學(xué)校餐飲服務(wù)應(yīng)急服務(wù)措施

第一節(jié)編制說明 1一、目標(biāo)和制定依據(jù) 1二、突發(fā)事件的概念 1三、突發(fā)事件的分類 2四、突發(fā)事件的分級 2五、應(yīng)急預(yù)案編制的工作原則 2六、適用范圍 3第二節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 3第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng) 5第四節(jié)應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容 7第五節(jié)應(yīng)急工作保障 18第一節(jié)編制說明一、目標(biāo)和制定依據(jù)為充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，加強(qiáng)對我市突發(fā)事件應(yīng)急處置的法律服務(wù)，及時(shí)、高效參與處置工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定和人民群眾切身利益，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市司法行政系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作預(yù)案。二、突發(fā)事件的概念本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、突發(fā)事件的分類根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于突發(fā)事件的規(guī)定，突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。四、突發(fā)事件的分級根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于突發(fā)事件的規(guī)定，突發(fā)事件按照社會危害程度、影響范圍等因素，分為I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）等四個(gè)等級。根據(jù)省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，一般突發(fā)事件由縣級人民政府負(fù)責(zé)處置；較大突發(fā)事件由設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)處置；重大突發(fā)事件由省人民政府負(fù)責(zé)處置；跨行政區(qū)域的突發(fā)事件由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé)處置。特別重大突發(fā)事件由省政府根據(jù)國務(wù)院部署予以處置。突發(fā)事件的響應(yīng)級別可視災(zāi)情、疫情、安全事件狀況及其發(fā)展情況，對響應(yīng)級別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度，負(fù)責(zé)處置的政府部門層級同步做相應(yīng)調(diào)整。五、應(yīng)急預(yù)案編制的工作原則1.以人為本，減少危害。切實(shí)履行公共法律服務(wù)職能，全力維護(hù)國家安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，最大限度地減少突發(fā)事件危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在黨委政府突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省廳指導(dǎo)下開展工作，建立健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。3.整合資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動。整合律師、公證、調(diào)解、法援、法治宣傳、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)資源，開展組團(tuán)式服務(wù)，加強(qiáng)各級各類服務(wù)力量和服務(wù)活動的統(tǒng)一調(diào)度，整體高效提供應(yīng)急處置法律服務(wù)。4.平戰(zhàn)結(jié)合，注重實(shí)效。加強(qiáng)應(yīng)急處置法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案體系建設(shè)，按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，組織應(yīng)急志愿服務(wù)人員參與公共法律服務(wù)中心和12348法律服務(wù)隊(duì)日常服務(wù)，提升實(shí)戰(zhàn)服務(wù)能力，切實(shí)保證突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。六、適用范圍本預(yù)案主要適用于本律師事務(wù)所所負(fù)責(zé)的政府機(jī)關(guān)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置法律服務(wù)。第二節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)針對本項(xiàng)目情況，本律師事務(wù)所成立應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)，主要包括:應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長:應(yīng)急組成員:應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)聯(lián)系方式:一、組織指揮機(jī)構(gòu)本律師事務(wù)所法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)建立以，應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長，應(yīng)急組成員參加的突發(fā)事件應(yīng)急處置法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)對處置工作。應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息收集、監(jiān)測預(yù)警、分析研判、擬訂制度、預(yù)案管理、組織培訓(xùn)、系統(tǒng)調(diào)度等。一般突發(fā)事件一旦發(fā)生后，指揮應(yīng)急小組立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，啟動應(yīng)急指揮體系，應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)隊(duì)長各項(xiàng)指令要求，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，確定法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立指揮通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)綜合聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展服務(wù)行動，做到集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二、法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建。本律師事務(wù)所組建相應(yīng)的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)的主要職責(zé)任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各項(xiàng)指令要求，與地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持有效對接聯(lián)系，全程、駐點(diǎn)提供應(yīng)急處置法律服務(wù)；參與研究制定總體應(yīng)急處置方案，及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況；協(xié)調(diào)安排法律服務(wù)團(tuán)成員開展法律服務(wù)工作，主要包括在突發(fā)事件發(fā)生后為地方黨委政府提供法律顧問，為群眾提供法律咨、法律幫助等志愿服務(wù)；根據(jù)國家法律法規(guī)、政策開展法治宣傳，排查化解矛盾糾紛，參與善后處理等；做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)特殊人群的教育、管理、幫扶和穩(wěn)控工作；根據(jù)需要提供心理咨詢、心理輔導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)服務(wù)，做好對受災(zāi)群眾的心理引導(dǎo)和撫慰；配合政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)和處理其他重大事項(xiàng)。在實(shí)行相應(yīng)組團(tuán)服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要開展“一對一”服務(wù)。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)一、分級響應(yīng)IV級（一般）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處置法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員迅速到崗到位，第一時(shí)間啟動應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)，并盡快與市應(yīng)急辦和突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，提請加入應(yīng)急處置工作組。同時(shí)，及時(shí)收集通報(bào)有關(guān)信息，做好相關(guān)先期應(yīng)急處置工作，調(diào)集法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)趕赴事發(fā)地開展應(yīng)急處置法律服務(wù)工作，相關(guān)行業(yè)協(xié)會及時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。遇有需要跨地區(qū)協(xié)調(diào)支持等情況的，按規(guī)定報(bào)告。發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，通報(bào)突發(fā)事件，部署有關(guān)工作，各辦公室根據(jù)職責(zé)分工，補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)情況，并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。二、方法步驟（一）宣傳人員及時(shí)采取措施，防止影響擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間，到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，并采取有效措施，穩(wěn)定局勢，正確引導(dǎo)輿論，排除流言蜚語，消除恐慌情緒；運(yùn)用法律措施，果斷處置，最大限度縮小社會及政治影響。（二）調(diào)解人員適時(shí)跟進(jìn)，參與因糾紛引發(fā)的重大群體性、突發(fā)性糾紛事件的疏導(dǎo)、調(diào)解。首先全面真實(shí)地了解糾紛情況，從各類所掌握的情況中依次梳理、歸納出糾紛爭論的焦點(diǎn)，糾紛調(diào)處的有利條件和不利條件等重點(diǎn)信息，再結(jié)合不同類型糾紛的特點(diǎn)，運(yùn)用豐富的法律知識和說理技巧，開展有針對性的疏導(dǎo)、勸解，正確引導(dǎo)當(dāng)事人采用合法的途徑解決紛爭，避免引起社會混亂。（三）律師主要負(fù)責(zé)重大群體性、突發(fā)性事件性質(zhì)認(rèn)定與依法處置工作的綜合政策導(dǎo)向，提供有關(guān)法律政策咨詢，為政府提供決策參考。對于因工傷、交通事故等造成人身傷亡的突發(fā)性事件，尤其是對于可能影響社會穩(wěn)定的意外事件，積極介入，組織專業(yè)律師或律師團(tuán)隊(duì)主動提供法律服務(wù)，為群眾及時(shí)排憂解難。（四）勤務(wù)人員及時(shí)調(diào)配車輛等交通工具、通信器材及必要的設(shè)備用品，保證人員按要求迅速、安全、準(zhǔn)確到達(dá)指定位置，通信聯(lián)絡(luò)暢通，必需用品齊備。第四節(jié)應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容一、自然災(zāi)害突發(fā)事件自然災(zāi)害主要包括氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。（一）律師服務(wù)：根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，提出初步法律意見書，及時(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門處理自然災(zāi)害突發(fā)事件提供法律建議，并在政策法規(guī)梳理和處理流程規(guī)范性等方面提供法律服務(wù)；1.為突發(fā)事件善后處理程序、法律法規(guī)依據(jù)等提供建議和意見；2.開展教育疏導(dǎo)工作，向受災(zāi)群眾和單位提供法律咨詢和幫助，協(xié)助受災(zāi)群眾、單位辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠手續(xù)；3.針對突發(fā)自然災(zāi)害事件，正確引導(dǎo)利益受損的公民、法人和其他組織通過法律途徑解決合法利益訴求；4.參與善后恢復(fù)生產(chǎn)、生活扶持救助政策的擬定，參與救助（補(bǔ)償）談判、簽字領(lǐng)款手續(xù)等法律服務(wù)。（二）公證服務(wù)：1.根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供公證法律服務(wù)建議，為政府、企業(yè)、非法人組織以及自然人提供公證書面建議和意見；2.提供公證應(yīng)急通道，為企業(yè)、群眾固定受災(zāi)證據(jù)提供公證服務(wù)，幫助當(dāng)事人根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定報(bào)案，引導(dǎo)其通過法律協(xié)商解決合法訴求；3.協(xié)助政府、公益組織開展法律教育與情緒疏導(dǎo)工作；4.為因?yàn)?zāi)受傷、行動不便的自然人訂立遺囑提供公證服務(wù)，需處分財(cái)產(chǎn)的提供委托公證服務(wù)；5.受災(zāi)群眾下落不明或其他障礙無法領(lǐng)取救濟(jì)金、補(bǔ)償金、賠償金的，根據(jù)政府、公益組織、企業(yè)、非法人組織的申請，辦理提存公證；6.因?yàn)?zāi)死亡的，其親屬需權(quán)益主張的，為親屬辦理親屬關(guān)系、委托公證，要求繼承遺產(chǎn)的，為其辦理繼承公證，并提供證據(jù)材料核實(shí)便利；7.企業(yè)因?yàn)?zāi)無法履行合同的，為其免責(zé)使用的商事聲明、通知提供送達(dá)公證服務(wù)；8.為開展救援的單位生產(chǎn)、運(yùn)輸、移交救災(zāi)物資簽訂、履行合同提供公證法律咨詢及服務(wù)；9.為開展災(zāi)后重建，提供建設(shè)工程、服務(wù)采購招投標(biāo)公證服務(wù)。（三）人民調(diào)解服務(wù)：主要是做好自然災(zāi)害影響區(qū)域的矛盾糾紛特別是重大復(fù)雜矛盾糾紛預(yù)防、排查及調(diào)處，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（四）法律援助服務(wù)：主要是法律援助制度宣傳，為當(dāng)事人申請法律援助開辟綠色通道、辦理相關(guān)法律援助事項(xiàng)。（五）法治宣傳服務(wù)：主要是向受災(zāi)單位和社會公眾，廣泛宣傳各類涉及突發(fā)事件應(yīng)對處置的法律法規(guī)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)矛盾糾紛的化解。（六）法律依據(jù)：1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》4.《中華人民共和國氣象法》5.《中華人民共和國民法總則》6.《中華人民共和國保險(xiǎn)法》7.《自然災(zāi)害救助條例》8.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。二、事故災(zāi)難突發(fā)事件事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故，交通事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，危險(xiǎn)化學(xué)品事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（一）律師服務(wù)：1.根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，提出初步法律意見書，及時(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門處理事故災(zāi)難突發(fā)事件提供法律建議，并在政策法規(guī)梳理和處理流程規(guī)范性等方面提供法律服務(wù)；2.協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行審查、分析與權(quán)衡，對事件定性等方面提出法律分析意見；3.為突發(fā)事件善后處理程序、法律法規(guī)依據(jù)等提供建議和意見；4.開展教育疏導(dǎo)工作，向事故災(zāi)難受害群眾和單位提供法律咨詢和幫助，協(xié)助受害群眾、單位辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠手續(xù)；5.針對突發(fā)事故災(zāi)難事件，正確引導(dǎo)利益受損的公民、法人和其他組織通過法律途徑解決合法利益訴求；6.協(xié)助擬定法律文書，依法界定侵權(quán)責(zé)任，責(zé)任主體、賠償（補(bǔ)償）方案基本確定后，擬定包括《告知書》《賠償（補(bǔ)償）協(xié)議書》《授權(quán)委托書》《承諾書》《賬戶確認(rèn)書》《收款確認(rèn)書》等在內(nèi)的一系列法律文書，使之后進(jìn)行的賠償（補(bǔ)償）款發(fā)放工作在要件上符合依法發(fā)放、嚴(yán)格審查、主體準(zhǔn)確、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)然驹瓌t，同時(shí)具有相應(yīng)完備、齊全的法律手續(xù)。（二）公證服務(wù)：根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供公證法律服務(wù)建議，為政府、企業(yè)、非法人組織以及自然人提供公證書面建議和意見；1.提供公證應(yīng)急通道，根據(jù)申請為企業(yè)、群眾固定事故受損證據(jù)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律協(xié)商解決合法訴求；2.協(xié)助政府開展法律教育與情緒疏導(dǎo)工作；3.因事故受傷、行動不便的自然人處分財(cái)產(chǎn)的，為其提供委托公證服務(wù)；1.對群眾因事故下落不明或其他障礙無法領(lǐng)取救濟(jì)金、補(bǔ)償金、賠償金的，根據(jù)政府、企業(yè)、非法人組織的申請，辦理提存公證；2.事故中死亡其親屬需權(quán)益主張的，為親屬辦理親屬關(guān)系、委托公證，要求繼承遺產(chǎn)的，為其辦理繼承公證，并提供證據(jù)材料核實(shí)便利；3.對賠償（補(bǔ)償）方案的制定給予公證法律意見，對相關(guān)補(bǔ)償、賠償協(xié)議辦理公證手續(xù)。（三）人民調(diào)解服務(wù)：主要是做好事故災(zāi)難影響人群的矛盾糾紛特別是重大復(fù)雜矛盾糾紛預(yù)防、排查及調(diào)處，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（四）人民調(diào)解服務(wù)：主要是做好事故災(zāi)難影響人群的矛盾糾紛特別是重大復(fù)雜矛盾糾紛預(yù)防、排查及調(diào)處，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（五）法治宣傳服務(wù)：主要是向受災(zāi)單位和社會公眾，廣泛宣傳各類涉及突發(fā)事件應(yīng)對處置的法律法規(guī)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)矛盾糾紛的化解。（六）法律依據(jù)：1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》4.《中華人民共和國大氣污染防治法》5.《中華人民共和國交通安全法》6.《中華人民共和國民法總則》7.《中華人民共和國繼承法》8.《中華人民共和國婚姻法》9.《中華人民共和國勞動合同法》10.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。三、公共衛(wèi)生突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。（一）律師服務(wù)：1.根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，提出初步法律意見書，及時(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門處理突發(fā)事件提供法律建議，并在政策法規(guī)梳理和處理流程規(guī)范性等方面提供法律服務(wù)；2.協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行審查、分析與權(quán)衡，對事件定性等方面提出法律分析意見；3.為突發(fā)事件善后處理程序、法律法規(guī)依據(jù)等提供書面建議和意見；4.開展教育疏導(dǎo)工作，向受害群眾和單位提供法律咨詢和幫助，協(xié)助受害群眾、單位辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠手續(xù)；5.針對公共衛(wèi)生突發(fā)事件，正確引導(dǎo)利益受損的公民、法人和其他組織通過法律途徑解決合法利益訴求；6.參與善后恢復(fù)生產(chǎn)、生活扶持救助政策的擬定，參與救助（補(bǔ)償）談判、簽字領(lǐng)款手續(xù)等法律服務(wù)。（二）公證服務(wù)：1.根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供公證法律服務(wù)建議，為政府、企業(yè)、非法人組織以及自然人提供公證書面建議和意見；2.提供公證應(yīng)急通道，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律協(xié)商解決合法訴求；協(xié)助政府、公益組織開展法律教育與情緒疏導(dǎo)工作；3.為因病受傷、行動不便的自然人辦理遺囑公證，需處分財(cái)產(chǎn)的提供委托公證服務(wù)；4.傷病群眾因疾病或其他障礙無法領(lǐng)取救濟(jì)金、補(bǔ)償金、賠償金的，根據(jù)政府、公益組織、企業(yè)、非法人組織的申請，辦理提存公證；5.因疾病死亡的家屬要求繼承遺產(chǎn)的，為其辦理繼承公證，并提供證據(jù)材料核實(shí)便利；6.企業(yè)因公共衛(wèi)生事件無法履行合同的，為其免責(zé)使用的商事聲明、通知提供送達(dá)公證服務(wù)。（三）人民調(diào)解服務(wù)：主要是做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件影響區(qū)域的矛盾糾紛特別是重大復(fù)雜矛盾糾紛預(yù)防、排查及調(diào)處，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（四）法律援助服務(wù)：主要是法律援助制度宣傳，為當(dāng)事人申請法律援助開辟綠色通道、辦理相關(guān)法律援助事項(xiàng)。（五）法治宣傳服務(wù)：主要是向受災(zāi)單位和社會公眾，廣泛宣傳各類涉及突發(fā)事件應(yīng)對處置的法律法規(guī)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)矛盾糾紛的化解。（六）法律依據(jù)：1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國傳染病防治法》3.《中華人民共和國食品藥品安全法》4.《中華人民共和國民法總則》5.《中華人民共和國公共衛(wèi)生突發(fā)事件救助條例》6.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》7.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。四、社會安全突發(fā)事件社會安全突發(fā)事件主要包括恐怖襲擊事件，刑事案件，經(jīng)濟(jì)安全事件，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，民族宗教事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。（一）律師服務(wù)：1.根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，提出初步法律意見書，及時(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門處理社會安全突發(fā)事件提供法律建議，并在政策法規(guī)梳理和處理流程規(guī)范性等方面提供法律服務(wù)；2.協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行審查、分析與權(quán)衡，對事件定性等方面提出法律分析意見；3.為突發(fā)事件善后處理程序、法律法規(guī)依據(jù)等提供書面建議和意見；4.開展教育疏導(dǎo)工作，向受害群眾和單位提供法律咨詢和幫助，協(xié)助受害群眾、單位辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠手續(xù)；5.針對社會安全突發(fā)事件，正確引導(dǎo)利益受損的公民、法人和其他組織通過法律途徑解決合法利益訴求；6.參與善后恢復(fù)生產(chǎn)、生活扶持救助政策的擬定，參與救助（補(bǔ)償）談判、簽字領(lǐng)款手續(xù)等法律服務(wù)。（二）公證服務(wù)：1.根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供公證法律服務(wù)建議，為政府、企業(yè)、非法人組織以及自然人提供公證書面建議和意見；2.提供公證應(yīng)急通道，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律協(xié)商解決合法訴求；協(xié)助政府、公益組織開展法律教育與情緒疏導(dǎo)工作；3.為事件中受傷、行動不便的自然人辦理遺囑公證，需處分財(cái)產(chǎn)的提供委托公證服務(wù)；4.根據(jù)申請，為政府、企業(yè)、民眾提供證據(jù)保全服務(wù)；5.因障礙無法領(lǐng)取救濟(jì)金、補(bǔ)償金、賠償金的，根據(jù)政府、公益組織、企業(yè)、非法人組織的申請，辦理提存公證；6.事件中死亡的家屬要求繼承遺產(chǎn)的，為其辦理繼承公證，并提供證據(jù)材料核實(shí)便利；7.企業(yè)因社會安全突發(fā)事件無法履行合同的，為其免責(zé)使用的商事聲明、通知提供送達(dá)公證服務(wù)；8.為開展重建，提供建設(shè)工程、服務(wù)采購招投標(biāo)公證服務(wù)。（三）人民調(diào)解服務(wù)：主要是做好涉及社會安全突發(fā)事件人群的的矛盾糾紛特別是重大復(fù)雜矛盾糾紛預(yù)防、排查及調(diào)處，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（四）法律援助服務(wù)：主要是法律援助制度宣傳，為當(dāng)事人申請法律援助開辟綠色通道、辦理相關(guān)法律援助事項(xiàng)。（五）法治宣傳服務(wù)：主要是向受災(zāi)單位和社會公眾，廣泛宣傳各類涉及突發(fā)事件應(yīng)對處置的法律法規(guī)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)矛盾糾紛的化解。（六）法律依據(jù)：1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國治安管理處罰法》3.《中華人民共和國刑法》4.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第五節(jié)應(yīng)急工作保障一、應(yīng)急預(yù)案編制管理。加強(qiáng)預(yù)案管