重慶市培育建設國際消費中心城市實施方案

《重慶市培育建設國際消費中心城市實施方案》國際消費中心是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，具有強大的消費實現(xiàn)、引領和帶動作用。培育建設國際消費中心城市，有助于提升城市國際化水平，加快消費轉型升級，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，對構建新發(fā)展格局具有重要意義。近年來，重慶堅持對標國際一流、發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足重慶特色，建好開放通道“聯(lián)通”世界，塑造“山水文旅”扮靚城市，精雕特色載體賦能消費，西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略，解放碑步行街被評為“全國示范步行街”，“美食之都”享譽全球，重慶連續(xù)兩年位列“中國十大夜經(jīng)濟影響力城市”榜首,“立體山城”“光影江城”“魅力橋都”賦予了“重慶消費”獨特魅力。重慶市委、市政府貫徹落實習近平總書記對重慶提出的堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標，研究制定了《實施方案》。《實施方案》提出，到2025年，全市社會消費品零售總額突破1.55萬億元，網(wǎng)絡零售額超過2000億元，并建成2個世界級商圈、10個高品質商圈、100個特色名街名鎮(zhèn)和若干商文旅體融合發(fā)展集聚區(qū)，基本建成輻射西部、面向“一帶一路”、“近悅遠來”的特色型國際消費中心城市;到2030年，建成富有巴渝特色、彰顯中國風范、引領國際時尚、輻射西部、面向全球，具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費中心城市?！秾嵤┓桨浮访鞔_，重慶將以建設國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”和實施“十大工程”為重點，全面提升重慶國際知名度、消費繁榮度、商業(yè)活躍度、到達便利度、政策引領度。擴大開放，集聚“國際”優(yōu)質資源重慶將以全面擴大開放為引領，突出“引進來”與“走出去”并重，重點實施國際消費資源集聚、渝貨精品培育壯大、特色服務品牌塑造三大工程。集聚國際消費資源，重在強化重慶“買全國、賣全國，買全球、賣全球”的商業(yè)貿(mào)易功能，打造消費資源全球配置樞紐。包括，打造全球優(yōu)質市場主體集聚地，引進國際貿(mào)易、中高端消費、大型商貿(mào)、專業(yè)服務等品牌企業(yè)在渝設立全球總部、地區(qū)總部或功能總部。招引具有國際品牌運作能力的國內(nèi)外投資商、運營商，在渝投資、建設、運營優(yōu)質項目。培育國際知名品牌優(yōu)選地，大力發(fā)展首店經(jīng)濟，吸引國內(nèi)外知名品牌在渝開設全球性、全國性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店、連鎖店。建設全球優(yōu)質服務引領地，以服務業(yè)擴大開放綜合試點為契機，大力培育發(fā)展健康、養(yǎng)老、家政、體育、旅游等服務業(yè)，引進研發(fā)設計、培訓咨詢等領域知名專業(yè)服務機構，推進樓宇經(jīng)濟提質發(fā)展，加快建立完善與國際接軌的服務標準體系。培育壯大渝貨精品，即實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，培育一批富有巴渝特色的“渝貨精品”。包括，振興巴渝老字號，推進老字號店鋪向旗艦店、體驗店、定制中心轉型。挖掘文創(chuàng)新內(nèi)涵，打造世界精品級的“重慶手信”“重慶禮物”。彰顯“重慶造”影響力，著力打造全球重要的汽車、摩托車研發(fā)、制造、應用基地，發(fā)展紡織服裝等優(yōu)勢消費品工業(yè)，做強“西部鞋都”等區(qū)域品牌，重塑“渝派服裝”新形象，發(fā)展壯大涪陵榨菜等特色品牌，推動“重慶產(chǎn)品”向“重慶名品”“世界名品”轉變。塑造特色服務品牌，主要是推動重慶從“服務消費洼地”向“服務消費高地”邁進。其中，做靚“不夜重慶”品牌，突出“山、水、橋、城”四大元素，豐富夜間生活業(yè)態(tài)，打造兼具煙火氣、巴渝風和時尚潮、國際范的全球夜間消費高地。做優(yōu)“山水旅游”品牌，打造“大都市、大三峽、大武陵”旅游名片，提升旅游服務供給品質，增強“重慶旅游”全球影響力和吸引力，建設世界知名旅游目的地。打響“美食之都”品牌，推動渝菜文化守正創(chuàng)新，擦亮“中國火鍋之都”品牌，促進巴渝美味與世界美食融合發(fā)展，建設現(xiàn)代化創(chuàng)意美食大都市、全球餐飲品牌聚集地。做精“生態(tài)康養(yǎng)”品牌，依托優(yōu)質生態(tài)資源，加強武陵山、大巴山等康養(yǎng)基地規(guī)劃建設，打造森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、避暑康養(yǎng)、湖泊康養(yǎng)等特色康養(yǎng)目的地。打造“戶外運動”品牌，發(fā)展水上運動、山地戶外運動、汽車摩托車運動、航空運動，創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)，打造戶外運動首選目的地。做特“文化消費”品牌，挖掘巴渝文化、三峽文化等特色資源，建設輻射西部的文化產(chǎn)業(yè)消費高地。創(chuàng)新升級，促進“消費”提質擴容以促進消費提質擴容為重點，重慶將開展國際消費載體提質、數(shù)字消費融合創(chuàng)新、國際展會賽事提能三大工程，升級消費載體、創(chuàng)新消費模式、拓展消費空間。提質國際消費載體，重慶將結合城市提升和城市更新，加快建設國際消費重要承載區(qū)。其中，中央商務區(qū)，將依托長江、嘉陵江“兩江”交匯核心區(qū)，整合聯(lián)動解放碑、江北嘴、南濱路，打造長嘉匯5A級大景區(qū)建設，建設解放碑—朝天門商圈世界知名商圈，全面提升服務設施現(xiàn)代化水平，建設國際消費中心城市核心區(qū)、全球著名旅游目的地。寸灘國際新城，將以郵輪母港為核心，加快集聚現(xiàn)代服務、國際交往、時尚消費等功能，打造國際消費中心城市核心承載地、城市形態(tài)展示新高地、對外開放新窗口。優(yōu)化提升國際消費標志性商圈，重慶將以步行街改造提升試點、智慧商圈示范創(chuàng)建、綠色商場達標創(chuàng)建、進口商品展示交易創(chuàng)新試點為抓手，推進商圈提檔升級。將擴容提質觀音橋商圈，建成匯集全球優(yōu)品、融入國際時尚、引領夜間經(jīng)濟的世界知名商圈。同時，重慶還將拓展“消費+人文”“消費+生態(tài)”“消費+藝術”“消費+智能”等國際消費體驗新場景，提檔升級磁器口等國際消費特色名街名鎮(zhèn)名區(qū)。融合創(chuàng)新數(shù)字消費，重慶將利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術，集中打造“住業(yè)游樂購”全場景集，通過推動商場、超市等實體商業(yè)消費數(shù)字化、智能化轉型，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+體育消費”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，探索發(fā)展C2M(用戶直連制造)反向定制等措施，健全“互聯(lián)網(wǎng)+服務”，大力發(fā)展數(shù)字消費新業(yè)態(tài)、新平臺、新渠道、新模式，進一步豐富數(shù)字消費服務業(yè)態(tài)，帶動消費迭代升級。國際展會賽事提能，在于提升國際會展層級。重慶將依托西部陸海新通道等開放通道和平臺，聯(lián)合新加坡等國家和地區(qū)策劃高端消費論壇，拓展與南亞、東南亞的國際消費合作。除了持續(xù)拓展中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會等重點國際展會功能內(nèi)涵和影響力，培育市長顧問團年會、陸海新通道國際合作論壇、中新金融峰會、“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇等特色會議外，重慶還將積極爭取G20峰會、世界設計大會等國際會議來渝舉辦。高標準承辦重慶國際馬拉松賽、國際攀聯(lián)世界杯攀巖賽、中國杯世界花樣滑冰大獎賽等大型國際賽事，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的體育賽事交流。豐富“愛尚重慶·渝悅消費”主題活動，提升“不夜重慶生活節(jié)”“中國(重慶)火鍋美食文化節(jié)”等特色節(jié)慶品牌知名度、影響力，打造“重慶消費”響亮名片。聯(lián)動發(fā)展，增強“中心”輻射影響突出“中心”功能定位，重慶將推行國際通道能級提升和國際國內(nèi)交流合作兩大工程，強化聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮通道優(yōu)勢，用好開放平臺，深化區(qū)域合作，推動形成區(qū)域消費聯(lián)動發(fā)展新格局。在提升國際通道能級方面，重慶將積極融入共建“一帶一路”，充分發(fā)揮陸海新通道、中歐班列等通道優(yōu)勢，用好中新互聯(lián)互通示范項目、重慶自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺，引育國際供應鏈綜合服務平臺，打造跨境電商綜合基地，完善國際供應鏈網(wǎng)絡，做好通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)文章，提升全球消費品中轉集疏和國際游客匯聚通達水平。在國際國內(nèi)交流合作方面，重慶將加強與國際友好城市、“一帶一路”沿線國家的交流合作，拓展外交深度和廣度，承接國家對外交流活動，爭取增設更多外國領事館，增強重慶在國際上的知名度。全面推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，通過加強成渝地區(qū)在商貿(mào)、會展、旅游等領域合作，舉辦成渝雙城消費節(jié)等活動，促進優(yōu)質消費資源協(xié)同共享，共建富有巴蜀特色的國際消費目的地。同時，重慶將與粵港澳大灣區(qū)建立常態(tài)化合作關系，聯(lián)動周邊省市，促進消費流動，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。強化保障，優(yōu)化“環(huán)境”夯實支撐以建設國際消費環(huán)境標桿城市為目標，重慶將實施國際消費環(huán)境優(yōu)化工程和消費促進機制強化工程為重慶培育建設國際消費中心城市增添雙翼、保駕護航。優(yōu)化國際消費環(huán)境，重慶重點圍繞國際消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度，深化實施城市提升行動，完善國際消費配套設施，健全消費服務標準和規(guī)范，優(yōu)化消費服務體驗，具體包括，提升消費監(jiān)管服務水平、構建便捷綜合交通網(wǎng)絡、塑造宜居宜業(yè)宜游城市形態(tài)、打造舒適便利社區(qū)商圈等。強化消費促進機制，重慶將用好中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)、服務業(yè)擴大開放綜合試點等政策紅利，研究構建國際消費促進制度體系，積極探索陸上貿(mào)易規(guī)則、多式聯(lián)運和國際貿(mào)易“單一窗口”國際合作試點等，進一步擴大開放，并從財稅金融、土地政策、高端人才、營商環(huán)境和全球營銷等方面為挖掘消費潛力、增強消費動力、釋放消費活力提供堅實支撐。強化統(tǒng)籌，扎實推進培育建設工作為高質量推進重慶培育建設國際消費中心城市工作，重慶提出四個“加強”。一是加強組織領導，重慶市級有關部門制定實施專項工作方案，研究完善配套政策措施，各區(qū)縣建立相應工作機構，制定工作方案，扎實推進實施。二是加強試點示范，組織開展國際消費中心區(qū)、區(qū)域性消費中心城市、商文旅體融合發(fā)展城市試點示范創(chuàng)建。三是加強評估考核，把國際消費中心城市培育建設納入?yún)^(qū)縣、部門年度目標考核，并建立評估指標體系統(tǒng)計監(jiān)測制度，定期監(jiān)測評估和編發(fā)評估報告。四是加強宣傳引導，多渠道、多