安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會60條(同名18961)

安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會60條延長油田股份有限公司安委會編制2016年10月安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會60條一、安全生產(chǎn)名詞解釋1.紅線意識：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。2.五落實(shí)、五到位：“五落實(shí)”：落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任；落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示?！拔宓轿弧保喊踩?zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。3.三個必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。4.三個責(zé)任：企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任。5.五同規(guī)定：同部署、同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。6.三同時：新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。常說的“三同時”，還包括環(huán)境保護(hù)“三同時”和職業(yè)健康“三同時”。7.五級五覆蓋：省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）五級；“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任”全覆蓋、“向黨委組織部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況”全覆蓋、“三個必須”，即：“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”全覆蓋。8.四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。9.三違：指反違章指揮、反違章操作、反對違反勞動紀(jì)律。10.危險(xiǎn)源：指可能造成人員傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。事故隱患一定是危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源不一定是事故隱患。11.重大危險(xiǎn)源：長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。公司現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源61個，其中二級站點(diǎn)3個，三級站點(diǎn)20個，27.安全生產(chǎn)事故等級劃分：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故五個等級。(1)小事故：指只有輕傷但沒有重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)和死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣不足50萬元的事故。(2)一般事故：指造成1-2死亡，或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。(3)較大事故：指一次死亡3-9人，或者10-49人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。(4)重大事故：指一次死亡10-29人，或者50-99人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故。(5)特別重大事故：指一次死亡30人以上，或者100人以上重傷（中毒），或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上的事故。28.事故上報(bào)的時限和部門：生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。如果事故現(xiàn)場條件特別復(fù)雜，難以準(zhǔn)確判定事故等級，情況十分危急，上一級部門沒有足夠能力開展應(yīng)急救援工作，或者事故性質(zhì)特殊、社會影響特別重大時，就應(yīng)當(dāng)允許越級上報(bào)事故。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。（1）特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（2）較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（3）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時間不得超過2小時。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。三、安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定29.安全檢查“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制：隨機(jī)抽查檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。30.監(jiān)管執(zhí)法“五個一批”：曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一匹不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。31.構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制：健全安全風(fēng)險(xiǎn)評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系，全面排查評定安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患登記，建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制，實(shí)施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。32.隱患排查治理“四級檢查”：企業(yè)周自查、縣（區(qū)）月排查、市（區(qū)）季檢查、省級督查。33.隱患排查治理“四張清單”：企業(yè)自查清單、縣區(qū)排查清單、市區(qū)檢查清單、省級抽查清單。34.安全生產(chǎn)“六打六治”：（1）打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問題；（2）打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；（3）打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題；（4）打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題；（5）打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題；（6）打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。35.陜西省安全隱患排查治理體系建設(shè)“五個層級”、“六個模塊”和“三個標(biāo)準(zhǔn)”：五個層級：第一層為陜西省及省屬各部門；第二層包括西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛、楊凌、韓城市、西咸新區(qū)及各市屬各部門；第三層為縣（區(qū)）級及縣屬各部門；第四層為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級；第五層為企業(yè)。企業(yè)包括中央在陜企業(yè)，省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，分別由各級按“分級監(jiān)管、屬地管理”的原則，承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。其中，中央在陜企業(yè)和省屬企業(yè)由省、市共同負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和安全制度的建立，企業(yè)臺賬建立到分公司、子公司。六個模塊：隱患信息查詢模塊、企業(yè)自查自報(bào)自改模塊、重大隱患掛牌督辦模塊、整改治理銷號警示模塊、智能統(tǒng)計(jì)分析模塊、工作動態(tài)模塊。三個標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、掛牌督辦分類標(biāo)準(zhǔn)。36.“三基”建設(shè)：落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、提升基本素質(zhì)。37.“三化”建設(shè)：政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化。38.四種意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。39.四個全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。40.四嚴(yán)雙查：嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和制度、嚴(yán)格排查各種隱患、嚴(yán)格整改隱患、嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收和嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追查。41.“四級”監(jiān)管網(wǎng)格：省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。42.四個一律：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。43.重點(diǎn)行業(yè)“四個準(zhǔn)入”：嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入、嚴(yán)格工藝設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入、嚴(yán)格人流密度準(zhǔn)入。44.科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動：機(jī)械化換人、自動化減人。45.雙重預(yù)防性工作機(jī)制：安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理。46.安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)：建立健全安全生產(chǎn)誠信體系；建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫；如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施誠信激勵和失信懲戒。47.五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。48.陜西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“十項(xiàng)制度、一個能力”：“十項(xiàng)制度”（1）規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）規(guī)范落實(shí)安全會議制度（3）規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)例檢制度；（4）規(guī)范落實(shí)安全隱患排查治理制度；（5）規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)投入制度；（6）規(guī)范落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度；（7）規(guī)范落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控制度；（8）規(guī)范落實(shí)職業(yè)危害預(yù)防責(zé)任制度；（9）規(guī)范落實(shí)安全技術(shù)裝備保障制度；（10）規(guī)范落實(shí)民主管理監(jiān)督制度?！耙粋€能力”是指：切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。49.2016年全國安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)8方面重點(diǎn)工作：編制安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)工作；以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化制度、技術(shù)和管理措施；深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管能力；全面推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力；加強(qiáng)職業(yè)健康工作，有效控制職業(yè)病危害；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。50.2016年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)：防范遏制重特大事故。51.省委“三項(xiàng)機(jī)制”：獎勵激勵、容錯糾錯和能上能下。四、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定52.有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定：（1）必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。（2）必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。（3）必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。（4）必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。（5）必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。53.企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定：（1）必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。（2）必須在重大危險(xiǎn)源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。（3）必須在有重大事故隱患和較大危險(xiǎn)的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。（4）必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。（5）必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。（6）必須及時更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容，建立檔案。54.用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定：（1）必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。（2）必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。（3）必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行，嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。（4）必須為勞動者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。（5）必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和告知卡，嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。（6）必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。（7）必須對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗。（8）必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。55.企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定：（1）必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。（2）必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。（3）必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險(xiǎn)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。（4）必須在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。（5）必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。（6）必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。（7）必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。（8）必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。（9）必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。56.陸上石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定：（1）必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。（2）必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。（3）必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。（4）必須按設(shè)計(jì)配備井控裝備，落實(shí)井控防范措施。（5）必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護(hù)用品。（6）必須嚴(yán)格執(zhí)行動火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。（7）必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。（8）必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。（9）必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。（10）必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。57.油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定：（總局84號令）（1）嚴(yán)禁油氣儲罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲存介質(zhì)。（2）嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時作業(yè)人員離開現(xiàn)場。（3）嚴(yán)禁關(guān)閉在用油氣儲罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。（4）嚴(yán)禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。