懲罰。6)、消防工作實行“防止為主,消防結合”方針和“誰主管,誰負責”消防管理原則。7)、成立消防安全監(jiān)督小組,監(jiān)督班組消除火災隱患,設立具備消防專業(yè)知識消防監(jiān)督安全員。8)、任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除,停用消防設施器材。9)、任何班組和個人不得違背消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)。10)、進行電焊、氣焊等具備火災危險作業(yè)特種作業(yè)人員必要持證上崗,嚴格執(zhí)行動火審批和“十不燒”規(guī)定。11)、在宿舍區(qū)內,禁止燃燒容易引起火災東西。12)、不準帶易燃、易爆物品進入施工現(xiàn)場。第十五章分包安全管理1)、項目應加強分包、分供方安全管理,貫徹分包、分供方安全責任。2)、無論以何種形式擬定分包隊伍,均應納入項目安全管理體系,進場前必要訂立《安全生產合同書》,明確各自安全責任、義務。平行承包商(直接與業(yè)主訂立合同,與項目無管理從屬關系)需進入我方管理場地范疇,參照《安全生產合同書》,訂立《進場安全合同書》,明確雙方責任分區(qū)、安全防護、水電、照明、交叉作業(yè)、文明施工關于方面責任、義務。3)、選取分包隊伍時,應從公司合格分包方名錄內選定。訂立合同步,應考察、確認其資質條件、履約能力、安全生產允許證,安全生產管理能力等方面,滿足所承擔分包內容規(guī)定。4)、安全生產禁令一:禁止使用不具備資質和安全生產保障能力承包商和分包商。5)、安全生產禁令二:禁止超能力、超強度、超定員組織生產。6)、項目部應在分包隊伍進場前組織合同交底,并審查其人員配備、機械設備等與否滿足合同及招投標關于條款規(guī)定。分包隊伍項目經(jīng)理、安全管理人員應具備相應資格并保證數(shù)量。分包隊伍特種作業(yè)人員,應持特種作業(yè)證。分包隊伍機械設備、材料、勞動防護用品應按驗收程序進行驗收。7)、分包隊伍應執(zhí)行項目安全教誨制度、安全檢查制度等各項安全管理制度,參加關于安全驗收、安全檢查、安全活動。8)、在支付分包、分供進度款、結算款時,應對其進行履約狀況(涉及安全面)考核。對分包、分供進行再評價時,合用安全否決。第十六章安全獎勵與懲罰16.1安全違章懲罰1)、違章指揮和違章操作導致事故,罰款200~1000元,情節(jié)嚴重者,依法制裁。2)、玩忽職守,違背安全管理制度導致事故,罰款50~500元,情節(jié)嚴重者依法制裁。3)、發(fā)現(xiàn)險情乃在指揮操作者,罰款1000元,因而而導致事故者,加重懲罰或處分。4)、接到安所有門簽發(fā)限期整治安全隱患,不按期整治者,罰款100~3000元,因而而導致事故者,加倍罰款或處分。5)、不懂電器知識,亂接電源者罰款100元。6)、特種作業(yè)人員,不使用或不對的使用個人勞動保護用品,罰款100~200元,無證、假證上崗罰款50元并辭退。7)、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、光腳、光背,每個每項罰款100元。8)、攀登井字架、腳手架、乘坐吊籃上下,每人次罰款100元,開機人員罰款100元。9)、2米以上懸空作業(yè)(無安全設施)不系安全帶、扣好保險鉤者,罰款50元。10)、高處作業(yè)向上或往下亂拋物件者,罰款1000元。11)、在易燃場合吸煙、生火者罰款50~500元。12)、在施工現(xiàn)場、生活區(qū)燒電爐、煤油爐、火爐,罰款100元,并予沒收。16.2安全獎勵1)、無重大傷亡事故,并且輕傷率在千分之二以內,年度獎勵500元。2)、模范遵守安全生產管理制度,予以獎勵300元。3)、防止和避免重大傷亡事故發(fā)生或在事故急救中有功人員,予以獎勵恰當金額。施工現(xiàn)場罰款原則表序號項目罰款原則罰款對象執(zhí)行者A安全生產方面1上班不戴安全帽100元/次班組2上班穿拖鞋、赤腳、穿硬膠塑鞋100元/次工人3酒后上班50元/次工人4攀登外腳手架、提高機100元/次班組5提高架上、下載人100元/次班組6高空作業(yè)不帶安全帶50元/次工人7在外腳手架上玩、摔、嘻鬧200元/次工人8腳手架上堆放材料超負荷100元/次班組9提高架超載物品1000元/次班組10腳手架搭設不符合關于規(guī)定100元/次班組11“四口”沒有防護設施100元/處班組12駕駛員酒后開車元/次司機13駕駛員穿拖鞋開車100元/次司機14違章操作1000元/次工人15違章指揮300元/次管理人員班組長16發(fā)現(xiàn)隱患沒及時解決300元/次班組17擅自啟動各種機械、機具300元/次班組18擅自拆除現(xiàn)場防護設施100元/次班組19高空向外拋擲物體、垃圾100元/次班組20在工地酗酒、鬧事、打架1000元/次所有人員21擅自接電100元/次違背者22電線接頭未絕緣解決100元/次電工23超負荷用電200元/次電工24井字架進料、卸料口不防護50元/次班組項目部25各種機械無防護辦法100元/次班組項目部26特殊工種無證上崗50元/次班組項目部B防火、衛(wèi)生方面1宿舍內使用煤氣爐、電爐、電熱棒100元/次工人安全員2在床
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