新版動火作業(yè)安全管理制度

動火作業(yè)安全管理制度1目的為規(guī)范動火作業(yè)安全管理，保護員工健康安全，防止發(fā)生火災、爆炸事故而造成人員傷害、財產損失和環(huán)境影響，特制定本規(guī)定。2適用范圍本規(guī)定適用于公司除固定動火區(qū)（機修班專門的維修場所,有醒目的標識范圍）外所有能直接或間接產生明火的臨時作業(yè)。承包商動火嚴格參照本規(guī)定執(zhí)行。3引用標準、文件《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—2014）《國家安監(jiān)總局關于印發(fā)遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作意見的通知》（安監(jiān)總管三〔2016〕62號）《江蘇省安監(jiān)局關于印發(fā)加強化工（危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理工作指導意見的通知》（蘇安監(jiān)〔2016〕132號）《南通市安監(jiān)局關于進一步加強化工（危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理的通知》（通安監(jiān)〔2016〕279號）轉發(fā)市安監(jiān)局《關于進一步加強化工（危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理的通知》的通知（東安監(jiān)〔2016〕83號）4定義動火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險性的生產或施工作業(yè)區(qū)域內能直接或間接產生明火的各種臨時作業(yè)活動。具體包括各種電焊、氣焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)和氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)及電鉆、風鎬、黑色金屬撞擊等產生火花的作業(yè)。5職責主要負責人職責審批特殊動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現場審批。對涉及特殊動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。對特殊動火作業(yè)現場進行監(jiān)督檢查。分管負責人（總工程師或安全總監(jiān)）職責審批一級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現場審批。審核一級動火作業(yè)是否提級審批。對涉及一級動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。對一級動火作業(yè)現場進行監(jiān)督檢查。安全環(huán)保部主任職責審批二級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現場審批。審核二級動火作業(yè)是否提級審批。對二級動火作業(yè)現場進行監(jiān)督檢查。安全員職責協(xié)助動火作業(yè)所在單位開展危害識別，制定安全措施和應急預案。檢查動火作業(yè)人員資質和動火監(jiān)護人員資格。保障動火專業(yè)檢測儀器的完好有效，對動火作業(yè)現場嚴格進行專業(yè)儀器檢測分析，填寫檢測分析合格后的數據，作為動火作業(yè)前安全分析的重要依據。對凡涉及一級或特殊級別動火作業(yè)的全過程實行“一票一錄像”，錄像至少保留三個月。隨時檢查作業(yè)現場狀況，發(fā)現違章或動火作業(yè)安全條件發(fā)生改變時，有權及時終止動火作業(yè)。動火所在單位職責嚴格按照動火作業(yè)分級定義標準，確定動火作業(yè)級別。編制動火作業(yè)任務單中動火作業(yè)施工方案、安全措施、安全分析和應急預案。提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證，落實動火作業(yè)安全措施，組織實施動火作業(yè)。對動火作業(yè)現場是否具備相應動火條件進行初審。對動火作業(yè)相關人員進行作業(yè)前安全培訓和技術交底。發(fā)現動火作業(yè)現場安全條件改變時，有責任及時終止動火作業(yè)。動火作業(yè)人職責在動火作業(yè)前確認動火作業(yè)區(qū)域、內容和時間。參加動火作業(yè)前安全分析，提出建議。檢查保障動火作業(yè)器具安全可靠；嚴禁把動火器具借給沒有動火資質的人員使用。嚴格執(zhí)行動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)證及操作規(guī)程的相關要求，服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現異常情況有權停止作業(yè)并立即報告。動火作業(yè)結束時負責清理作業(yè)現場，確保現場無安全隱患。動火監(jiān)護人職責熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險，對動火作業(yè)實施全過程現場監(jiān)護。檢查確認動火作業(yè)現場安全措施的落實情況，有權糾正或制止違章行為。發(fā)現作業(yè)現場安全作業(yè)條件改變時，及時要求停止作業(yè)并立即向現場負責人報告。會熟練使用相關消防設備、救護工具等應急器材，可進行動火突發(fā)緊急情況下的初期處置。6管理要求基本要求動火作業(yè)實行作業(yè)許可管理,特殊級別動火和一級動火應辦理動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證，二級動火應辦理動火作業(yè)許可證。動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證見附錄A、B。動火作業(yè)前，應辨識危害因素，進行風險評估，采取安全措施。特級動火和一級動火沒有辦理動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證（二級動火沒有辦理動火作業(yè)許可證）以及安全防范措施未全面落實的，一律禁止動火。動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證是現場操作依據，一張動火作業(yè)許可證只限同一地點、指定的時間范圍內使用，不得涂改、代簽。處于運行狀態(tài)的生產作業(yè)區(qū)域內，凡能拆移的動火部件，應拆移到安全地點動火。動火地點具體實施動火作業(yè)的人員不得超過3人。特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)監(jiān)護人應由動火點所在崗位熟悉工藝且是班組長以上人員擔任或是車間的公司義務消防隊員擔任。節(jié)日、假日原則上不安排一級和特殊級別動火作業(yè)，如確需動火作業(yè)，應向園區(qū)安監(jiān)部門報備并做好各項應急處置準備工作。作業(yè)分級公司固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別，特殊動火級別最高。作業(yè)現場安全要求動火作業(yè)應有專人監(jiān)火，作業(yè)前應清除動火現場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現場應急需求。動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄露易燃、可燃物料的設備，應采取隔離措施。凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及處于GB50016、GB50160、GB50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產設備上動火作業(yè)，應將其與生產系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。拆除管線進行動火作業(yè)時，應先查明其內部介質及其走向，并根據所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業(yè)時，應采取防火隔絕措施。在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè)時，設備內氧含量不應超過％。動火期間距動火點30m內不應排放可燃氣體；距動火點15m內不應排放可燃液體；在動火點10m范圍內及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。25m以內的動火作業(yè)，如遇有裝有危險化學品的車輛通過或停留時，應立即停止。使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應直立放置，氧氣瓶與之間距不應小于5m，二者與作業(yè)地點間距不應小于10m，并應設置防曬設施。特殊動火作業(yè)要求特殊動火作業(yè)在符合要求的同時，還應符合以下規(guī)定：必須預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施。動火作業(yè)時，公司分管生產和分管安全領導（安全總監(jiān)）、動火作業(yè)單位的負責人、生產部、設備部、安環(huán)部負責人和安全員必須到現場，必要時可請園區(qū)消防中隊到現場監(jiān)護。動火作業(yè)前，公司主要負責人要召集分管生產和分管安全領導（安全總監(jiān)）、技術部、生產部、安環(huán)部、設備部等有關部門負責人討論動火事宜，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施；動火分析及合格標準動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min，如現場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60min。a）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％時，其被測濃度應不大于％（體積分數）。B）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4％時，其被測濃度應不大于％（體積分數）。特殊情況動火作業(yè)a）高處動火作業(yè)還應遵循公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關要求。B）五級以上（含五級）天氣，禁止室外高處動火作業(yè)。a）進入受限空間的動火還應遵循公司《受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關要求，嚴禁將氧氣瓶或乙炔瓶放入受限空間。B）受限空間的氣體檢測項目應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。氧含量在18%%范圍內，有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規(guī)定。動火作業(yè)任務單和動火作業(yè)許可證管理動火作業(yè)許可證一式三份，第一聯(lián)動火所在單位持有；第二聯(lián)動火作業(yè)人員隨身攜帶；第三聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查。7動火作業(yè)實施程序特殊動火或一級動火作業(yè)實施程序動火作業(yè)所在單位在準備好動火作業(yè)現場工作和填寫完動火作業(yè)任務單后，請該動火級別的動火審批人到現場進行書面審核和現場審核，審核通過后，動火審批人在動火作業(yè)任務單上簽字。動火所在單位憑著動火作業(yè)任務單再辦理動火作業(yè)許可證，最終動火審批人在動火作業(yè)許可證上簽字后才可以動火作業(yè)。二級動火作業(yè)實施程序動火作業(yè)所在單位如果是涉及到二級動火作業(yè)的，必須提前向主管部門領導詳細報告，待部門領導同意后，才可按照動火作業(yè)現場安全要求進行動火作業(yè)前的現場準備工作。動火作業(yè)所在單位在準備好動火作業(yè)現場工作后，請該動火級別的動火審批人到現場進行現場審核。審核通過后，動火審批人在動火作業(yè)許可證上簽字。動火所在單位憑著動火審批人簽字的動火作業(yè)許可證才可以動火作業(yè)。8相關記錄動火作業(yè)任務單動火作業(yè)許可證受限空間安全作業(yè)證高處安全作業(yè)證臨時用電安全作業(yè)證附A江蘇********有限公司動火作業(yè)任務單時間申請單位動火級別作業(yè)內容和范圍作業(yè)施工方案和采取的安全技術措施：：作業(yè)過程風險分析和應急處置措施：作業(yè)所在單位負責人意見簽名：年月日動火審批負責人意見簽名：年月日注：此單一式兩份，第一聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查；第二聯(lián)動火作業(yè)所在單位持有。附錄B江蘇********有限公司動火作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號動火作業(yè)級別動火方式動火地點動火時間自年月日時分始至年月日時分止動火作業(yè)負責人動火人動火分析時間年月日時年月日時年月日時分析點名稱分析數據分析人涉及的其他特殊作業(yè)危害辨識序號安全措施確認人1動火設備內部構件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件2斷開與動火設備相連接的所有管線，加盲板（）塊3動火點周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離4罐區(qū)內動火點同一圍堰和防火間距內的油罐不同時進行脫水作業(yè)5高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施6動火點周圍易燃物已清除7電焊回路線已接在焊件上，把線未穿過下水井或其他設備搭接8乙炔氣瓶（直立放置）、氧氣瓶與火源間的距離大于10m9現場配備消防蒸汽帶（）根，滅火器（）臺，鐵鍬（）把，石棉布（）塊10其他安全措施：編制人：生產單位負責人監(jiān)火人動火初審人實施安全教育人申請單位意見簽字：年月日時分安全管理部門意見簽字：年月日時分動火審批人意見簽字：