生態(tài)寺院建設(shè)規(guī)范

DB330523/T31—2019生態(tài)寺院建設(shè)規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了生態(tài)寺院建設(shè)的基本要求、場所建設(shè)、法務(wù)活動(dòng)、弘法宣傳、投訴、監(jiān)督評(píng)價(jià)管理等內(nèi)容。本規(guī)范適用于生態(tài)寺院的建設(shè)工作。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)GB26386燃香類產(chǎn)品安全通用技術(shù)條件GB26529宗教活動(dòng)場所和旅游場所燃香安全規(guī)范術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)寺院ecologicalmonastery指符合綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念，能提供自然體驗(yàn)和佛事活動(dòng)，由宗教事務(wù)管理部門依法批準(zhǔn)的佛教活動(dòng)場所?；疽髨?jiān)持“兩山”理念。充分挖掘宗教文化的積極因素，參與所在地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持特色創(chuàng)建。建立符合地方實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的生態(tài)寺院建設(shè)和管理模式。堅(jiān)持齊抓共管。建立以主管部門指導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)同、寺院為主體的聯(lián)合共建模式。堅(jiān)持綠色發(fā)展。推行新能源與可再生能源、資源循環(huán)利用、節(jié)地等技術(shù)。堅(jiān)持科學(xué)管理。以“文明、安全、環(huán)保、秩序”為總要求，促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范化管理。場所建設(shè)基本要求選址寺院建設(shè)選址應(yīng)與周圍的自然景觀相融合協(xié)調(diào)。針對(duì)擴(kuò)建、遷建、改建、重建的寺院生態(tài)化建設(shè)提升。規(guī)劃寺院在選址后或重建、改擴(kuò)建時(shí)應(yīng)考慮整體“一次性”規(guī)劃的方案論證。整體布局應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃，保護(hù)和利用自然地形及自然資源，減少對(duì)植被和自然地貌的改變。寺院規(guī)劃應(yīng)做好與城鎮(zhèn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)銜接。針對(duì)擴(kuò)建、遷建、改建、重建的寺院生態(tài)化建設(shè)提升。設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合所在地的氣候地理環(huán)境、文化習(xí)俗等因素設(shè)計(jì)寺院。應(yīng)選擇綠色建材，優(yōu)先選擇可重復(fù)利用的環(huán)保材料。建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行生態(tài)寺院建設(shè)。向承建商、施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)商傳達(dá)可持續(xù)建設(shè)政策，盡量選擇具備生態(tài)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的承建商。建設(shè)材料宜使用適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的天然材料，并且保留證明建設(shè)過程符合可持續(xù)政策和環(huán)境管理要求的材料至少兩年。放生池環(huán)保處理宜采用生物接觸氧化法、設(shè)置沉淀收集池，種植蓮藕、水草等水生植物，吸收污水里的有機(jī)質(zhì)以及大量的無機(jī)鹽。標(biāo)識(shí)標(biāo)志標(biāo)識(shí)符號(hào)應(yīng)符合GB/T10001.1規(guī)定的要求。應(yīng)有“節(jié)約用水”、“保持臺(tái)盆清潔”、“禁煙和停車標(biāo)志”等提醒標(biāo)識(shí)和“愛護(hù)生態(tài)環(huán)境”等生態(tài)標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)的安放位置應(yīng)合理有序，高度適當(dāng)，并且不影響寺院整體美觀；確保公共指示標(biāo)識(shí)的清晰明了，不得有污損影響辨識(shí)。在重要的標(biāo)識(shí)處應(yīng)安置太陽能照明燈，確保夜晚標(biāo)識(shí)的可見度。垃圾分類建立寺院生活垃圾分類處理責(zé)任制度，定期開展生活垃圾分類實(shí)施情況的檢查。應(yīng)通過教義教規(guī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲措施等方式組織和引導(dǎo)僧眾、信眾開展垃圾源頭分類減量工作。垃圾分類收集容器布局合理，垃圾箱應(yīng)有蓋并在顯著位置印制垃圾分類標(biāo)志，造型美觀與寺院環(huán)境相協(xié)調(diào)；垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清，可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。寺院生活產(chǎn)生的可生物降解的有機(jī)固體廢棄物，宜因地制宜采用機(jī)器成肥、太陽能輔助堆肥和厭氧產(chǎn)沼發(fā)酵等方式進(jìn)行生態(tài)化處理。寺院可循環(huán)使用或再生利用的廢棄物品，應(yīng)保持清潔，清空內(nèi)容物，避免污染。體積大、整體性強(qiáng)或需要拆分再處理的大件垃圾，應(yīng)預(yù)約再生資源回收服務(wù)單位上門收集，或投放至指定的廢棄物投放點(diǎn)。對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成直接危害或潛在危害的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行運(yùn)輸集中處理。寺院應(yīng)通過宣傳欄、組織活動(dòng)等方式開展垃圾分類宣傳，增強(qiáng)僧眾、信眾主動(dòng)開展垃圾分類的意識(shí)，提高垃圾分類的準(zhǔn)確率。環(huán)境保持場所干凈整潔，按照6S（“清理、整頓、清潔、清掃、安全、素養(yǎng)”）要求進(jìn)行定置管理。寺院園林工作要有專人負(fù)責(zé)，整潔環(huán)境，保護(hù)植被，根據(jù)場所環(huán)境特點(diǎn)，加強(qiáng)園林、綠化建設(shè)，做好周邊綠化樹木的養(yǎng)護(hù)工作。節(jié)約用水，不亂排污水，生活污水處理覆蓋率達(dá)100%。寺院范圍內(nèi)，禁止吸煙。寺院環(huán)境綠化宜采用本地林木花草品種，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和景觀效果，與當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛蚕鄥f(xié)調(diào)，植被覆蓋率山區(qū)≥80%，丘陵≥50%，平原≥20%。對(duì)鄰近施工的綠地表面進(jìn)行覆蓋；對(duì)施工范圍內(nèi)的樹木進(jìn)行圍護(hù)保護(hù)；設(shè)專人監(jiān)護(hù)施工車輛，不應(yīng)碾壓施工范圍內(nèi)的植被和樹木。集中的污水處理方式應(yīng)截污納管收集，不得直接向河道、溪流、池塘排放；分散的處理方式宜采用化糞池和污水凈化槽等小型污水凈化裝置，凈化后的出水可進(jìn)行土地處理或濕地處理、排放或利用，沉淀的污泥應(yīng)定期清掏。能源使用節(jié)能材料與節(jié)能設(shè)施，并有節(jié)能措施。監(jiān)控、照明系統(tǒng)處于適用狀態(tài)，照明設(shè)施宜采用LED節(jié)能燈具；照明應(yīng)使用柔和燈光，并減少光污染，宜采用分線路、分區(qū)域控制，符合日息的要求。夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。提高寺院新能源與可再生能源的利用率，宜符合如下要求：宜配建光伏發(fā)電、蓄電等設(shè)施，為寺院供電；宜安裝太陽能熱水器，為寺院提供熱水；宜采用太陽能、風(fēng)能等清潔能源供熱；應(yīng)有持續(xù)電力供應(yīng)，配備應(yīng)急和備用照明設(shè)施，適當(dāng)設(shè)施配備感應(yīng)式開關(guān)?？梢浪略核礂l件、地形地勢、經(jīng)濟(jì)條件，選擇以下供水方式：利用地勢差引入河道、山塘、水庫等天然活水；配建動(dòng)力供水系統(tǒng)，抽取池塘水或河道等地表水；既有管網(wǎng)自來水。食堂廚房烹調(diào)儲(chǔ)藏設(shè)備保持衛(wèi)生，通風(fēng)狀況良好，產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部應(yīng)加設(shè)附有機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾的排氣裝置，過濾器應(yīng)便于清洗和更換。提供給僧眾與外來人員使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一人一換，要求清洗、消毒、保潔；不提供一次性用品用具；鼓勵(lì)自帶餐具。廚余垃圾宜采用自然堆肥的方式回收利用。客房寺院來客住宿，應(yīng)將身份信息報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊怯泜浒浮２辉诳头績?nèi)吸煙、不擅自使用大功率電器，不大聲喧嘩影響他人休息?？腿藨?yīng)自覺保持客房衛(wèi)生，住客退房，寺院應(yīng)立即安排工作人員進(jìn)行打掃；無客人住宿房間，寺院應(yīng)安排工作人員定期檢查和打掃，保持客房衛(wèi)生?？头績?nèi)不提供牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼和鞋擦等“六小件”一次性消耗品。不在客房內(nèi)供佛、燃燈、燒香。大殿、僧寮大殿、生活區(qū)等人員活動(dòng)頻繁的場所要保持空氣流通，無異味，并定期消毒。僧寮保持環(huán)境衛(wèi)生，無污染物、異味，定期打掃。廁所寺院公共廁所布局合理，服務(wù)半徑≤200m。公共廁所通風(fēng)和照明良好，及時(shí)清掃、消毒，通風(fēng)良好，無臭味，標(biāo)示規(guī)范醒目，建筑造型與環(huán)境協(xié)調(diào)。廁位、便池宜采用環(huán)保免沖式或水沖式。廁所廁位的男、女比例為4:6。廁所設(shè)專人服務(wù)，潔具潔凈、無污垢、無堵塞；室內(nèi)整潔，有文化氣息。法務(wù)活動(dòng)文明敬香宗教活動(dòng)場所燃香安全應(yīng)按GB26386和GB26529規(guī)定的要求。寺院應(yīng)成立由各主要執(zhí)事法師組成的文明敬香勸導(dǎo)小組。建立燃香安全管理制度，包括燃香點(diǎn)、存儲(chǔ)點(diǎn)設(shè)置的條件、數(shù)量及規(guī)模，管理的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，檢查處理的具體時(shí)間及頻次等要求。宜利用布告欄、顯示屏，擴(kuò)大宣傳，推動(dòng)“文明敬香，建設(shè)生態(tài)寺院”的進(jìn)行。寺院內(nèi)提供免費(fèi)用香以及售賣的燃香類產(chǎn)品有合格標(biāo)志，禁止高香、大香、毒香、劣質(zhì)香、成把香入寺。寺院內(nèi)用香，可燃部分不超過400mm，直徑不超過8mm；要用天然材料制成，不含有香精和超標(biāo)的化學(xué)膠合劑；感官檢測沒有刺鼻氣味。寺院內(nèi)售賣的火燭類產(chǎn)品合格，禁用有毒、劣質(zhì)火燭。寺院內(nèi)的石蠟蠟燭（傳統(tǒng)蠟燭）不得超過1kg；禁止膠狀水晶蠟燭，宜引導(dǎo)利用植物酥油蠟燭。謝絕游客、香客自帶各類香燭、紙質(zhì)焚化品進(jìn)入寺院，提倡引導(dǎo)每位信眾游客最多燃3支香。倡導(dǎo)鮮花禮佛，禁止明火入殿。通常佛事佛事活動(dòng)應(yīng)遵守法律法規(guī)，接受宗教事務(wù)部門的行政管理，不應(yīng)利用佛教進(jìn)行邪教或者迷信活動(dòng)等。落實(shí)佛事活動(dòng)專門負(fù)責(zé)人，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全日記臺(tái)賬。進(jìn)行佛事活動(dòng)時(shí)應(yīng)做到整潔有序，維持佛教活動(dòng)的清凈莊嚴(yán)，保護(hù)周邊環(huán)境，不焚燒大件紙制品，保持衛(wèi)生清潔。佛事活動(dòng)在寺院或其他經(jīng)批準(zhǔn)的場所舉行，應(yīng)減少對(duì)原生生態(tài)環(huán)境的破壞，佛事活動(dòng)的規(guī)模、次數(shù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體場所的環(huán)境承載力進(jìn)行計(jì)劃安排。廟會(huì)香期應(yīng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入廟會(huì)香期占用地點(diǎn)范圍內(nèi)的商家進(jìn)行核查，降低小吃、玩具等產(chǎn)品現(xiàn)場制造的環(huán)境污染。廟會(huì)香期活動(dòng)時(shí)應(yīng)合理安排垃圾桶數(shù)量和種類，百米之內(nèi)至少安放3組可分類的垃圾桶；廣貼宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)游客、香客保護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾。寺院應(yīng)加強(qiáng)與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)安全消防器材、攤點(diǎn)設(shè)置、飲食衛(wèi)生、車輛停放、香火管制、進(jìn)出通道、人員疏散區(qū)等安全工作措施?？茖W(xué)放生建立“放生”活動(dòng)管理制度，倡導(dǎo)科學(xué)放生和護(hù)生，維護(hù)生態(tài)平衡。積極配合有關(guān)部門對(duì)寺院日常法務(wù)活動(dòng)等開展執(zhí)法檢查，防止無序放生等行為的發(fā)生。寺院組織的戶外放生活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)，經(jīng)過實(shí)地研究，減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞，每年不得超過二次；大型放生活動(dòng)宜在合適的季節(jié)由佛教協(xié)會(huì)組織并不超過每年度1次。應(yīng)明確可以“放生”或禁止“放生”動(dòng)物清單，外來種、雜交種、選育種及其他不符合生態(tài)要求的物種不應(yīng)列入放生清單，常見的禁止放生物種包括巴西龜、清道夫、羅非魚、雀鱔等。弘法宣傳講經(jīng)說法對(duì)外來人員的寺院情況或宗教問題解說教育活動(dòng)中，應(yīng)將寺院的生態(tài)環(huán)境管理理念融入進(jìn)去。應(yīng)挖掘佛教教義中符合生態(tài)理念的思想，利用講經(jīng)會(huì)議、宣傳冊(cè)等形式，形成符合本寺院實(shí)際的生態(tài)文化。在信教群眾的佛教教育中，應(yīng)融入生態(tài)文明的生活理念，倡導(dǎo)信眾養(yǎng)成生態(tài)環(huán)保的生活習(xí)慣。生態(tài)宣傳借助寺院官方網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等媒體媒介，大力宣傳生態(tài)節(jié)約理念，營造創(chuàng)建生態(tài)寺院良好氛圍。利用櫥窗板報(bào)對(duì)生態(tài)寺院建設(shè)進(jìn)行宣傳，櫥窗板報(bào)設(shè)計(jì)應(yīng)大方美觀，充分挖掘宗教文化的積極因素，與所在地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求相結(jié)合。寺院印刷、傳閱的書籍內(nèi)容應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力宣傳中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。規(guī)范管理涉及生態(tài)寺院建設(shè)宣傳的相關(guān)檔案文件資料。慈善服務(wù)宜定期開展尊重和愛護(hù)生命、科學(xué)放生和護(hù)生、垃圾分類的宣傳教育。由信教群眾組織成立生態(tài)寺院建設(shè)的宣講隊(duì)，宣講生態(tài)環(huán)境保護(hù)。寺院教職人員或義工團(tuán)隊(duì)，應(yīng)定期開展與生態(tài)建設(shè)相關(guān)的公益活動(dòng)。社會(huì)和諧寺院應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展正常有序的民間信仰活動(dòng)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，弘揚(yáng)愛國愛教精神，不妨礙社會(huì)公共秩序、生產(chǎn)和生活秩序，不從事各類非法活動(dòng)及損害公民身心健康的活動(dòng)，防范和杜絕邪教、封建迷信活動(dòng)，抵制宗教極端思想和邪教滲透。寺院應(yīng)發(fā)揮民間信仰在道德教化、文化傳承、民間交流等方面的積極作用，形成向上、向善的道德倫理力量，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，融合鄉(xiāng)規(guī)民約，融洽鄉(xiāng)里關(guān)系。投訴、監(jiān)督評(píng)價(jià)管理投訴管理公開各崗位負(fù)責(zé)人名錄，建立并完善人員匿名投訴機(jī)制。拓寬投訴監(jiān)督渠道，充分利用寺院網(wǎng)站、微博、意見本、意見箱等，公布投訴監(jiān)督電話。定期對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行處理，將投訴信息下發(fā)至相關(guān)崗位，責(zé)令整改，至少每季度集中處理一次。監(jiān)督評(píng)價(jià)管理建立來客監(jiān)督制度，對(duì)來客的意見有記錄、有處理、有答復(fù)。定期開展生態(tài)寺院建設(shè)工作測評(píng)，根據(jù)測評(píng)結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)。開展來客高峰段巡查工作，實(shí)行“一周一巡查”制度，對(duì)生態(tài)化建設(shè)與管理進(jìn)行有效的監(jiān)督。成立生態(tài)寺院評(píng)價(jià)委員會(huì)，其評(píng)價(jià)委員由有關(guān)部門推薦的代表和專家組成，專家人數(shù)5人以上，總數(shù)為奇數(shù)，代表和專家從事的行業(yè)分布宜覆蓋主管部門、佛教界、生態(tài)環(huán)保、建設(shè)等領(lǐng)域。建立生態(tài)寺院申報(bào)與認(rèn)定機(jī)制，申報(bào)單位提請(qǐng)申報(bào)書（樣式參見附錄A）交由評(píng)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行核準(zhǔn)。生態(tài)寺院評(píng)價(jià)委員會(huì)應(yīng)對(duì)申報(bào)寺院進(jìn)行實(shí)地考察，并組織召開評(píng)價(jià)委員會(huì)會(huì)議對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料依據(jù)績效評(píng)價(jià)表（樣式參見附錄B）進(jìn)行評(píng)價(jià)，投票表決并提出評(píng)價(jià)意見。

（資料性附錄）

安吉縣生態(tài)寺院申報(bào)表寺院名稱地址掛靠單位聯(lián)系方式主要生態(tài)化建設(shè)和發(fā)展方向開展的主要特色建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃方案建設(shè)主體單位名稱：單位投入資金：預(yù)估效益評(píng)審組意見：蓋章年月日

（資料性附錄）

績效評(píng)價(jià)表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)