《吉林省住房公積金2023年年度報告》

1-吉林省住房公積金2023年年度報告根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規(guī)定，現(xiàn)將吉林省住房公積金2023年年度報告匯總公布如下：機構概況（一）住房公積金管理機構：全省共設9個設區(qū)城市住房公積金管理中心，2個獨立設置的分中心（其中，長春省直住房公積金管理分中心隸屬于吉林省機關事務管理局，松原市住房公積金管理中心油田分中心隸屬于中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司）。從業(yè)人員1302人，其中，在編722人，非在編580人。（二）住房公積金監(jiān)管機構：吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳、吉林省財政廳和中國人民銀行吉林省分行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監(jiān)督。吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳設立房地產(chǎn)市場監(jiān)管處，負責轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。業(yè)務運行情況（一）繳存：2023年，新開戶單位5322家,凈增單位946家；新開戶職工19.83萬人，凈增職工2.03萬人；實繳單位50480家，實繳職工257.01萬人，繳存額445.01億元，分別同比增長7.48%、1.70%、7.98%。2023年末，繳存總額4476.27億元，比上年末增加11.00%；繳存余額1687.32億元，同比增長5.80%。表12023年分城市住房公積金繳存情況地區(qū)實繳單位（萬家）實繳職工（萬人）繳存額（億元）累計繳存總額（億元）繳存余額（億元）吉林省5.05257.01445.014476.271687.32長春市2.50130.56240.152407.04857.34吉林市0.5934.9659.75676.70223.63四平市0.2411.3418.31181.2380.45遼源市0.136.6210.9594.8745.78通化市0.3414.9417.64175.9986.40白山市0.2010.2816.46138.5457.44松原市0.3116.3529.34333.26134.85白城市0.2711.3818.03123.2262.53延邊州0.4720.5834.38345.42138.90（二）提?。?023年，89.08萬名繳存職工提取住房公積金；提取額352.55億元，同比增長29.36%；提取額占當年繳存額的79.22%，比上年增加13.09個百分點。2023年末，提取總額2788.96億元，比上年末增加14.40%。表22023年分城市住房公積金提取情況地區(qū)提取額（億元）提取率（%）住房消費類提取額（億元）非住房消費類提取額（億元）累計提取總額（億元）吉林省352.5579.22%214.95137.602788.96長春市199.7883.19%131.2268.561549.71吉林市51.1185.54%29.6221.49453.07四平市12.7569.60%6.875.87100.78遼源市7.2065.74%3.813.3949.08通化市12.8772.96%6.216.6689.59白山市8.9654.46%4.394.5781.10松原市22.3476.15%11.7710.58198.41白城市9.3852.04%4.894.4960.69延邊州28.1681.89%16.1711.99206.52 （三）貸款。1.個人住房貸款：2023年，發(fā)放個人住房貸款4.44萬筆190.58億元，分別同比增長30.64%、40.50%?；厥諅€人住房貸款162.34億元。2023年末，累計發(fā)放個人住房貸款91.72萬筆2418.00億元，貸款余額1170.84億元，分別比上年末增加5.09%、8.64%、2.47%。個人住房貸款余額占繳存余額的69.39%，比上年末減少2.25個百分點。2023年，支持職工購建房477.09萬平方米。2023年末，個人住房貸款市場占有率為21.65%，比上年末增加0.52個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出226374.89萬元。2.異地貸款：2023年，發(fā)放異地貸款2268筆106157.20萬元。2023年末，發(fā)放異地貸款總額1351856.60萬元，異地貸款余額674810.29萬元。表32023年分城市住房公積金個人住房貸款情況地區(qū)放貸筆數(shù)（萬筆）貸款發(fā)放額（億元）累計放貸筆數(shù)（萬筆）累計貸款總額（億元）貸款余額（億元）個人住房貸款率（%）吉林省4.44190.5891.722418.001170.8469.39%長春市2.82139.2038.161328.21708.6682.66%吉林市0.5517.8715.61355.80161.8272.36%四平市0.123.846.77130.9647.5859.14%遼源市0.114.112.5660.7932.8871.81%通化市0.185.436.29123.2548.6756.33%白山市0.071.612.5031.559.3116.21%松原市0.205.926.33129.2255.4441.12%白城市0.092.714.3770.0524.7839.63%延邊州0.309.899.13188.1781.7058.82%3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2023年，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。2023年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款4309筆157109.80萬元，累計貼息8438.06萬元。（四）資金存儲：2023年末，住房公積金存款528.97億元。其中，活期29.19億元，1年（含）以下定期97.42億元，1年以上定期351.37億元，其他(協(xié)定、通知存款等)50.99億元。（五）資金運用率：2023年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的69.39%，比上年末減少2.25個百分點。三、主要財務數(shù)據(jù)（一）業(yè)務收入：2023年，業(yè)務收入503959.20萬元，同比增長3.54%。其中，存款利息142853.19萬元，委托貸款利息360733.17萬元，其他372.84萬元。（二）業(yè)務支出：2023年，業(yè)務支出262380.81萬元，同比增長6.22%。其中，支付職工住房公積金利息247849.38萬元，歸集手續(xù)費161.80萬元，委托貸款手續(xù)費14238.46萬元，其他131.17萬元。（三）增值收益：2023年，增值收益241578.39萬元，同比增長0.78%；增值收益率1.47%，比上年減少0.10個百分點。（四）增值收益分配：2023年，提取貸款風險準備金36234.91萬元，提取管理費用34219.72萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金171144.96萬元。2023年，共上繳管理費用32988.22萬元，上繳廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金158895.90萬元。其中，上繳財政管理費用31606.19萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金157685.25萬元；油田分中心上繳中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司管理費用1382.03萬元，上繳中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金1210.65萬元。2023年末，貸款風險準備金余額736543.70萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金1079496.59萬元。表42023年分城市住房公積金增值收益及分配情況地區(qū)業(yè)務收入（億元）業(yè)務支出（億元）增值收益（億元）增值收益率（%）提取貸款風險準備金（億元）提取管理費用（億元）提取公租房（廉租房）建設補充資金（億元）吉林省50.4026.2424.161.47%3.623.4217.11長春市25.5013.8011.701.39%1.201.369.13吉林市7.073.503.571.62%0.000.473.10四平市2.111.210.901.15%0.540.160.19遼源市1.460.640.821.86%0.540.130.15通化市2.301.320.981.18%0.040.180.76白山市1.500.810.691.31%0.000.100.59松原市4.151.992.161.66%1.300.510.35白城市1.750.910.841.46%0.000.170.68延邊州4.562.062.501.84%0.000.342.16（五）管理費用支出:2023年，管理費用支出28528.42萬元，同比增長5.37%。其中，人員經(jīng)費15568.66萬元，公用經(jīng)費2999.63萬元，專項經(jīng)費9960.13萬元。四、資產(chǎn)風險狀況（一）個人住房貸款：2023年末，個人住房貸款逾期額7548.08萬元，逾期率0.64‰,個人貸款風險準備金余額733763.70萬元。2023年,未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：全省支持保障性住房建設試點項目貸款全部收回，無逾期項目貸款。2023年末，項目貸款風險準備金余額2780.00萬元。五、社會經(jīng)濟效益（一）繳存業(yè)務。繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占38.46%，國有企業(yè)占25.82%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.89%，外商投資企業(yè)占2.49%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占25.11%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.18%，靈活就業(yè)人員占0.31%，其他占3.74%；中、低收入占98.54%，高收入占1.46%。新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占25.16%，國有企業(yè)占14.30%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.57%，外商投資企業(yè)占2.60%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占43.73%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占4.13%，靈活就業(yè)人員占1.12%，其他占7.39%；中、低收入占99.67%，高收入占0.33%。（二）提取業(yè)務。提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占10.06%，償還購房貸款本息占47.07%，租賃住房占3.84%；離休和退休提取占33.39%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.49%,出境定居占0.01%，其他占3.14%。提取職工中，中、低收入占97.87%，高收入占2.13%。（三）個人住房貸款。職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占29.31%，90-144（含）平方米占63.90%，144平方米以上占6.79%。購買新房占44.53%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占55.47%。職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占45.02%，雙繳存職工申請貸款占54.97%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.01%。貸款職工中，30歲（含）以下占36.71%，30歲-40歲（含）占45.10%，40歲-50歲（含）占14.43%，50歲以上占3.76%；購買首套住房申請貸款占91.75%，購買二套及以上申請貸款占8.25%；中、低收入占98.49%，高收入占1.51%。（四）住房貢獻率：2023年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為91.13%，比上年增加13.47個百分點。六、其他重要事項（一）當年住房公積金政策調(diào)整情況。省住建廳堅持以人為本、以用為先，指導中心依法依規(guī)調(diào)整和制定政策，住房公積金住有所居作用得到進一步發(fā)揮。一是開展提取住房公積金支付房租。指導中心兼顧二孩以上家庭、新市民、青年人以及無房家庭的實際需要，采取提高提取額度、增加提取頻次等的方式滿足職工需求，2023年全省12.12萬人提取13.55億元用于支付房租;二是指導靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。長春、四平、通化、遼源、白山、白城市和延邊州開展了靈活就業(yè)人員繳存住房公積金業(yè)務。2023年全省0.78萬名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金0.70億元；三是拓展住房公積金使用渠道。指導中心全面推行商業(yè)銀行與公積金組合貸款、商轉(zhuǎn)公貸款和異地貸款工作。2023年全省共辦理組合貸款4656筆金額14.42億元、商轉(zhuǎn)公貸款15573筆金額65.28億元、異地貸款2268筆金額10.62億元。（二）當年開展監(jiān)督檢查情況。省住建廳采取統(tǒng)一部署、自查自糾、信息化監(jiān)管、通報情況、印發(fā)督辦函、實地調(diào)研、服務指導等方式加強全省個貸監(jiān)管工作。一是開展“解剖麻雀”式調(diào)研，梳理推廣“經(jīng)驗做法”。以“解剖麻雀”式調(diào)研找準癥結，及時總結攻堅行動中成效顯著的招法舉措，積極借鑒外省中心成熟經(jīng)驗，梳理歸納十條逾期清收工作經(jīng)驗做法，為中心提供有益參考；二是加大督導督辦力度，提高監(jiān)管指導質(zhì)效。落實逾期管理“四清一責任”工作機制，在“逾期貸款電子臺賬”中增加“3期及以上逾期貸款原因分類情況統(tǒng)計報表”，對清收工作“提級管控”，組織省內(nèi)行業(yè)專家開展全覆蓋服務指導；三是排查整改貸款風險，消除疑點線索隱患。結合住房公積金監(jiān)管服務平臺和電子稽查工具發(fā)現(xiàn)的風險線索和疑點數(shù)據(jù)，省住建廳專門制定《電子稽查疑點情況季報表》，要求中心風險線索整改完成率達到100%，電子稽查疑點率控制在8%以內(nèi)，夯實提升全省個貸工作管理水平。（三）當年服務改進情況。一是配合做好“一網(wǎng)通辦”工作。長春、吉林市等8個中心已通過省政務信息共享平臺完成與市監(jiān)部門的信息共享；二是按要求做好“跨省通辦”工作。2023年要求的“租房提取”“提前退休提取”兩項業(yè)務各中心均已完成；三是深入開展“惠民公積金、服務暖人心”三年行動。督促指導各中心按照年度實施方案，采取有效措施提升服務水平；四是做好住房公積金政策宣傳和信息報送工作。全年共收到各中心宣傳信息148條，向中國建設報推薦宣傳信息33條。（四）當年信息化建設情況。一是制定數(shù)字化發(fā)展方案。轉(zhuǎn)發(fā)住建部《關于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導意見》，要求中心制定上報逐年落實的數(shù)字化發(fā)展實施方案；二是調(diào)度掌握全省數(shù)字化發(fā)展情況。建立《吉林省住房公積金數(shù)字化建設臺賬》，對進展緩慢的中心及時督促推進；三是大力推進數(shù)據(jù)共享。與省政數(shù)局召開數(shù)據(jù)共享工作座談會，印發(fā)《關于切實做好住房公積金數(shù)據(jù)共享工作的通知》；四是推進征信信息共享接入，白城市中心已完成接入，長春市中心已通過人民銀行驗收，其他中心均按住建部要求進入貸款信息上報驗收工作階段。（五）當年住房公積金機構及從業(yè)人員所獲榮譽情況。1.創(chuàng)建文明單位（行業(yè)、窗口）：省部級3個（白城市中心、省直分中心分別被住房和城鄉(xiāng)建設部評為全國住房公積金系統(tǒng)服務提升三年行動2022年度表現(xiàn)突出“星級服務崗”，遼源市中心榮獲吉林省精神文明建設指導委員會辦公室頒發(fā)的“文明服務窗口”），地市級6個。2.青年文明號：省部級2個（長春市