2024年全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理暨消防安全工作要點(diǎn)

2024年全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理暨消防安全工作要點(diǎn)

--年全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理暨消防安全工作主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)各級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署及工作要求，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，完善商貿(mào)行業(yè)安全治理體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步健全完善商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固提升和深入落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)機(jī)制成果，深入排查整治安全隱患，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防一般生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生，推動(dòng)全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

一、提增安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)質(zhì)效

1.持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，組織商務(wù)系統(tǒng)工作人員持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)重要批示指示精神，并納入局黨組宣傳工作重點(diǎn)，常態(tài)化、系統(tǒng)化組織開展宣講活動(dòng)。將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和應(yīng)急管理體系建設(shè)和現(xiàn)代化應(yīng)急治理能力提升納入商務(wù)系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)必修內(nèi)容，定期不定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)討論交流，推動(dòng)商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢安全發(fā)展理念。充分運(yùn)用各種融媒體手段，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全區(qū)商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員知法、懂法、守法、護(hù)法、用法意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)樹牢安全發(fā)展理念，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，有效防范一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)開展安全文化陣地建設(shè)。積極參與區(qū)安全文化公園建設(shè)工作，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)采取各種形式，營造具有企業(yè)特色的安全文化氛圍，讓文化融入安全，讓安全成為文化，把安全文化建設(shè)作為商貿(mào)企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，積極探索，創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)安全管理向深層次發(fā)展，進(jìn)一步提升員工安全素質(zhì)，提升商貿(mào)企業(yè)長治久安軟實(shí)力，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)安全、和諧、持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)拓寬安全宣傳廣度，將應(yīng)急物資儲(chǔ)備站、微型消防站、體驗(yàn)項(xiàng)目等融入商務(wù)企業(yè)安全文化陣地建設(shè)中，與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村委會(huì)建立安全宣傳工作機(jī)制，依托安全文化陣地開展研學(xué)、親子活動(dòng)、警示教育、應(yīng)急演練等宣傳活動(dòng)，做到平時(shí)有用、戰(zhàn)時(shí)管用、持續(xù)有用，推動(dòng)廣大商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者了解掌握應(yīng)急技能。

3.常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。持續(xù)加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)月安康杯競(jìng)賽和全國消防安全日安全生產(chǎn)法宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，多形式、多層次廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面營造消防安全和應(yīng)急管理良好氛圍。組織開展商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)職工提升安全素質(zhì)。

4.扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作。按照《--區(qū)商務(wù)局推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作實(shí)施方案》（泉洛商務(wù)〔--〕57號(hào)）及全生命周期消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作要求，持續(xù)開展消防安全和應(yīng)急管理知識(shí)宣傳，大力加強(qiáng)公眾安全教育，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）工作，推動(dòng)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)和商貿(mào)企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全意識(shí)水平。

二、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

5.推動(dòng)部門安全責(zé)任落地。推動(dòng)落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省、市、區(qū)實(shí)施細(xì)則，建立健全商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)工作清單，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度工作清單，把安全生產(chǎn)及消防安全履責(zé)情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容，推動(dòng)三個(gè)必須責(zé)任落實(shí)到位。定期組織開展會(huì)商研究、函告提醒、督查督辦，每季度至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。健全完善工作例會(huì)等制度，協(xié)調(diào)督促相關(guān)股室（隊(duì)、中心）按照職責(zé)分工落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管格局。

6.落細(xì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的意見》，按照三個(gè)必須要求，細(xì)化安全生產(chǎn)管理責(zé)任事項(xiàng)，持續(xù)摸排商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理盲區(qū)，進(jìn)一步厘清行業(yè)安全管理事權(quán)、消除管理盲區(qū)。建立安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問題督促整改制度，督促相關(guān)企業(yè)細(xì)化整改責(zé)任分工，逐條逐項(xiàng)明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，按時(shí)限報(bào)告整改措施落實(shí)情況。

7.推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重防控工作機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、報(bào)告工作。完善商貿(mào)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格重點(diǎn)崗位資格管理，推進(jìn)重點(diǎn)部位、重要設(shè)備等從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作標(biāo)準(zhǔn)化，不斷強(qiáng)化商貿(mào)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。

三、全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

8.抓好標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。持續(xù)深化實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化十百千萬工程，在--年全面完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，按十百千萬著力培育打造一批標(biāo)桿企業(yè)和示范崗位，全面總結(jié)梳理標(biāo)桿商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建提升模式經(jīng)驗(yàn)，積極組織開展轄區(qū)、行業(yè)或者跨轄區(qū)、跨行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，互相學(xué)習(xí)借鑒提升，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3456核心要求落實(shí)，全力打造商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升2.0版本，促進(jìn)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效。

9.抓好宣傳教育培訓(xùn)。結(jié)合開展安全生產(chǎn)月、119宣傳月等活動(dòng)，采用群眾喜聞樂見的形式，借助各類新聞媒介廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升宣傳活動(dòng)，持續(xù)造濃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建氛圍，推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)主體創(chuàng)建意識(shí)從要我創(chuàng)建向我要?jiǎng)?chuàng)建轉(zhuǎn)變。采取聯(lián)合應(yīng)急、消防救援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門單位方式，聘請(qǐng)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、安全操作規(guī)程等內(nèi)容，定期不定期開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升業(yè)務(wù)能力教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)員工安全生產(chǎn)實(shí)操能力，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

10.強(qiáng)化技術(shù)支撐幫扶。結(jié)合商貿(mào)行業(yè)實(shí)際，全面優(yōu)化本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)檢查清單、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行提升指南、中等企業(yè)等四套工具書，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化提升有標(biāo)可依。健全完善專家咨詢服務(wù)機(jī)制，邀請(qǐng)高層次、高水平專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸收基層監(jiān)管部門、企業(yè)單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升、標(biāo)準(zhǔn)研究、評(píng)估論證、實(shí)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等先進(jìn)信息技術(shù)，推動(dòng)信息化與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理融合，一企一策增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全。

11.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查推動(dòng)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運(yùn)行、提升情況，持續(xù)深入開展回頭看，指導(dǎo)督促商貿(mào)企業(yè)主動(dòng)向--市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)錄入相關(guān)信息，落實(shí)智慧動(dòng)態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)切實(shí)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融入各自經(jīng)營活動(dòng)的全過程、各環(huán)節(jié)，督促企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范和核心要求，配合應(yīng)急部門查處一批虛假創(chuàng)建紙質(zhì)創(chuàng)建商貿(mào)經(jīng)營單位，倒逼各商貿(mào)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建、自覺運(yùn)行、自主提升標(biāo)準(zhǔn)化，提高標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)控事故、保安全根本目標(biāo)。

四、堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

12.持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。盯緊守牢消防、燃?xì)?、房屋使用安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)滾動(dòng)排查安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，重點(diǎn)摸排可能造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理三張清單開展整治，確保整改落實(shí)形成閉環(huán)。加強(qiáng)與應(yīng)急、消防救援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門單位的溝通協(xié)調(diào)，再梳理一批安全生產(chǎn)疑難問題，提請(qǐng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治，通過定期開展調(diào)研會(huì)商等形式，確保整改到位。

13.推行安全生產(chǎn)會(huì)商制度。每季度參加季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，定期不定期組織相關(guān)股室（隊(duì)、中心）召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判行業(yè)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，研究隱患整改、風(fēng)險(xiǎn)管控和解決問題的具體措施辦法，對(duì)本級(jí)不能解決的，逐級(jí)提交上級(jí)研判解決。聚焦發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，定期不定期深入商貿(mào)企業(yè)、經(jīng)營一線或召開安全生產(chǎn)會(huì)商會(huì)議，與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一同查擺安全生產(chǎn)共性問題，調(diào)研、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，提出問題整改的精準(zhǔn)對(duì)策措施，打通安全生產(chǎn)最后一公里，推動(dòng)從解決一個(gè)個(gè)問題到解決一類類問題。

14.落實(shí)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。落實(shí)包片督導(dǎo)檢查工作責(zé)任，常態(tài)化全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立督導(dǎo)檢查隱患問題清單，列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛單推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際組織整改落實(shí)情況回頭看核查，并定期通報(bào)督導(dǎo)檢查和隱患整改落實(shí)情況，確保閉環(huán)銷號(hào)，隱患情零。

15.實(shí)施開小灶整治。結(jié)合全區(qū)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律和形勢(shì)變化，突出風(fēng)險(xiǎn)疊加問題，找準(zhǔn)行業(yè)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)問題，精準(zhǔn)分析風(fēng)險(xiǎn)問題癥結(jié)，研究提出系統(tǒng)性、綜合性長效治理措施，實(shí)施開小灶整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

五、深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

16.做好成品油流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。積極配合公安、應(yīng)急等相關(guān)部門，指導(dǎo)成品油流通企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)檢查企業(yè)成品油零售經(jīng)營、危化品經(jīng)營、消防建設(shè)等證（件）完備情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、油品購銷臺(tái)賬、安全隱患自查自糾臺(tái)賬等制度執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔--〕13號(hào)）規(guī)定，在開展成品油流通企業(yè)年檢、規(guī)劃確認(rèn)工作中，守牢安全底線，積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門開展成品油流通打非治違工作，從源頭把控成品油流通安全。

17.推進(jìn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿蕬K痛教訓(xùn)，深入實(shí)施《--區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》，持續(xù)深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治，引導(dǎo)商貿(mào)經(jīng)營單位正確使用和保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施。加強(qiáng)與燃?xì)庵鞴懿块T的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)非星級(jí)酒店餐飲經(jīng)營場(chǎng)所用氣安全檢查公示掛牌制度，督促使用燃?xì)夥切羌?jí)酒店依法安裝或及時(shí)更換可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，強(qiáng)化餐飲用氣安全管理。

18.加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治。一是落實(shí)消防安全責(zé)任。貫徹落實(shí)《--省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定的通知》（閩政辦〔--〕68號(hào)）、《--省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（閩政辦〔--〕89號(hào)）和《--市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)--省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的若干意見》（泉政辦〔--〕10號(hào)），從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面指導(dǎo)督促商貿(mào)行業(yè)消防安全管理工作，督促商貿(mào)企業(yè)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化四個(gè)能力建設(shè)，推行風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公示承諾、風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)制度，健全消防安全自主管理機(jī)制。二是開展針對(duì)性消防安全檢查治理。根據(jù)區(qū)消委會(huì)部署，組織開展消防安全專項(xiàng)整治，在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期組織開展消防安全檢查，督促商貿(mào)企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患，一時(shí)難以整改的，要督促相關(guān)單位列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。三是開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，固化風(fēng)險(xiǎn)自知、問題自查、隱患自改承諾管理機(jī)制，按照掛點(diǎn)指導(dǎo)、聯(lián)創(chuàng)標(biāo)桿、參與驗(yàn)收思路，同步開展商貿(mào)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理提升行動(dòng)，指導(dǎo)督促商貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)或意見。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)本行業(yè)單位100%落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。鞏固提升商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果，深化八項(xiàng)工作措施，細(xì)化落實(shí)七項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)督促3萬平米以上大型商超開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。四是開展消防安全專項(xiàng)整治。持續(xù)開展高層建筑消防安全綜合治理，全面推行高層建筑樓長制，通過單位自查、全面排查、專家檢查、掛牌督辦等方式，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。深入開展經(jīng)營、租住場(chǎng)所重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理行動(dòng)，指導(dǎo)督促大中型商場(chǎng)（超市）等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)場(chǎng)所隱患整改。五是開展新型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)商務(wù)部門職責(zé)，組織分析評(píng)估電子商務(wù)、商貿(mào)物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，提高安全設(shè)防等級(jí)。六是積極推行消防安全管家年度聘任制。安排專門經(jīng)費(fèi)，用以聘請(qǐng)消防安全專家參與火災(zāi)隱患排查整治工作，發(fā)揮好首批消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c和傳幫帶作用，確保精準(zhǔn)排查出火災(zāi)隱患，促使商貿(mào)企業(yè)更加嚴(yán)格開展火災(zāi)隱患自查、自改，提升商務(wù)系統(tǒng)整體消防安全管理水平。七是開展消防安全宣傳培訓(xùn)。推動(dòng)消防安全宣傳教育五進(jìn)全生命周期工作，納入工作部署和日常檢查范疇，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展消防宣傳教育，推廣應(yīng)用消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)，年內(nèi)至少開展1次全員消防安全教育培訓(xùn)，至少組織1次滅火和疏散逃生演練。指導(dǎo)督促商貿(mào)企業(yè)利用本單位微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、宣傳欄、顯示屏等媒介定期發(fā)布消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，提升從業(yè)人員防火意識(shí)。

19.加強(qiáng)房屋使用安全管理。按照商務(wù)部門職責(zé)和《--區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》明確的任務(wù)分工，配合相關(guān)部門指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所的自建房安全管理，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房安全管理責(zé)任，防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

六、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督促檢查

20.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和刑法修正案（十一）要求，嚴(yán)格執(zhí)行市檢察院、應(yīng)急局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合推進(jìn)全市安全生產(chǎn)溯源治理的意見》。認(rèn)真執(zhí)行國家部委制訂有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)整改，確保形成閉環(huán)。

21.規(guī)范督促檢查。參照雙隨機(jī)、一公開檢查方式，每月月初制定抽查計(jì)劃，明確重點(diǎn)檢查企業(yè)、檢查范圍、檢查重點(diǎn)和檢查內(nèi)容。健全完善分類分級(jí)差異化檢查機(jī)制，突出重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)單位開展全覆蓋檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限及時(shí)督促企業(yè)完成整改，對(duì)據(jù)不整改的，應(yīng)及時(shí)抄送住建、應(yīng)急、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)厲處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)立即通知所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），按照安全領(lǐng)域抄告住建、應(yīng)急、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門，對(duì)隨時(shí)可能危害公共安全的，應(yīng)立即通知所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），聯(lián)合采取要求企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè)、撤離有關(guān)人員等工作措施。

七、提升安全生產(chǎn)保障水平

22.完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。在開展申報(bào)綠色商場(chǎng)、老字號(hào)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、電子商務(wù)示范企業(yè)、示范性家政服務(wù)站等示范類稱號(hào)及電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、利用外資獎(jiǎng)勵(lì)、支持泉臺(tái)港澳商務(wù)合作、促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展、支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)省級(jí)改造、菜籃子工程建設(shè)資金等時(shí)，將落實(shí)安生產(chǎn)主體責(zé)任作為考量內(nèi)容，進(jìn)行審慎審查。對(duì)未按規(guī)定排查治理事故隱患、開展