論“望謨至納壩”農(nóng)村班線客運(yùn)的調(diào)查報(bào)告

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁論“望謨至納壩”農(nóng)村班線客運(yùn)的調(diào)查報(bào)告題

目

“望謨至納壩”農(nóng)村班線客運(yùn)的調(diào)查報(bào)告

姓

名

岑宏偉

教育層次

開放教育?？?/p>

專

業(yè)

行政管理

分

校

成人開放教育學(xué)院

指導(dǎo)教師

羅杰祥

教學(xué)點(diǎn)

望謨縣學(xué)習(xí)中心

“望謨至納壩”農(nóng)村班線客運(yùn)的調(diào)查報(bào)告

11春行政管理?？瓢噌陚?/p>

一、納壩村及班線客流量狀況概述

納壩村地處我縣的北部，東與本縣的大觀鄉(xiāng)相鄰，西與打易鎮(zhèn)接壤。該村自然資源豐富，主要經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)等為主，常住人口4000余人，人均收入1580元。納壩村距我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心望謨縣縣城18公里，現(xiàn)已是四級(jí)油路，交通便利，地理位置優(yōu)越，該公路途經(jīng)新屯村、石頭寨、納壩橋，涉及4個(gè)行政村30多個(gè)自然寨，常住人口達(dá)1萬多人，每日外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的流動(dòng)人員約250多人，加之石頭寨新農(nóng)村建設(shè)觀光人員以及即將開建的納壩大型飲水工程建筑工人，每日總客流量約400多人。

二、營運(yùn)方案

為有效扼制農(nóng)用車，低速貨車載客帶來的安全隱患，滿足農(nóng)村群眾安全、經(jīng)濟(jì)、便捷出行需求和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，切實(shí)維護(hù)我縣農(nóng)村和諧社會(huì)的穩(wěn)定，在獲得望謨縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政許可的前提下，擬投入5輛19座的中型客車到望謨至納壩線路進(jìn)行營運(yùn)，以望謨和納壩兩地為起始站實(shí)行對(duì)開，每日往返發(fā)班。

三、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

以單車營運(yùn)計(jì)算（19座為例）：（1）收入：票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按州價(jià)費(fèi)（2021）08號(hào)文件以每人每公里0.24元計(jì)，則票價(jià)為0.24元×實(shí)際里程數(shù)=0.24元×18公里=5元/人，每次運(yùn)輸實(shí)載率按80%計(jì)；每天運(yùn)輸按5個(gè)往返計(jì)：則收入為：客位數(shù)×原價(jià)×實(shí)載率×每日往返=680元/日；（2）成本：每日分?jǐn)偟母鞣N稅、費(fèi)按60元提取，往返油費(fèi)以現(xiàn)行油價(jià)每日提取200元，人工工資（含售票員）按100元提取，折舊按40元提取，則成本為400元/日。減除成本后每日的利潤為280元。估計(jì)新車投入回收期約為兩年半。

2、其它負(fù)面因素分析

根據(jù)客流量狀況調(diào)查概述和經(jīng)濟(jì)效益分析，該項(xiàng)目實(shí)施后能切實(shí)解決該公路沿線農(nóng)民群眾出行乘車難的問題，緩解了乘車的供需矛盾。該項(xiàng)目投入營運(yùn)后，只能對(duì)非法從事客運(yùn)經(jīng)營的車輛產(chǎn)生影響，對(duì)其他不產(chǎn)生影響，不會(huì)發(fā)生客運(yùn)糾紛。

四、公路沿線路況調(diào)查勘察情況

納壩公路于上世紀(jì)70年代初經(jīng)縣級(jí)各有關(guān)單位組織驗(yàn)收，交付使用，經(jīng)過三十來

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年的通客檢驗(yàn)，能滿足使用功能，望謨至納壩公路全長18公里，經(jīng)對(duì)該公路路況查勘情況是：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)油路，路基寬度6.5米，最小曲線半徑20米，回頭曲線半徑20米，最大縱坡5%，全程鋪油，寬6.5米，厚度30厘米，特殊困難路段路基寬度4.5米。最大縱坡5%，排水溝，路基，涵洞，路面均達(dá)到四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，該公路經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定：路基穩(wěn)定、路面平整、排水順暢、平縱線形順適，公里樁、公示碑、地名牌、指路牌齊全，滿足使用功能。

五、客運(yùn)安全保障措施

（一）安全生產(chǎn)管理制度

為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，保證國家、人民生命財(cái)產(chǎn)和職工安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、以及上級(jí)主管部門有關(guān)安全管理規(guī)定精神，結(jié)合管理企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的實(shí)際情況，制定本辦法。

1、管理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作必須堅(jiān)持以“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理，國家監(jiān)督，職工遵章守紀(jì)”的原則，建立“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制體制，實(shí)行目標(biāo)管理和安全責(zé)任制考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、管理企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，建立專管成線、群管成網(wǎng)、縱向到底，橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

3、管理企業(yè)安全工作實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)制。經(jīng)理是全管理企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全工作的副職受第一責(zé)任人的委托，具體負(fù)責(zé)處理日常工作，是安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人；其他人員在其分管工作中負(fù)責(zé)解決安全生產(chǎn)的有關(guān)問題和在職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)綜合治理的責(zé)任。

4、實(shí)施安全否決權(quán)。凡無安全保障的生產(chǎn)方式，凡不得于安全生產(chǎn)的決定和協(xié)議，凡無安全生產(chǎn)指標(biāo)和安全措施的承包合同，對(duì)于違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度，操作規(guī)程，管理辦法的行為和決議，安全管理人員有權(quán)否決，職工有權(quán)拒絕任何人的違章指揮，制止任何違章作業(yè)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)將安全放在首位。

5、安全工作例會(huì)制度。管理企業(yè)安委會(huì)每季度召開一次安全專題會(huì)議，每月召開一次由安全副經(jīng)理、安全科長和安全管理人員參加的安全例會(huì)。

6、每月召開一次生產(chǎn)安全專題例會(huì)，由本管理企業(yè)經(jīng)理、安全副經(jīng)理、安全管理員和全體職工參加。

7、遇有特殊情況和重大、特大行車事故發(fā)生及時(shí)召開會(huì)議，并邀請(qǐng)行業(yè)主管部門

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的領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。

8、安全學(xué)習(xí)內(nèi)容。傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的方針，制定防范措施，研究布置下步安全工作，建立完善的會(huì)議紀(jì)錄。

9、安全學(xué)習(xí)制度。每月“一號(hào)”定為管理企業(yè)的安全學(xué)習(xí)日，由安全科全體安全員組織駕駛員學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于一個(gè)半小時(shí)，傳達(dá)安全工作會(huì)議精神，上安全課、分析事故、分析安全形勢(shì)，提出安全工作要求，交流安全經(jīng)驗(yàn)等，并做到記錄全面，內(nèi)容具體，有據(jù)可查。

10、安全檢查制度。管理企業(yè)每月對(duì)單位安全管理工作和技安員工作達(dá)標(biāo)進(jìn)行一次檢查，實(shí)行安全管理工作目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，每年安全科會(huì)同有關(guān)單位組織路查4—5次，安全科人員每月上路檢查不少于十天。

11、車輛檢查制度：管理企業(yè)安全科在每月安全檢查時(shí)要對(duì)車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行抽查，技安員每月要對(duì)車輛安全機(jī)件進(jìn)行一次檢查，例保檢查員每天必須對(duì)發(fā)班前，收班后的車輛逐臺(tái)進(jìn)行安全檢查，其檢查內(nèi)容包括：制動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、傳動(dòng)系、前橋及輪胎氣壓，燈光和信號(hào)裝置，嚴(yán)格把好修復(fù)關(guān)。

（二）安全事故責(zé)任追究制度

1、管理企業(yè)各科室、部門必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕重特大事故發(fā)生，對(duì)發(fā)生重特大事故的，管理企業(yè)實(shí)行責(zé)任追查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

2、各科室、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門的安全第一責(zé)任人，全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人，在分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、各科室、部門要依照國家法律、法規(guī)，實(shí)施本部門或生產(chǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管工作，管生產(chǎn)必須管安全，采取有效措施，預(yù)防重大事故、火災(zāi)事故、工亡事故的發(fā)生。

4、各部門發(fā)生重大事故，管理企業(yè)將按照規(guī)定的職責(zé)和程序處理：

未履行職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或管理；對(duì)存在的問題或隱患失察；安全監(jiān)管和督促檢查不力；其它未履行職責(zé)造成重大事故的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，給予警告、處理200元；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人人員，給予降級(jí)、處理200元。

不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和管理企業(yè)安全管理規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)布置責(zé)任落實(shí)措施不到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題不及時(shí)研究處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患不及時(shí)糾正或糾正不力；其它違反安全職責(zé)行為造成重大事故的。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，給予記過、處理100元；對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員或其他直接責(zé)任人員；給予記過、處理200元。

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明知存在重大隱患，不采取措施排除甚至放縱違章；對(duì)重大問題不進(jìn)行整改，敷衍唐塞避責(zé)，違章作業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)行指揮生產(chǎn)；不履行監(jiān)督檢查職責(zé)；其他違反職責(zé)造成重大事故的。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，給予降級(jí)、處理300元；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員或其他直接責(zé)任人員，給予撤職、處理300元。

5、凡發(fā)生行車特大事故：

（1）、管理企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人、直接負(fù)責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門直接負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，由上級(jí)機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（2）、對(duì)發(fā)生行車特大事故的駕駛員或承包經(jīng)營者肇事直接責(zé)任人，其經(jīng)濟(jì)損失保險(xiǎn)管理企業(yè)不預(yù)賠付部分；由事故責(zé)任人承擔(dān)，管理企業(yè)處理責(zé)任人1000至5000元的安全責(zé)任違約金。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、管理企業(yè)每月對(duì)對(duì)各科室、修理廠的安全工作制度及責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次綜合檢查、講評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見和措施，其檢查講評(píng)的內(nèi)容和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)按管理企業(yè)年度與各級(jí)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書及工作要求執(zhí)行。

2、安全科每月抽出三分之一以上的時(shí)間上路檢查，對(duì)駕駛員變動(dòng)情況，駕駛員隨身攜帶牌證情況，駕駛員及承包經(jīng)營者超員、超速，超越規(guī)定的運(yùn)行線路或范圍營運(yùn)情況，車輛二級(jí)維護(hù)及保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查；對(duì)本科室內(nèi)勤工作進(jìn)行自查，保持車輛、駕駛員，學(xué)習(xí)培訓(xùn)等檔案資料的完整齊全有效性；對(duì)客車運(yùn)行線路的公路狀況，環(huán)講情況進(jìn)行查勘，針對(duì)性地對(duì)駕駛員及承包經(jīng)營者實(shí)行現(xiàn)場教育，告知有關(guān)注意事項(xiàng)。

3、對(duì)于查出的問題，發(fā)現(xiàn)的隱患，按責(zé)落實(shí)整改，對(duì)查出的重大問題要簽發(fā)“隱患整改通知書”，落實(shí)專人負(fù)責(zé)解決，并對(duì)隱患的整治過程實(shí)行跟蹤督察。

4、為了完善安全管理的自我約束機(jī)制，切實(shí)搞好事故隱患整改，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保生產(chǎn)安全，特制定本制度。

5、安全部門必須采用“事故隱患整改通知書”的形式，通知被整改車輛及個(gè)人、部門，根據(jù)隱患的性質(zhì)，分別作出立即整改，限期整改的指令和要求，并負(fù)責(zé)跟蹤檢查。

6、對(duì)嚴(yán)重危及員工生命、國家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的隱患，應(yīng)立即整改，必要時(shí)可停產(chǎn)整改。

7、對(duì)有些限于物資技術(shù)條件一時(shí)不能徹底整改的隱患，應(yīng)采取有效防范措施，制定整改計(jì)劃限期整改。

8、對(duì)事故隱患的整改堅(jiān)持“三定”（定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人）“三不推”（自身

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能解決的不推到班組，班組能解決的不推到部門，部門能解決的不推到管理企業(yè)）的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)隱患整改必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，組織好人力、物力、財(cái)力及時(shí)整改，并做到條條有著落，件件有交結(jié)，事事有反饋。

9、存在隱患的車輛及個(gè)人、部門應(yīng)按“隱患整改通知書”的要求，及時(shí)向安全部門反饋整改情況和結(jié)果，并建立隱患整改臺(tái)帳。

（四）車輛維護(hù)強(qiáng)行保養(yǎng)制度

1、車輛維護(hù)要堅(jiān)持預(yù)防為主、強(qiáng)制維護(hù)的原則。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除故障、安全隱患，防止車輛機(jī)械事故。

2、車輛的維護(hù)分日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)等。日常維護(hù)由駕駛員負(fù)責(zé)執(zhí)行，

一、二級(jí)維護(hù)由專業(yè)修理廠負(fù)責(zé)執(zhí)行。

3、修理廠對(duì)車輛的

一、二級(jí)維護(hù)必須遵照交通運(yùn)輸管理部門規(guī)定的行駛里程或間隔時(shí)間，及時(shí)編制維護(hù)計(jì)劃，由管理企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)提前通知到人并督促車輛按時(shí)進(jìn)修理廠維護(hù)。

4、修理廠必須認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)作業(yè)，確保維護(hù)質(zhì)量。車輛維護(hù)后應(yīng)將車輛維護(hù)的級(jí)別、項(xiàng)目填入車輛技術(shù)檔案，并簽發(fā)合格證。

5、管理企業(yè)客車經(jīng)二級(jí)維護(hù)合格后，由修理廠將合格證交給運(yùn)管所維修辦，二級(jí)維護(hù)卡蓋章后交管理企業(yè)安全部門復(fù)印存檔后交駕駛員隨車攜帶。

（五）安全生產(chǎn)議事會(huì)議制度

管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作做到有章可循，違章必究，減少事故發(fā)生，確保安全營運(yùn)，結(jié)合管理企業(yè)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)議事會(huì)制度。

1、議事會(huì)議

安全生產(chǎn)議事會(huì)議每月召開1—2次，由管理企業(yè)經(jīng)理主持召開，管理企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。

2、議事內(nèi)容

（1）組織管理企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)《交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策規(guī)定，牢固樹立安全第一，安全責(zé)任重于泰山的思想，自覺把生產(chǎn)安全放在管理企業(yè)工作的首位。

（2）分析研究當(dāng)前生產(chǎn)中不安全因素，對(duì)隱患及時(shí)采取措施，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，確保安全生產(chǎn)。

（3）對(duì)發(fā)生的交通事故，要及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，從管理上查找問題，按照“四不放過”

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的原則作出處理，絕不能馬虎了事。

（4）聽取各科室和二級(jí)部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題及改進(jìn)意見的匯報(bào)，研究制定改進(jìn)方案。

3、要求

（1）每月一次以上的安全生產(chǎn)議事會(huì)議，雷也打不動(dòng)，必須召開。（2）管理企業(yè)管理人員沒有特殊情況，不得請(qǐng)假，必須參加會(huì)議。

六、安全服務(wù)承諾、客運(yùn)班線服務(wù)承諾

（一）承諾正常經(jīng)營，服從管理：

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》，嚴(yán)格遵守行業(yè)管理部門的認(rèn)真各項(xiàng)規(guī)章制度；認(rèn)真履行《貴州省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)使用協(xié)議》規(guī)定乙方承諾的全部義務(wù)；

2、不偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借和出租客運(yùn)線路牌；

3、按時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)；

4、在規(guī)定位置懸掛營運(yùn)標(biāo)志；

5、不擅自增減座位；

6、不竄線經(jīng)營、不私自組客；

7、不宰客、坑客、不甩客賣客；

8、不誤班，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車；

9、服從車站管理，沿途按規(guī)定站點(diǎn)進(jìn)站?？浚辉秸?、不甩客、不超員；

10、不在站外招攬旅客和強(qiáng)攬旅客；

（二）承諾不違反物價(jià)和運(yùn)政規(guī)定：

1、嚴(yán)格按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的票價(jià)售票，不巧立名目亂收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策；

2、行包認(rèn)真過磅丈量，正確核算運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)用；

（三）車輛技術(shù)承諾：

1、嚴(yán)格按照許可投入車輛，并安裝有行車記錄儀；

2、車輛設(shè)施齊全有效，車身完好無損，玻璃無破損；

3、車門、貨倉開啟動(dòng)自如，鎖止可靠；

4、座椅裝置牢固，坐墊和靠背齊全完好；

5、在規(guī)定位置裝置線路標(biāo)志，營運(yùn)標(biāo)志牌；

6、在規(guī)定位置懸掛票價(jià)表、噴寫企業(yè)和注冊(cè)地投訴電話、風(fēng)韻驗(yàn)高標(biāo)記，備有衛(wèi)

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生用品和常用藥品；

（四）車容車貌：

1、車輛外部清潔、美觀、車內(nèi)地板、頂棚、側(cè)圍、座套、套帽整潔、座號(hào)清晰、物品擺放有序；

2、在車輛外部規(guī)定位置噴印企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；

3、在規(guī)定位置粘貼承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)監(jiān)督卡;

4、車內(nèi)服務(wù)設(shè)施及貨倉（行包架）物品擺放有序；

（五）駕駛員

1、上崗前認(rèn)真檢查車輛各系統(tǒng)特別是制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光系統(tǒng)技術(shù)善是否劉備有效，燃潤料、冷卻水是否充足，嚴(yán)禁車輛帶“病”行駛；

2、服裝整潔，攜帶行車證、駕駛證、著重點(diǎn)運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)站，聽從站內(nèi)調(diào)度，進(jìn)入指定?？空九_(tái)，不私自組客；

3、檢查行包是否擺放牢固，長、寬、高及重量是否符合規(guī)定，協(xié)助乘務(wù)員組織旅客上車，維護(hù)乘車秩序；

4、旅客上車完畢，進(jìn)入駕駛狀態(tài)，檢查車門是否關(guān)好，接到發(fā)車信后，鳴號(hào)起步；

5、運(yùn)行時(shí)集中精力，謹(jǐn)慎駕駛，禮貌行車，安全第一。認(rèn)真做好途中安全例檢，嚴(yán)禁疲勞駕駛（24小時(shí)內(nèi)連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)，累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)）遇有非常情況或發(fā)生事故，應(yīng)盡快呼救、搶救傷員、保護(hù)好現(xiàn)場，必須及時(shí)組織旅客疏散；

6、持配合運(yùn)輸管理人員的檢查；

7、行車路單規(guī)定的時(shí)間速度運(yùn)行及達(dá)到終到站和中途站點(diǎn)，不甩客、不倒賣客源、不超員、不搶過道口、不強(qiáng)行超車；

8助乘務(wù)員維護(hù)輛乘車秩序，堅(jiān)決制止旅客在車內(nèi)賭博、打鬧及危害他人安全等現(xiàn)象發(fā)生，敢于同不良現(xiàn)象和犯罪活動(dòng)作斗爭；

9、收車后把車輛開到指定停車進(jìn)行檢查，清理好車輛衛(wèi)生，加足燃料、做好下次出車準(zhǔn)備。

10、發(fā)生安全事故造成旅客人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果和賠償責(zé)任。

若違反以上承諾，愿接受行業(yè)管理部門的處理，交回線路牌、營運(yùn)證、自愿退出客運(yùn)市場。

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七、結(jié)論

根據(jù)客流量調(diào)查及經(jīng)濟(jì)效益和管理企業(yè)已建立健全完善的安全管理制度的綜合分析，新增望謨至納壩班線客運(yùn)經(jīng)營，有比較穩(wěn)定的客源，是一項(xiàng)既便民利己的社會(huì)公益工程，且具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因而新增望謨至納壩農(nóng)村班線客運(yùn)這項(xiàng)目是可行的。

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第二篇：農(nóng)村客運(yùn)班線的整改方案關(guān)于xx市農(nóng)村客運(yùn)班線的整改方案

根據(jù)市委、市政府的指示，xx市農(nóng)村客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)xx市農(nóng)村客運(yùn)線路車私漲票價(jià)問題進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為主要原因如下：

1、燃油價(jià)格上漲。近年來油價(jià)多次上漲，直接受沖擊的就是農(nóng)村客運(yùn)車輛。漲價(jià)的95輛車當(dāng)中，雙燃料車只有40輛。由于車輛燃料成本過大，客運(yùn)車主就認(rèn)為目前執(zhí)行票價(jià)過低，沒有利潤，在多次向xx市物價(jià)管理部門反映要求調(diào)整票價(jià)未果后自行漲價(jià)。

2、xx市客運(yùn)站管理不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求進(jìn)行管理。xx市客運(yùn)站一直都是由司乘人員代旅客購車票，致使司乘人員有機(jī)會(huì)多收票款。

3、部分線路客運(yùn)車輛過多?，F(xiàn)在車輛都是2021年以前許可的，當(dāng)時(shí)可以滿足農(nóng)村人口的出行需求。雖說2021年至今運(yùn)管部門并沒有新許可車輛，但這期間也沒有減少運(yùn)力。但2021年以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策的實(shí)施，私家車數(shù)量急劇增加；加上城鎮(zhèn)化步伐加快，相當(dāng)一部分農(nóng)村人口搬遷到縣城居??；部分私家車從事“非法營運(yùn)”沖擊農(nóng)村客運(yùn)市場。這幾個(gè)原因造成客源相對(duì)減少，致使運(yùn)力大于運(yùn)量。

目前的現(xiàn)狀是。盡管對(duì)xx、xx兩家公司及經(jīng)營業(yè)戶做了大量工作，公司也承諾在收費(fèi)方面再優(yōu)惠，但目前私自漲價(jià)車輛還不執(zhí)行政府價(jià)格部門核定的票價(jià)?，F(xiàn)在公司已無法制止這些車輛的私自漲價(jià)行為，無法與經(jīng)營業(yè)戶溝通，公司管理已嚴(yán)重失控，更談不上管理。鑒于目前的現(xiàn)狀，農(nóng)村客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)

導(dǎo)小組經(jīng)認(rèn)真研究，提出如下意見：

一、重組公司，實(shí)行公車公營，取消掛靠

成立新的客運(yùn)公司，或并重組現(xiàn)有兩家公司成一家公司，將其經(jīng)營的xx市農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)變更到新成立的公司。按照xxxxx新政辦明電[2021]107號(hào)文件規(guī)定：“按照“公車公營”要求，運(yùn)輸企業(yè)新增車輛只能自購或者入股，不得新增掛靠車輛，原有掛靠車輛務(wù)必轉(zhuǎn)為股份，實(shí)行經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離”，清理掛靠車輛，實(shí)行公車公營。新公司對(duì)車輛進(jìn)行收購或入股，并與從業(yè)人員簽訂新的經(jīng)營合同，嚴(yán)格管理。

根據(jù)xxx道路運(yùn)輸管理局《關(guān)于道路客運(yùn)班線經(jīng)營期屆滿重新實(shí)施行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定：“

三、四類班線經(jīng)營期限為4年”，xx、xx兩家公司客運(yùn)班線經(jīng)營期限截止到2021年4月30日。按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》中關(guān)于“客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：

（一）經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定；

（二）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故；

（三）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件；

（四）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為；

（五）按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，收回經(jīng)營許可權(quán)重新許可。

二、合理調(diào)配運(yùn)力

新組建的客運(yùn)公司，應(yīng)根據(jù)xx市農(nóng)村客運(yùn)市場目前的實(shí)際需求，并考慮今后幾年的發(fā)展需要，重新合理調(diào)整分配各條線路的運(yùn)力，實(shí)行科學(xué)管理，將長期不規(guī)范經(jīng)營、違規(guī)違章行為多的車輛清除出市場。做到運(yùn)力既能滿足xx市農(nóng)村客運(yùn)市場的供求

需求，滿足城鄉(xiāng)居民的出行方便，又能兼顧到經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)利益。

三、合法經(jīng)營，自覺維護(hù)經(jīng)營業(yè)戶和乘客雙方的合法權(quán)利新組建的公司，取得班線客運(yùn)經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。嚴(yán)格按照國家和xxx規(guī)定的票價(jià)進(jìn)行合法經(jīng)營，自覺維護(hù)經(jīng)營業(yè)戶和乘客雙方的合法權(quán)利。

新組建的公司，應(yīng)按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度，制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急車輛和和制定應(yīng)急措施等。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，服從人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

四、實(shí)施此項(xiàng)措施的困難和問題

用此方法解決這個(gè)問題，可能能徹底解決困擾xx市客運(yùn)市場的一些問題，但由于客運(yùn)是牽涉到千家萬戶的事，不僅牽涉到xx市的老百姓，還牽涉到100多個(gè)車主及其家庭。所以，要實(shí)施這個(gè)辦法，可能會(huì)遇到許多困難和問題：

1、實(shí)施過程中，客車營運(yùn)不能中斷。在實(shí)施過程中，很有可能會(huì)引發(fā)客運(yùn)車輛大規(guī)模停運(yùn)?，F(xiàn)在運(yùn)輸公司基本無備用運(yùn)力，僅靠市公交公司的車輛根本不夠應(yīng)急，備用車輛問題如何解決。

2、由于農(nóng)村客運(yùn)利潤較低，有沒有合適的公司愿意接手這個(gè)公司。如果沒有合適的公司接手，怎么辦。

3、如果引起群體性上訪，如何解決。

可能還有一些未想到的問題。因此，在實(shí)施前必須制定一個(gè)詳細(xì)、可行的實(shí)施方案。而這個(gè)方案的實(shí)施，僅靠

一個(gè)部門或一個(gè)機(jī)構(gòu)是不可能做到的，必須要政府部門牽頭，多部門緊密配合才做到。

二〇一二年四月二十日

第三篇：關(guān)于新開通客運(yùn)班線的可行性報(bào)告關(guān)于開通唐山至**客運(yùn)班線的

可行性報(bào)告

集團(tuán)公司客運(yùn)處：

一、開通唐山至**客運(yùn)班線的必要性

隨著客運(yùn)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為滿足旅客出行需要，改善旅客乘車環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，我公司申請(qǐng)開通唐山至**客運(yùn)班線，途經(jīng)唐山西外環(huán)、京沈高速、北京五環(huán)、淶水、易縣到**，全程432公里，勢(shì)在必行。

唐山至**客運(yùn)班線，主要以打工、旅游、經(jīng)商和外出為主。**縣是保定市是一個(gè)比較大的縣城，經(jīng)濟(jì)建設(shè)相當(dāng)迅速，尤其是近幾年各方面的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，煤炭方面與唐山市往來非常密切。該班線由唐山西站始發(fā)，途經(jīng)唐山西外環(huán)、京沈高速等地到**汽車站，來往人員較頻繁，每天的客流量大非常多。經(jīng)日常的信息積累、分析調(diào)查和總結(jié)，僅外出務(wù)工和經(jīng)商的群眾足以使班車的實(shí)載率可達(dá)到85％以上，再加上來往兩地省親、觀光的旅客，實(shí)載率會(huì)更高，所以開通唐山至**客運(yùn)班線是很有必要。

二、運(yùn)營方案

根據(jù)市場現(xiàn)狀，擬投入“金旅”klq6898q型，39座中型高一級(jí)客車一部，由雙方對(duì)發(fā)，雙方汽車站售票，票價(jià)約80元／人左右，車輛運(yùn)營實(shí)行公車公營的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一購車、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。

三、經(jīng)濟(jì)效益分析：

（一）預(yù)計(jì)月收入

39座，按75％計(jì)算，

票價(jià)每人80元×29座×25天＝58000元預(yù)計(jì)月收入

（二）月成本構(gòu)成

1、燃油：百公里0.24×432公里×25天×5.20元＝13478.4元

2、車輛折舊費(fèi)：45萬元購車（含附加費(fèi)），按6年折舊

3、過路過橋高速費(fèi)：260元

4、年檢費(fèi)：180元

5、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)：3900元

6、車輛保養(yǎng)修理費(fèi)：264元

7、車險(xiǎn)：12800元

8、司機(jī)工資及吃住費(fèi)用：司機(jī)工資（2名）：5000元乘務(wù)員工資：800元吃住費(fèi)用：600元

9、票提。11880元每月費(fèi)用約為22510元。

（三）投資回收期

按75％的實(shí)載率計(jì)算，預(yù)計(jì)每月可收回115000元，

2年半便可收回投資并略有結(jié)余，按80％或85％的實(shí)載率計(jì)算，收回期會(huì)更快，開通后的經(jīng)濟(jì)效益十分樂觀。

（四）線路開通的不確定因素

車輛開通后，按照公司。“安全、舒適、快捷、溫馨”的服務(wù)宗旨以及公司服務(wù)質(zhì)量承諾書中的相關(guān)承諾事項(xiàng)，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營，讓旅客滿意。所以不會(huì)對(duì)其它經(jīng)營者產(chǎn)生影響。

**********************公司

二〇一五年三月十日

第四篇：關(guān)于開通**客運(yùn)班線的可行性研究報(bào)告關(guān)于開通英德至佛岡客運(yùn)班線的可行性研究報(bào)告英德現(xiàn)有人口105萬，國土面積5671平方公里，是廣東省國土面積最大的縣級(jí)行政區(qū)；佛岡現(xiàn)有人口約33萬，國土面積105平方公里。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，英佛一級(jí)公路的通車，兩地往來、務(wù)工、經(jīng)商的群眾越來越多，人民群眾的出行要求也越來越高。目前我市英德-佛岡的客運(yùn)班線沒有開通，許多乘客更是無直通車可坐，要通過青塘或其它地方轉(zhuǎn)車，費(fèi)用高時(shí)間又長，群眾熱切要求開通英德至佛岡客運(yùn)班線，以方便群眾搭乘。班線客流概況英德與佛岡兩地均為勞務(wù)輸出大縣，且兩地毗鄰，來往打工、探親、經(jīng)商的人數(shù)增長率十分之高，近幾年業(yè)，眾多商家紛紛在英德、佛岡開辦工廠，設(shè)立公司。隨著兩地經(jīng)濟(jì)、文化、旅游業(yè)的迅猛發(fā)展及英佛一級(jí)公路（全程約45公里）的開通，兩地旅客紛紛訴求開通英德至佛岡客運(yùn)班車。據(jù)此我公司已初步統(tǒng)計(jì)調(diào)查每天往來兩地旅客不低于300人以上，實(shí)載率可達(dá)60%，開通該班線路已迫在眉睫。運(yùn)營方案為適應(yīng)時(shí)勢(shì)，方便兩地經(jīng)濟(jì)文化交流，進(jìn)一步方便兩地往來旅客提供安全、快捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，擬購置兩輛23+1+1座少林slq6792ce中型高級(jí)客車運(yùn)營，以經(jīng)營承包方式，承包者全額購置車輛運(yùn)行英德至佛岡。每天約（7：

30、9：00、10：

30、13：00、15：00