西方管理思想史

華中師范大學(xué)行政管理《管理思想史》資料匯編PAGE40-緒論管理思想的出現(xiàn) 5第一節(jié)

早期社會的管理思想 5第二節(jié)

專制主義和中世紀的管理思想 6第三節(jié)文藝復(fù)興對管理思想發(fā)展的影響 7第二章西方工業(yè)化過程中的管理思想 7第一節(jié)

資本主義精神和資產(chǎn)階級革命——思想準備 8第二節(jié)

英國的工業(yè)革命——產(chǎn)業(yè)準備 8第三節(jié)

工廠制度的產(chǎn)生及其對管理提出的客觀要求——實踐準備 8第四節(jié)

古典管理思想的形成——理論準備 8第五節(jié)科學(xué)管理實踐的初步嘗試 8第六節(jié)工業(yè)革命后管理思想的延伸 9第七節(jié)

科學(xué)管理理論產(chǎn)生的時代背景 10第八節(jié)美國早期的科學(xué)管理管理思想 10第一節(jié)泰勒對科學(xué)管理所作的探索 11第二節(jié)科學(xué)管理原理 12第三節(jié)

泰勒同時代人對科學(xué)管理理論的貢獻 13第四節(jié)科學(xué)管理理論的傳播 14第四章古典組織理論的形成和發(fā)展 15第一節(jié)法約爾的組織管理理論 15第二節(jié)馬克斯·韋伯的行政集權(quán)組織理論 17第三節(jié)古典管理理論的系統(tǒng)化 18古典管理理論總結(jié) 19第三篇行為科學(xué)理論的產(chǎn)生和發(fā)展 20第五章行為科學(xué)理論發(fā)展的歷史背景和準備 20第一節(jié)

行為科學(xué)誕生的歷史背景 20第二節(jié)管理思想發(fā)展的新方向——行為心理的困惑 21第二節(jié)行為科學(xué)的建立 21第三節(jié)個體行為的研究 22第四節(jié)群體行為研究 24第五節(jié)領(lǐng)導(dǎo)行為的研究 25第四篇現(xiàn)代管理理論流派和思潮 27第七章現(xiàn)代管理理論的歷史背景和準備 28第一節(jié)

現(xiàn)代管理理論產(chǎn)生的歷史背景 28第二節(jié)現(xiàn)代管理理論產(chǎn)生條件 28第八章

現(xiàn)代管理理論主要流派和思潮 28第一節(jié)

管理過程學(xué)派 29第二節(jié)

社會系統(tǒng)學(xué)派 30第三節(jié) 決策理論學(xué)派 31第四節(jié) 系統(tǒng)管理學(xué)派 32第五節(jié) 數(shù)量管理科學(xué)學(xué)派 33第六節(jié)

權(quán)變學(xué)派 34第七節(jié)

經(jīng)驗主義學(xué)派 35第九節(jié)

計算機管理學(xué)派 37現(xiàn)代管理理論總結(jié) 37第九章當代管理思想的歷史背景 38第一節(jié)世界經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性變化 38第二節(jié)20世紀80年代以后的世界格局的變化 38第十章當代管理思想的新發(fā)展 38第一節(jié)

托馬斯·彼得斯的管理思想 38第二節(jié)邁克爾·波特的競爭戰(zhàn)略學(xué)說 39第三節(jié)約翰·科特的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說 39第四節(jié)

彼得·圣吉的學(xué)習(xí)型組織理論 40第五節(jié)戴明與朱蘭——質(zhì)量管理理論雙子星座 40第六節(jié) 企業(yè)戰(zhàn)略和核心能力學(xué)說 41第七節(jié) 企業(yè)文化理論的形成與發(fā)展 42第八節(jié) 企業(yè)再造理論的探索與實踐 43第九節(jié) 6σ理論 44當代管理思想總結(jié) 44第六篇 東西方管理思想的互動與融合 44第十一章東西方管理思想的內(nèi)在精神 44第一節(jié)西方管理思想的內(nèi)在精神 44第二節(jié)

東方管理思想的淵源（一） 44第三節(jié)東方管理思想的淵源（二） 45第四節(jié)東方管理思想對管理理論的影響 46第十二章東西方管理思想在日本的實踐 47第一節(jié)日本文化的特質(zhì) 47第二節(jié)日本企業(yè)管理體系的三大支柱 47第三節(jié)日本企業(yè)的市場戰(zhàn)略分析 47第四節(jié)日本企業(yè)管理的技巧和方法 48第五節(jié)日本企業(yè)管理遇到的新難題 48第七篇管理思想演變的總趨勢 48第十三章管理思想演變的總趨勢 48第一節(jié)

世界管理發(fā)展的新趨勢 48第二節(jié)

近年中國管理理論研究綜述 49

緒論管理思想的出現(xiàn)管理思想史的研究對象（一）管理實踐。就是人們在社會組織中為實現(xiàn)一定目的而進行的各種實際管理活動。

（二）人類在其管理活動中根據(jù)長期的實踐經(jīng)驗而總結(jié)出來的有關(guān)有效管理的各種觀念、主張和知識。

（三）社會歷史背景與管理思想的關(guān)系，也就是環(huán)境力量對管理思想發(fā)展所產(chǎn)生的影響。

（四）管理思想的演進規(guī)律。管理思想是在管理實踐基礎(chǔ)上逐漸形成發(fā)展起來的，經(jīng)歷了從思想萌芽、思想形成到不斷系統(tǒng)二、管理思想史學(xué)科的學(xué)科位置

管理學(xué)是一門年輕的學(xué)科，管理思想史則更是一個新的研究課題。對管理思想史的看法應(yīng)該分為兩個層面來看：一是管理思想史雖然是一門年輕的學(xué)科，但它在最近幾年也取得了長足的發(fā)展，并且逐漸進入到了社會生活的每一個角落，伴隨著各種精彩的管理見解和管理實踐也應(yīng)運而生，管理思想史在社會坐標中找到屬于自己的學(xué)科位置亦是指日可待之事；二是作為一門比較新的分支學(xué)科門類，其發(fā)展里程還不足四十年的光景，有關(guān)管理思想史的著作與管理學(xué)的著作相比，甚是匱乏，所以其開墾和發(fā)展過程還尚需社會各界人士的共同努力。

三、管理思想史的分期

（一）早期的管理思想階段。此階段起始于18世紀中葉以前，這一階段是從奴隸社會、封建社會到中世紀的管理思想，人們也習(xí)慣稱之為前科學(xué)管理理論階段。

（二）古典管理理論階段。此階段位于18世紀60年代至20世紀30年代，跨度約為170年。20世紀初，泰勒的《科學(xué)管理原理》的問世宣告了古典管理理論的創(chuàng)立。

（三）行為科學(xué)理論階段。此階段跨度約為20年的。其代表人物有梅奧和巴納德等，其研究內(nèi)容涉及人際關(guān)系學(xué)說、個體與團體行為研究、需求與激勵理論等研究成果，這些研究成果對于豐富這一時期的管理思想也都起到了重要作用。

（四）現(xiàn)當代的管理思想階段。此階段位于20世紀60年代以后到現(xiàn)在大約40多年的時間。這一時期學(xué)術(shù)界又進一步劃分為兩個歷史階段：第二次世界大戰(zhàn)后到信息技術(shù)革命之前為第一個階段，劃分為現(xiàn)代的管理思想；信息技術(shù)革命（20世紀80年代）至今為第二個階段，劃分為當代管理思想。

四、管理思想史的研究方法

（一）文本研究的方法。（二）歷史研究的方法。（三）實證研究的方法。

第一章早期的管理思想

早期的管理思想大致可分為古代（6世紀以前），中世紀，以及文藝復(fù)興至19世紀末期之前。第一節(jié)

早期社會的管理思想

一、公元6世紀以前的管理思想

二、東方古國的管理思想

1．古巴比倫的管理思想中具有重視經(jīng)濟法典的特點。

2．古埃及在管理上取得卓著成就，如政府管理，計劃、組織等。管理思想的兩個突出特點：一是重視處理管理中的人際關(guān)系；二是權(quán)力與責(zé)任分工。

3．東方我們著重以希伯萊人的管理思想為例。其所運用的授權(quán)原則、例外原則和任人唯賢等觀點都是管理思想在現(xiàn)實生活中的真是反映。

三、古希臘的管理思想

（一）蘇格拉底。蘇格拉底認為管理具有普遍性。他說“管理私人事務(wù)和管理公共事務(wù)僅僅是在量上的不同”。并且，認為一個人不能管理他的私人事務(wù)，他將肯定也不能管理公共事務(wù)。因為公共事務(wù)的管理技術(shù)，與私人事務(wù)的管理技術(shù)，應(yīng)該是可以相互通用的。但不幸的是，蘇格拉底忽視了管理的特殊性，即管理是一項專業(yè)性極強的工作。

（二）色諾芬。他曾經(jīng)根據(jù)自己親自經(jīng)營和管理莊園的實踐經(jīng)驗，寫成《家庭管理》（又稱《經(jīng)濟論》）一書。這也是古希臘流傳下來的，專門論述經(jīng)濟問題的第一部著作。這部著作在管理思想上的主要貢獻是：第一，首先提出了經(jīng)濟管理的研究對象。第二，首先提出了管理水平優(yōu)劣的判別標準問題。第三，首先認識到了管理的中心任務(wù)是加強人的管理這一重要思想。但從本質(zhì)上講，他的主張顯然還是為奴隸主服務(wù)的。第四，色諾芬分析了分工的重要性。

（三）柏拉圖。在柏拉圖的視野中，他主要通過研究國家范圍內(nèi)的分工，來體現(xiàn)其獨特的管理思想。在《理想國》中他把人分為三等：第一等，是治國賢哲，即管理國家的哲學(xué)家。第二等人，是衛(wèi)國的武士。他們的職能是以其勇敢來幫助統(tǒng)治者實施暴力和防御，以保障從事各種行業(yè)人們的生活需要。第三等人，是民間藝工。通過其勞動供給國家物質(zhì)財富，且接受上面兩個等級的統(tǒng)治。

（四）亞里士多德。亞里士多德在他的著作《政治學(xué)》中體現(xiàn)了一些重要的管理思想，并在某種意義上揭示了管理者和被管理者的關(guān)系問題。亞里士多德的第二個貢獻是發(fā)展了色諾芬“家庭管理”的思想。另外，亞里士多德對于事物內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的揭示，亞里士多德的這一思想實質(zhì)上揭示了管理矛盾的運動、變化和發(fā)展過程，即“目的→（物質(zhì)＋管理）→新的目的”的過程，對管理思想的發(fā)展也極具啟發(fā)意義。

四、古羅馬的管理思想

（一）古羅馬首先意識到了現(xiàn)代企業(yè)的某些性質(zhì)。（二）其次，在羅馬帝國的建立過程中，羅馬人具有了集權(quán)、分權(quán)到再集權(quán)的實踐經(jīng)驗。（三）羅馬人在長期軍事生涯中，具備了遵守紀律的品格，又具備了以分工和權(quán)力層次為其基礎(chǔ)的管理職能設(shè)計能力。（四）奴隸主思想家賈圖、瓦羅等對管理人員的選擇標準的論述，豐富了古代經(jīng)濟管理思想。五、宗教和古代管理思想

第一，制定法令，昭示民眾；第二，建立等級制度，委任管理人員；第三，分級管理，各司其責(zé)。羅馬天主教嚴密的管理制度可以從兩個方面來概括：第一，層次分明的組織結(jié)構(gòu)，形成金字塔式的指揮體系；第二，在決策過程中充分運用“幕僚職能”（StaffFunction）。

第二節(jié)

專制主義和中世紀的管理思想

一、社會實踐所體現(xiàn)出的管理思想

（一）西歐封建社會的政治管理體制、組織結(jié)構(gòu)

（二）城市的興起和貿(mào)易的發(fā)展對管理思想發(fā)展的影響（三）威尼斯造船廠的管理實踐。政府對工廠的管理從以下幾個方面體現(xiàn)出當時高超的管理水平：1、政府與工廠的關(guān)系是控制與授權(quán)經(jīng)營的關(guān)系。2、政府給工廠下達明確的生產(chǎn)任務(wù)。3、工廠內(nèi)部的管理已具有相當?shù)乃健６?、中世紀思想家的管理思想

（一）阿奎那的管理思想，從管理學(xué)的角度來總結(jié)阿奎那的思想，我們可以得到以下幾方面具有啟發(fā)意義的思想線索：阿奎那認為，宇宙秩序是按等級的階梯來安排的，即從非生物體開始，逐漸上升到人、圣徒、天使、最高是上帝。2、在阿奎那的理論中，自然的觀點占有重要的地位。

3、阿奎那對一系列經(jīng)濟問題進行了論述，其中包括消費的適可原則，生產(chǎn)上的二因素論——勞動和徒弟，經(jīng)濟活動的干預(yù)主義，公平價格論，貨幣論，利息論，商業(yè)論等，都顯示出其宗教倫理思想。這種宗教倫理思想，在某種程度上，也影響了管理思想中的某些關(guān)于社會和人的地位的基本理解，并構(gòu)成了后來管理思想中，關(guān)于人性的某些基本假設(shè)中的倫理學(xué)基礎(chǔ)。

（二）馬基雅維利的管理思想。馬基雅維利從唯心主義觀點出發(fā)，把“權(quán)力欲望”和“財富欲望”看作是人性的基礎(chǔ)。進而得出結(jié)論：必須使用強制手段對人進行管理和控制才能達到目標、完成任務(wù)，而這種強制性是可以不顧道德原則的；馬基雅維利在對政治體制的研究中認識到：人民在國家生活中具有重要作用。在國家生活中公開強調(diào)人民的作用，這對管理思想的影響是巨大的；馬基雅維利論述了領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)問題。馬基雅維利的上述思想對研究現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)具有一定的借鑒意義。（三）歐洲早期空想社會主義者莫爾的管理思想，管理思想主要是通過他對英國現(xiàn)實的批判和未來社會的設(shè)想而表現(xiàn)出來：

1、莫爾敏銳地觀察到私有制是一切罪惡的根源。2、莫爾的烏托邦島已十分注意生產(chǎn)的布局和生產(chǎn)的組織。3、在國家管理方式上，莫爾主張用民主的方式選舉政府官員，按民主的方式治理國家。4、在經(jīng)濟管理方式上，莫爾設(shè)想整個社會經(jīng)濟是按照一定的統(tǒng)一原則管理的。

第三節(jié)文藝復(fù)興對管理思想發(fā)展的影響一、文藝復(fù)興運動了解文藝復(fù)興產(chǎn)生的原因、內(nèi)容、結(jié)果、二、宗教改革資產(chǎn)階級要進行反對封建主義的政治斗爭，成為獨立的政治力量，就必須首先摧毀封建教會的精神枷鎖。宗教改革打擊了西歐的封建勢力，這次宗教改革后形成的新教和清教，對后來資產(chǎn)階級革命產(chǎn)生了重大的影響。

三、文藝復(fù)興對管理思想發(fā)展的影響

1.文藝復(fù)興運動促使人格得以解放，還人以本來面目。2.文藝復(fù)興為資產(chǎn)階級進入工業(yè)革命時期儲備了條件。3.文藝復(fù)興運動的一個偉大成果是哥白尼發(fā)表了《天體運行論》，它標志著近代科學(xué)的誕生。第二章西方工業(yè)化過程中的管理思想背景1、思想準備：資本主義精神的建立2、產(chǎn)業(yè)準備：人類進入近代科學(xué)時代，市場經(jīng)濟主體地位的逐步建立3、實踐準備：工廠制度的產(chǎn)生，工業(yè)化進程與經(jīng)濟危機及其對管理提出的客觀要求4、理論準備：古典管理思想的形成人性假設(shè)經(jīng)濟人基本特征以市場經(jīng)濟中組織協(xié)調(diào)發(fā)展為主要研究對象。使企業(yè)在市場的時空中獲得生存和發(fā)展，把企業(yè)獲得最大利潤作為最終目的。最終以組織為整體，以企業(yè)的利潤最大化作為管理的最基本的指導(dǎo)思想。代表人物及其學(xué)說名稱1．泰勒，科學(xué)管理理論2．法約爾，組織管理理論3．韋伯，行政集權(quán)組織理論評價歷史貢獻：1．奠定了現(xiàn)代管理理論的基礎(chǔ)，對管理理論的研究有很強的指導(dǎo)和借鑒作用2．對提高產(chǎn)量、提高生產(chǎn)和工作效率仍有巨大的指導(dǎo)作用3．對當今生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的國家仍有指導(dǎo)作用局限性：1．對人性的研究沒有深入進行2．管理的對象沒有被上升到系統(tǒng)的高度來認識3．沒有把企業(yè)賴以生存的市場和消費者作為研究對象4．對企業(yè)發(fā)展環(huán)境考慮得非常少第一節(jié)

資本主義精神和資產(chǎn)階級革命——思想準備

一、資本主義精神的建立:新教倫理是對教會的中央集權(quán)的挑戰(zhàn)，是對人們今生要爭取獲得成就的需求做出的反應(yīng)；自由倫理反應(yīng)了鐵板一樣的政府形式和代表制政府以及試圖保護個人權(quán)利之間的一場悠久的斗爭；市場倫理是對寧愿支持重商主義的地主貴族的挑戰(zhàn)。資本主義精神從三個方面構(gòu)成了對封建教會革命的強大的思想武器。二、資產(chǎn)階級革命為社會變遷做準備第二節(jié)

英國的工業(yè)革命——產(chǎn)業(yè)準備一、商業(yè)貿(mào)易為工業(yè)革命做準備;二、工業(yè)革命的產(chǎn)生第三節(jié)

工廠制度的產(chǎn)生及其對管理提出的客觀要求——實踐準備一、工業(yè)革命的社會影響與工廠制度的產(chǎn)生工業(yè)革命對后來社會發(fā)展的影響是巨大的，包括以下幾個方面：首先，工業(yè)革命在西方徹底摧毀了封建社會的生產(chǎn)關(guān)系，使生產(chǎn)力獲得了巨大的解放。其次，工業(yè)革命創(chuàng)造了巨大的社會財富，為資本主義的飛速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)最后，工業(yè)革命的直接成果是工廠制度的建立，它是資本主義發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。二、工廠制度對管理所提出的客觀要求三、企業(yè)家問題的提出第四節(jié)

古典管理思想的形成——理論準備一、復(fù)式記賬法的產(chǎn)生.二、詹姆斯·斯圖亞特：管理人員和工人之間的分工問題.;指出了工作研究方法和刺激工資的實質(zhì)。三、亞當·斯密:1.分工問題;2.控制職能;3.計算投資還本問題;4.經(jīng)濟人的觀點四、大衛(wèi)·李嘉圖

大衛(wèi)·李嘉圖（DavidRicardo，1772～1823）是十九世紀初葉英國的資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家的杰出代表和完成者，他的代表作是1817年出版的《政治經(jīng)濟學(xué)及賦稅原理》。他對早期的管理思想的貢獻主要是：

1、在資本和管理技術(shù)的關(guān)系上提出了所謂的“工資規(guī)律”。認為工人勞動創(chuàng)造的價值是工資、利潤和地租的源泉，這是經(jīng)營管理中的核心問題，且得出了工資越低，利潤就越高，反之工資越高，利潤就越低的結(jié)論。2、提出了關(guān)于經(jīng)濟人方面的群氓假設(shè)：①社會由一群群無組織的個人所組成；②每個人以一種計算利弊的方式為個人的利益而行動；③每個人為達到這個目的，盡可能地合乎邏輯地思考和行動。從這個假設(shè)出發(fā)的必然結(jié)論是，對這些群氓只能用絕對的、集中的權(quán)利來統(tǒng)治和管理，這是一個明確的經(jīng)濟人概念的形成。第五節(jié)科學(xué)管理實踐的初步嘗試一、理查德·阿克賴特

阿克賴特是18世紀英國著名的實業(yè)家，他發(fā)明的水力紡紗機對工業(yè)革命的爆發(fā)起著極其重要的作用。關(guān)于組織與協(xié)調(diào)的實踐;一般認為，阿克賴特是一個應(yīng)用高效管理原則的先驅(qū)者，是當時先進的管理實踐的杰出代表。二、詹姆斯·小瓦特（1796～1848）

馬修·魯賓遜·博爾頓（1770～1842）

他們自覺地應(yīng)用了一些有效的管理思想和方法，在系統(tǒng)性上不遜于現(xiàn)代大企業(yè)的管理。進行市場的預(yù)測和研究，將一切生產(chǎn)和銷售建立在市場調(diào)查和預(yù)測的基礎(chǔ)上。2、有計劃地選擇廠址，他們選擇水陸交通便利和有充分擴建余地的地方建廠。

3、有計劃的進行機器的布置，使之符合工藝的要求。4、制定生產(chǎn)工藝的程序和機器作業(yè)的標準。5、建立內(nèi)部控制制度，改變了當時通行的辦法。

6、實行了產(chǎn)品部件的標準化。

7、對工廠中的各項工作有先進的控制制度和統(tǒng)計記錄，作為管理決策的依據(jù)。8、有很詳細的會計記錄。

9、進行工作研究，如測定每部機器的速度、以機器和工人的有機組合為基礎(chǔ)來組織生產(chǎn)。

10、在工作研究的基礎(chǔ)上，實行按成果付酬的工資制度。11、推行職工福利制度。

三、羅伯特·歐文（1771～1858）

歐文管理的試驗可分為二個階段：第一階段，致力于工人的生活和工作環(huán)境的改變。第二階段，歐文致力于以工廠為中心的社區(qū)社會改革。第六節(jié)工業(yè)革命后管理思想的延伸一、經(jīng)濟學(xué)家的管理思想資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人讓·巴蒂斯特·薩伊（JeanBaptisteSay），是第一個明確提出把管理作為同土地、勞動力、資本并列的第四種生產(chǎn)要素的人；而塞謬爾·紐曼在1835年對企業(yè)家的論述是相當完整的：要造就一個好的企業(yè)家，需要有一些品質(zhì)，而這些品質(zhì)很少發(fā)現(xiàn)在同一個人的身上，具有不尋常的遠見和深謀遠慮，能很好的制定計劃，實施計劃時必須有不屈不撓和堅持實現(xiàn)目標的精神，必須監(jiān)督和指揮別人的工作，為做好這項工作，必須既謹慎，又決斷，為了成功地從事某些生產(chǎn)工作，既要有豐富的一般事務(wù)的知識，又要有豐富的職業(yè)的知識。經(jīng)濟學(xué)家穆勒又加上忠誠和熱心這兩個重要的條件。后來馬歇爾再加上自立更生和敏感。這樣，一個企業(yè)家的完備品質(zhì)在19世紀中葉就基本上框定了。二、克勞塞維茨

他的名著《戰(zhàn)爭論》是和我國《孫子兵法》齊名的戰(zhàn)爭要典。他曾指出過，工商業(yè)的經(jīng)營同戰(zhàn)爭是很相似的人類競爭形式，因而，他對戰(zhàn)爭各種要素的配合、進攻和防御、指揮者的素質(zhì)等方面的研究成果，非常適合于今天的商戰(zhàn)。他認為要管好一個大型的組織，必須有細致的規(guī)劃，而首先要求的是確定組織目標。

三、安德魯·尤爾

尤爾（AndrewUre，1778～1857）是安德遜學(xué)院的教授，他的著作《制造業(yè)的哲學(xué)》一書，系統(tǒng)地闡述了制造業(yè)的原則和生產(chǎn)過程。他指出了在每一個企業(yè)中，都有三類有機系統(tǒng)，這三類有機系統(tǒng)是：①機械系統(tǒng)；②道德系統(tǒng)；③商業(yè)系統(tǒng)。尤爾把企業(yè)有機地劃分為幾個系統(tǒng)，是一種初期的系統(tǒng)思想的反映，而系統(tǒng)思想是現(xiàn)代管理思想的基本思想之一，因而他的思想對后期的管理思想家們有相當大的影響。更為重要的是，組織理論的集大成者——法約爾的一些思想即來源于此。四、查爾斯·杜平

杜平（CharlesDubin，1784～1873）是法國的管理學(xué)家，也是一位數(shù)學(xué)家和經(jīng)濟學(xué)家。杜平是最早提出管理技術(shù)可以通過教授來獲得的管理學(xué)家,他通過傳授管理知識直接影響到法約爾的管理思想。他的主要貢獻是在19世紀初即率先進行了生產(chǎn)、機械化方面的研究。五、查爾斯·巴貝奇

他的思想和泰勒的思想有許多相似的地方:他不僅和泰勒有著極為相似的思想，而且都看到了管理存在著一種共同的規(guī)則和規(guī)律，并且都在試圖尋找和進行應(yīng)用?？梢哉f，泰勒的科學(xué)管理從某種意義上講，是巴貝奇思想的延伸和結(jié)果。

巴貝奇的管理思想主要可以從這么幾個方面概括：1、巴貝奇提出了在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上有可能制定出企業(yè)管理的一般原則。

2、巴貝奇發(fā)展了亞當·斯密的關(guān)于分工的思想，分析了分工能夠提高效率的原因。3、在解決勞資矛盾方面，巴貝奇是一個工廠制度的保護者，他的論點和泰勒的觀點是極為相似的。他提出了一種可以使工人們認識到工廠制度對他們是有利的分配方法，固定工資加利潤分成的制度。工人工資的構(gòu)成是：①按照工作性質(zhì)確定固定工資；②按照對生產(chǎn)率所做出的貢獻分得利潤；③為提高生產(chǎn)率提出的建議而后得到的獎金。六、威廉·杰文斯

杰文斯（WilliamJevons，1835～1882）是第一個研究勞動強度和疲勞關(guān)系問題的人。杰文斯在泰勒之前就號召工人和管理當局之間合作，但他比泰勒走得更遠，他主張工業(yè)合伙，包括利潤分享和職工擁有股票。試圖找出管理者對工作中的人進行管理的規(guī)律，他從事于對工作進行科學(xué)而系統(tǒng)的分析，他在泰勒之前就在探索有關(guān)工作績效和疲勞的基本規(guī)律性。第七節(jié)

科學(xué)管理理論產(chǎn)生的時代背景一、科學(xué)技術(shù)革命與經(jīng)濟危機人們在企業(yè)運行中沒有系統(tǒng)的管理理論作指導(dǎo)，也沒有適用于工業(yè)化大生產(chǎn)的管理方式，使矛盾長期得不到解決。人們在尋求出路。

二、美國的工業(yè)化進程

西方世界的經(jīng)濟危機導(dǎo)致了一系列的矛盾，使得新興制度內(nèi)部的改革勢在必行，新的管理形式的出現(xiàn)已成為必然。這種矛盾表現(xiàn)在三個方面：一方面，由于資本所有者在危機中設(shè)法轉(zhuǎn)嫁危機，使工人和資本家的矛盾越來越尖銳。

另一方面，資本雄厚的企業(yè)往往能經(jīng)受得住危機的打擊，于是這樣的大企業(yè)數(shù)目不斷擴大，逐漸形成了壟斷組織。為了適應(yīng)這種變化就需要建立有效的管理體制，以維護資本主義的社會關(guān)系，出現(xiàn)了許許多多致力于這方面管理研究的人員。最后，隨著美國經(jīng)濟的高速發(fā)展，來自世界各地的富于開發(fā)冒險精神的移民大批涌入北美大陸。因此在當時迫切需要一種新的管理方法，能在短期內(nèi)，迅速地將這些體質(zhì)強壯的非工業(yè)勞動力，培訓(xùn)成適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)要求的熟練工人。第八節(jié)美國早期的科學(xué)管理管理思想一、尼爾·麥卡勒姆

1.制定嚴密的管理制度，其原則如下：

①適當?shù)穆氊?zé)劃分，進行明確的分工；②授予充分的權(quán)力以便能夠充分執(zhí)行責(zé)任；③要有能夠了解是否切實承擔(dān)起責(zé)任的手段；④極其快捷的報告制度，對于一切情況能即時地進行反饋，如果出現(xiàn)疏忽和偏差，能及時地得到糾正；⑤通過每日的檢查和報告來反映上述各種情況。

2.制定了一套十分詳細的組織細則，來貫徹這些原則。采取的措施是：

①依據(jù)任務(wù)把工人劃分和確定為不同的等級。②制定廣泛的規(guī)章制度條例，并為職工擬定職務(wù)說明書，規(guī)定職工必須遵照職務(wù)說明書進行工作，不得自行其事。③麥卡勒姆為了使其措施得以貫徹，他繪制了一張正式組織圖，在這張圖中直線權(quán)力是絕對的。④麥卡勒姆還巧妙地設(shè)計了一個反復(fù)核對的控制系統(tǒng)，利用鐵路的電報信息系統(tǒng)

。

二、亨利·普爾

他主張建立一種管理體系來管理企業(yè)。這種體系不能依靠企業(yè)的創(chuàng)辦人和資助者來管理企業(yè)，而是通過專職的管理人員來進行，并主張改革原有的管理模式。發(fā)展建立健全管理體系的三條基本原則：①組織。②通訊聯(lián)系。③情報資料。

普爾在法約爾提出統(tǒng)一指揮原則60年之前，就認識最高管理層的問題就是要使下級能對組織有一個整體的系統(tǒng)的認知。領(lǐng)導(dǎo)人不僅要了解管理工作的各個方面，還要了解所有的人。普爾在泰勒之前提出了管理制度問題，在梅奧之前提出了對人的因素的認識問題，所以普爾在管理思想史上是一個卓越的人物。三、亨利·湯在管理思想上有著和泰勒極為相似的認識。他首先強調(diào)的是管理的重要性，認為管理是一門獨立的科學(xué)。而且，企業(yè)家們需要的管理知識應(yīng)該在管理雜志上獲得，那么就應(yīng)該鼓勵辦管理雜志和管理協(xié)會。他在著名的論文《利益分享》一文中提出了一種激勵職工的收益分配制度，他的具體做法是：每一個職工享有一項保證工資，然后每個部門按照科學(xué)的方法制定工資標準，并確定生產(chǎn)成本，該部門超過規(guī)定定額時，由部門職工和管理階層各得一半，定額應(yīng)保持三、五年不變以免降低工資。四、弗雷德里克·哈爾西

《酬償勞動的獎金方案》湯的收益分配方案有以下缺點：①收益的增長除了工人的生產(chǎn)以外還有其它許多因素，而湯的方案中沒有反映這些因素。②懶惰的工人也同勤勞的工人一樣分配收益是不公平的。③3、4年內(nèi)不變，則工人的工資增加以后的收益時間太長。④同樣沒有指出如果虧損，工人應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，即工人只分享收益而不分擔(dān)損失是不公正的。面對以上各種困難，哈爾西提出了一種新的獎金方案：即以工人目前的產(chǎn)量作為標準產(chǎn)量，以工人目前所用的時間作為標準時間，工人如果提前完成了工作，則把節(jié)省的時間收益按一定的比率（約正常工資率的三分之一或二分之一）發(fā)給工人作為獎金。

分配利潤和工資問題被認為是勞資矛盾的焦點，湯和哈爾西等管理學(xué)家和企業(yè)家們?yōu)榇颂岢隽烁鞣N方案來測定勞動定額，他們這一思想同泰勒的計件工資的差別工資制構(gòu)成了當時工資方案中重要的模型，對當時英、美等國產(chǎn)生了很大的影響。五、亨利·梅特卡夫（1847～1917）奧伯林·史密斯（1840～1926）

他于1881年建立了一套新的控制制度。這是一個解決控制問題的方法，卡片分為工時卡和材料卡，卡片中有各種詳細的說明。當工人完成工作以后，就將卡片交給工長，工長則對此做出評價，并將此卡片作為資料保存下來。如果該部門能高質(zhì)量和低成本地完成工作量，不僅可以通過卡片了解這一情況，而且還能確切地衡量每個工人的成績，同時又減少了各種報表和報告，這種方法具有和現(xiàn)代管理方法中看板管理相同的作用。小小的卡片將勞動控制、成本控制和工廠管理緊密地結(jié)合起來了，這不能不說是一個具有深遠意義的創(chuàng)舉。

史密斯的主要貢獻是為機械企業(yè)的管理提出了一套機械零件術(shù)語和記憶符號系統(tǒng)及其有關(guān)的原則。他建立了一個良好的機械零件命名系統(tǒng)原則：①區(qū)別性。使同一工廠中的各種機器的零件能相互區(qū)別。②記憶性。術(shù)語和符號應(yīng)使人便于想起來所表示的機器中的那個零件，并使其用途和習(xí)慣用法相一致。③簡明性。簡單明確。

第一節(jié)泰勒對科學(xué)管理所作的探索（重點）二、泰勒面臨的問題及其思考

泰勒對工人磨洋工的問題是這樣解釋的：第一，工人的認識問題：認為加快工作會使另外一些工人找不到工作。第二，管理問題：當時的管理制度存在著嚴重的缺陷。第三、工人的傳統(tǒng)問題：由于工人們使用代代相傳的單憑經(jīng)驗的工作方法。通過以上分析，泰勒覺得主要的責(zé)任是在管理部門，只要管理部門能適當?shù)卮_定工資，提供適當?shù)募?，便能減少怠工?？朔パ蠊がF(xiàn)象的真正困難，是如何切實為每項工作規(guī)定完全公正的標準，即怎樣取得“合理的工作量”。這就必須從事實出發(fā)，通過科學(xué)的試驗來找出這個含有深刻科學(xué)意義的標準。三、泰勒對科學(xué)管理的探索

泰勒解決問題的方法和許多科學(xué)研究一樣，都是從實驗開始的。泰勒結(jié)合他多年從事機械生產(chǎn)的經(jīng)驗開始進行了艱苦的探索，這主要反映在他的3個最有名的試驗中。

（一）搬運鐵塊實驗

泰勒把這項實驗歸結(jié)為4點核心內(nèi)容：

第一、精心挑選工人；第二、誘導(dǎo)工人使之了解這樣做對他們沒有損害，還可以得到利益；第三、對他們進行訓(xùn)練和幫助，使之獲得完成即定工作量的技能；第四、按科學(xué)的方法去干活會節(jié)省體力。

（二）鐵砂和煤炭的鏟掘?qū)嶒?/p>

泰勒這項實驗提出了新的管理思想：①將實驗的手段引入到經(jīng)營管理領(lǐng)域。②計劃和執(zhí)行相分離。③標準化管理概念的形成。④人盡其才，物盡其用，這是提高效率的最好辦法。

（三）金屬切削實驗

泰勒的三項實驗可以說都取得了成功，也付出了巨大的代價，但是這些實驗將他的科學(xué)管理思想理論，深深地扎根在科學(xué)實驗的基礎(chǔ)上，使之成為一門真正的科學(xué)。這也正是其理論能對當時社會起到巨大推動作用的原因。第二節(jié)科學(xué)管理原理（重點）

一、科學(xué)管理的基本假設(shè)前提

1.當時，勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會資源沒有得到充分地利用，而如果能通過科學(xué)管理將社會資源進行充分利用，則勞資雙方都會得到利益，這些矛盾就可以解決。

2.對工人方面來說，其基本的假定，即人是“經(jīng)濟人”，人最為關(guān)心的是如何提高自己的貨幣收入，或者說只要能使人得到經(jīng)濟利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

3.單個人是可以取得最大效率的，但集體的行為反而導(dǎo)致效率下降，科學(xué)管理是使單個人提高效率的有效方法。

二、兩個基本原理

1、作業(yè)研究原理，這一原理包括：改進操作方法以提高工效，并以合理利用工時為目的。把每次操作分解成許多的動作，并把動作細分為動素，即動作是由哪幾個動作要素所組成。然后，再研究每項動作的必要性和合理性，據(jù)此決定去掉那些不合理的動作要素，并對保留下來的必要成分，依據(jù)經(jīng)濟合理的原則，加以改進和合并，以形成標準的作業(yè)方法。這就是作業(yè)研究原理。

2、時間研究原理，在動作分解與作業(yè)分析的基礎(chǔ)上，進一步觀察和分析工人完成每項動作所需要的時間，考慮到滿足一些生理需要的時間，和不可避免的情況而耽誤的時間，為標準作業(yè)的方法制定標準的作業(yè)時間，以便確定工人的勞動定額，即一天合理的工作量。這就是與作業(yè)研究原理相對應(yīng)的時間研究原理。三、3個基本出發(fā)點

一是，效率至上。即謀求最高的工作效率，管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。二是，為了謀求最高的工作效率可以采取任何方法。三是，勞資雙方應(yīng)該共同協(xié)作。為追求效率最高，管理人員和工人都要實行重大的精神革命，在工作中要互相協(xié)作共同努力。四、科學(xué)管理的4項任務(wù)

第一，對工人操作的每一個動作進行科學(xué)研究，用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗方法。

第二，科學(xué)地挑選工人并進行培養(yǎng)和教育，使之學(xué)會工作。改變過去由工人任意挑選自身工作的做法，并根據(jù)自身的條件進行自我培訓(xùn)。

第三，與工人親密協(xié)作，以保證一切工作都按己形成的科學(xué)原則去辦。

第四，資方與工人之間在工作和職責(zé)上進行分工，資方做自己比工人更勝任的那部分工作，從而改變過去那種幾乎將所有的工作和大部分的職責(zé)都推到工人們身上的管理方法。[6]五、科學(xué)管理內(nèi)容

前面的假設(shè)、基本原理、基本出發(fā)點和基本任務(wù)共同構(gòu)成了科學(xué)管理的基本框架，概括起來科學(xué)管理的內(nèi)容可分為3個方面：作業(yè)管理、組織管理和管理哲學(xué)。

（一）作業(yè)管理

1.制定科學(xué)的工作方法。2.制定培訓(xùn)工人的科學(xué)方法。

3.實行激勵性的報酬制度。刺激性的報酬制度——“差別工資制”，其主要內(nèi)容是：①通過對工時的研究和分析，制定出一個標準制度，制定的定額是由管理部門完成的，并以科學(xué)為基礎(chǔ)，從而改變過去那種以估計和經(jīng)驗為依據(jù)的方法。②采用這種差別工資制度，即按照工人是否完成定額，而采用不同的工資率。如果工人達到或超過定額，就按高的工資率付酬，通常是正常工資率的125%，以資鼓勵；如果工人的生產(chǎn)沒有達到定額，就將全部的工作量按低的工資率付給，為正常的80%，并發(fā)給一張黃色的工票以示警告，如不改進，就要被解雇。③工資支付對象是工人，而不是根據(jù)職位和工種，也就是說，是根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)，而不是根據(jù)工人的工作類別支付酬金的。其目的，是克服工人磨洋工現(xiàn)象，同時，也是為了調(diào)動工人的積極性，看起來工人干得多拿的工資也多，這同樣對資方是有利的。

（二）組織管理

1.他把計劃的職能和執(zhí)行的職能分開，改變了憑經(jīng)驗工作的方法，而代之以科學(xué)的工作方法，以確保管理任務(wù)的完成。其主要任務(wù)是：①進行調(diào)查研究并以此作為確定定額和操作方法的依據(jù)。②制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標準化的操作方法和工具。③擬定計劃、發(fā)布指令和命令。④把標準和實際情況進行比較，以便進行有效地控制。2.泰勒的職能工長制是根據(jù)工人的具體操作過程，進一步對分工進行細化，而形成的。

這種職能工長制度有三個優(yōu)點：①每個職能工長只承擔(dān)某項職能，職責(zé)單一，對其培養(yǎng)可以在短時間內(nèi)完成。②管理人員的職能明確，容易提高效率。③由于作業(yè)計劃由計劃部門擬定，工具和作業(yè)方法標準化，車間現(xiàn)場工長只負責(zé)現(xiàn)場指揮與監(jiān)督,便于降低成本。盡管泰勒認為職能工長制有許多優(yōu)點，但是，由于一個工人受到多頭領(lǐng)導(dǎo)，而容易引起混亂，在實際工作中沒有得到普遍推廣

3.泰勒為組織管理提出了一個極為重要的原則——例外原則。

所謂例外原則，就是指企業(yè)的高級管理人員，把一般日常事務(wù)授權(quán)給下屬管理人員去負責(zé)處理，而自己保留對例外的事項，一般也是重要事項，的決策權(quán)和控制權(quán)，如重大的企業(yè)戰(zhàn)略問題，和重要的人員更替問題等，這種例外的原則，至今仍然是管理中極為重要的原則之一。

（三）管理哲學(xué)第一，管理目的的重新設(shè)定：泰勒認為，管理的目的是使勞資雙方都實現(xiàn)最大限度的富裕，所以他深信進行科學(xué)管理的改革意義重大。

第二，對待剩余的態(tài)度轉(zhuǎn)變：其主張將勞資雙方的注意力從分配剩余轉(zhuǎn)移到增加剩余上，通過雙方的友好合作來代替對抗，使剩余猛增，而使勞資雙方不再為剩余的分配而爭奪，雙方的利益都得到滿足。

第三，勞資關(guān)系的調(diào)整：一是勞資雙方要建立雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是勞資雙方要為了互利而合作。

第四，工作與生活觀念的轉(zhuǎn)型：從本質(zhì)上來講，泰勒的科學(xué)管理思想，是將人從小農(nóng)意識、小生產(chǎn)的勞作方式和思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會化大工業(yè)生產(chǎn)方式和思維方式的一場革命，沒有這次革命就不可能真正進入現(xiàn)代文明社會。

第五，態(tài)度的轉(zhuǎn)變：科學(xué)管理哲學(xué)意在向人們灌注的是資本主義精神，其中包括現(xiàn)代精神：積極進取，開拓創(chuàng)新。

但是，泰勒的科學(xué)管理理論也有其一定的局限性。如研究的范圍比較小，內(nèi)容比較窄，側(cè)重于生產(chǎn)作業(yè)管理，這也許是和泰勒本人的經(jīng)歷有直接關(guān)系。另外，泰勒對于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理、市場、營銷、財務(wù)等，都沒有涉及。更為重要的是，他對人性假設(shè)的局限性，即認為人僅僅是一種經(jīng)濟人，這無疑限制了泰勒的視野和高度。這也說明，科學(xué)管理是一種在科學(xué)管理的3個假設(shè)基礎(chǔ)上建立起來的科學(xué)理論，其缺陷是在所難免的，這也正是需要泰勒之后的管理大師們創(chuàng)建新的管理理論來加以補充的地方。第三節(jié)

泰勒同時代人對科學(xué)管理理論的貢獻一、泰勒最忠實的“嫡系追隨者”卡爾·喬治·巴思（一）卡爾·喬治·巴思是泰勒的最早、最能干也是最親密的助手。巴思協(xié)助泰勒進行金屬切削實驗，在數(shù)學(xué)計算方面提供了許多的幫助，并協(xié)助甘特解決了進刀和切削的速度問題。巴思又發(fā)展出巴思計算尺。（二）亨利·勞侖斯·甘特和他的甘特圖

重視人的因素在科學(xué)管理中的作用。甘特是美國科學(xué)管理先驅(qū)中最早注意到人的因素的管理大師之一。他堅持認為，在所有管理問題中，人的因素是最重要的。甘特圖。它是通過對生產(chǎn)日期和產(chǎn)量圖示，來控制計劃和生產(chǎn)的進行，也叫生產(chǎn)計劃進度圖或線條圖。甘特用圖表來幫助管理者進行計劃和控制的做法，是當時的管理思想上的一場革命。甘特圖被廣泛推廣應(yīng)用，并且在它的基礎(chǔ)上發(fā)展成為“計劃評審法”（PERT）、關(guān)鍵線路法等管理方法。（三）吉爾布雷思夫婦吉爾布雷思（FrankGilbreth）被人們稱之為“動作研究之父”，進行了動作研究、疲勞研究、制度管理等方面的研究，而且很重視企業(yè)中人的因素。莉蓮·吉爾布雷思（1878～1972）是弗蘭克·吉爾布雷思的夫人，心理學(xué)家和管理學(xué)家，是美國第一個獲得心理學(xué)博士的婦女，被稱之為管理第一夫人。潛心于管理心理學(xué)的研究，并寫成了著作《管理心理學(xué)》。這本書中論述了歷史上的三種管理方式：傳統(tǒng)的方式、過渡方式和科學(xué)方式。并從三種方式對個人、職能化、激勵和福利等一系列問題產(chǎn)生的影響進行了比較研究。本書的主要目的是在于證明科學(xué)管理是要培養(yǎng)工人，而不是扼殺工人，從而有力地支持了科學(xué)管理運動。莉蓮是管理心理學(xué)的先驅(qū)者，她擴大了當時管理研究的范圍，對由于工人的心理變化而導(dǎo)致管理效率受到影響進行了較為深入的探討，對管理思想的發(fā)展有著重要的貢獻。（四）哈林頓·埃默森1、是對組織職能方面的認識?？梢园衍婈犞械膮⒅\職能應(yīng)用到企業(yè)組織管理當中去。埃默森不是讓一個人對某一個具體車間職能負責(zé)和行使該職能的權(quán)力，而是讓直線組織在參謀人員在計劃和建議的基礎(chǔ)上去進行監(jiān)督和行使權(quán)力。2、提出了組織的效率原則。（五）莫里斯·庫克1、他的科學(xué)管理思想主要是將科學(xué)管理應(yīng)用到社會上的一些組織，如教育、市政等方面。2、庫克在重視人的因素方面，尤其在處理勞資關(guān)系上比泰勒取得了更大的成就。他主張管理要人情化，在有關(guān)工資和定額及職工福利等事情上，可同工會集體進行談判。（六）亨利·福特1、他是大規(guī)模生產(chǎn)的第一位倡導(dǎo)者。福特思想的核心就是標準化。2、在管理方面，福特以一個無神論者的姿態(tài)出現(xiàn)。他不相信管理。第四節(jié)科學(xué)管理理論的傳播（一）工業(yè)管理教育早期的管理教育主要是有關(guān)工程管理即工業(yè)工程教育。其主要課程是合理的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、工廠和設(shè)備的政策、動作和工時研究、刺激工資和支付計劃、采購、原料運輸、原料控制及勞資關(guān)系等。哈洛·泊森：認為教育者應(yīng)該強調(diào)科學(xué)管理的基本原理，并集中力量對工業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)問題進行創(chuàng)造性研究。還認為行政管理是處理企業(yè)經(jīng)營中的道義、社會和政治方面的問題，而科學(xué)管理是解決技術(shù)方面的問題。德克斯特·金布爾：能把科學(xué)研究和實際經(jīng)驗結(jié)合起來進行教學(xué)，對傳播科學(xué)管理思想起著很大的作用。雨果·迪默：他的管理實踐活動和咨詢工作、著作和教學(xué)活動等對促進美國的管理思想和管理教育的發(fā)展起了較大的作用。（二）亞力山大·哈密爾頓·丘奇

他在英國和美國都是現(xiàn)代成本和工廠會計的先驅(qū)者。是他最早提出成本核算的真正目標，強調(diào)了正常成本和非正常損失的概念，并提出了被目前廣泛作為成本會計基礎(chǔ)的確定標準成本的方法。他的《管理的科學(xué)和實際》一書中，設(shè)計了管理的兩種基本工具：分析和綜合。他認為經(jīng)營管理有五種有機的職能：1、設(shè)計。2、設(shè)備。3、控制。4、比較。5、作業(yè)。認為對工人努力程度的管理存在著規(guī)律性，他把這些規(guī)律歸納如下：（1）必須系統(tǒng)地積累、標準化和應(yīng)用經(jīng)驗；（2）必須運用經(jīng)濟觀點對努力進行管理。它包括：必須予以分工，必須予以協(xié)調(diào)，必須予以保存，必須予以報酬；（3）必須提高個人的效能。（三）奧利佛·謝爾頓

①謝爾頓提出了一個管理的新方向，把管理重點從放在生產(chǎn)方面，轉(zhuǎn)移到放在倫理和工業(yè)責(zé)任的人的因素上。他認為工業(yè)不是一堆機器和技術(shù)程序的結(jié)合體，而是一個由人組成的復(fù)合體。②他的管理哲學(xué)的基本原則：P108（四）瑪麗·派克·福萊特

她的工作起著由對物與物、物與人關(guān)系的研究，過渡到對人的行為的研究的橋梁作用。福萊特的哲學(xué)是：我們只有在團體組織之中，才能發(fā)現(xiàn)真正的人，個人的潛能在被團體生活釋放出來以前，始終是一種潛能，人只有通過團體，才能發(fā)現(xiàn)自己的真正性質(zhì)，得到自己的真正自由。她對民主提出了一種新的概念：民主是一種社會意識，而不是個人主義的發(fā)展。她認為人群中的社會關(guān)系，應(yīng)該采取協(xié)商一致的原則。她認為沖突可以是建設(shè)性的，沖突可以應(yīng)用來為群體服務(wù)，正好像工程師利用摩擦一樣。解決沖突的最有成果的方法不是壓服，甚至不是妥協(xié)，而是利益的結(jié)合。她認為協(xié)作是管理的核心，協(xié)作時應(yīng)注意到這么幾個方面：①協(xié)作是由于有關(guān)人員的直接接觸而形成的；②協(xié)作是一個連續(xù)的過程；③協(xié)作在工作的早期階段就存在了；④協(xié)作是涉及一種形式中全部要素的相互關(guān)系。關(guān)于控制，她認為經(jīng)理所控制的不是單一的要素，而是一個復(fù)雜的相互關(guān)系，不是個人，而是情景（situation）。其結(jié)果則是整個情景的一個有生產(chǎn)性的結(jié)構(gòu)。這個結(jié)構(gòu)是：①由事實控制而不是由人來控制；②由相互關(guān)聯(lián)控制而不是上面強加的控制。每一種情景都能生產(chǎn)它自己的控制，因為正是情景的實施以及情景中許多團體的交織決定它自己的控制。（五）科學(xué)管理管理理論發(fā)展的歷史回顧

對科學(xué)管理理論的評價泰勒的科學(xué)管理理論對社會生產(chǎn)的進步、近代思想的轉(zhuǎn)變、以及管理理論的發(fā)展有著不可低估的作用，是人類社會的寶貴思想遺產(chǎn)。

積極意義：第一，科學(xué)管理理論的出現(xiàn)在管理思想發(fā)展史上具有劃時代的重要意義，管理思想進入以管理作為專門的研究對象、且自成體系的理論時代。第二，泰勒的科學(xué)管理是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)背景下的企業(yè)管理從經(jīng)驗管理方式向科學(xué)理性的管理方式轉(zhuǎn)化的標志。第三，科學(xué)管理在思想上引起的巨大變革，對于小農(nóng)社會進入現(xiàn)代文明社會起了重要的作用。負面影響：第一，科學(xué)管理研究的對象相對狹窄。第二，科學(xué)管理對人性的分析有片面偏頗之處。第三，在泰勒的理論中人被物化為工具，特別是對一線工人，泰勒更愿意工人是沒有思想的接受指揮的勞動者。

科學(xué)管理的深遠影響－對中國的影響：

曹云祥、楊杏佛、穆藕初等對科學(xué)管理在中國的傳播和推廣起到了重要的作用，做出了巨大的貢獻。中國在改革開放之初，沿海很多企業(yè)都引用了科學(xué)管理的方法，取得了很好的效果。但由于我國的基本國情所限，所以盲目追趕時髦，必然適得其反，何況，即使實施“文化管理”也需要有科學(xué)的制度和規(guī)范作保證，也不能完全拋開科學(xué)管理。

第四章古典組織理論的形成和發(fā)展（重點）第一節(jié)法約爾的組織管理理論（重點）泰勒是從工場管理的一端，車床旁邊的車工開始實施他的方法中歸納出科學(xué)的一般結(jié)論，而法約爾是從總經(jīng)理的辦公桌旁創(chuàng)立了他的一般的管理體系，然后再應(yīng)用到下一級的組織機構(gòu)中。一、法約爾的管理思想（一）法約爾的組織管理理論法約爾把企業(yè)的全部活動分為以下6種：技術(shù)活動（生產(chǎn)、制造、加工）；商業(yè)活動（購買、銷售、交換）；財務(wù)活動（籌集和最適當?shù)乩觅Y本）；安全活動（保護財產(chǎn)和人員）；會計活動（財產(chǎn)清點、資產(chǎn)付債表，成本、統(tǒng)計等）；管理活動（計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制）。管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制：計劃：法約爾還認為一個好計劃應(yīng)具有以下特點：統(tǒng)一性，每項計劃不僅有總體計劃還有具體的計劃；連續(xù)性，不僅有長期的計劃還有短期的計劃；靈活性，能應(yīng)付意外事件的發(fā)生；精確性，應(yīng)盡量使計劃具有客觀性，不帶主觀的臆測。組織：組織就是為企業(yè)的經(jīng)營提供所有必要的原料、設(shè)備、資本、人員。其中分為物質(zhì)組織和社會組織。1、在法約爾的組織理論中組織機構(gòu)的金字塔是職能增加的結(jié)果，職能的發(fā)展是水平方向的。2、對參謀人員來說，法約爾認為應(yīng)該讓一批有能力、有知識、有時間的人來承擔(dān)，使得管理人員的個人能力得到延伸。而參謀人員只聽命于總經(jīng)理，他們和軍隊中的參謀人員是差不多的，他們不用去處理日常事物，他們的主要任務(wù)是探索更好的工作方法，發(fā)現(xiàn)企業(yè)條件的變化，以及關(guān)心長期發(fā)展問題。法約爾認為他的參謀職能制和泰勒的職能工長制是不一樣的，職能工長制違背了統(tǒng)一指揮的原則。他認為他的統(tǒng)一指揮的原則比什么都重要。3、他在他的組織理論中強調(diào)了組織圖的重要性。4、挑選人員是一個發(fā)現(xiàn)人員的品質(zhì)和知識，以便填補組織中各級職位的職能的過程。挑選要以人的品質(zhì)為基礎(chǔ)，這些品質(zhì)是：1.健康和強壯的體質(zhì)。2.智力和精力旺盛。3.道德品質(zhì)是非常重要的。4.全面的教育。5.管理知識。6.其它知識。指揮：指揮是一種以某些工人品質(zhì)和對管理一般原則的了解為基礎(chǔ)的藝術(shù)。他要求指揮人員做到：①透徹了解自己的手下人員；②淘汰不勝任的工作人員；③十分通曉約束企業(yè)和雇員的協(xié)議；④做好榜樣；⑤對組織的賬目定期進行檢查，并使用概括的圖表來促進這項工作；⑥召開會議，把主要的助手召集起來，參加醞釀統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中力量做好工作的會議；⑦不要在工作的細節(jié)上花費精力；⑧要使職工保持團結(jié)一致、積極工作、勇于創(chuàng)新和忘我的工作精神協(xié)調(diào)：

協(xié)調(diào)就是使企業(yè)的一切工作都要和諧地配合，以利于企業(yè)經(jīng)營的順利進行，并且有利于企業(yè)取得成功。提出了關(guān)于判斷企業(yè)需要進行協(xié)調(diào)工作的依據(jù)：①各部門不了解而且也不想了解其它部門，各部門在進行工作時好像它本身就是工作的目的和理由，不革新整個企業(yè)，也不關(guān)心毗鄰的部門；②在一個部門內(nèi)部，各部門、各科室之間，與各不同部門之間一樣存在著一堵墻，互不通氣，各自最關(guān)心的就是使自己的職責(zé)置于公文、命令和通告的保護之下；③誰也不考慮企業(yè)整體利益，企業(yè)里沒有勇于創(chuàng)新的精神和忘我的工作精神。他認為解決這一問題的最好方法是部門領(lǐng)導(dǎo)每周的例會?？刂疲悍s爾認為控制就是要證實企業(yè)的各項工作是否已經(jīng)和計劃相符?？刂频哪康脑谟谥赋龉ぷ髦械娜秉c和錯誤，以便糾正并避免重犯。（二）法約爾工作著名的14項管理原則1、勞動分工。2、權(quán)力和責(zé)任。3、權(quán)力和責(zé)任。4、統(tǒng)一指揮。5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。6、個人利益服從集體利益。7、人員的報酬。8、集中。9、等級制度。10、秩序。11、公平。12、人員的穩(wěn)定。13、首創(chuàng)精神。14、人員的團結(jié)。（三）管理的技巧和能力

1.法約爾認為管理人員應(yīng)該具有特別的能力和品質(zhì)：1.1健康和強壯的體質(zhì)。1.2智力和精力旺盛。1.3道德品質(zhì)是非常重要的。1.4全面的教育。1.5管理知識。1.6其它知識。2.法約爾還用圖表來說明各種人員在管理的等級中所處的地位不同，其必須具備的能力的相對重要性也不同。3.法約爾強調(diào)了管理教育的必要性與可能性。法約爾與泰勒及其管理思想的比較其一，研究視角不同。泰勒主要是從機床前的工人出發(fā)，然后向上追溯；那么，法約爾則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”開始，往下引伸。泰勒是以作業(yè)現(xiàn)場的科學(xué)管理作為研究對象；法約爾則以大企業(yè)的整體作為研究的對象。泰勒致力于提高工人的生產(chǎn)效率，法約爾致力于提高組織的管理效率。泰勒把研究重點放在管理技術(shù)上，他將管理的職能從其它企業(yè)活動中分離出來，把管理的主體與管理的客體區(qū)分開來；法約爾則把重點放在管理的職能和組織上，他以更加概括的形式從管理的組織和職能的關(guān)系上揭示了管理的本質(zhì)，從管理的主體性角度確立了管理的普遍性。

其二，理論特色不同。泰勒的管理思想更具有管理哲學(xué)的意蘊，涉及到對人性的定位、對資本、對剩余、對勞資關(guān)系的看法等等，是由小農(nóng)生產(chǎn)向工業(yè)社會大生產(chǎn)過渡的思想革命；法約爾的思想作為管理理論更為系統(tǒng)、理論性更強，后人根據(jù)他建立的構(gòu)架，建立了管理學(xué)并把它引入課堂。

其三，具體的結(jié)論也有不同。權(quán)力層面：泰勒更重視分權(quán)，而法約爾則主張統(tǒng)一指揮；分配制度上：他們的共同目的都是為了調(diào)動員工的工作積極性，但著力點有所不同，泰勒更多地是從報酬的激勵作用來論述，而法約爾則從報酬的公平方面談得比較多；示范主體不同：泰勒提出選擇“第一流工人”，是以優(yōu)秀的工人作為企業(yè)員工的榜樣，而法約爾更強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的示范作用，認為領(lǐng)導(dǎo)做出榜樣是最有效的工作方法之一。

其四，泰勒與法約爾的思想不同，固然與各自的經(jīng)歷有關(guān)，也與各自的國情有關(guān)。在不同的背景下，泰勒的思想受到強烈的反對，引起的震蕩大，其影響亦大；法約爾的思想沒有引起大的爭議，但反響也平淡。

法約爾管理思想的評價

貢獻：第一，法約爾界定并論述管理理論最基本的概念、原則要素等，這是法約爾的首創(chuàng)。第二，法約爾的組織理論是現(xiàn)代組織理論的重要理論基礎(chǔ)。第三，他積極倡導(dǎo)和推進了管理教育。他關(guān)于管理教育的一系列主張對今天進行管理人才教育和人力資源開發(fā)具有重要的啟發(fā)意義。

缺陷：第一，管理是建立在對人的嚴格規(guī)制之上，缺乏對人性進行深入的分析。第二，經(jīng)驗的積累和感性的概括比較多，而對理論要素之間的邏輯關(guān)系缺乏系統(tǒng)的論證。某些觀點有失偏頗。管理原則缺乏彈性。第三，研究重點在組織管理的內(nèi)部，而對組織的外部環(huán)境及關(guān)系缺少關(guān)注。所設(shè)計的組織缺乏彈性。第二節(jié)馬克斯·韋伯的行政集權(quán)組織理論（重點）韋伯進行官僚制理論研究背景時代背景：其一，民族統(tǒng)一的大勢與行政組織低能的矛盾。其二，工業(yè)化的完成，對社會管理提出新要求。其三，工業(yè)化進程中社會結(jié)構(gòu)失調(diào)，需要國家力量進行協(xié)調(diào)。德國是一個特別崇尚理性思維和法律制度文化的民族，這也是韋伯官僚制理論的文化基礎(chǔ)。

家庭及個人經(jīng)歷對韋伯研究官僚制的影響：第一，家庭因素對其的影響。第二，個人經(jīng)歷對其的影響。第三，其個人婚姻以及父母婚姻的不美滿對他的沖擊和影響。

歐洲行政組織的歷史回顧：官僚制是近代資本主義政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展產(chǎn)物。一、馬克斯·韋伯他研究了工業(yè)化對組織結(jié)構(gòu)的影響，他不僅研究組織的行政管理，而且廣泛的分析了社會、經(jīng)濟和政治結(jié)構(gòu)；他在組織管理方面有關(guān)行政組織的觀點是他對社會和歷史因素引起復(fù)雜組織的發(fā)展的研究結(jié)果，也是其社會學(xué)理論的組成部分，因而在管理思想發(fā)展史上被人們稱之為組織理論之父。二、韋伯的行政組織理論理想的行政組織1.韋伯理想的行政集權(quán)組織的主要特點：⑴任何機構(gòu)組織都應(yīng)有確定的目標，機構(gòu)是根據(jù)明文規(guī)定的規(guī)章制度組成的，并具有確定的組織目標。⑵組織目標的實現(xiàn)，必須實行勞動分工。⑶按等級制度形成的一個指揮鏈。⑷在人員關(guān)系上，表現(xiàn)為一種非人格化的關(guān)系。⑸承擔(dān)每個職位的人都是經(jīng)過挑選的。⑹人員實行委任制，所有的管理人員都是任命的，而不是選舉的（某些特殊的職位必須通過選舉的除外）。⑺管理人員管理企業(yè)或其它組織，但他不是這些企業(yè)或組織的所有者。⑻管理人員有固定的薪金，并且有明文規(guī)定的升遷制度，有嚴格的考核制度。⑼管理人員必須嚴格地遵守組織中的法規(guī)和紀律，這些規(guī)則不受個人感情的影響，而適用于一切情況。2.韋伯認為，他這種理想的行政組織是最符合理性原則的，其效率是最高的，在精確性、穩(wěn)定性、紀律性和可靠性等方面都優(yōu)于其它組織形式。而且這種組織形式適用于各種管理形式和大型的組織，包括企業(yè)、教會、學(xué)校、國家機構(gòu)、軍隊和各種團體。3.從歷史發(fā)展的角度分析韋伯的組織理論，可以發(fā)現(xiàn)它是對封建傳統(tǒng)管理模式的一種反動，也就是說要發(fā)展生產(chǎn)力提高生產(chǎn)效率，必須要打破封建傳統(tǒng)管理的模式，用一種科學(xué)的分析方式來對各種組織進行科學(xué)的管理。（二）韋伯對權(quán)力的分類1、合理的法定的權(quán)力。指的是依法任命，并賦予行政命令的權(quán)力，對這種權(quán)力的服從是依法建立的一套等級制度，這是對確認職務(wù)或職位的權(quán)力的服從。傳統(tǒng)的權(quán)力。它是以古老的、傳統(tǒng)的、不可侵犯的和執(zhí)行這種權(quán)力的人的地位的正統(tǒng)性為依據(jù)的。神授的權(quán)力。它是指這種權(quán)力是建立在對個人的崇拜和迷信的基礎(chǔ)上的。韋伯認為，在這三種權(quán)力當中只有合理和法定的權(quán)力是行政組織的基礎(chǔ)，因為這種權(quán)力能保證經(jīng)營管理的連續(xù)性和合理性，能按照人的才干來選拔人才，并按照法定的程序來行使權(quán)力。理想的行政組織的管理制度行政組織中除了最高領(lǐng)導(dǎo)之外的每一個官員，都應(yīng)按下列準則被任命和行使職能：1.他們在人身上是自由的，只是在與人身無關(guān)的官方職責(zé)方面從屬于上級的權(quán)力；2.他們按明確規(guī)定的職務(wù)等級系列組織起來；3.每一職務(wù)都有明確規(guī)定的法律意義上的職權(quán)范圍；4.職務(wù)是通過自由契約關(guān)系來承擔(dān)的。5.候選人是以技術(shù)條件為依據(jù)來挑選出來的，在最合乎理性的情況下，他們是通過考試或表明其技術(shù)訓(xùn)練的證件為依據(jù)來挑選的，他們被任命而不是被選舉的；6.他們有固定的薪金作為報酬，絕大多數(shù)有權(quán)享受養(yǎng)老金，雇傭當局只有在某些情況下（特別在私營組織中）才有權(quán)對這些官員解雇，但這些官員則始終有辭職的自由；7.這個職務(wù)是任職者唯一的，或至少是主要的工作；8.它成為一種職業(yè)，存在著一種按年資或成就或兩者兼有之的升遷制度；9.官員完全同所管理財產(chǎn)的所有權(quán)無關(guān)來進行工作，并且不能濫用其職權(quán)；10.他在行使職務(wù)時受到嚴格而系統(tǒng)的紀律約束和控制。官僚制的要點與精神

其一：要點：

（1）細致的分工。（2）層序原則。（3）照章辦事的運作機制。（4）檔案制度原則。（5）組織管理非人格化。（6）專家管理與人員培訓(xùn)。（7）合理合法的人事行政制度。

其二：普遍精神：

（1）形式主義。（2）功利主義。（3）理性主義。（4）技術(shù)主義。

韋伯對官僚制的分析：韋伯認為官僚制具有兩面性。積極因素是官僚制的行政管理具有精確、穩(wěn)定、紀律嚴明、可靠和效率高的優(yōu)點；而消極因素則是官僚制的工具理性、非人格化的傾向，極大地抑制了人的價值關(guān)切、情感需求和自由靈性，將行政官員塑造成無個性特征、無感情色彩、無創(chuàng)新能力的執(zhí)行性的技術(shù)官員。

韋伯官僚制理論的評價

韋伯理論的政治意義：與資本主義社會工業(yè)化高速發(fā)展相適應(yīng)，社會組織的變革和社會組織管理的變革勢在必行。韋伯的功績在于對舊傳統(tǒng)以及阻礙經(jīng)濟發(fā)展的政治控制展開抨擊，強調(diào)知識和技能進行管理的必要，因此把韋伯比做是德國的亞當.斯密是很有道理的。

韋伯理論的學(xué)術(shù)意義：提出了對組織進行分析的理論框架，指出了組織研究的一個重要方向。韋伯對官僚制研究,使他的理論歸宿集中到建立理想型的、合乎工具理性原則的合理—合法的官僚制組織形式上來,而這種官僚制組織與“政治—行政二分”的前提結(jié)合到一起,就構(gòu)成了行政學(xué)的基本方面,使行政學(xué)可以以一門學(xué)科的形式出現(xiàn)。

韋伯理論的現(xiàn)實意義：中國在20世紀80年代中期正式選擇了以官僚制作為政府管理改革的基本模式，但是中國政府在改革過程中卻要面臨來自傳統(tǒng)和后現(xiàn)代的雙重挑戰(zhàn)。中國政府既需要緊跟國家工業(yè)化的進程而建立規(guī)范的官僚制度，又需要跟上世界主流社會的發(fā)展進步、改革建設(shè)中的官僚制度，這對中國政府無疑是一個重大的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，如何合理吸取其有效成分，如何繼續(xù)完成對官僚制的改革和完善，對于中國目前的行政改革而言是一個急待解決而又極其迫切的問題。第三節(jié)古典管理理論的系統(tǒng)化一、林德爾·福恩斯·厄威克1、他提出了適用一切組織的八項原則，即：①目標原則。②相符原則。③職責(zé)原則。；④組織階層原則；⑤控制幅度原則。⑥專業(yè)化原則。⑦協(xié)調(diào)原則。⑧明確原則。2、厄威克還是組織設(shè)計論的主要代表之一。3、厄威克最大的貢獻是對古典的管理理論進行了綜合。他把泰勒的科學(xué)管理和科學(xué)分析方法作為指導(dǎo)一切管理職能的基本原則，把法約爾的計劃、組織、控制三個管理要素作為管理過程的三個主要職能，將法約爾的管理原則放在管理的職能之下。二、盧瑟·哈爾西·古利克（一）古利克把關(guān)于管理職能的理論系統(tǒng)化，提出了有名的管理七職能論。他正是通過對7種職能的分析，實現(xiàn)了古典管理理論的系統(tǒng)化。這7種職能是：⑴計劃。⑵組織。⑶人事。⑷指揮。⑸協(xié)調(diào)。⑹報告。⑺預(yù)算。（二）他還根據(jù)古典的管理理論提出了10項管理的原則：①勞動分工和專業(yè)化；②按目標、程序、顧客或地區(qū)把工作加以部門化；③通過等級制度協(xié)作；④通過思想?yún)f(xié)作；⑤通過委員會協(xié)作；⑥分權(quán)化或控股公司概念；⑦統(tǒng)一指揮；⑧直線參謀；⑨授權(quán)；⑩控制制度。3.3古典管理理論的基本原則1、為組織機構(gòu)配備合適的人員。2、一個最高的主管或一個人管理的原則。3、統(tǒng)一指揮原則。4、專業(yè)參謀和一般參謀并用的原則。5、工作部門化原則。在組織中劃分部門，主要依據(jù)以下4種劃分方法：①依據(jù)組織目標來實行部門化。②依據(jù)作業(yè)來實行部門化。③依據(jù)所涉及的機構(gòu)或服務(wù)的人和事來劃分。④依據(jù)地區(qū)來劃分。6、授權(quán)原則。7、職權(quán)相符原則。古典管理理論總結(jié)一．古典管理理論演進圖20世紀初，古典管理理論由泰勒、法約爾、韋伯試圖從三個不同角度，即個人、組織和社會來解答整個資本主義社會宏觀和微觀的管理問題，為資本主義解決勞資關(guān)系、生產(chǎn)效率、社會組織等方面的問題，提供了管理思想的指導(dǎo)和科學(xué)理論方法。二、古典管理理論對管理思想的發(fā)展1.古典管理理論提出管理的重要性和普遍性。2.古典的管理理論認為管理原則和管理職能存在于社會之中，通過科學(xué)方法能夠發(fā)現(xiàn)這些原則。3.古典管理理論提出了一些管理原則和管理職能，并且極力主張這些原則和職能是管理工作的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟管理有很大的指導(dǎo)意義，也為總結(jié)管理思想史提供了極為重要的參考價值。4.古典管理理論奠定了管理學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，當代管理技術(shù)與管理方法從根本上說是來源于古典管理理論。三、古典管理理論的缺點之所以把泰勒等所創(chuàng)立的管理理論稱之為古典理論，一方面是因為對時間階段的劃分，另一方面是古典管理理論和現(xiàn)代管理理論有著重要的區(qū)別：

1、首先是古典管理理論對人性的研究沒有深入進行，對人性的探索僅僅停留在經(jīng)濟人的范疇之內(nèi)。在古典管理理論中沒有把人作為管理的中心。在現(xiàn)代管理理論中，人是所研究的中心課題，而正是因為對人性的深入探索，才使得現(xiàn)代管理理論豐富多彩。2、古典管理理論僅僅把管理的對象看作是一個客觀存在，這個客觀存在沒有一定的抽象性，就事論事，盡管也對這種客觀存在進行了一些概括，并提出了一些規(guī)律性的認識和原則，但是沒有把管理對象上升到系統(tǒng)來認識。而現(xiàn)代管理理論的基礎(chǔ)就是把管理的對象看成為一個系統(tǒng)，以系統(tǒng)理論的方法來對管理對象進行深入研究。

3、古典管理理論的著重點是放在管理客觀存在的內(nèi)部，即所研究的是生產(chǎn)部門的內(nèi)部，把如何提高生產(chǎn)率作為管理的目標。而現(xiàn)代的管理理論是把企業(yè)賴以生存的市場作為研究的對象，把消費者作為考慮的重點。企業(yè)的經(jīng)營管理主要研究的是人和市場，而這兩點都是古典管理理論沒有進行研究的。4、古典管理理論對企業(yè)發(fā)展環(huán)境考慮得非常少。其實，根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)理論，任何一個企業(yè)系統(tǒng)都是在一定的環(huán)境下生存發(fā)展，而且環(huán)境是在不斷變化的，這樣企業(yè)的生存發(fā)展也是在不斷地與環(huán)境變化交互作用下進行的。這是一個動態(tài)過程，也正因為這是一個動態(tài)過程，才使得現(xiàn)代管理理論呈現(xiàn)出學(xué)派林立的局面。四、古典管理理論的歷史貢獻1、古典管理理論是現(xiàn)代管理理論的基礎(chǔ)，古典管理理論所要解決的問題也是現(xiàn)代管理理論要解決的問題，所以古典管理理論對現(xiàn)代管理理論的研究仍然具有著很強的指導(dǎo)和借鑒作用。2、古典管理理論對今天的企業(yè)管理仍然有著巨大的指導(dǎo)作用，古典管理理論對提高產(chǎn)量、提高生產(chǎn)和工作效率等方面具有不可替代的作用。其管理方法對今天的企業(yè)管理來說仍然是十分重要的。3、古典管理理論是在當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平背景下建立起來的，這是和當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的，或者說古典管理理論適應(yīng)于其相應(yīng)的生產(chǎn)力水平的。而對于發(fā)展中國家來說，其生產(chǎn)力的發(fā)展水平如果相當于美國、歐洲在本世紀初時的生產(chǎn)力水平的話，那么古典管理理論應(yīng)該是這些國家主要適用的管理理論，若再結(jié)合本國的特點，就會構(gòu)成指導(dǎo)該國的管理理論。

總之，古典并不意味著過時，它為現(xiàn)代管理理論的建立提供了必要的基礎(chǔ)，而且還在為現(xiàn)代企業(yè)在管理方法上提供指導(dǎo)，應(yīng)該說它是不朽的。第三篇行為科學(xué)理論的產(chǎn)生和發(fā)展背景1、

社會：第一次世界大戰(zhàn)2、

經(jīng)濟：20年代末到30年代初全世界出現(xiàn)經(jīng)濟大危機，在美國，羅斯福政府從宏觀上對經(jīng)濟實施管制3、

實踐：20世紀20年代，許多企業(yè)盡管采取了泰勒的科學(xué)管理，但勞資糾紛和罷工還是此起彼伏。4、

理論：古典管理理論的“經(jīng)濟人假設(shè)”受到質(zhì)疑，很多心理學(xué)家加入管理研究的行列。行為科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展人性假設(shè)社會人、自我實現(xiàn)的人、復(fù)雜人、全面發(fā)展的人基本特征重視研究人的心理、行為等對高效率地實現(xiàn)組織目標（效果）的作用。代表人物及其學(xué)說名稱喬治·埃爾頓·梅奧

霍桑實驗亞伯拉罕·馬斯洛

人類需要層次理論克萊頓·奧爾德弗

生存關(guān)系及發(fā)展理論赫茨伯格

雙因素理論弗魯姆

期望理論麥克利蘭

成就需要理論麥格雷戈

X-理論；Y-理論波特·勞勒

綜合激勵模型埃德加·沙因

復(fù)雜人假設(shè)卡特·勒溫

群體動力學(xué)亨利

領(lǐng)導(dǎo)者品質(zhì)理論坦南鮑姆，施密特

連續(xù)統(tǒng)一體理論布萊克，莫頓

99管理方格理論評價歷史貢獻：1．

奠定了現(xiàn)代管理理論的基礎(chǔ)，對管理理論的研究有很強的指導(dǎo)和借鑒作用2．

研究的成果，對心理學(xué)、社會學(xué)等研究領(lǐng)域也有突出的貢獻3．

對企業(yè)中涉及人的因素的管理活動有很強的指導(dǎo)局限性：1．

管理對象沒有被上升到系統(tǒng)的高度來認識2．

沒有關(guān)心企業(yè)的整體經(jīng)營效率3．對企業(yè)發(fā)展環(huán)境考慮得非常少第五章行為科學(xué)理論發(fā)展的歷史背景和準備第一節(jié)

行為科學(xué)誕生的歷史背景一、行為科學(xué)的提出廣義的行為科學(xué)是指研究人的行為以及動物的行為，是一個學(xué)科群。在美國卡·海耶爾主編的《管理百科全書》中，給行為科學(xué)下的定義是：行為科學(xué)是運用自然科學(xué)的實驗和觀察方法，研究在自然和社會環(huán)境中人的行為（以及低級動物的行為）的一切科學(xué)。狹義的行為科學(xué)，是指應(yīng)用心理學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)及其它相關(guān)學(xué)科的成果，來研究組織管理過程中人的行為和人與人之間關(guān)系規(guī)律的一門科學(xué)。所謂行為科學(xué)，是利用許多學(xué)科的知識來研究人類行為的產(chǎn)生、發(fā)展、變化的規(guī)律，以預(yù)測、控制和引導(dǎo)人的行為，達到充分發(fā)揮、調(diào)動人的積極性的目的。二、行為科學(xué)產(chǎn)生的歷史背景第二節(jié)管理思想發(fā)展的新方向——行為心理的困惑一、雨果·繆斯特伯格理學(xué)家和工業(yè)心理學(xué)家，工業(yè)心理學(xué)的創(chuàng)始人之一。在如何取得最大的效率上包含了3個重要的問題：一是最合適的人。二是要研究確定在什么樣的心理條件下，才能夠從每一個人的身上獲得最大最滿意的產(chǎn)量；三是要研究對人施加什么樣的影響，才能影響人們的思想，并且這種思想給企業(yè)帶來的利益最大?？娝固夭裨诠芾硭枷氚l(fā)展上的巨大貢獻是：首先，通過對人的行為進行研究成為提高工作效率的一種管理方法，而這種研究是必要的，進而成為管理科學(xué)的一個新的分支，工業(yè)心理學(xué)成為人們都能接受和歡迎的觀點；其次是他認為在科學(xué)管理中涵蓋了工業(yè)心理學(xué)，并且它們是相輔相存的，否則就達不到提高效率的目的；第三是工業(yè)心理學(xué)研究的是諸如疲勞、職業(yè)指導(dǎo)，考核和工作安置等內(nèi)容。二、亨利·丹尼森丹尼森是以注重人的因素推動行為科學(xué)發(fā)展方面而聞名的。丹尼森的主要管理思想是：重視管理中人的因素，通過提高職工的積極性來提高產(chǎn)生效率；主張自下而上組織設(shè)計的方式；創(chuàng)辦交換管理信息的組織；積極參加美國和國際的管理運動。第六章行為科學(xué)的形成和發(fā)展（重點）第一節(jié)

梅奧與霍桑實驗一、歷史背景P156－157整個實驗前后共分四個階段：車間照明變化對生產(chǎn)效率影響的各種實驗；工作時間和其它條件對生產(chǎn)效率影響的和各種實驗；了解職工工作態(tài)度的會見與交談實驗；影響職工積極性的群體實驗。二、霍桑實驗（一）車間照明實驗——“照明實驗”實驗的目的是為了弄清照明強度對生產(chǎn)效率所產(chǎn)生的影響對這次實驗結(jié)果的分析是：

1、工作場所的燈光照明只是影響生產(chǎn)的一種因素，而且是一種不太重要的因素。

2、由于涉及到的因素太多，一時難以控制，而且其中任何一種因素的變化都可以影響實驗的結(jié)果，所以照明對產(chǎn)量的影響是無法測定出來的。（二）繼電器裝配實驗——“福利實驗”

為了能夠找到更有效的控制影響職工積極性的因素，是由于管理方式的改變帶來士氣的提高和人際關(guān)系的改善所引起的。（三）大規(guī)模的訪談計劃——“訪談實驗”梅奧等人已開始有意識地將實驗與所謂“人的因素”結(jié)合起來。訪談的主要目的是希望職工對管理當局的一些規(guī)劃、管理中的政策和工作條件發(fā)表自己的意見。（四）繼電器繞線組的工作室實驗——“群體實驗”其目的是要證實在以上的實驗中研究人員似乎感覺到在工人當中存在著一種非正式的組織，而且這種非正式的組織對工人的態(tài)度有著及其重要的影響。第二節(jié)行為科學(xué)的建立一、霍桑實驗的新發(fā)現(xiàn)梅奧提出了他的重要觀點：現(xiàn)代大工業(yè)的管理必須解決3個問題或3項基本任務(wù)。①將科學(xué)和技術(shù)應(yīng)用于物質(zhì)資料的生產(chǎn)；②系統(tǒng)化地建立生產(chǎn)經(jīng)營活動的秩序；③組織工作，其實質(zhì)是在工作集體中實現(xiàn)持久的合作與協(xié)調(diào)。二、人際關(guān)系學(xué)說的建立梅奧和蒙特斯伯格所建立的人際關(guān)系學(xué)說，提出了與當時流行的泰勒科學(xué)管理思想不同的一些新觀點：職工是社會人霍桑實驗則證明人是一個社會人，影響人的勞動積極性的因素，除了物質(zhì)利益之外，還有社會的心理的因素。企業(yè)中存在非正式組織：霍桑實驗告訴我們，工人在企業(yè)內(nèi)部共同勞動的過程中，必然會發(fā)生一些工作以外的聯(lián)系，這種聯(lián)系會加深他們的相互了解，從而能形成某種共識，建立起一定程度的感情，逐漸發(fā)展成為一種相對穩(wěn)定的非正式組織，這種非正式組織對工人起著兩種作用：①保護工人免受內(nèi)部成員疏忽所造成的損失，如生產(chǎn)過多以致提高生產(chǎn)定額，或生產(chǎn)過少引起管理當局的不滿，并加重同伴的負擔(dān)；②保護工人免受非正式組織以外的管理人員干涉所形成的損失，如降低工資率或提高生產(chǎn)定額。新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高職工的滿足程度，達到提高勞動生產(chǎn)率的目的。三、梅奧的“社會人”假說在霍桑實驗的總結(jié)中，梅奧特別指出以下幾點，要求大家予以注意：與工人談話有助于他們解除不必要的心理負擔(dān)和調(diào)整自己對于個人問題的態(tài)度及情緒，從而使他們清楚、明白地提出自己的問題。第二，訪談有助于工人們與周圍的人——同事或監(jiān)督——相處得更容易、更和諧。第三，訪談還會提高工人與經(jīng)理人員更好地合作的愿望和能力。第四，與職工交談是培養(yǎng)訓(xùn)練管理人員的重要方法。第五，與職工交談是獲取信息的重要源泉。對于社會來說人，梅奧認為：①重要的是人與人之間的合作，而不是人們在無組織的人群中互相競爭；②所有的個人主要是為保護自己在集團中的地位而不是為自我的利益而行動；③從霍桑實驗的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，人的思想和行動更多的是由感情而不是由邏輯來引導(dǎo)的。第三節(jié)個體行為的研究（重點）一、馬斯洛的人類需要層次理論亞伯拉罕·馬斯洛的代表作：《人類的動機理論》他把人的各種需要歸納為5大類，這5大類需要是互相作用的，是按其重要性和發(fā)生的先后次序進行，可排成一個需要的等級圖：第一級：生理上的需要。第二級：安全上的需要。第三級：感情和歸屬上的需要。第四級：地位或受人尊重的需要。第五級：自我實現(xiàn)的需要。對需要層次理論的評價有益啟示：第一，其有利于對人類行為的動機結(jié)構(gòu)進行科學(xué)研究，從而提示人類行為被激勵的原因和規(guī)律。第二，馬斯洛得出自我實現(xiàn)的理想人的觀點，對于職工的健康成長和發(fā)展都有著重要的借鑒作用。

不足之處：第一，對不同的人來說，需要的先后次序是不完全相同的，特別是在不同的文化環(huán)境中，人們的需要次序不同是明顯的。第二，有些環(huán)節(jié)無法明確預(yù)測。二、克萊頓·奧爾德弗的生存關(guān)系及發(fā)展理論奧爾德弗（ClaytonAlderfer）在1973年提出了一種關(guān)于需要和激勵的理論，也是對馬斯洛理論的一種修正。他在大量調(diào)查的基礎(chǔ)上指出人的基本需要不是像馬斯洛講的是5種，而是3種。它們是：1.生存。2.關(guān)系。3.發(fā)展。這3種需要并不都是與生俱來，有的需要（如關(guān)系和發(fā)展的需要）是通過后天學(xué)習(xí)才形成的，而且人的需要并不一定嚴格地按照由低到高的次序進行，是可以越級的。

另外，當人高一級的需要得不到滿足的時候，人們就退一級來尋求自己的需要，所以管理人員應(yīng)該了解職工的不同需要，以便激勵和控制職工的行為，實現(xiàn)組織目標