選派干部三年任期工作總結(jié)

第3頁共7頁選派干部三年任期工作總結(jié)虹橋鎮(zhèn)桃園村黨總支書記何劍2009年9月，我作為首批選派干部來到桃園村任村黨總支書記，時光荏苒，轉(zhuǎn)眼三年的選派工作即將結(jié)束。三年來，在各級組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在村“兩委”班子和廣大黨員、群眾的大力支持下，我積極貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，緊密圍繞選派工作的要求，團結(jié)班子、發(fā)動群眾，因地制宜、全面發(fā)展，努力提高群眾生產(chǎn)生活水平，促進了全村的穩(wěn)定、和諧和進步，同時，也促進了自身思想的升華、能力的提高。現(xiàn)將本人三年來的工作情況回顧匯報如下：一、轉(zhuǎn)換角色，理清思路，規(guī)劃好選派工作的目標和任務(wù)思路決定出路。上任伊始，在村主任的陪同下，我走村入戶，了解了村情民情、組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展狀況，帶領(lǐng)村“兩委”班子共同研究制定了以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，充分發(fā)揮黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；以開展“一事一議”民生工程為契機，大力興修農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以科技種植、養(yǎng)殖為手段，千方百計增加農(nóng)民收入的發(fā)展思路，力求通過三年的努力使廣大群眾經(jīng)濟更加寬裕、生活更加幸福。從機關(guān)到農(nóng)村，角色轉(zhuǎn)變了，思想要轉(zhuǎn)變，認識也要提高。到村工作后，通過和群眾的接觸、交流，通過與“兩委”班子一起工作，我才真正體會到農(nóng)村工作的繁雜與艱難，體會到“上面千條線，下面一根針”的真正含義，也促使我能夠俯下身子、放下架子，同村干部一起與群眾打成一片，從他們身上我學(xué)會了怎樣做人做事，得到了人生的莫大啟迪。二、加強學(xué)習(xí)，勤于思考，不斷豐富自身的知識和閱歷學(xué)無止境。面對嶄新的工作環(huán)境、工作任務(wù)，我始終把學(xué)習(xí)放在首位，認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策、基層黨建、農(nóng)村工作指導(dǎo)、各級黨委對選派工作的要求，積極參加市選派辦組織的集中培訓(xùn)和考察調(diào)研，在書本學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)；同時，用自己所學(xué)的先進知識，把機關(guān)的規(guī)范管理模式，運用到農(nóng)村工作中，這既是一種新的管理模式的探索，也是在實際工作中積累農(nóng)村工作經(jīng)驗，在與村“兩委”班子協(xié)作共事、與老干部老黨員交流談心、為村民代理服務(wù)的過程中不斷豐富自己基層工作的實踐經(jīng)驗。三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全力以赴抓好農(nóng)村各項工作農(nóng)村工作涉及面廣，頭緒繁雜，如何做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，既是對我個人素質(zhì)的要求，也是工作取得事半功倍的關(guān)鍵。（一）、團結(jié)班子，抓好黨建，提升村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。組織建設(shè)是做好農(nóng)村各項工作的重要組織保證。三年來，我始終把組織建設(shè)放在首位，通過與兄弟單位之間互學(xué)互教、互幫共進，促進了村黨組織及黨員工作作風(fēng)、為民服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變。工作中，我注重與村“兩委”干部的溝通交流，通過民主生活會，集體學(xué)習(xí)等形式，促使“兩委”班子求同存異、統(tǒng)一思想、團結(jié)一致、真抓實干。2010年，村“兩委”換屆選舉時，我村精心組織、依法操作、發(fā)揚民主，圓滿完成換屆選舉工作，高票當選的新班子結(jié)構(gòu)更加合理、更具活力。在堅持完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開，建立健全村各項工作制度的基礎(chǔ)上，按照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”的要求，扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，聯(lián)系實際深入開展主題教育活動，通過承諾點評等具體形式，增強“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題教育活動的實效性，提高了黨員素質(zhì)和黨組織的凝聚力。2010年，桃園村黨總支被表彰為泰州市勤廉雙創(chuàng)示范村。（二）、凝心聚力，履職盡責(zé)，為民服務(wù)邁上新臺階。全心全意為人民服務(wù)是不變的宗旨。任職期間，我?guī)ьI(lǐng)村“兩委”班子一起，急群眾之所急、想群眾之所想，盡心歇力為群眾謀福利、促發(fā)展，踏踏實實處理問題、化解矛盾，努力實現(xiàn)村工作職能由“以管理為主向全方位服務(wù)”的根本轉(zhuǎn)變。一是村“兩委”三年中籌劃實施了一事一議民生工程，涉及水利興修、河道清淤、砂石路鋪設(shè)等，項目延伸到每個村民小組，實施過程中，我與村干部身心投入，認真做好民生工程籌資、籌勞等政策的解釋、說服以及矛盾排查工作，確保各項工程如期保質(zhì)保量完成，讓政府滿意，更讓群眾滿意。2011年，桃園村獲得了市“一事一議財政獎補專項資金”共計20.8萬元。二是為了增加村級集體經(jīng)濟收入，我?guī)ьI(lǐng)村“兩委”干部多次實地考察研究，充分利用虹橋園區(qū)這一平臺，狠抓招商引資。2009年12月，經(jīng)過幾個月的協(xié)調(diào)，化解了企業(yè)與生產(chǎn)隊長達15年之久的矛盾，從而盤活了已經(jīng)倒閉的企業(yè)，讓該企業(yè)有了新的生命。2010年-2011年我運用好相關(guān)政策，先后新建高效農(nóng)業(yè)項目315.51畝。三年累計招商引資5個項目，（其中一個太陽能蓄電池項目正在交涉之中），項目的運營既解決了桃園村的剩余勞動力的就業(yè)問題，同時也增加了村級集體收入，對激發(fā)村民自主創(chuàng)業(yè)積極性、壯大村級集體經(jīng)濟也起到了良性的示范作用。三是全力推進新農(nóng)村建設(shè)。積極做好項目實施前期的調(diào)研、宣傳和說服工作，對桃園村實施了改廁、改水、亮化、綠化工程，三年中累計修建水泥道路31200平方米，修建危橋1座。為了能實施“四位一體”長效管理，村“兩委”成立了村環(huán)衛(wèi)隊，6個環(huán)衛(wèi)工人每天正常運轉(zhuǎn)，對全村各戶的生活垃圾實行袋裝、集中堆放、集中收取、及時運送填埋場，確保全村范圍內(nèi)無暴露垃圾。村容村貌大為改觀。為改善群眾娛樂健身條件，我通過多方渠道到市體育局爭取到了兩套農(nóng)民體育健身器材。該工程項目按照國家標準建設(shè)，2010年12月竣工。四是帶領(lǐng)村“兩委”一班人積極貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策，以公示、廣播、標語等形式大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)政策性保險等惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性，引導(dǎo)村民合理選擇，普遍參保。建立、整理、完善“惠民直達工程”、農(nóng)民勞動保障平臺、“三資”清理、第六次人口普查等各項臺賬資料，確保資料真實完整。五是為五保、低保老人籌集資金實施危房改造工程，改善了老人們的居住生活條件，每年村“兩委”拿出2萬元對五保老人、特困戶進行生活上的幫助，并為他們爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金，為育齡婦女開展生殖健康檢查服務(wù)。把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到群眾家中，讓群眾得到更多的實惠。六是不折不扣的完成政府和村“兩委”會的中心任務(wù)。社會不斷地進步，時代不斷地變化，最終離不開發(fā)展經(jīng)濟。有了發(fā)展就有了各種矛盾，這是不可回避的現(xiàn)實。這就要求我們既要做好服務(wù)園區(qū)和政府經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系人，又要配合做好征地拆遷的牽頭人，更要主動做好方方面面糾紛的協(xié)調(diào)人。這是農(nóng)村基層干部面臨的一項政治任務(wù)、中心任務(wù)。桃園村由于區(qū)位優(yōu)勢，交通比較便捷，全村被虹橋工業(yè)園區(qū)列入規(guī)劃范圍。為了配合園區(qū)的發(fā)展，2010年-2011年拆除房屋面積共8646.09平方米，征地面積363.87畝，遷墳119座。三年來化解各類大小矛盾290余件。全村無一起越級上訪事件發(fā)生，連續(xù)三年被泰興市委市政府評為無訪村。2010年-2011年連續(xù)兩年，桃園村在虹橋工業(yè)園區(qū)綜合考評中榮獲第二名。（三）、加大上爭資金力度，不留資金缺口，確保工作有序開展。村級組織普遍存在經(jīng)費缺口，運轉(zhuǎn)困難的問題，有的村甚至連村干部的工資都發(fā)放不了，更沒有多余的資金來搞新農(nóng)村建設(shè)。桃園村由原夾圩村、采連村、新豐村合并組成，全村下轄32個村民小組，890戶，3280人。由于村集體收入少，村干部的工資都是到信用社貸款發(fā)放，久而久之負債越來越多，我到村任職時村集體負債17.6萬元。我通過自己的一些關(guān)系網(wǎng)，經(jīng)過三年的努力，累計上爭資金224.6萬元，還清債務(wù)17.4萬元，新農(nóng)村建設(shè)累計投入116.8萬元，投入部分資金新增了電腦、打印機、投影儀等辦公設(shè)備，改善了村辦公條件，大大提高了工作效率。為了增加村干部的經(jīng)濟收入，我制定了村干部考核制度，對每個村干部進行考核，有獎有罰，調(diào)動他們的積極性。四、選派三年來的收獲和體會三年來的選派工作實踐，使我有了頗多感受和體會。一是增進了對農(nóng)村基層工作的了解。三年的選派生活，讓我對農(nóng)村基層的現(xiàn)狀有了全新、全面的認識，在與群眾面對面的交流中，加深了與群眾的感情。我體會到，農(nóng)民群眾要求的并不多，他們需要的是我們的理解和尊重，取得了群眾的支持，才能干成事，才能干好工作。二是積累了一定的基層工作經(jīng)驗。三年的工作實踐，教會了我做群眾工作的方法。我體會到，做好農(nóng)村工作，要常懷三顆“心”，一要虛心，放下架子，謙和待人，虛心向身邊的同志、群眾學(xué)習(xí)；二要耐心，群眾文化水平、理解能力高低不一，如果沒有耐心，結(jié)果往往事與愿違；三要熱心，熱心地加強與領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的溝通，只有取得他們的理解和支持，才能有堅強的后盾，才能更好的為群眾服務(wù)，才能真正把好事辦實、把實事辦好。三是加深了對選派工作目的和意義的認識。選派干部到基層鍛煉，是歷練干部作風(fēng)、培養(yǎng)干部健康成長的重要舉措，經(jīng)過三年的選派鍛煉，我深刻體會到組織部門的用心良苦和精心關(guān)愛，也體會到只有扎根基層，才能了解基層，只有深入群眾，才能了解群眾，只有勤于實踐，才能提高自身，更好地服務(wù)人民群眾。五、對做好農(nóng)村工作的建議增加村級集體收入，既是加強基層建設(shè)的需要，也是安身立命之本，是必須直面，并要花大力解決的重大課題。（一）、要因地制宜發(fā)展經(jīng)濟。當前，村級經(jīng)濟的發(fā)展必須遵循因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色的原則，根據(jù)各村不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦和人才素質(zhì)等條件，實行差別發(fā)展。一是城鎮(zhèn)及近郊農(nóng)村，著重發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。要充分利用區(qū)位、環(huán)境、交通、信息和人才等方面的優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，通過建立商貿(mào)市場、發(fā)展各類加工企業(yè)、興辦專業(yè)合作組織和服務(wù)實體等多種途徑，實現(xiàn)以場地生財、以區(qū)位聚財、以服務(wù)引財?shù)哪繕?。二是邊遠及一般農(nóng)村，著重把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要科學(xué)開發(fā)自然資源，面向市場，選準項目，大力發(fā)展高效種植業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)；要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，實施連片開發(fā)，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，既能讓農(nóng)民得益，又能使集體增收；要積極利用“四荒”資源，開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)，利用特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)加工企業(yè)，利用名勝古跡、自然景觀建設(shè)觀光休閑農(nóng)業(yè)，找準發(fā)展的切入點和突破口。三是改革村級集體經(jīng)濟管理體制。對具備一定經(jīng)濟實力的村，要積極推進村級集體經(jīng)濟股份制改革，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的集體資產(chǎn)管理體制、經(jīng)營機制和分配方式；要鼓勵和引導(dǎo)有條件的村，以農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展各類土地股份合作社，推進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營；要積極探索村級集體以土地使用權(quán)與社會資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素合作，創(chuàng)辦新型合作經(jīng)濟組織，優(yōu)化集體資源配置。（二）、要管好用活集體資產(chǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動所創(chuàng)造的成果，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和富裕農(nóng)民的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，一定要建章立制，強化管理，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值，做到理財有方、聚財有術(shù)。一是完善集體資產(chǎn)積累機制。對承包或租賃經(jīng)營集體資產(chǎn)的企業(yè)和個人，要及時按合同足額收繳承包金、租賃費；要規(guī)范收取應(yīng)由農(nóng)民負擔(dān)的水電費、有線電視費等費用，不提倡包攬本應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的生產(chǎn)成本和消費開支；要增強資產(chǎn)積累意識，集體土地征用獲得的補償金，除國家規(guī)定分配給農(nóng)戶的以外，其余一律作為集體積累資金，主要用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟和公益福利事業(yè)。二是充分盤活集體存量資產(chǎn)。整合集體所有的廠房、場地、辦公用房、荒地等不動產(chǎn)。通過招標出租，盤活存量，提高資產(chǎn)的利用率；要積極推行集體資產(chǎn)以價值形態(tài)管理的運作模式，把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)來運作，對村集體所有的土地、土地整理后新增耕地等，通過招商引資等途徑，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加租金收入；新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)后置換的宅基地，是村集體的重要資產(chǎn)，要根據(jù)有關(guān)政策處理好，有效提高生財效率。三是努力構(gòu)筑資產(chǎn)增值機制。要從單一的實業(yè)資本增值向多種資本增值轉(zhuǎn)變，提高集體資金利用率。已有一定資本積累的村，在確保集體資產(chǎn)安全的前提下，可以通過參股合資、兼并租賃等形式，與其他所有制經(jīng)濟合作，發(fā)展混合型經(jīng)濟；缺乏發(fā)展空間、但有一定貨幣資產(chǎn)的村，可以通過向外購置廠房、商貿(mào)店鋪、土地使用權(quán)等物業(yè)，尋求異地發(fā)展，達到資產(chǎn)增值的目的。四是進一步完善村級財務(wù)管理。健全規(guī)章制度，強化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管等工作，大力壓降非生產(chǎn)性開支。同時，切實管理好村級集體資金，按“村有，鎮(zhèn)管，村用”的要求規(guī)范操作，與鎮(zhèn)財政資金分開，防止平調(diào)和移用，維護好村級集體經(jīng)濟組織的權(quán)益，提高農(nóng)民對集體的信任和支持。（三）、要盡力減輕村級負擔(dān)。村級經(jīng)濟難以發(fā)展壯大，村級收入不能有效增加，村級負擔(dān)越來越重，這個矛盾在我市普遍存在。不僅影響了村級工作正常開展，也給村干部造成了畏難情緒和不穩(wěn)定思想。為此，必須采取有效措施減負松綁。一是嚴格控制各種需要村級出資、出勞的達標升級活動，減少村級無實質(zhì)性意義的費用開支。建議市委、市政府嚴格審定把關(guān)，各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行。二是村級各項社會公益事業(yè)建設(shè)必須堅持量力而行。嚴禁舉債進行非生產(chǎn)性投入，嚴禁各級平調(diào)、移用村級所有的資金和資產(chǎn)，嚴格控制非生產(chǎn)性開支，堅決杜絕村級新增不良債務(wù)。三是盡力減少村級負擔(dān)范圍。本應(yīng)由各級政府承擔(dān)的項目，不能轉(zhuǎn)嫁到村級頭上；農(nóng)村垃圾集中處理、河道清淤、危橋改造、水利設(shè)施建設(shè)等，除市級承擔(dān)外，主要部分應(yīng)由鎮(zhèn)級承擔(dān)；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、便民惠民服務(wù)等主要應(yīng)由鎮(zhèn)級統(tǒng)籌解決?？傊ㄟ^各種有效舉措減輕負擔(dān)，確保村級正常運轉(zhuǎn)。（四）、要切實加強班子建設(shè)。一是要配強黨支部書記。農(nóng)村工作的關(guān)鍵在于村級班子，要增強班子的戰(zhàn)斗力，重點是要選好配強村黨支部書記，不拘一格地把年紀輕、懂科技、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，要拓寬選人范圍，通過企業(yè)選、機關(guān)派等途徑解決好班子軟弱的問題，使村級班子真正具備帶領(lǐng)一方群眾開拓創(chuàng)