第六章 計劃及其制訂

第六章計劃及其制定我也常常會有宏偉的目標，但為什么總是實現(xiàn)不了?根據(jù)管理理論，沒有良好的計劃和執(zhí)行力，目標就難以變成現(xiàn)實！第一節(jié)計劃的概念及性質一、計劃工作的概念計劃的含義雙重語義“名詞”計劃：對未來活動所作的事前安排，預測和應變處理。“動詞”計劃：為未來（下一個月，下一年）設立目標，確定達到這些目標的詳細步驟，包括日程安排和指導方針，并進行相應的資源配量的過程。管理的計劃職能為實現(xiàn)組織既定目標，對未來的活動進行規(guī)劃和安排的活動。2、計劃工作的概念狹義的計劃工作是指制定計劃。即根據(jù)情況,通過科學的預測，權衡客觀的需要和主觀的可能,設立組織的未來目標,確定達到目標的一系列政策和方法。廣義的計劃工作指制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況三個緊密銜接的工作過程。計劃工作包括調查研究、預測未來、設制目標、制訂計劃、貫徹落實、監(jiān)督檢查和修正等內容3、計劃的內容（5W1H）Whattodoit做什么?明確要進行的活動內容及要求。

Whytodoit為什么做？明確計劃工作的原因和目的，并論證可行性。Whentodoit何時做？Wheretodoit何地做？規(guī)定計劃的實施地點或場所。

Whotodoit誰去做？規(guī)定由哪些部門和人員負責實施計劃。

Howtodoit怎么做？計劃的要素二、計劃工作的重要性在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了計劃以后才能開展，并圍繞著計劃的變化而變化。但在我國的管理實踐中，計劃工作普遍不受重視，致使各項工作缺乏明確的目標，工作效率低下，短期行為嚴重，結果不確定程度較大。有效地計劃是一切成功的秘訣通過清楚地確定目標和如何實現(xiàn)這些目標，可為我們行動提供一幅路線圖或行動圖，從而減少不確定性和模糊性，并對有限資源作出合理的分配；通過清楚地說明任務與目標之間的關系，可制訂出指導日常決策的原則，并培養(yǎng)計劃執(zhí)行者的主人翁精神和責任心；由于目標、任務、責任明確，可使各項工作得以較快和較順利地實施，并提高經(jīng)營效率；借助計劃可克服由于資源的短缺和未來情況的不確定性所帶來的困難，使一些本來無法或難以有效實現(xiàn)的目標得以實現(xiàn)。討論：為什么不做計劃變化太快，計劃跟不上變化快；計劃完成不了；有計劃太約束，不自由；沒有時間做計劃；計劃沒有用；不知道如何做計劃。正因為有變化才需要做計劃；沒完成才知道有問題；計劃是有效實現(xiàn)目標的手段；不做計劃不知如何利用時間；計劃用沒有用、怎么做，做了才知道。為什么要做計劃我們誰也不知將來會怎樣，但明天肯定會與今天不同。計劃并不能保證你成功，但能讓你為將來作好準備。計劃是一種生存策略，它可以讓你獲得更多的成功機會。為什么要做計劃功能明確方向明確目標明確路徑明確方法明確責任明確衡量方法作用集中資源行動指南減少不確定性提高效率提高積極性體會成就和人生價值三、計劃與決策（一個爭議中的學術問題）過程學派：*法約爾《工業(yè)管理與組織》、哈羅德.孔茨

計劃更寬泛，計劃包括環(huán)境分析、目標確定、方案選擇等過程，決策是這一過程中某一階段的工作，方案選擇階段。決策學派：*西蒙

決策是管理的核心，貫穿于整個管理過程，不僅包括計劃，還包括管理本身。計劃僅是決策過程中的一個階段。計劃——目標，方案，選擇。組織——機構，人事，權限。領導——激勵?？刂啤m偏方式，范圍，標準。計劃與決策相互聯(lián)系又相互區(qū)別：在實際工作中不可分割交織在一起。決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。決策是對活動目的的方向，內容，方式的選擇，計劃是對組織成員一定時期內的行動任務的具體安排。第二節(jié)計劃的類型比較項目戰(zhàn)略計劃行動計劃時間跨度五年或五年以上五年以內范圍涉及到整個組織局限于特定的部門或活動側重點確定組織宗旨、目標，明確戰(zhàn)略和重大措施明確實現(xiàn)目標和貫徹落實戰(zhàn)略、措施的各種方法目的提高效益提高效率特點全局性、指導性、長遠性局部性、指令性、一次性戰(zhàn)略計劃和行動計劃（戰(zhàn)術計劃）按時間劃分的計劃類型計劃類型長期計劃中期計劃短期計劃時間五年以上一年以上五年以下一年及一年以內內容一是組織的長遠目標和發(fā)展方向是什么，二是怎么達到本組織的長遠目標來自長期計劃，但比長期計劃更為具體和詳細，主要起協(xié)調長期計劃和短期計劃之間關系的作用。以時間為中心，具體說明各年應達到目標和應開展的工作比中期計劃更為詳細具體和詳盡，主要說明計劃期內必須達到的目標，以及具體的工作要求，要求能夠直接指導各項活動的開展。例如企業(yè)發(fā)展綱要企業(yè)生產(chǎn)能力三年規(guī)劃企業(yè)年度生產(chǎn)計劃計劃的層次體系抽象具體計劃的層次體系（表現(xiàn)形式）目標對組織使命和未來活動方向及相應任務作出的最一般表述，重點在于明確將來應該干什么，最終要達到什么目的。戰(zhàn)略說明為實現(xiàn)目標將來應該怎樣干。著重敘述實現(xiàn)目標的途徑，圍繞目標形成框架式行動準則，用于指導各部門工作。政策處理各種問題的一般規(guī)定。為落實戰(zhàn)略，應制定相應政策，它是人們進行決策時思考和行動的指南，因而也是計劃。程序制定處理未來活動的一種必需方法的計劃。詳細列出完成某類活動的切實方式，并按時間順序對活動進行排列預算用數(shù)字表示活動的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、時間、方向等，是一種數(shù)字化的計劃。是組織中主要的計劃表現(xiàn)形式。方案（規(guī)劃）為達到目標所制訂的包括目標、戰(zhàn)略、政策、實行步驟、資源預算等在內的綜合性藍圖。由規(guī)劃可派生出具體的進度計劃。規(guī)則詳細地闡明明確的必須行動或非必須的行動，本質上反映了一種必須或無需采取某種行動的管理決策使命(宗旨）組織在社會上應起的作用所處地位。決定組織的性質，是組織間區(qū)別的標志第三節(jié)計劃的編制過程目標必須轉化為各項工作，如果只是將其作為一種“意愿”的表達，那么這些目標便形同廢紙。而要轉化為工作，就必須是具體的、清晰的和可測量的，是一項“限期”完成的一項特定的責任指派。

計劃工作的基本原理

1．限定因素原理限定因素原理就是分析找出妨礙實現(xiàn)目標的瓶頸因素，然后有針對性地改變這些因素，就可以影響組織目標的實現(xiàn)程度。2．許諾原理任何一項計劃都是對完成各項工作所作出的許諾。因而許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小。3．靈活性原理計劃必須具有靈活性，這個原理要求我們是一個理性的制定者。在制定計劃時，一定要通過對外部環(huán)境可能出現(xiàn)的各種變化和內部環(huán)境可能出現(xiàn)的各種變化作出預測，因而體現(xiàn)為計劃應該具有彈性，核心是制定計劃要留有余地。4．改變航道原理這個原理與靈活性原理不同，靈活性原理使計劃本身具有適應性，適應外部環(huán)境的變化，而改變航道原理是使計劃執(zhí)行過程中具有應變能力。計劃工作包括以下六個步驟計劃編制方法

1．運籌學方法2．滾動計劃法滾動計劃法是一種動態(tài)編制計劃的方法，下圖表明了滾動式計劃法的基本原理。

滾動式計劃法的基本原理3．網(wǎng)絡計劃技術網(wǎng)絡計劃技術是一種運用網(wǎng)絡圖的形式來組織項目和進行計劃管理的一種科學的現(xiàn)代計劃方法。（1）網(wǎng)絡圖的組成（2）網(wǎng)絡圖的繪制（3）計算網(wǎng)絡時間和確定關鍵路線4．預算法預算是指用數(shù)字編制未來一個時期的計劃，它可以分為財務預算和非財務預算兩大類。財務預算包括各種收入預算、費用支出預算、現(xiàn)金收支預算以及投資預算等。非財務預算包括材料、生產(chǎn)量、實物銷售量、工時的預算等。時間管理：個人計劃的實踐時間管理的方法列出目標清單將這些目標按其重要程度排序列出實現(xiàn)目標所需進行的活動對實現(xiàn)每一個目標所需進行的活動排出優(yōu)先順序按所給出的優(yōu)先順序制定每日工作時間表或備忘錄按工作時間表開展工作每天工作結束時，回顧一下當天時間運用狀況，并安排第二天的活動時間管理：個人計劃的實踐時間管理中應注意的問題掌握生物鐘牢記帕金森定律把不太重要的事集中在一起處理盡可能減少干擾提高會議效率第四節(jié)戰(zhàn)略愿景和使命陳述一、愿景和使命愿景(vision)：企業(yè)未來將成為什么樣子？使命(mission)：企業(yè)的任務是什么？企業(yè)的業(yè)務是什么？一個完整的愿景陳述應該包括：企業(yè)的價值觀、經(jīng)營理念；10-30年的遠大的、富有挑戰(zhàn)性的目標；對目標達成后的企業(yè)描述。價值觀和經(jīng)營理念超越單個領導人層次、單個產(chǎn)品層次、也不會隨著管理理論的變化而變化。一個完善的使命陳述應闡明企業(yè)的經(jīng)營目的、用戶、產(chǎn)品或服務、市場、宗旨及采用的基本技術。一項使命陳述：對企業(yè)進行定義并表明企業(yè)的追求；內容要窄到足以排除某些風險；寬到足以使企業(yè)有創(chuàng)造性的增長；將本企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別；可作為評價現(xiàn)時及將來活動的基準體系；敘述足夠清楚，以便在組織內被廣泛理解。核心意識形態(tài)CoreIdeology●核心價值觀

CoreValues●核心目的

CorePurpose遠大的愿景EnvisionedFuture●遠大目標

10-to-30-yearBHAG●生動描述

VividDescription二、愿景陳述(1)核心意識形態(tài)(CoreIdeology)核心意識形態(tài)定義了一個組織持久的特征，這種特征超越產(chǎn)品或市場生命周期、超越技術突破、超越管理理論變遷，以及超越個體領導人。Coreideologydefinestheenduringcharacterofanorganization——aconsistentidentitythattranscendsproductormarketlifecycles,technologicalbreakthroughs,managementfads,andindividualleaders.核心意識形態(tài)給組織提供了一種持久的粘合劑。Coreideologyprovidesthegluethatholdsanorganizationtogetherthroughtime.核心價值觀CoreValues核心價值觀是組織本質的、持久的原則。corevaluesaretheessentialandenduringtenetsofanorganization.核心價值觀不需要外在的正當化，它們對組織內部具有內在的價值和意義。Theyrequirenoexternaljustification,theyhaveintrinsicvalueandimportancetothoseinsidetheorganization.核心價值觀是企業(yè)本質的主義CoreValuesareacompany’sessentialtenets默克公司公司的社會責任在公司任何方面都真正優(yōu)秀基于科學的創(chuàng)新誠實和正直利潤，為有益于人類而工作的利潤Merck:

corporatesocialresponsibility;unequivocalexcellenceinallaspectsofthecompany;science-basedinnovation;honestyandintegrity;profit,butprofitfromworkthatbenefitshumanity.PhilipMorris選擇自由的權力漂亮地擊敗對手鼓勵個人創(chuàng)新基于品德與業(yè)績的機會，任何人無特權努力工作和持續(xù)地自我提升PhilipMorristherighttofreedomofchoice;winning-beatingothersinagoodfight;encouragingindividualinitiative;opportunitybasedonmerit;nooneisentitledtoanything;hardworkandcontinuousself-improvement.索尼公司

提升日本文化和民族地位做先鋒者，不追隨別人，做不可能的事鼓勵個人能力和創(chuàng)造性Sony:

elevationofJapanesecultureandnationalstatus;beingapioneer,notfollowingothers,doingtheimpossible;encouragingindividualabilityandcreativity.迪斯尼公司

不要玩世不恭培育和宣傳健康的美國價值觀創(chuàng)新，夢想和想象對一致性和細節(jié)狂熱地關注保護和控制迪斯尼魅力WaltDisney:

nocynicism;nurturingandpromulgationof“wholesomeAmericanvalues”;creativity,dreams,andimagination;fanaticalattentiontoconsistencyanddetail;preservationandcontroloftheDisneymagic.核心目的CorePurpose核心目的是組織存在的理由，而非組織目標或經(jīng)營策略。Corepurposeisaraisond’être,notagoalorbusinessstrategy.所有有效的目的都反映人們?yōu)槠髽I(yè)工作的理想動機。Alleffectivepurposereflectspeople’sidealisticmotivationsfordoingthecompany’swork.核心目的不能僅僅描述組織的產(chǎn)出或目標顧客，它要抓住組織的靈魂。Itdoesn’tjustdescribetheorganization’soutputortargetcustomers;itcapturesthesouloftheorganization.核心目的是組織存在的理由默克公司

保護和提升人類生命topreserveandimprovehumanlife索尼公司

體驗為公眾利益而提高和應用技術的快樂toexperiencethejoyofadvancingandapplyingtechnologyforthebenefitofthepublic迪斯尼公司使人幸福tomakepeoplehappy3M

創(chuàng)新地解決不可解決的問題tosolveunsolvedproblemsinnovatively惠普公司

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給婦女無限機會togiveunlimitedopportunitytowomen麥肯錫咨詢公司幫助領先公司和政府更加成功tohelpleadingcorporationsandgovernmentsbemoresuccessful耐克公司體驗競爭、勝利和擊垮對手的快樂感受toexperiencetheemotionofcompetition,winning,andcrushingcompetitors沃爾瑪Wal-Mart

給平民百姓購買富人所購買的同樣東西的機會togiveordinaryfolkthechancetobuythesamethingsasrichpeople(2)遠大的愿景(EnvisionedFuture)一方面，遠大的愿景向人們傳遞著真實：看得見的、生動的和真正的東西。Ontheonehand,EnvisionedFutureconveysconcreteness——somethingvisible,vivid,andreal.另一方面，遠大的愿景包含時間和不能實現(xiàn)的：夢想、希望和抱負。Ontheotherhand,EnvisionedFutureinvolvesatimeyetunrealized——withitsdreams,hope,andaspirations.愿景層次的目標：10-30年目標Vision-levelBHAG:10-to-30-yearGoalBHAG:big,hairy,audaciousgoal.企業(yè)需要通向想象的未來的一個宏偉的10-30年目標Companiesneedanaudacious10-to-30-yeargoaltoprogresstowardanenvisionedfuture.真正的BHAG是清楚的和令人注目的，它是人們努力的聚焦點，并且是團隊精神的催化劑。AtrueBHAGisclearandcompelling,servesasaunifyingfocalpointofeffort,andactsasacatalystforteamspirit.四種制定BHAG的方法(1)定量法到2000年底成為1250億美元的公司becomea$125billioncompanybytheyear2000(Wal-Mart,1990)(2)定性法汽車民主化democratizetheautomobile(FordMotorCompany,early1900s)成為改變日本產(chǎn)品質量低劣形象的最有名的公司。becomethecompanymostknownforchangingtheworldwidepoor-qualityimageofJapaneseproducts(Sony,1950s)(3)擊垮對手法打垮RJR成為世界第一的煙草公司。KnockoffRJRasthenumberonetobaccocompanyintheworld(PhilipMorris,1950s)打垮阿迪達斯。CrushAdidas(Nike,1960s)擊垮雅馬哈。Yamahawo

taubusu!WewilldestroyYamaha!(Honda,1970s)(4)角色定位法成為運動產(chǎn)業(yè)的耐克。becometheNikeofthecyclingindustry(GiroSportDesign,1986)20后公司像HP今天這樣受人尊敬。becomeasrespectedin20yearsasHewlett-Packardistoday(Watkins-Johnson,1996)成為美國西部的哈佛。BecometheHarvardoftheWest(StanfordUniversity,1940s)生動的描述(VividDescription)遠大的愿景需要生動的描