黔北水力發(fā)電總廠外包工程安全管理制度樣本

黔北水力發(fā)電總廠規(guī)章制度發(fā)布告知第號(hào)《黔北水力發(fā)電總廠外包工程安全管理制度》已經(jīng)于月日通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。廠長(zhǎng)：二O一二年月日規(guī)章制度控制表制度名稱黔北水力發(fā)電總廠外包工程安全管理制度制度編號(hào)版本簽發(fā)日期下次評(píng)估時(shí)間起草人部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人與否修訂是此次修訂主要內(nèi)容1.單位名稱由“貴州中水能源股份有限公司遵義分公司”更改為“黔北水力發(fā)電總廠”。解釋部門黔北水力發(fā)電總廠安全與環(huán)保監(jiān)察部實(shí)行及完善執(zhí)行人黔北水力發(fā)電總廠安全與環(huán)保監(jiān)察部備注規(guī)章制度會(huì)審表制度名稱：黔北水力發(fā)電總廠外包工程安全管理制度有關(guān)部門審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)人審查日期歸口管理部門綜合審查意見(jiàn)符合總廠制度建設(shè)原則和規(guī)章制度編寫規(guī)定。分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn)主辦部門：安全環(huán)保部黔北水力發(fā)電總廠外包工程安全管理制度1目規(guī)范黔北水力發(fā)電總廠（如下簡(jiǎn)稱“總廠”）外包工程安全管理行為，理順外包工程安全管理關(guān)系，明確工程合同雙方安全責(zé)任和安全管理職責(zé)，防止和控制現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)，防止事故發(fā)生，保障人身和設(shè)備安全，制定本制度。2合用范疇本制度合用于總廠、各水電站在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)各類外包工程項(xiàng)目安全管理。3職責(zé)3.1生產(chǎn)技術(shù)部3.1.1審核或督促、檢查總廠各類檢修、技改、工程項(xiàng)目承包方資質(zhì)、承包方現(xiàn)場(chǎng)重要專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、施工項(xiàng)目施工組織辦法、技術(shù)辦法、滿足安全施工需要機(jī)械、工器具狀況等。3.1.2與承包方訂立承發(fā)包工程安全合同或督促、檢查各水電站與承包方訂立承發(fā)包工程安全合同。3.1.3經(jīng)常性進(jìn)一步施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行糾正和懲罰。3.2安全環(huán)保部3.2.1審核或督促、檢查各水電站審核各類檢修、技改、工程項(xiàng)目承包方安全資質(zhì)、審核承包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員資質(zhì)與否符合安全管理規(guī)定。審定施工項(xiàng)目施工組織辦法、安全辦法、現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員安全操作證（資格證）。3.2.2督促、檢查職能部門、水電站與承包方訂立承發(fā)包工程安全合同。3.2.3檢查職能部門、各水電站在開(kāi)工前對(duì)承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底，特別危險(xiǎn)點(diǎn)技術(shù)交底執(zhí)行狀況。3.2.4經(jīng)常性進(jìn)一步施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全辦法執(zhí)行狀況，水電站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查狀況，杜絕“以包代管”行為；3.2.5對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類違章現(xiàn)象及時(shí)糾正和懲罰。3.3總廠其他部門：3.3.1依照發(fā)包項(xiàng)目需要，參加審核各類檢修、技改、項(xiàng)目承包方資質(zhì)、承包方現(xiàn)場(chǎng)重要專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)等資質(zhì)審核活動(dòng)。3.4水電站3.43.43.4.33.43.43.43.4.73.4.83.43.5承包單位3.53.5.2依照項(xiàng)目需要建立安全管理機(jī)構(gòu)3.53.53.53.54規(guī)定與程序4.1發(fā)包方安全管理4.1.1在工程項(xiàng)目發(fā)包前，總廠領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、各水電站等部門4.1.1.1審核關(guān)于部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，4.1.1.24.1.1.34.1.1.4審核承包方安全管理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員300人及以上與否配備專職安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)并配備足夠工作人員，4.1.1.54.1.4.1.3訂立工程承發(fā)包安全管理合同4.1.4.1.54.1.6監(jiān)督承包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行糾正和懲罰。4.2承包方安全管理4.2.1提供有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、專業(yè)技術(shù)人員及特種作業(yè)人員從業(yè)資格證、特種設(shè)備年檢合格證，特殊項(xiàng)目工程承包如電梯、起重機(jī)械維修等須有地、市級(jí)勞動(dòng)部門資質(zhì)證明。4.2.2必要具備完善安全管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全員。4.2.3須具備承包工程相應(yīng)合格裝備、施工機(jī)具；施工人員應(yīng)配備符合國(guó)家規(guī)定個(gè)人勞動(dòng)安全保護(hù)用品及安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全圍欄等。4.2.4須與發(fā)包單位訂立工程承發(fā)包安全管理合同。4.2.5承包單位普通不得轉(zhuǎn)包，如確需某些分包必要事先征得發(fā)包單位審核批準(zhǔn)，并將分包合同及安全管理合同交發(fā)包單位備案。4.2.6施工人員開(kāi)工前必要接受入廠安全教誨，考試合格后持證上崗。4.2.7嚴(yán)格遵守發(fā)包單位各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)定，不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。4.2.8施工中動(dòng)火作業(yè)、大型起吊、高空作業(yè)、地下施工等作業(yè)，應(yīng)制定詳細(xì)安全辦法和辦理關(guān)于手續(xù)。4.2.9施工中發(fā)生人身事故和其他事故，在急救人員同步必要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告，對(duì)事故執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真查處。4.2.10不準(zhǔn)擅自使用電源、壓縮空氣、汽源、水源等，如需使用應(yīng)征得發(fā)包方批準(zhǔn)，并辦理使用手續(xù)。4.2.11現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，每天做到工完、料盡、場(chǎng)地清。工具、材料、機(jī)具排放整潔，電線照明、氣割焊具等不亂放、不亂拉。收工前切斷電源、水源、氣源、汽源等。4.2.12施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)封閉圍欄和懸掛有關(guān)標(biāo)示牌。5獎(jiǎng)勵(lì)與考核5.1獎(jiǎng)勵(lì)本制度是總廠外包管理應(yīng)遵循基本準(zhǔn)則，對(duì)執(zhí)行較好部門、水電站，將在年終評(píng)先、安全獎(jiǎng)勵(lì)中予以獎(jiǎng)勵(lì)。5.2考核5.2.1各部門、各水電站未審查承包方資質(zhì)或?qū)彶椴粐?yán)而讓不具備資質(zhì)單位承包總廠外包工程，每發(fā)生一起，對(duì)責(zé)任者處以元罰款，若涉及其他違規(guī)違紀(jì)行為，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或總廠5.2.2訂立安全合同主體為對(duì)發(fā)包工程詳細(xì)施工地點(diǎn)具備直接管轄權(quán)水電站5.2.3第5.2.2規(guī)定水電站、部門未向承包方進(jìn)行5.2.4第5.2.2規(guī)定水電站、部門未執(zhí)行4.1.5條規(guī)定或交底后無(wú)記錄5.2.5第5.2.2規(guī)定水電5.25.2.76支持性文獻(xiàn)及有關(guān)附件6.1支持性文獻(xiàn)6.1.1《中華人民共和國(guó)電力投資集團(tuán)公司6.2有關(guān)附件6.2.1附件一：承發(fā)包工程安全合同6.2.2附件二：外委工程危險(xiǎn)點(diǎn)交底記錄卡6.2.3附件三：項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)檢查簽到表6.2.4附件四：黔北水力發(fā)電總廠外包工程現(xiàn)場(chǎng)懲罰告知單6.2.5附件五：工程項(xiàng)目業(yè)主安全盡職督查報(bào)告（開(kāi)工報(bào)告）6.2.6附件六：工程項(xiàng)目業(yè)主安全盡職督查報(bào)告（半月報(bào)）6.2.7附件一：承發(fā)包工程安全合同目錄1資質(zhì)文獻(xiàn)審查………………….…………….………22安全合同…………..……32.1工程項(xiàng)目及范疇…………………..…32.2安全目的…………………..……………32.3甲方權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)………..……32.4乙方權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)………………52.5總則…………………….…………….…83附件：外包工程安全生產(chǎn)考核原則…………101資質(zhì)文獻(xiàn)審查1.1審核乙方公司資質(zhì)證、安全生產(chǎn)允許證及營(yíng)業(yè)證書；（復(fù)印一份交甲方存檔）1.2審核乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證；（復(fù)印一份交甲方存檔）1.3審核乙方特種作業(yè)機(jī)具（含電動(dòng)工器具）檢查合格證；（復(fù)印一份交甲方存檔）1.4工程項(xiàng)目合同1.5編制并提供保證該工程施工安全“三措”（組織辦法、技術(shù)辦法、安全辦法）和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控辦法?！静灰?guī)定劃“×”，規(guī)定劃“√”并復(fù)印一份交甲方備案】【】1.6現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委托書（蓋有單位公章）。1.7蓋有乙方行政公章安全合同（一式伍份）。以上資質(zhì)和文獻(xiàn)在投標(biāo)前已由工程發(fā)包部門（責(zé)任主體部門）審查合格，已留存一份，工程合同已訂立，安全合同已蓋章。工程發(fā)包部門（責(zé)任主體部門）執(zhí)行人簽名：年月日生技部審核人簽名：年月日安全環(huán)保部審核人簽名：年月日2安全合同發(fā)包單位（甲方）：黔北水力發(fā)電總廠水電站（如下簡(jiǎn)稱甲方）承包單位（乙方）：凡屬改建、技改、檢修、安裝等承發(fā)包工程項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行本合同。受設(shè)備主人（業(yè)主）委托代理發(fā)包甲方單位或分包給第三方發(fā)包單位均應(yīng)對(duì)業(yè)主方負(fù)完全責(zé)任。甲方應(yīng)按關(guān)于規(guī)定對(duì)乙方資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)乙方承包工程與其資質(zhì)相符合。乙方對(duì)自己提供資質(zhì)文獻(xiàn)對(duì)的性、完整性、合法性完全負(fù)責(zé)。甲方將工程項(xiàng)目發(fā)包給乙方施工，為貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，依照國(guó)家關(guān)于法律法規(guī)和關(guān)于安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定，明確雙方在施工過(guò)程中對(duì)安全工作權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，保證施工安全，雙方在訂立工程合同步，必要同步訂立本合同，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.1工程項(xiàng)目及范疇：2.1.1合同或合同名稱：2.1.2合同或合同編號(hào)、訂立日期：2.1.3工程地址：2.1.4項(xiàng)目及范疇：以合同或合同為準(zhǔn)。2.1.5工作期限：以合同或合同為準(zhǔn)。2.2安全目的：2.2.1不發(fā)生責(zé)任性人身輕傷及以上事故。2.2.2不發(fā)生責(zé)任性施工機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故。2.2.3不發(fā)生責(zé)任性火災(zāi)事故。2.2.4不發(fā)生嚴(yán)重習(xí)慣性違章。2.2.5不重復(fù)發(fā)生相似性質(zhì)違章。2.3甲方權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)：2.3.1甲方工程發(fā)包部門（或責(zé)任主體部門）收集乙方有關(guān)資質(zhì)證件，并復(fù)印一份存檔備查。2.3.2甲方有權(quán)規(guī)定乙方編制并提供保證該工程施工安全“三措”（組織辦法、技術(shù)辦法、安全辦法）和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控辦法，所提供文獻(xiàn)應(yīng)是乙方通過(guò)審批或蓋有單位公章有效資質(zhì)和文獻(xiàn)，復(fù)印一份交甲方存檔備查。2.3.3工程開(kāi)工前由甲方核查乙方有關(guān)資質(zhì)、證件、“三措”（組織辦法、技術(shù)辦法、安全辦法）、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控辦法，安全合同蓋有單位行政公章，審查不符合規(guī)定者不得進(jìn)行安全交底、學(xué)習(xí)及有關(guān)考試。2.3.4甲方負(fù)責(zé)組織對(duì)乙方人員（含管理人員及工作班成員）進(jìn)行安全規(guī)程及有關(guān)制度學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后方可入場(chǎng)。管理人員涉及（項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、安全員、工作票簽發(fā)人、現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人等）。2.3.5交底時(shí)由甲方工程發(fā)包部門（或責(zé)任主體部門）向乙方人員交代本工程危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控辦法、施工質(zhì)量及工藝規(guī)定，涉及相鄰建筑物、地下設(shè)施等。交底時(shí)甲方要將交底過(guò)程做好記錄，雙方簽字，留檔備查。2.3.6甲方不定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)既有違章指揮、違章作業(yè)、違背勞動(dòng)紀(jì)律等，甲方有權(quán)制止、有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，情節(jié)嚴(yán)重規(guī)定停工整頓，直至整治檢查驗(yàn)收合格為止。2.3.7甲方有權(quán)監(jiān)督乙方安全設(shè)施費(fèi)用使用狀況。2.3.8工程竣工后甲方應(yīng)組織驗(yàn)收，對(duì)工程安全、質(zhì)量狀況做出綜合評(píng)價(jià)。2.3.9甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理、督促檢查責(zé)任，對(duì)于查出隱患，有權(quán)督促乙方在規(guī)定期限內(nèi)整治。2.3.10在乙方工作期間，甲方依照專業(yè)特點(diǎn)，安排人員進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決施工中浮現(xiàn)問(wèn)題。2.3.11甲方不得指派乙方人員從事合同以外施工任務(wù)，乙方應(yīng)回絕執(zhí)行合同外施工任務(wù)。2.3.12在甲方同一區(qū)域有二個(gè)及以上施工隊(duì)伍進(jìn)行交叉（指空間或時(shí)間）作業(yè)時(shí)，甲方有義務(wù)、也有權(quán)利進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。2.3.13甲方安全監(jiān)督是甲方權(quán)利而不是甲方義務(wù)，如果乙方在工作中安全管理不到位，發(fā)生一切事故，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任仍由乙方承擔(dān)。2.4乙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)：2.4.1乙方應(yīng)將安全交底、學(xué)習(xí)時(shí)間籌劃在合理工期內(nèi)，進(jìn)場(chǎng)前提前1-3天進(jìn)行安全交底、學(xué)習(xí)和有關(guān)考試。2.4.2乙方入場(chǎng)進(jìn)行交底、學(xué)習(xí)前，必要提供有關(guān)資質(zhì)、證件、“三措”（組織辦法、技術(shù)辦法、安全辦法）、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控辦法，提前仔細(xì)閱讀本安全合同，批準(zhǔn)后蓋上單位行政公章交甲方。2.4.3經(jīng)甲方交底允許開(kāi)工后，進(jìn)場(chǎng)施工前乙方必要對(duì)全體施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全、技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程狀況、特點(diǎn)，并指定施工安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作。施工人員在300人以上必要設(shè)立專職安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并配備足夠人員，30人以上必要配有專職安全員，30人如下應(yīng)設(shè)有兼職安全員。2.4.4乙方在工作期間，施工人員要相對(duì)固定，若需更換人員時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知甲方，并組織進(jìn)行交底學(xué)習(xí)、考試。沒(méi)有通過(guò)交底、學(xué)習(xí)、考試人員不得到現(xiàn)場(chǎng)參加作業(yè)。2.4.5乙方施工人員必要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和《電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程》、遵守甲方關(guān)于安全、文明施工管理規(guī)定和廠規(guī)廠紀(jì)。接受甲方對(duì)乙方安全操作、行為規(guī)范進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督。2.4.6乙方要定期組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程》有關(guān)某些，遵守甲方制定關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)程制度，未經(jīng)容許不得進(jìn)入甲方生產(chǎn)、辦公場(chǎng)地，不得擅自離開(kāi)施工工作有關(guān)區(qū)域，不得亂碰與工程無(wú)關(guān)設(shè)備和設(shè)施。乙方在甲方廠內(nèi)施工，違背關(guān)于安全規(guī)程制度規(guī)定期，甲方有權(quán)按照有關(guān)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定予以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)考核。2.4.7乙方安全投入必要在合同中單獨(dú)列出，接受甲方檢查和監(jiān)督。2.4.8乙方應(yīng)預(yù)交工程款2-5%作為施工安全保證金或用質(zhì)保金作為安全保證金。乙方施工人員違背關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，甲方應(yīng)制止。當(dāng)乙方發(fā)生違章、設(shè)備損壞、人身傷亡時(shí)，甲方可依照商定進(jìn)行考核或索賠，直至終結(jié)合同。2.4.9乙方開(kāi)工前對(duì)施工機(jī)械和工器具、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，必要符合國(guó)家、行業(yè)及甲方有關(guān)規(guī)定。乙方需使用甲方機(jī)械、電器等設(shè)備、設(shè)施時(shí)，必要履行允許手續(xù)（征得甲方批準(zhǔn)，并批準(zhǔn)承擔(dān)發(fā)生一切事故后果）。獲得允許后要指派經(jīng)培訓(xùn)合格人員操作，對(duì)其安全防護(hù)辦法負(fù)責(zé)。2.4.10乙方施工人員應(yīng)對(duì)所在施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及所使用設(shè)施設(shè)備、工器具等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)停止施工，并經(jīng)貫徹整治后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。一經(jīng)開(kāi)工，就表達(dá)確認(rèn)施工場(chǎng)合、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具等均符合安全規(guī)定和處在安全狀態(tài)，對(duì)使用過(guò)程中導(dǎo)致事故全面負(fù)責(zé)。2.4.11乙方必要向自己?jiǎn)T工提供經(jīng)國(guó)家檢查合格、符合現(xiàn)場(chǎng)使用規(guī)定個(gè)人防護(hù)用品，并督促其按照規(guī)定對(duì)的使用。乙方對(duì)該工程安全施工作業(yè)，以及對(duì)參加該工程作業(yè)所有人員安全負(fù)責(zé)，并承擔(dān)施工人員安全責(zé)任。2.4.12乙方負(fù)責(zé)人為該工程項(xiàng)目安全第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目尋常安全管理工作，嚴(yán)格遵守甲方、乙方安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并指定專人（專、兼職安全員）負(fù)責(zé)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)安全施工，其安全管理人員要相對(duì)固定。并定期開(kāi)展安全活動(dòng)（含班前會(huì)、班后會(huì)）。2.4.13乙方應(yīng)教誨和監(jiān)管本單位所有人員不得進(jìn)入施工區(qū)域外場(chǎng)合。否則由此產(chǎn)生一切后果由乙方所有負(fù)責(zé)。2.4.14乙方任何人員不得在施工區(qū)域、生活區(qū)域打架斗毆、酗酒賭博。禁止酒后上班。乙方人員需進(jìn)入工程項(xiàng)目范疇以外甲方場(chǎng)地和區(qū)域時(shí)，要履行有關(guān)允許手續(xù)后并嚴(yán)格遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度。2.4.15乙方在執(zhí)行有也許發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等人身傷亡事故和也許引起嚴(yán)重設(shè)備損壞事故工作時(shí)，乙方在施工前應(yīng)積極告知甲方，由甲方向乙方進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底，采用相應(yīng)補(bǔ)充安全辦法，或規(guī)定乙方制定專項(xiàng)施工安全技術(shù)辦法，經(jīng)甲方審查合格后監(jiān)督乙方實(shí)行，否則一切后果由乙方承擔(dān)。2.4.16乙方必要接受甲方或委托公司或監(jiān)理人員安全監(jiān)督、管理和指引，施工單位負(fù)責(zé)人（施工安全第一負(fù)責(zé)人）對(duì)甲方安全管理人員提出意見(jiàn)必要及時(shí)整治（有異議時(shí)書面提出意見(jiàn)），否則，甲方有權(quán)責(zé)令乙方停止施工，由此導(dǎo)致一切損失由乙方承擔(dān)。2.4.17乙方必要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)關(guān)于規(guī)定，對(duì)的執(zhí)行動(dòng)火工作票制度，易燃、易爆場(chǎng)合禁止吸煙及使用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作她用?，F(xiàn)場(chǎng)禁止使用電爐或采用明火取暖，冬季施工必要采用明火加熱防凍辦法時(shí)，應(yīng)貫徹防火、防爆辦法，并指派專人全場(chǎng)監(jiān)護(hù)。2.4.18乙方在施工期間必要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行甲方安全生產(chǎn)、防火、防爆等方面關(guān)于規(guī)定，接受甲方監(jiān)督、檢查和指引。對(duì)甲方違背安全生產(chǎn)規(guī)定、制度指令，乙方有權(quán)回絕執(zhí)行，并規(guī)定甲方改進(jìn)，甲方應(yīng)認(rèn)真整治。2.4.19乙方在工作過(guò)程中發(fā)生人身事故、設(shè)備事故，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任由乙方承擔(dān)。事故狀況下，乙方要按照程序，向政府主管部門報(bào)告，并告知甲方。2.4.20乙方自行搭設(shè)腳手架也要組織驗(yàn)收，沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收和沒(méi)有掛“此腳手架可以使用”牌子腳手架不得使用。乙方需使用由甲方提供腳手架時(shí)，必要是甲方驗(yàn)收合格掛有“此腳手架可以使用”牌子，且經(jīng)甲方批準(zhǔn)方能使用。即時(shí)是甲方驗(yàn)收合格腳手架，使用前乙方工作負(fù)責(zé)人也要檢查，不合格告知甲方解決，不得擅自使用。工期較長(zhǎng)時(shí)每天開(kāi)工前必要檢查腳手架，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)告知甲方整治。乙方禁止未經(jīng)甲方允許使用腳手架，否則由此發(fā)生后果由乙方負(fù)責(zé)。2.4.21乙方在施工期間所使用各種機(jī)械設(shè)備及工器具等均應(yīng)由乙方自備。如乙方必要借用或租賃甲方有關(guān)設(shè)備、工器具時(shí)，應(yīng)辦理借用或租賃手續(xù)。借出方應(yīng)保證借出設(shè)備和工器具完好并符合安全規(guī)定，設(shè)備及工器具使用注意事項(xiàng)交代清晰。乙方使用前必要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并作好檢查、實(shí)驗(yàn)記錄。乙方一經(jīng)接受，設(shè)備和工器具保管、維修應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)。在使用過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，由于設(shè)備、工器具檢查、維護(hù)不到位或使用操作不當(dāng)而導(dǎo)致人身事故，由乙方所有負(fù)責(zé)。2.4.22現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立各類安全防護(hù)設(shè)施、遮欄、安全標(biāo)志牌、警告牌和接地線等不得擅自拆除、變動(dòng)。如的確需要拆除、變動(dòng)，必要經(jīng)乙方施工負(fù)責(zé)人和甲方指派監(jiān)護(hù)協(xié)調(diào)人員批準(zhǔn)，并采用必要、可靠安全辦法后方能拆除、變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)設(shè)施。任何一方人員，擅自拆除、變動(dòng)安全辦法所導(dǎo)致后果，均由該方負(fù)責(zé)。2.4.23特種作業(yè)必要執(zhí)行國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，特種作業(yè)人員須經(jīng)國(guó)家特種作業(yè)安全技術(shù)考核部門培訓(xùn)考核后持證上崗，并按規(guī)定定期審查；起重機(jī)械作業(yè)必要遵守“十不吊”規(guī)定，禁止違章、無(wú)證操作；禁止不懂電器、機(jī)械設(shè)備人，擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。2.4.24乙方在施工中，應(yīng)注意對(duì)地下設(shè)施（如電纜、管道、光纜、接地網(wǎng)、暗溝等）及高壓架空線保護(hù)。乙方應(yīng)貫徹交底規(guī)定，如遇異常狀況，應(yīng)及時(shí)向甲方和關(guān)于部門報(bào)告，采用可靠保護(hù)辦法后再施工。禁止冒險(xiǎn)作業(yè)、野蠻作業(yè)。2.4.25乙方對(duì)自己施工人員、施工場(chǎng)合自行管理，因乙方導(dǎo)致自身安全事故或給甲方導(dǎo)致任何安全生產(chǎn)事故，其一切損害后果均由乙方自行負(fù)責(zé)或補(bǔ)償，發(fā)生一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。2.5總則2.5.1貫徹誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，甲乙雙方人員在施工期間導(dǎo)致傷亡、火警、火災(zāi)、電氣、機(jī)械等事故（涉及甲、乙方責(zé)任導(dǎo)致對(duì)方及第三方人員傷亡），甲乙雙方應(yīng)緊急急救傷員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。2.5.2甲乙雙方有責(zé)任有義務(wù)指引、監(jiān)督施工人員，從保證人身安全、采用新工藝、采用先進(jìn)設(shè)備、節(jié)能降耗、環(huán)保等方面開(kāi)展工作，施工過(guò)程中不得有違背環(huán)保、節(jié)能降耗等方面法律法規(guī)，不得使用國(guó)家明令裁減或禁止使用工藝、設(shè)備。2.5.3施工期間，乙方指派同志全面負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目安全工作；甲方指派同志作為本項(xiàng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)系人,依照工作需要甲方還會(huì)安排監(jiān)護(hù)人，甲方安排監(jiān)護(hù)人、乙雙方指派人員要全面負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，保證工程安全順利開(kāi)展。甲乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，互相協(xié)助檢查和解決工程施工中關(guān)于安全工作，共同防止事故發(fā)生。2.5.4未盡事宜補(bǔ)充如下：2.5.5施工人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全學(xué)習(xí)交底后簽字:工作負(fù)責(zé)人（簽名）：聯(lián)系電話：工作班成員(簽名)：2.5.6本合同經(jīng)雙方簽字、蓋章有效，一式伍份，甲方肆份，乙方壹份，與商務(wù)合同（或合同）2.5.7甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表簽字：乙方代表簽字：年月日年月日3附件外包工程安全生產(chǎn)考核原則（不但限此，沒(méi)有列入比照進(jìn)行考核）序號(hào)違章體現(xiàn)考核金額（元）（元/人.次.處）高處作業(yè)類違章高空作業(yè)不拴掛安全帶200～1000沒(méi)有采用辦法發(fā)生高空落物200～1000安全帶“低掛高用”100～200高空交叉作業(yè)無(wú)隔離辦法200高空作業(yè)時(shí)拋擲工具、物件（材料）等200使用未經(jīng)驗(yàn)收掛牌腳手架200高處作業(yè)下方未設(shè)圍欄或未設(shè)監(jiān)護(hù)人200非專業(yè)人員未經(jīng)允許擅自拆除或變更腳手架構(gòu)造100上下腳手架不使用防墜器100高空作業(yè)時(shí)工具、物件（材料）不用繩子固定100腳手架腳手板沒(méi)有用鐵絲綁扎牢固100使用不合格登高用品（涉及梯子）100使用防墜器當(dāng)?shù)跛鳎ǖ跷锘蚬ぞ撸?00電氣工器具類違章私拉亂接電源、搭接暫時(shí)電源未掛牌200使用無(wú)插頭、無(wú)插座、無(wú)漏電保護(hù)電源（線棍）200使用未定期檢查工器具100使用無(wú)防護(hù)罩角向砂輪機(jī)、磨光機(jī)、切割機(jī)100電氣用品電線損壞或無(wú)接地裝置100現(xiàn)場(chǎng)搭接暫時(shí)電源未架空布置100現(xiàn)場(chǎng)使用電線、焊線和氧乙炔皮管絞在一起100行燈變壓器高壓側(cè)接線未包扎100金屬容器內(nèi)使用36V及以上電源100切割機(jī)當(dāng)砂輪機(jī)、磨光機(jī)用50戴手套打大錘50資格允許（含持證）類違章沒(méi)有辦理工作票即工作1000無(wú)特種作業(yè)證操作特種設(shè)備100～200未經(jīng)允許動(dòng)用配電箱電源200未經(jīng)允許進(jìn)入配電室、升壓站等區(qū)域200未經(jīng)允許擅自拆除安全設(shè)施和警示標(biāo)志200未通過(guò)入廠安全教誨、未持證上崗參加工作50元/人勞動(dòng)保護(hù)類違章進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽100焊工不穿專用焊工服、不使用阻燃安全帶100使用電火焊不戴深色護(hù)目鏡、防護(hù)面罩100使用切割機(jī)或砂輪機(jī)等不戴護(hù)目鏡100穿短褲、拖鞋進(jìn)入廠區(qū)或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)100進(jìn)入高粉塵區(qū)域作業(yè)人員未使用防塵口罩100工作服使用尼龍、化纖或棉、化纖混紡衣料制作100衣服未穿戴整潔或扣子沒(méi)有扣好（拉鏈未拉好）50安全帽帶子未系好50其她類違章隨意穿越現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄50設(shè)備拆卸后，沒(méi)有采用墊物直接放在地面50上下班不按指定路線行走，在車間亂竄、亂坐50進(jìn)入廠區(qū)車輛不按規(guī)定位置有序停放、車速過(guò)快50焊機(jī)接地線不牢固或焊線接頭接觸不良50焊接中沒(méi)有采用防焊渣掉落辦法，焊渣飛濺100氣瓶搬運(yùn)過(guò)程中未按規(guī)定裝好保護(hù)帽、防震圈100氣瓶搬運(yùn)過(guò)程中氧乙炔氣瓶混放100使用中氣瓶沒(méi)有固定及氣瓶曝曬100吊物時(shí)起重指揮人員戴手套指揮、違背“十不吊”100未經(jīng)允許使用現(xiàn)場(chǎng)消防器材或移動(dòng)后未歸位100不在指定地點(diǎn)吸煙、流動(dòng)吸煙、亂扔煙頭100進(jìn)入金屬容器無(wú)監(jiān)護(hù)人、割開(kāi)管口未暫時(shí)封堵100現(xiàn)場(chǎng)大小便及亂丟雜物200現(xiàn)場(chǎng)引起明火發(fā)生惡性未遂一次發(fā)生人身輕傷一次同一類違章重復(fù)發(fā)生加倍考核、停工整頓施工中發(fā)生事故導(dǎo)致甲方損失按價(jià)補(bǔ)償并承擔(dān)損失施工中導(dǎo)致甲方重大設(shè)備損壞按價(jià)補(bǔ)償并承擔(dān)損失發(fā)生重傷或死亡事故按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行附件二：外委工程特別危險(xiǎn)點(diǎn)交底記錄卡工程名稱危險(xiǎn)點(diǎn)交底人交底時(shí)間危險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng)我公司全體施工人員經(jīng)業(yè)主本次安全技術(shù)交底，已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)清晰結(jié)識(shí)，將在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程制度和業(yè)主安全規(guī)定，不發(fā)生違章違紀(jì)行為，保證施工安全。工作負(fù)責(zé)人（簽名）：聯(lián)系電話：工作班成員(簽名)：附件三：項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)檢查簽到表年序號(hào)時(shí)間（月日時(shí)）巡邏人巡邏狀況違章糾正狀況備注闡明：1、本表應(yīng)懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)較顯眼處；巡邏間隔不得少于1次/天，巡邏人為項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人；2、巡邏狀況記錄：無(wú)違章，記錄“無(wú)違章”，有違章，簡(jiǎn)要記錄違章?tīng)顩r和違章糾正狀況，如告知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，將發(fā)違章整治告知書等。附件四：黔北水力發(fā)電總廠外包工程現(xiàn)場(chǎng)懲罰告知單第號(hào)受罰單位（人員）懲罰因素懲罰意見(jiàn)罰款金額（大寫）簽發(fā)部門簽發(fā)人年月日部門負(fù)責(zé)人年月日受罰單位接受人年月日備注闡明：1、本罰款單一式兩份，一份送受罰單位，一份交電站收存。2、被罰單位若對(duì)罰款存異議，請(qǐng)于收到罰款告知3個(gè)工作日內(nèi)向簽發(fā)部門提出書面意見(jiàn)，簽發(fā)部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行書面回答。3、若罰款單位無(wú)異議，罰款應(yīng)于收到罰款告知10日內(nèi)交電站。附件五：項(xiàng)目業(yè)主安全盡職督查報(bào)告開(kāi)工報(bào)告審核：編制：?jiǎn)挝唬ü拢┠暝氯枕?xiàng)目業(yè)主安全盡職督查報(bào)告（開(kāi)工報(bào)告）項(xiàng)目總體狀況概述：項(xiàng)目總體狀況概述：。項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中安全辦法費(fèi)預(yù)測(cè)萬(wàn)元。參建方基本狀況簡(jiǎn)介：1)項(xiàng)目改造由公司負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。2)公司分別各派駐人代表，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)解決安裝施工解決中有關(guān)事務(wù)，施工人員共計(jì)人。3)公司施工資質(zhì)審核所有符合，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員，所有施工人員在進(jìn)場(chǎng)前施工前所有進(jìn)行了三級(jí)安全、技術(shù)交底，由安全監(jiān)察部代表廠級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底并對(duì)所有人員進(jìn)行考試，合格后方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。安全盡職督查詳細(xì)內(nèi)容（在相應(yīng)“□”內(nèi)畫“√”）:按照金元集團(tuán)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》在工程項(xiàng)目發(fā)包前對(duì)承包方及施工隊(duì)伍資質(zhì)和條件進(jìn)行了審查合格。是□否□依法訂立了合同，并經(jīng)發(fā)（承）包方上一級(jí)安全監(jiān)督部門審查批準(zhǔn)。是□否□合同中預(yù)留了安全保證金。制定了安全保證金詳細(xì)規(guī)定。是□否□（注：在安全管理合同中將工程款作為施工安全保證金）按照有關(guān)規(guī)定成立了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì)。是□否□（注：由電站安委會(huì)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各施工單現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，每周召開(kāi)2次會(huì)議，對(duì)檢修工作中安全、工程進(jìn)度等狀況進(jìn)行匯總分析，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各種問(wèn)題，尋常監(jiān)督檢查重要由安全生產(chǎn)監(jiān)察部進(jìn)行監(jiān)督管理）和參建各方訂立了安全生產(chǎn)合同。是□否□交叉作業(yè)（是□否□）施工隊(duì)伍互相之間與否訂立了安全生產(chǎn)合同。是□否□（注：交叉作業(yè)施工隊(duì)伍由電站每周2次檢修協(xié)調(diào)會(huì)議依照工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行協(xié)調(diào)解決）業(yè)主方擬定了為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行了如下安全職責(zé)并有有關(guān)記錄：1）開(kāi)工前對(duì)工作負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、核心點(diǎn)進(jìn)行全面安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整記錄或資料。是□否□2）開(kāi)工前對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)主方安全生產(chǎn)規(guī)章制度教誨和考試。是□否□共有支施工隊(duì)伍進(jìn)行了考試，其中重要崗位人員人，共計(jì)考試合格人數(shù)人，不合格人數(shù)人，考試合格率%。3）業(yè)主方依照項(xiàng)目施工特點(diǎn)、范疇，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。是□否□統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)?，F(xiàn)場(chǎng)建立了應(yīng)急救援組織，配備了必備救援器材、設(shè)備。是□否□組織進(jìn)行了應(yīng)急救援演習(xí)或培訓(xùn)。是□否□針對(duì)易發(fā)生重大事故個(gè)項(xiàng)目，承包方制定了相應(yīng)安全辦法，經(jīng)業(yè)主方審查合格后監(jiān)督實(shí)行。是□否□業(yè)主方對(duì)易發(fā)生事故項(xiàng)目開(kāi)工邁進(jìn)行了安全技術(shù)交底，并有簽字記錄。是□否□4）通過(guò)檢查核算，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理員、安全監(jiān)督員等核心人員是由承包方在職人員擔(dān)任。是□否□檢修技改、外委工程，勞務(wù)人員存在聘請(qǐng)本地人員狀況。是√否□5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用施工機(jī)械、工器具和安全用品檢查合格狀況進(jìn)行檢查，并有檢查記錄。是□否□制定了有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定，禁止不合格安全用品及個(gè)人防護(hù)用品在現(xiàn)場(chǎng)使用。是□否□與否有監(jiān)理單位，是□否□監(jiān)理單位人員與否駐扎在現(xiàn)場(chǎng)并靠前監(jiān)理。是□否□承包方與本地安監(jiān)部門與否建立了必要聯(lián)系。是□否□其他檢查狀況闡明：。附近六：工程業(yè)主安全盡職督查報(bào)告（半月報(bào)）第期審核：編制：?jiǎn)挝唬ü拢┠暝氯针娬竟こ虡I(yè)主安全盡職督查報(bào)告（第期）現(xiàn)階段項(xiàng)目總體完畢狀況：現(xiàn)階段項(xiàng)目完畢狀況簡(jiǎn)介：已使用資金萬(wàn)元，安全辦法費(fèi)萬(wàn)元。該階段存在實(shí)際進(jìn)度和籌劃進(jìn)度不符合現(xiàn)象。是□否□原由于：在實(shí)行該階段重要節(jié)點(diǎn)、重大危險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)遇到重要安全問(wèn)題及解決措施：安全盡職督查詳細(xì)內(nèi)容1.現(xiàn)場(chǎng)安委會(huì)按照規(guī)定準(zhǔn)時(shí)、正常開(kāi)展并有會(huì)議紀(jì)要。是□否□2.與否對(duì)上次安委會(huì)紀(jì)要進(jìn)行了貫徹，做到閉環(huán)管理。是□否□3.不定期抽查施工單位使用施工機(jī)械、工器具和安全用品檢查合格狀況并有檢查記錄。是□否□4.業(yè)主方提供了某些檢查合格