市直預(yù)算項(xiàng)目績效自評報(bào)告

市直預(yù)算項(xiàng)目績效自評報(bào)告項(xiàng)目名稱：2017年度預(yù)算項(xiàng)目項(xiàng)目單位：武漢市工商業(yè)聯(lián)合會主管部門：武漢市工商業(yè)聯(lián)合會2018年6月武漢市工商業(yè)聯(lián)合會預(yù)算項(xiàng)目績效自評報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況市工商聯(lián)2017年度年初共申報(bào)項(xiàng)目績效6項(xiàng)共計(jì)472.09萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)386.76萬元，包括:后勤保障、商會博物館建設(shè)、評估發(fā)布監(jiān)測和招商引資、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)委會建設(shè)及商會建設(shè)管理、調(diào)查研究、參政議政。具體預(yù)算情況如下：（1）后勤保障安排資金97.13萬元，項(xiàng)目概況：按政府購買服務(wù)的方式，實(shí)施了物業(yè)管理、綠植租擺及食堂委托服務(wù)。大樓安裝了中央空調(diào)系統(tǒng)，需要數(shù)額較大的用電開支。公車改革后我會保留了3臺公務(wù)用車，但只有1名正式在編司機(jī)，需在勞務(wù)派遣公司招聘2名司機(jī)。本項(xiàng)目為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的有關(guān)后勤服務(wù)，主要是指：物業(yè)管理、用電開支、綠植租擺、食堂服務(wù)、司機(jī)聘用等。（2）商會博物館建設(shè)安排資金60.00萬元，項(xiàng)目概況：2016年10月9日，市委書記阮成發(fā)、市長萬勇視察中山大道改造工程明確要求，在水塔、南洋大樓、民眾樂園、工商聯(lián)建設(shè)博物館。其中工商聯(lián)建設(shè)“武漢近現(xiàn)代工商業(yè)博物館”。我市作為歷史上聞名全國的“四大名鎮(zhèn)”，有著輝煌的工商經(jīng)濟(jì)文明。武漢商會歷史悠久，至今已有100多年，商會發(fā)展的歷史沿革需要記載和展示。我市提出建設(shè)“文化五城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，博物館之城建設(shè)是其中之一。建設(shè)商會博物館對于傳承我市工商文明，重現(xiàn)輝煌歷史具有重大意義。為傳承歷史、啟迪后人，蘇州、太原、平遙、包頭等城市相繼建起了商會博物館，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。通過征集史料、制作模型、采用聲光電技術(shù)等，在修繕完工的總商會大樓副樓建設(shè)商會博物館，展示武漢工商業(yè)文明。（3）評估、發(fā)布、監(jiān)測和招商引資安排資金68.00萬元，項(xiàng)目概況：開展第三方評估是國務(wù)院和省、市的要求，是市級績效目標(biāo)之一。百強(qiáng)民企發(fā)布是全國工商聯(lián)要求，對于發(fā)揮示范引領(lǐng)、推動我市民營企業(yè)做大做強(qiáng)具有積極作用，也是市級績效目標(biāo)之一。企業(yè)監(jiān)測工作是全國、省工商聯(lián)下達(dá)我市的任務(wù)，要求我市在180家民營企業(yè)中建立信息直報(bào)點(diǎn)。招商引資是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是工商聯(lián)工作經(jīng)濟(jì)性的體現(xiàn)，也是市級績效目標(biāo)之一。本項(xiàng)目的主要內(nèi)容是：開展第三方評估工作，為市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)決策提供依據(jù)。開展百強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)布，提振民營企業(yè)發(fā)展信心。開展民營企業(yè)信息直報(bào)工作，及時(shí)收集和反映民營企業(yè)經(jīng)營狀況。開展招商引資工作，引進(jìn)一定數(shù)量的項(xiàng)目落戶我市。（4）宣傳教育培訓(xùn)安排資金192.25萬元，項(xiàng)目概況：加強(qiáng)對民營企業(yè)（家）的宣傳和教育引導(dǎo)、有針對性的開展培訓(xùn)工作是《全國工商聯(lián)章程》、中發(fā)[2010]16號文件、《中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》的規(guī)定，是工商聯(lián)的重要職能之一。加強(qiáng)非公企業(yè)和商會的黨建工作、開展黨組織負(fù)責(zé)人及黨員骨干培訓(xùn)是市委組織部下達(dá)的任務(wù)是市級績效目標(biāo)之一。本項(xiàng)目主要內(nèi)容為宣傳、教育引導(dǎo)、培訓(xùn)三部分：1.宣傳部分主要是在《長江日報(bào)》等新聞媒體專版宣傳民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激發(fā)全市民營企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；編印《政策天地》，送政策、送信息到民營企業(yè)之中。2.教育引導(dǎo)主要是根據(jù)中央精神，針對民營企業(yè)家開展理想信念教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步增強(qiáng)信念、信任、信心、信譽(yù)。3.培訓(xùn)主要是開展民營企業(yè)政策培訓(xùn)、商會（企業(yè)）黨組織書記（黨員）培訓(xùn)、民營企業(yè)家培訓(xùn)等活動，解決政策落地最后一公里問題，不斷提升民營企業(yè)家綜合素質(zhì)。（5）執(zhí)委會建設(shè)及商會建設(shè)管理安排資金28.71萬元，項(xiàng)目概況：根據(jù)《全國工商聯(lián)章程》規(guī)定，工商聯(lián)執(zhí)委會是工商聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)委會建設(shè)是工商聯(lián)常規(guī)工作，每年應(yīng)召開1次執(zhí)委會會議、2次常委會會議，并根據(jù)工作需要適時(shí)召開全體主席（會長）會議。商會是工商聯(lián)的基層組織，是工商聯(lián)工作的重要抓手，加強(qiáng)工商聯(lián)所屬商會建設(shè)管理是工商聯(lián)主要職能之一。本項(xiàng)目主要內(nèi)容是：加強(qiáng)執(zhí)委會建設(shè)，召開執(zhí)委、常委、全體主席（會長）會議，討論審議工作，部署落實(shí)任務(wù)，進(jìn)行人事調(diào)整，不斷增強(qiáng)工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號召力。加強(qiáng)商會建設(shè)管理，指導(dǎo)工商聯(lián)所屬商會加強(qiáng)自身建設(shè)，引導(dǎo)健康發(fā)展，發(fā)揮商會作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（6）調(diào)查研究、參政議政安排資金26.00萬元，工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民政協(xié)的重要界別，象民主黨派一樣，調(diào)查研究是其重要職責(zé)，參政議政是其重要職能。對此，中發(fā)[2010]16號文件以及《中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》、《全國工商聯(lián)章程》都有明確規(guī)定。每年市委召開6次“雙月”座談會，市政協(xié)召開1次全會、4次常委會及有關(guān)專題協(xié)商、界別協(xié)商會議，工商聯(lián)作為參政議政、政治協(xié)商的重要界別都需參加且要發(fā)言，有的還要作主題發(fā)言。此外還有界別集體提案、個(gè)人提案等，都需作深入細(xì)致的調(diào)查研究是市級績效目標(biāo)之一。本項(xiàng)目主要內(nèi)容是：1、組織機(jī)關(guān)各部室、各區(qū)工商聯(lián)、有關(guān)民營企業(yè)家開展調(diào)查研究，掌握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，了解民營企業(yè)的困難問題，有針對性地提出建議意見，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，供市委市政府決策參考。2、組織開展工商聯(lián)界別協(xié)商活動。3、編纂工商聯(lián)年鑒和全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告。4、編纂調(diào)研文集。（二）項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)1.后勤保障項(xiàng)目績效目標(biāo)：機(jī)關(guān)規(guī)范高效、干凈整潔、成本降低；產(chǎn)出目標(biāo)：干凈整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、無安全事故。效果目標(biāo)：達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)人員和會員企業(yè)滿意。2.商會博物館建設(shè)績效目標(biāo)：傳承工商文明，重現(xiàn)歷史輝煌，達(dá)到“聲光電”一體化，讓來訪者有經(jīng)可取，讓后來人有史可鑒，建成全國有一定影響的商會博物館；產(chǎn)出目標(biāo)：商會博物館1個(gè)、面積600平方米，按時(shí)按預(yù)算執(zhí)行。效果目標(biāo)：促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳承武漢工商文明，會員企業(yè)滿意會員企業(yè)滿意。3.評估、發(fā)布、監(jiān)測和招商引資績效目標(biāo)：發(fā)揮工商聯(lián)管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，督導(dǎo)政策落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提振企業(yè)發(fā)展信心動態(tài)掌握民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，組織商會、會員企業(yè)開展招商引資和國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流，進(jìn)一步促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；產(chǎn)出目標(biāo)：第三方評估1次，百強(qiáng)發(fā)布1次，建立小微企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)180家。招商引資3個(gè)/5億。效果目標(biāo)：促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好發(fā)展環(huán)境，民營企業(yè)滿意。4.宣傳教育培訓(xùn)績效目標(biāo)：宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。開展理想信念教育活動，促進(jìn)“兩個(gè)健康”。舉辦政策培訓(xùn)班，解決政策落地最后一公里問題。舉辦非公企業(yè)（商會）黨組織書記、黨員骨干培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)；產(chǎn)出目標(biāo)：宣傳專版4個(gè)，宣傳文章6篇，政策天地4期，民營企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)8次以上（600人以上），理想信念教育活動2次，黨組織書記及黨員骨干培訓(xùn)各1次（50人、100人）。效果目標(biāo)：促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，民營企業(yè)滿意。5.執(zhí)委會建設(shè)及商會建設(shè)管理績效目標(biāo)：執(zhí)委會結(jié)構(gòu)優(yōu)，凝聚力、影響力、執(zhí)行力強(qiáng)，作用發(fā)揮良好。補(bǔ)齊商會結(jié)構(gòu)短板，加強(qiáng)商會黨的建設(shè)，規(guī)范商會自身管理，促進(jìn)商會作用發(fā)揮；產(chǎn)出目標(biāo)：召開執(zhí)、常委、全體主席（會長）會1次/2次/2次，新建商會組織3個(gè)，開展商會活動5次。效果目標(biāo)：促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，商會、企業(yè)滿意。6.調(diào)查研究、參政議政管理績效目標(biāo)：積極開展調(diào)查研究，掌握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，了解民營企業(yè)的困難問題，有針對性地提出建議意見，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，形成參政議政成果，被市委市政府決策采納；產(chǎn)出目標(biāo)：被市委、市政府采納的調(diào)研成果3篇以上，參政議政發(fā)言材料6篇以上，集體提案3個(gè)，建議案1個(gè)，調(diào)研文集1本。效果目標(biāo)：促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好發(fā)展環(huán)境，民營企業(yè)滿意。二、項(xiàng)目績效評價(jià)分析（一）項(xiàng)目管理情況1、業(yè)務(wù)管理情況為加強(qiáng)資金的管理，規(guī)范各部門職責(zé)，明確項(xiàng)目實(shí)施流程，市工商聯(lián)制定了一系列管理制度。項(xiàng)目基礎(chǔ)資料完整，對組織實(shí)施、成果驗(yàn)收和歸檔等進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。按照預(yù)算項(xiàng)目用途使用項(xiàng)目資金，項(xiàng)目資金使用審批手續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)，管理規(guī)范。資金的撥付手續(xù)齊全；資金管理合規(guī)，做到了資金專人管理，資金專賬核算，資金專款專用的“三?！痹瓌t；嚴(yán)格按照行政單位會計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，并按規(guī)定的程序和手續(xù)辦理報(bào)賬，報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。資產(chǎn)管理情況較好。市工商聯(lián)制定了相應(yīng)的管理辦法，明確了管護(hù)責(zé)任、管護(hù)范圍、管護(hù)職責(zé)、檔案專管等重要事項(xiàng)。2、財(cái)務(wù)管理情況財(cái)務(wù)管理總體情況較好。市工商聯(lián)設(shè)置了專職的會計(jì)、出納以及檔案保管人員，日常管理能執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷程序、印鑒管理規(guī)定。賬簿及原始憑證附件齊全，賬實(shí)相符，會計(jì)賬務(wù)報(bào)表保存完整，能夠真實(shí)反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收入及使用的財(cái)務(wù)信息和實(shí)際狀況。根據(jù)武財(cái)行函[2017]45號《市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)市工商聯(lián)2017年預(yù)算的函》及2017年度市級集中支付系統(tǒng)上線指標(biāo)預(yù)算執(zhí)行情況表，市工商聯(lián)“預(yù)算項(xiàng)目”專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)批復(fù)的年初預(yù)算收支為472.09萬元，調(diào)整預(yù)算數(shù)386.76萬元，決算數(shù)284.11萬元，預(yù)算執(zhí)行率為73.46%。預(yù)算執(zhí)行情況表科目名稱年初預(yù)算數(shù)調(diào)整預(yù)算數(shù)決算數(shù)決算/調(diào)整預(yù)算（%）后勤保障97.1357.1357.13100商會博物館建設(shè)60.0060.0035.3558.92評估、發(fā)布、監(jiān)測和招商引資68.0049.4449.44100宣傳教育培訓(xùn)192.25192.25114.2559.42執(zhí)委會建設(shè)及商會建設(shè)管理28.7121.5321.53100調(diào)查研究、參政議政26.006.416.41100合計(jì)472.09386.76284.1173.46決算支出情況表欄次科目項(xiàng)目后勤保障商會博物館建設(shè)評估、發(fā)布、監(jiān)測和招商引資宣傳教育培訓(xùn)執(zhí)委會建設(shè)及商會建設(shè)管理調(diào)查研究、參政議政合計(jì)小計(jì)57.1335.3549.44114.2521.536.41284.111辦公費(fèi)1.450.493.515.452印刷費(fèi)0.420.400.481.303電費(fèi)17.0317.034郵電費(fèi)0.020.290.315差旅費(fèi)1.520.352.914.786維修（護(hù)）費(fèi)3.2335.351.4540.037租賃費(fèi)5.805.808會議費(fèi)0.131.758.3110.199培訓(xùn)費(fèi)28.968.8837.8410公務(wù)接待費(fèi)0.560.5611勞務(wù)費(fèi)28.422.5030.9212委托業(yè)務(wù)費(fèi)1.2046.3078.903.50129.90（二）項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)的完成情況1.后勤保障項(xiàng)目：產(chǎn)出目標(biāo)完成情況：干凈整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、無安全事故。效果目標(biāo)完成情況：達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)人員和會員企業(yè)滿意。2.商會博物館建設(shè)項(xiàng)目：組織參觀武漢市內(nèi)6家相關(guān)博物館，學(xué)習(xí)建館經(jīng)驗(yàn)。市工商聯(lián)起草了武漢商會發(fā)展展室腳本。委托武漢捷典廣告公司，完成武漢商會發(fā)展展室方案設(shè)計(jì)，確定在《大武漢商魂》展的基礎(chǔ)上，充實(shí)展室內(nèi)容，增設(shè)部分史料、實(shí)物、展示柜、圖片及部分聲光電設(shè)施。武漢商會發(fā)展展室已進(jìn)入布展階段，2018年將正式投入使用，接待參觀。2017年商會博物館建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算60.00萬元，截止2017年12月，按工程進(jìn)度已支付35.35萬元，結(jié)轉(zhuǎn)24.65萬元。因工程施工進(jìn)度等原因，需結(jié)轉(zhuǎn)至2018年繼續(xù)使用，其中6.24萬元用于支付15%的工程尾款，18.41萬元用于史料征集及復(fù)制品制作，計(jì)劃在2018年度全部用完。3.評估、發(fā)布、監(jiān)測和招商引資項(xiàng)目：（1）評估： 落實(shí)第三方評估常態(tài)化機(jī)制。今年市政府第三次授權(quán)委托市工商聯(lián)開展第三方評估工作，圍繞“減輕我市民營企業(yè)負(fù)擔(dān)”主題，市工商聯(lián)擬定了工作方案，成立了工作專班。聯(lián)合武漢發(fā)展戰(zhàn)略研究院，采取問卷調(diào)查、企業(yè)走訪、專題座談、外出調(diào)研等形式，發(fā)放調(diào)查問卷1000多份，專訪座談90多家民營企業(yè)，召開5場專題座談會，赴廣州、深圳學(xué)習(xí)考察減負(fù)經(jīng)驗(yàn)，形成了《武漢市民營企業(yè)減負(fù)第三方評估報(bào)告》。評估報(bào)告從“費(fèi)難清、本難降、錢難籌、事難辦、稅難減”五個(gè)方面深入分析了當(dāng)前民營企業(yè)負(fù)擔(dān)依然較重的主要表現(xiàn)及其原因，提出了“清收費(fèi)、降門檻，助創(chuàng)新、引人才，暢渠道、解難題，重服務(wù)、優(yōu)環(huán)境”的工作建議，為市政府進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了有效參考。評估報(bào)告得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，萬勇市長批示：“要研究整改措施，不簡單是‘參閱’問題”。陳瑞峰常務(wù)副市長、徐洪蘭副市長也分別作了批示，市政府辦公廳以《重要工作事項(xiàng)責(zé)任分解》的形式下發(fā)到政府各職能部門整改落實(shí)。（2）發(fā)布：把培育知名企業(yè)作為發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措。發(fā)布武漢百強(qiáng)創(chuàng)新型民營企業(yè)。為樹立典型、擴(kuò)大影響，市工商聯(lián)精心策劃百強(qiáng)評選發(fā)布工作，制定工作方案，下發(fā)評選推薦通知，組織企業(yè)申報(bào)，對入選企業(yè)逐個(gè)審核把關(guān)，確定上榜企業(yè)名單。9月6日，在武漢國際會展中心召開了2017武漢民營創(chuàng)新企業(yè)100強(qiáng)發(fā)布會，同時(shí)高質(zhì)量地完成了《2017武漢民營創(chuàng)新企業(yè)100強(qiáng)分析報(bào)告》。《長江日報(bào)》專門編發(fā)評論《開辟武漢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富新天地》，《中華工商時(shí)報(bào)》頭版頭條以《武漢“民營創(chuàng)新企業(yè)100強(qiáng)”陣容首次亮相》為題，報(bào)道了我市的經(jīng)驗(yàn)做法，引起了良好反響。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體等方式，及時(shí)向廣大民營企業(yè)發(fā)布我市科技成果項(xiàng)目信息120條。推薦武漢市10家民企入圍2017年中國民營企業(yè)500強(qiáng)，比去年增加2家，其中人福醫(yī)藥成為我市首次入圍中國民營500強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè)。同時(shí)，人福醫(yī)藥在2017中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)上榜，九州通、卓爾控股、合眾人壽在2017中國民營企業(yè)服務(wù)業(yè)100強(qiáng)上榜。（3）招商引資：2017年市工商聯(lián)引薦、簽約招商引資項(xiàng)目7個(gè)，引資金額累計(jì)202.78億元以上。積極籌備召開全市新民營經(jīng)濟(jì)大會。市工商聯(lián)向市政府提請審議《全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會方案》，市政府常務(wù)會議進(jìn)行研究并通過。6月13日，武漢市新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會在武漢國際會議中心成功召開，市工商聯(lián)在大會上進(jìn)行了書面交流，并全程參與會議組織工作，分別參與了會務(wù)組、材料組、宣傳組工作，組織470名民營企業(yè)家參會，審定落實(shí)4位企業(yè)家的大會發(fā)言材料和8家企業(yè)及商會的書面交流材料，策劃對民營企業(yè)家的專題采訪報(bào)道等。成立組織機(jī)構(gòu)，營造招商氛圍。聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同制發(fā)了《關(guān)于大力開展招商引資工作的實(shí)施意見》，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部，并從工商聯(lián)機(jī)關(guān)抽調(diào)骨干人員，組成了精干的工作專班。召開了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線、工商聯(lián)系統(tǒng)招商引資工作動員部署會議，聘請劉寶林等10位招商大使。主動承辦系列民間資本投資大會。一是與市發(fā)改委、貿(mào)促會、外僑辦等單位共同承辦了長江中游城市群第一屆工商峰會，國內(nèi)外城市群專家、學(xué)者、工商界交流對話，搭建了工商界合作交流互動平臺。二是與香港貿(mào)易發(fā)展局共同主辦創(chuàng)意營商日活動，舉辦專題研討會分享成功案例，邀請武漢企業(yè)與香港團(tuán)員進(jìn)行一對一配對，加深武漢企業(yè)關(guān)于“創(chuàng)意”、“品牌”和“設(shè)計(jì)”對于產(chǎn)品升級的重要性認(rèn)識，促進(jìn)兩地企業(yè)的深入合作。三是與北京武漢企業(yè)商會共同承辦第二屆“黃鶴歸來”武漢發(fā)展峰會，活動主題是“資智齊回歸，助力大武漢”，100多名在京的武漢籍企業(yè)家參會，現(xiàn)場發(fā)布20多個(gè)資智項(xiàng)目，進(jìn)一步助推武漢招商引資、招才引智工作。四是市工商聯(lián)作為華創(chuàng)會的協(xié)辦單位，積極組織商會代表和民營企業(yè)參加新加坡、加拿大、泰國華僑專場推介活動，與海內(nèi)外華人華僑對接，以商招商，促合共贏。五是承辦“第六批武漢百萬校友資智回漢?武漢大學(xué)專場”，陳東升、毛振華、孫宏斌、彭海斌等數(shù)百位武大知名校友齊聚江城，共簽約項(xiàng)目20個(gè)項(xiàng)目，總投資1676億元。積極參與新民營經(jīng)濟(jì)招商大會專場。一是組織武漢廣州商會、武漢市福州商會、武漢市福清商會、武漢市泉州商會、武漢市莆田商會、武漢市寧德商會6家市直商會會長參加新民營經(jīng)濟(jì)招商大會·閩粵港專場。二是組織市直商會100多名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加新民營經(jīng)濟(jì)招商大會·全球溫州商會專場。三是積極開展國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動，先后組團(tuán)赴阿聯(lián)酋、南非、巴西、安徽合肥、湖北恩施、孝感等境內(nèi)外開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待香港特區(qū)政府、長春、青島、常州等地商會和工商聯(lián)來訪、交流、招商和考察活動。主動對接項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)。一是先后接待了北京武漢企業(yè)商會、香港和南京福中集團(tuán)等多批投資考察團(tuán)，與東湖高新區(qū)、武昌區(qū)、東西湖區(qū)、漢陽區(qū)等政府部門多次進(jìn)行對接，成功引進(jìn)南京福中集團(tuán)落戶武漢，并于4月28日與武昌區(qū)人民政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將總投資170億元的華中總部指揮中心和運(yùn)營中心落戶武昌區(qū)，并將旗下的大電商、大金融、大健康、大地產(chǎn)、智慧城市等五大產(chǎn)業(yè)落戶武漢。二是引薦九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司與市民政局簽訂了《武漢市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目投資協(xié)議》，投資金額1.23億元。三是引薦漢陽區(qū)政府與未名企業(yè)（北京）科技有限公司簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，注冊資金0.5億元。四是引薦梧桐樹資本與武漢精測電子技術(shù)股份有限公司簽訂《梧桐樹光電產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)》項(xiàng)目合作協(xié)議，協(xié)議金額30億元。五是引薦澳大利亞環(huán)球財(cái)富投資有限公司與湖北省宏泰金融投資控股有限公司簽訂《長江國際金融資產(chǎn)交易中心》項(xiàng)目合作協(xié)議，注冊資金1億元。六是聯(lián)合北京武漢企業(yè)商會，共同引薦永達(dá)理保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司在江夏區(qū)投資保險(xiǎn)-文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目。七是引薦武漢德韓凱德西城口腔門診部在硚口區(qū)注冊，注冊資金0.05億元。4.宣傳教育培訓(xùn)項(xiàng)目：（1）編輯出版民營經(jīng)濟(jì)《政策天地》季刊4期。將中央、省、市有關(guān)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好政策進(jìn)行分析、整理，匯編成冊，發(fā)送到民營企業(yè)手中，以簡潔、明了、實(shí)用的方式，讓民營企業(yè)了解快、看得懂、用得著。（2）發(fā)布武漢百強(qiáng)創(chuàng)新型民營企業(yè)。為樹立典型、擴(kuò)大影響，市工商聯(lián)精心策劃百強(qiáng)評選發(fā)布工作，制定工作方案，下發(fā)評選推薦通知，組織企業(yè)申報(bào)，對入選企業(yè)逐個(gè)審核把關(guān)，確定上榜企業(yè)名單。9月6日，在武漢國際會展中心召開了2017武漢民營創(chuàng)新企業(yè)100強(qiáng)發(fā)布會，同時(shí)高質(zhì)量地完成了《2017武漢民營創(chuàng)新企業(yè)100強(qiáng)分析報(bào)告》。《長江日報(bào)》專門編發(fā)評論《開辟武漢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富新天地》，《中華工商時(shí)報(bào)》頭版頭條以《武漢“民營創(chuàng)新企業(yè)100強(qiáng)”陣容首次亮相》為題，報(bào)道了我市的經(jīng)驗(yàn)做法，引起了良好反響。（3）舉辦民營企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人數(shù)1185人次。一是開展思想政治專題培訓(xùn)班。舉辦全市非公經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班；舉辦全市非公經(jīng)濟(jì)年輕一代企業(yè)家學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)；組織年輕一代非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家參加《全國年輕一代民營企業(yè)家理想信念報(bào)告會》。二是開展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)班。舉辦“大武漢——新城市財(cái)富機(jī)遇共享論壇”活動；舉辦2017“一帶一路”政策解讀及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)班；舉辦提高企業(yè)家轉(zhuǎn)型創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)能力培訓(xùn)班。三是開展業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)班。開展武漢市非公有制企業(yè)人力資源管理高級研修班；開展管理會計(jì)服務(wù)新民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展培訓(xùn)班；開展武漢市非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策培訓(xùn)班；開展武漢市非公有制企業(yè)特種作業(yè)低壓電工培訓(xùn)班；舉辦武漢市“走出去”企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與金融工具運(yùn)用培訓(xùn)班。（4）開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記和黨員骨干培訓(xùn)，培訓(xùn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人50人、黨員骨干104人。市工商聯(lián)于9月10日-12日在市委黨校舉辦了2017年度武漢市非公經(jīng)濟(jì)組織黨員培訓(xùn)班，104名黨員參加培訓(xùn)；9月19日-24日在江西干部學(xué)院舉辦了2017年度武漢市非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記培訓(xùn)班，50名黨組織書記參加培訓(xùn)。兩個(gè)培訓(xùn)班分別以黨性教育和革命傳統(tǒng)教育為主題，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，培訓(xùn)方式多樣，進(jìn)一步堅(jiān)定了非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者的理想信念，提高了基層黨組織服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的能力水平。關(guān)于宣傳教育培訓(xùn)結(jié)轉(zhuǎn)78.00萬元（境外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)）的情況說明：根據(jù)年度工作安排，擬定于2017年10月份組織會員企業(yè)赴境外開展考察培訓(xùn)活動，預(yù)算經(jīng)費(fèi)為78萬元。為妥善使用該經(jīng)費(fèi)并達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期效果，在正式啟動該項(xiàng)工作之前，市工商聯(lián)先通過商會及會員企業(yè)與境外高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，9月份初步擬定了培訓(xùn)內(nèi)容及考察參觀的企業(yè)。由于工商聯(lián)組織民營企業(yè)家境外培訓(xùn)使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)沒有先例，市工商聯(lián)進(jìn)行了認(rèn)真論證工作，多次與市財(cái)政局、市委組織部、市外辦、市審計(jì)局、市經(jīng)信委溝通了解了相關(guān)政策及出境要求，并向市委組織部進(jìn)行了報(bào)備工作。按照市財(cái)政局新出臺的武財(cái)行【2017】435號文件規(guī)定：“對列入政府采購預(yù)算，單項(xiàng)或指采購金額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的（公開招標(biāo)數(shù)額現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為100萬元以上），可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取非招標(biāo)性采購方式實(shí)施采購”，將此次培訓(xùn)按政府采購項(xiàng)目操作。根據(jù)政府采購目錄，市工商聯(lián)報(bào)請市招標(biāo)辦批準(zhǔn)，委托武漢吉通工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司對此次境外培訓(xùn)活動進(jìn)行非招標(biāo)性采購。11月，市工商聯(lián)將所有需要進(jìn)行招標(biāo)的要求及活動方案、詳細(xì)行程提供給招標(biāo)代理公司，該公司按照招標(biāo)流程于12月份將招標(biāo)信息發(fā)布，并嚴(yán)格按照招標(biāo)程序開展了一系列的招標(biāo)工作，直至2018年1月才完成招標(biāo)全部工作。為了完成此次培訓(xùn)工作，市工商聯(lián)前期做了大量的準(zhǔn)備工作，新文件的出臺及要求是沒有預(yù)計(jì)到的，而招標(biāo)信息發(fā)布與中標(biāo)單位公示期都有嚴(yán)格的時(shí)限要求，2017年財(cái)政關(guān)帳時(shí)間為12月25日，在財(cái)政關(guān)帳之前還不能確定下哪一家單位可以中標(biāo)，所以合同與經(jīng)費(fèi)也不能簽訂及使用，根據(jù)實(shí)際情況，將此次培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的78萬元進(jìn)行資金結(jié)轉(zhuǎn)。5.執(zhí)委會建設(shè)及商會建設(shè)項(xiàng)目（1）建立商會會長聯(lián)席會制度。為充分發(fā)揮商會組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)商會之間的交流協(xié)作，市工商聯(lián)召開了第一次商會會長聯(lián)席會，制定了《武漢市工商聯(lián)（總商會）商會會長聯(lián)席會制度》，明確了以市工商聯(lián)（總商會）會長、副會長、秘書長、各市直商會會長為聯(lián)席會成員，每半年召開一次聯(lián)席會。（2）以“四好”商會建設(shè)為抓手，進(jìn)一步規(guī)范商會黨組織建設(shè)。制發(fā)了《市工商聯(lián)開展“四好”商會建設(shè)工作實(shí)施方案》（武商聯(lián)〔2017〕11號），就班子建設(shè)好、團(tuán)結(jié)教育好、服務(wù)發(fā)展好、自律規(guī)范好為主要內(nèi)容的“四好”商會建設(shè)提出具體工作要求。召開市工商聯(lián)基層組織建設(shè)工作會議，以“紅色引擎工程”為統(tǒng)領(lǐng)，開展“五好”區(qū)級工商聯(lián)鞏固提升、“四好”商會建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和商會組織黨建“擴(kuò)面提質(zhì)行動”等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作與商會發(fā)展的有效融合和良性互動。今年，新成立了武漢吉安商會、武漢市杭州商會、武漢市汽車配件用品行業(yè)商會、武漢市網(wǎng)約車服務(wù)企業(yè)商會、武漢絲綢之路企業(yè)發(fā)展合作商會、武漢黃岡商會等6家黨支部，實(shí)現(xiàn)了59家市直商會黨組織全覆蓋。（3）主動謀劃成立商會。一是成立武漢市汽車配件用品行業(yè)商會。為響應(yīng)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，市工商聯(lián)成立了武漢市汽車配件用品行業(yè)商會，在加強(qiáng)行業(yè)自律，實(shí)施橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)行業(yè)提檔升級和健康發(fā)展上發(fā)揮積極的推動作用。二是成立武漢絲綢之路國際合作商會。為貫徹國家“一帶一路”政策，掌握國際貿(mào)易新機(jī)遇，整合國內(nèi)外優(yōu)勢資源，打造“供給合作新模式”，市工商聯(lián)成立了武漢絲綢之路國際合作商會，在推動中小企業(yè)跨業(yè)聯(lián)盟、跨界合作、“走出去”等方面搭建了通暢的橋梁。三是成立武漢網(wǎng)約汽車服務(wù)企業(yè)商會。網(wǎng)約車服務(wù)行業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的新業(yè)態(tài)，為了響應(yīng)市委發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)的號召，在湖北日報(bào)傳媒集團(tuán)、騰訊大楚網(wǎng)的支持下，市工商聯(lián)成立了武漢市網(wǎng)約車服務(wù)企業(yè)商會，積極引導(dǎo)武漢市網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范發(fā)展，為武漢發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)助力添磚，力爭成為全國網(wǎng)約車企業(yè)服務(wù)的典范。（4）廣泛籌建各類商會。為了擴(kuò)大工商聯(lián)的影響力和工作覆蓋面，我們主動聯(lián)系走訪各類商會、企業(yè)、市直有關(guān)部門50余次，與上海、重慶、海南、成都、杭州等多地工商聯(lián)加強(qiáng)合作，廣泛籌建各類商會。6月16日成立了武漢吉安商會，9月29日成立了武漢黃岡商會，武漢激光鏈智能化及高端制造行業(yè)協(xié)會、海南省武漢商會等2個(gè)商會名稱均分別經(jīng)過武漢市民政局和海南省民政廳核準(zhǔn)，發(fā)起人、啟動資金、工作用房、章程均已備齊，即將召開會員代表大會。（5）成功召開市工商聯(lián)第十四次代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆執(zhí)行委員會。6.調(diào)查研究、參政議政項(xiàng)目調(diào)查研究、參政議政是工商聯(lián)工作的重要職能。一年來，圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，向市委市政府提交建議和調(diào)研報(bào)告7篇，全部被采用。（1）依托民主協(xié)商平臺建言獻(xiàn)策。在市政協(xié)十三屆一次全會上，市工商聯(lián)界別領(lǐng)銜提出的《關(guān)于加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高農(nóng)村防汛抗災(zāi)能力的建議》被列為三號建議案；市工商聯(lián)界別提交的《關(guān)于實(shí)施科技小巨人企業(yè)培育工程的幾點(diǎn)建議》被列為市政協(xié)重要提案；市工商聯(lián)界別所作的《大力招商引資努力聚商育商》大會發(fā)言得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。（2）多篇調(diào)研報(bào)告獲市領(lǐng)導(dǎo)批示。市工商聯(lián)組織調(diào)研完成了《武漢市民營企業(yè)減負(fù)第三方評估報(bào)告》，得到萬勇市長簽批：研究整改措施，不簡單是“參閱”問題；市工商聯(lián)報(bào)送《借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)加快實(shí)施“三名”工程的對策建議》的調(diào)研專報(bào)，得到市委常委曹裕江批示：“三名工程”是一新書記提出的促進(jìn)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略舉措，市工商聯(lián)的建議有針對性指導(dǎo)性。（3）推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策出臺。市工商聯(lián)起草了《關(guān)于大力促進(jìn)新民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的若干政策措施》（27條），被《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于突破性發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施（試行）》（武文[2017]24號）不同程度地吸納了12條意見。圍繞實(shí)施“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，市工商聯(lián)聯(lián)合市人社局、市國資委出臺了《武漢市大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)合市總工會、市人社局、市國資委出臺了《將武漢市大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)納入集體合同內(nèi)容》，并舉行集中簽約儀式。三、評價(jià)結(jié)論（一）自評結(jié)論2017年武漢市工商業(yè)聯(lián)合會根據(jù)職能，安排了6項(xiàng)履職工作項(xiàng)目，并以此編制了項(xiàng)目預(yù)算，作為專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納于2017年市工商聯(lián)預(yù)算。預(yù)算編制依據(jù)充分，程序完備。各績效目標(biāo)均已完成，完成率達(dá)到100.00%（商會博物館建設(shè)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)24.65萬元、宣傳教育培訓(xùn)結(jié)轉(zhuǎn)78.00萬元已與財(cái)政協(xié)商結(jié)轉(zhuǎn)2018年使用），總體完成情況較好。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，市工商聯(lián)2017年度日常工作得以創(chuàng)新性開展。體現(xiàn)了工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用。為了更好發(fā)揮財(cái)政資金的作用，市工商聯(lián)在項(xiàng)目績效目標(biāo)制定、項(xiàng)目資金安排及使用、項(xiàng)目組織管理等方面存在需要改進(jìn)和完善的地方。根據(jù)所選取的各項(xiàng)指標(biāo)已設(shè)定的權(quán)重和實(shí)際得分，市工商聯(lián)承擔(dān)的2