GBT 15587-2023 能源管理體系 分階段實(shí)施指南

能源管理體系分階段實(shí)施指南2023-09-07發(fā)布國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)1 Ⅲ引言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14實(shí)施能源管理體系的成熟度模型方法 14.1成熟度模型的結(jié)構(gòu)和說明 14.2使用成熟度模型分階段實(shí)施能源管理體系 25要素和等級(jí)的描述 55.1要素1——組織所處的環(huán)境 55.2要素2——領(lǐng)導(dǎo)作用 65.3要素3——資源 75.4要素4——能源評(píng)審 85.5要素5——能源績效參數(shù)和能源基準(zhǔn) 95.6要素6——目標(biāo)、能源指標(biāo)和措施計(jì)劃 5.7要素7——能力和意識(shí) 5.8要素8——運(yùn)行和維護(hù) 5.9要素9——采購和設(shè)計(jì) 5.10要素10——交流和文件化信息的控制 5.11要素11——能源績效的監(jiān)視、測量、分析和評(píng)價(jià) 5.12要素12——管理評(píng)審和改進(jìn) 附錄A(資料性)持續(xù)改進(jìn)和推進(jìn)能源管理體系 附錄B(資料性)基于等級(jí)的成熟度模型 20參考文獻(xiàn) 28Ⅲa)增加了實(shí)施能源管理體系的成熟度模型方法(見第4章);b)增加了要素和等級(jí)的描述(見第5章);年版的第3章～第11章)。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)本文件為組織分步實(shí)施能源管理體系提供了實(shí)用指南，例如運(yùn)用組織自本文件依據(jù)GB/T23331—2020,使用12個(gè)核心要素對(duì)分階段實(shí)施能源管理體系的方法進(jìn)行了說到有效且高效的方法達(dá)到能源管理體系的預(yù)期成熟度。要素及其相應(yīng)的成熟度等級(jí)目標(biāo)取決于組織的 ——為現(xiàn)有能源管理體系進(jìn)一步滿足GB/T23331的要求夯實(shí)基礎(chǔ)。1能源管理體系分階段實(shí)施指南本文件為組織采用分階段的方法實(shí)施能源管理體系提供指南。分階段的方法旨在支持和簡化所有滿足GB/T23331—2020的要求。本文件與GB/T23331—2020一致，但是沒有涵蓋其所有要下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文GB/T23331—2020能源管理體系使用成熟度模型有助于組織評(píng)估其當(dāng)前業(yè)務(wù)過程的有效性，以便遵循系能源績效改進(jìn)。構(gòu)成本文件基礎(chǔ)的成熟度模型由能源管理的12個(gè)核心要素組成，每個(gè)要素具有4個(gè)成低能源成本的能源效率提高或者能源消耗降低。成熟度模型的12個(gè)要素的描述見第5章。對(duì)于要素2成熟度模型提供了連貫的等級(jí)序列，能從一個(gè)等級(jí)逐步發(fā)展到下一個(gè)等級(jí)。這4個(gè)等級(jí)代表了從低水平的能源管理實(shí)踐到接近GB/T23331—2020符合性的水平。這4個(gè)等級(jí)通常能夠描述如下。素的3級(jí)，則不必先實(shí)現(xiàn)1級(jí)、2級(jí)，然后實(shí)現(xiàn)3級(jí)，而是能夠在一并考慮1級(jí)和2級(jí)準(zhǔn)則的同時(shí)直接實(shí)施3級(jí)。如果要素表中有空白，即該等級(jí)沒有準(zhǔn)則(例如，見圖1中1級(jí)說明)或沒有增加準(zhǔn)則(例如，見圖1中3級(jí)說明),意思是該等級(jí)保持其前面等級(jí)的準(zhǔn)則。型見附錄B。成熟度模型的12個(gè)要素在第5章的表1～表12中進(jìn)行了描述。級(jí)有額外的準(zhǔn)則主題1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)ABC3級(jí)也是足夠的則需要實(shí)施題和準(zhǔn)則都已實(shí)施，則能夠通過補(bǔ)充和調(diào)整來實(shí)現(xiàn)符合GB/T23331標(biāo)準(zhǔn)(見4.2.7)。4.2.2～4.2.7給3上起作用(見圖2)。組織能夠評(píng)估已經(jīng)實(shí)施的內(nèi)容以及仍需要采取的步驟。準(zhǔn)則尚未實(shí)施1級(jí)1√2人自我評(píng)估是向最高管理者展示組織在能源管理體系方面立場的良好起當(dāng)某個(gè)要素某個(gè)主題的某個(gè)等級(jí)已滿足該主題的所有準(zhǔn)則時(shí)，即視為已達(dá)到該等級(jí)。要達(dá)到該要設(shè)定能源管理體系實(shí)施目標(biāo)可有不同的方法。本條描述了兩種方法。目標(biāo)設(shè)定宜與最高管理者溝利。此過程如圖3所示。準(zhǔn)則主題2級(jí)3級(jí)×?xí)r間基于初始狀態(tài)1級(jí)21×——設(shè)定的目標(biāo)。4有主題的目標(biāo)。圖4給出了簡單概述的示例。準(zhǔn)則1級(jí)12準(zhǔn)則1級(jí)12個(gè)體目標(biāo)的方法有可能會(huì)受到主題中描述的過程之間相互依賴問題的影響鑒于圖4示例中的個(gè)體目標(biāo)的方法，主題1中的等級(jí)2和主題2中的等級(jí)3預(yù)計(jì)將在2024年10月達(dá)到，而其他等級(jí)則計(jì)劃在2024年5月達(dá)到。這也說明不同等級(jí)目標(biāo)能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)。如果選擇總體等級(jí)目標(biāo)的方法，則所有主題同時(shí)達(dá)到同一等級(jí)，例如在2024年10月。最終，設(shè)定的目標(biāo)由最高管理能源管理體系的有效實(shí)施能為大多數(shù)組織提供凈收益。這意味著能夠?yàn)槟茉垂芾眢w系的實(shí)施開發(fā)一個(gè)業(yè)務(wù)方案。雖然在實(shí)施過程開始時(shí)直接建立一個(gè)非常詳細(xì)的業(yè)務(wù)方案并不容易，但先了解潛在收 5成熟度模型中所有要素達(dá)到4級(jí)并不意味著組織的能源管理體系符合GB/T23331—2020的所有能還需要滿足除此之外的其他要求。如果組織希望證明符合GB/T23331—2020,通常需要進(jìn)行差距組織宜考慮與能源管理體系相關(guān)的外部和內(nèi)部因素、需求和期望以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在分析險(xiǎn)(如實(shí)施能源管理體系所需資源的不足),從而實(shí)現(xiàn)能源管理體系可能的最佳結(jié)果。組織宜確定能源管理體系適用的法律法規(guī)及其他要求。在工業(yè)領(lǐng)域中，組織職能的商業(yè)實(shí)踐慣例該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2表1組織所處的環(huán)境準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)在組織內(nèi)部建立與能源相關(guān)的環(huán)境和收集組織內(nèi)部與能源相關(guān)的環(huán)境和其他影響的信息效改進(jìn)能力的外部和內(nèi)最高管理者確保確定能源需求和利益相關(guān)險(xiǎn)和機(jī)遇與組織影響能源績效改進(jìn)能力的外部最高管理者確保確定與能源需求和利益相關(guān)方期望有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，最高管理者確保制定措施。相關(guān)的外部和內(nèi)部因素的變化，以及相關(guān)的建立與能源相關(guān)的適用的法律法規(guī)及求如何適用于組織的能源管理體系管理體系整個(gè)過程中6最高管理者有必要在持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系的有效性方面要素中最高管理者的任務(wù)是展現(xiàn)其持續(xù)參與和承諾。能源方針可展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)作最高管理者宜指派至少一名人員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)能源管理體系的實(shí)施。根據(jù)組織的規(guī)模和復(fù)雜程度，該能源管理團(tuán)隊(duì)的職責(zé)和權(quán)限宜由最高管理者明確規(guī)定。如果最高管理者支持在組織內(nèi)部分配資源，將極大地促進(jìn)能源管理團(tuán)隊(duì)的組建。影響能源績效或能源管理體系的相關(guān)人準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)4級(jí)最高管理者確保：領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：能源方針為能源管理提供的方針或承諾能源方針包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理時(shí)定期進(jìn)行評(píng)審和更新。的戰(zhàn)略方向相一致范圍和邊界建立能源管理體系的范圍和邊界評(píng)審能源管理體系的范圍和邊界，并適時(shí)目標(biāo)和能源指標(biāo)一與組織的戰(zhàn)略方向能源管理績效 一能源管理體系正在改進(jìn)，以達(dá)到每一要素的目標(biāo)組建能源管理團(tuán)隊(duì)明確了能源管理團(tuán)隊(duì)的職責(zé)和權(quán)限。能源管理團(tuán)隊(duì)的任分配了相關(guān)角色(能源管理團(tuán)隊(duì)成員之外)的職責(zé)和權(quán)限確保所有相關(guān)角色的審和更新7表2領(lǐng)導(dǎo)作用(續(xù))準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)3級(jí)最高管理者：最高管理者確保： 能源方針在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通。能源管理團(tuán)隊(duì)的角織內(nèi)部進(jìn)行溝通效性和符合能源管理確保組織內(nèi)所有相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限得到溝通。文件化信息能源方針是可獲取的文件化信息范圍和邊界是可獲取的文件化信息最高管理者宜確保提供能源管理體系所需的資源，否則能源管理體系該要素相關(guān)內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的5.3和7.1。準(zhǔn)則1級(jí)能源管理團(tuán)隊(duì)管理團(tuán)隊(duì)建立能源管理團(tuán)隊(duì)。能源管理團(tuán)隊(duì)開始收集能夠用于能源績效和能源績效改進(jìn)的信息管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)。能源管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施措施計(jì)劃，不斷提高能源績效。能源管理團(tuán)隊(duì)監(jiān)視組織的能源績效。能源管理團(tuán)隊(duì)定期在組織內(nèi)部交流能源績效和成果能源管理團(tuán)隊(duì)監(jiān)視措能源管理團(tuán)隊(duì)定期向最高管理者報(bào)告能源管理體系的推進(jìn)和能計(jì)入現(xiàn)有資金和/或運(yùn)營費(fèi)用預(yù)算能源績效和能源管理8能源評(píng)審是使組織能夠了解能源使用及其作用的過程，是能源策劃過程的一部分，由一系列活動(dòng)績效改進(jìn)方面具有較大潛力的能源使用。主要能源使用的準(zhǔn)則由組織決定。如果能源消耗的測量數(shù)據(jù)能源評(píng)審的另一個(gè)結(jié)果是評(píng)估未來的能源使用和能源消耗。組織在編制年度預(yù)算時(shí)可能會(huì)使用這組織根據(jù)測量數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)通過實(shí)施能源評(píng)審來分析能源使用和能源消耗。通過測量收集或獲該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的6.3和6.6。表4能源評(píng)審準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)3級(jí)能源使用和能源消耗型和能源使用評(píng)估過去和現(xiàn)在的能源使用、能源消耗和能源成本數(shù)據(jù)評(píng)估未來的能源使用能源評(píng)審按規(guī)定的時(shí)間間隔更新，當(dāng)設(shè)施、主要能源使用識(shí)別主要能源使用用，識(shí)別出對(duì)能源使用有直接或間接影響的工作人員識(shí)別基于常識(shí)或簡單和/或低成本的節(jié)能機(jī)會(huì)(如壓縮空氣泄漏、蒸汽泄漏、閑置設(shè)備)會(huì)，對(duì)其分析和評(píng)估，9表4能源評(píng)審(續(xù))準(zhǔn)則1級(jí)4級(jí)收集能源數(shù)據(jù)收集能源數(shù)據(jù)(例如能源報(bào)表)下安裝永久性或臨時(shí)性的能源計(jì)量器具。以易于獲取的格式供給相關(guān)人員制定能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，源使用和組織的能耗相將測量需求納人計(jì)劃(例如，采購/安裝分項(xiàng)儀表)提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確和審能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃并適時(shí)更新文件化信息本數(shù)據(jù)(如能源報(bào)化信息獲取的文件化信息能源評(píng)審的方法和準(zhǔn)則是可獲取的文件化信息能源績效參數(shù)是能源績效的度量或單位。能源績效參數(shù)示。能源基準(zhǔn)是用作比較能源績效的定量參考依據(jù)。使用能源績效參數(shù)值和——基于能源績效參數(shù)邊界內(nèi)能源消耗的實(shí)踐認(rèn)知進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，找出所有潛在變量(如產(chǎn)量、天氣);該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的6.4和6.5。表5能源績效參數(shù)和能源基準(zhǔn)準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)頭腦風(fēng)暴找出可能的變量量化可能的相關(guān)源消耗進(jìn)行初步顯著影響能源消耗的變量進(jìn)行更徹底的評(píng)審為每個(gè)主要能源使用能源績效參數(shù)在主要能源使用層面確定期評(píng)審能源績效參數(shù)，在必要時(shí)進(jìn)行更新改進(jìn)能源基準(zhǔn)步分析(例如使用以往數(shù)據(jù))年的能源報(bào)表)(如每日、每周或每月)的能源消耗和相關(guān)變量來建立能源基準(zhǔn)反映組織的能源b)靜態(tài)因素發(fā)生了重大變化；c)根據(jù)預(yù)先確定的一能源管理團(tuán)隊(duì)定期報(bào)告能源績效參數(shù)值，包括對(duì)照能源指標(biāo)和/或能源基準(zhǔn)取得的進(jìn)展能源管理團(tuán)隊(duì)每隔一定時(shí)間報(bào)告能源績效指標(biāo)和/或能源基準(zhǔn)取得的進(jìn)展文件化信息一參數(shù)值、相關(guān)變量數(shù)據(jù)和能源基準(zhǔn)修訂信息是可獲取的文件化信息績效參數(shù)的方法是可獲取的文件化信息。確保對(duì)能源基準(zhǔn)的修改是可獲取的文件化信息組織首先宜考慮自身希望實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)和能源指標(biāo)。也可有一些減少該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的6.2。準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)4級(jí)目標(biāo)和能源指標(biāo)式的方法設(shè)定能源確保目標(biāo)和能源指標(biāo)與能源方針一致，考慮到能時(shí)更新考慮到主要能源使用和必須考慮的適用要求。是可測量和可監(jiān)視的措施計(jì)劃能項(xiàng)目和能效措施為實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目和能效措施制定簡單的計(jì)劃，包括所需資險(xiǎn)、障礙和財(cái)務(wù)評(píng)估，并包括如何評(píng)估結(jié)果。分析和優(yōu)先考慮節(jié)能項(xiàng)目和能效措施選擇和實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目和能效措施，確保它們能改進(jìn)能源績效。劃的成效和能源指標(biāo)的達(dá)成情況和能源指標(biāo)的行動(dòng)整合到業(yè)務(wù)流程中 定期通知員工目標(biāo)和能適宜時(shí)，溝通和更新目文件化信息一施計(jì)劃是可獲取的文件化信息施計(jì)劃是可獲取的文件化信息該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的7.2、7.3和7.4。準(zhǔn)則1級(jí)3級(jí)員工意識(shí) 組織的能源方針。確保員工了解他們的行為如何影響能確保通過有計(jì)劃的活動(dòng)和提升活動(dòng)提高員工能確保員工意識(shí)到他們能源管理體系要求的影響能力團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行特定的能源管理專題培訓(xùn)績效相關(guān)的必要能力，識(shí)別能源管理團(tuán)隊(duì)的能力為能源管理團(tuán)隊(duì)識(shí)別出的差距采取措施進(jìn)行對(duì)比與能源管理體系和能源績效相關(guān)的必要能力，確定相關(guān)人員的能力差距。人員補(bǔ)足已識(shí)別出的改進(jìn)建議一最高管理者實(shí)施員工理體系文件化信息 一理體系的人員的能力以可獲取的文件化信考慮保留關(guān)于改進(jìn)的文件化信息該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的8.1。表8運(yùn)行和維護(hù)準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)3級(jí)運(yùn)行和維護(hù)準(zhǔn)則為能源績效相關(guān)的和維護(hù)準(zhǔn)則和保持運(yùn)行和維護(hù)準(zhǔn)則監(jiān)視與主要能源使用的能源績效相關(guān)的過支持在出現(xiàn)與預(yù)期能源績效顯著偏差時(shí)及時(shí)采取措施能源消耗的影響和維護(hù)過程對(duì)能源運(yùn)行和維護(hù)人員確定無成本和低成本的能源績效改進(jìn)要能源使用的運(yùn)行和維護(hù)或與主要能源使用相關(guān)的過程進(jìn)行控制。確保主要能源使用的所有運(yùn)行和維護(hù)過程關(guān)的人員建立交流的準(zhǔn)則文件化信息確保與主要能源使用獲取的文件化信息予以證實(shí)5.9要素9——采購和設(shè)計(jì)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和用能過程的采購和設(shè)計(jì)活動(dòng)通常為組織提供了能源績效改進(jìn)的機(jī)會(huì)。組織宜開展這些活動(dòng)，以確保通過平衡長期和短期利益來評(píng)估能源績效改進(jìn)機(jī)會(huì)。可考慮的指標(biāo)包括投資回收在設(shè)計(jì)階段，可考慮將能源績效作為項(xiàng)目目標(biāo)的一部分。設(shè)計(jì)考慮能夠采取多種形式，如采取能效技術(shù)、余熱回收和電源峰值功率管理，使生命周期成本最小化。產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)商被告知，能源績效是采購決策的評(píng)價(jià)依據(jù)之一。評(píng)估時(shí)常用指標(biāo)包括主要業(yè)務(wù)投資的收益(包括降低的能源成本)和成本(包括較高的初始成本)。與要素“采購和設(shè)計(jì)”相關(guān)的準(zhǔn)則見表9。該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的8.2和8.3。準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)能源績效效改進(jìn)機(jī)會(huì)和運(yùn)行控制 能源消耗方面的一些標(biāo)準(zhǔn)程序是行之有效的定的準(zhǔn)則，以評(píng)估計(jì)劃或預(yù)期的運(yùn)行期內(nèi)的能源績效。程對(duì)能源績效的影響效是采購的評(píng)估依據(jù)告知供應(yīng)商能源績效是采購的評(píng)估依據(jù)之一。確保在設(shè)計(jì)階段考慮能源績效的結(jié)果被納達(dá)給供應(yīng)商文件化信息的設(shè)計(jì)活動(dòng)是可獲取的文件化信息組織宜建立文件化信息的控制過程。能源管理體系的文件化信息的范圍有可能根據(jù)組織的規(guī)模、該要素的內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的7.4和7.5,表10交流和文件化信息的控制準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)3級(jí)保存若干文件化信息(如能源報(bào)表)件化信息(如能源方數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，初始培訓(xùn)活動(dòng))識(shí)別支持能源管理體系所需的所有文件化信息系相關(guān)的文件化信息以臨時(shí)或非正式的方式就能源相關(guān)專確保就能源績效相關(guān)專題進(jìn)行有計(jì)劃的交流確定與能源管理體系相的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、對(duì)象、方式以及誰來進(jìn)行交流確定與能源管理體系 主要能源使用的運(yùn)行； 能源績效參數(shù)； 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和能源指標(biāo)的措施計(jì)劃的有效性； 遵守法律法規(guī)及其他要求，監(jiān)視和測量也可評(píng)價(jià)能源績效的改進(jìn)，并與能源指標(biāo)進(jìn)行比較。如果活該要素內(nèi)容涉及GB/T23331—2020的9,1.1和9.1.2。準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)4級(jí)如，在設(shè)施層面使用能源報(bào)表)(包括成本)括實(shí)際與預(yù)期的能源消性的設(shè)備提供準(zhǔn)確的一準(zhǔn)則1級(jí)2級(jí)在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)價(jià)法律要求和其他文件化信息 是可獲取的文件化信息重偏離的調(diào)查和響應(yīng)的結(jié)果是可獲取的文確保測量的準(zhǔn)確性和可獲取的文件化信息是否在運(yùn)行。內(nèi)部審核的結(jié)果提交給最高管理者。內(nèi)部審核的目的是提供信息，說明能源管理體系是持續(xù)改進(jìn)可促進(jìn)、支持和保持能源績效的改進(jìn)和其他預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。持續(xù)改進(jìn)能夠應(yīng)用于能源表12管理評(píng)審和改進(jìn)準(zhǔn)則1級(jí)3級(jí)年對(duì)能源消耗和能源成本開展評(píng)審最高管理者評(píng)審目標(biāo)和能源指標(biāo)達(dá)到的程度，并在未達(dá)到時(shí)采取措施，能源績效參數(shù)在內(nèi)的監(jiān)視和測量結(jié)果，評(píng)審能源績效和能源績效改進(jìn)表12管理評(píng)審和改進(jìn)(續(xù))準(zhǔn)則1級(jí)3級(jí)管理體系最高管理者在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)審能源管理效指標(biāo)或能源管理評(píng)估)。最高管理者評(píng)審能源管按照計(jì)劃的時(shí)間間隔進(jìn)行能源管理體系內(nèi)部審核，確保相關(guān)員工遵守其要求。改進(jìn)能源管理體系的內(nèi)部審核 一最高管理者評(píng)審內(nèi)部審核結(jié)果輸出的趨勢不符合和糾正措施識(shí)別與預(yù)期結(jié)果的勢),并采取措施加以控制和糾正取措施，如果需要，以防評(píng)審所采取的任何糾正措施的有效性及其對(duì)所識(shí)別的不符合影一文件化信息一確保不符合的性質(zhì)和所采取糾正措施的結(jié)果是可獲取的文件化信息在分階段方法中完成了成熟度模型的第4級(jí)后，建立的能源管理體系可能還不能完全符合GB/T23331-2020的要求。每個(gè)組織都能自主選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)牡燃?jí)或目標(biāo)，但是一且達(dá)到了第4級(jí)，就能考慮把符合GB/T23331—2020作為目標(biāo)。如4.2.7所述，為滿足這一目標(biāo)所要做的第一步是對(duì)第4級(jí)和GB/T23331—2020之間的差距進(jìn)行分析。由于每個(gè)組織都是根據(jù)自身需求來實(shí)現(xiàn)成熟度等級(jí)的，所以基于自身能源管理實(shí)踐達(dá)到第4級(jí)與GB/T23331—2020的差距都是不同的。按照本文件的方法，下一步是制定縮小這些差距的措施計(jì)進(jìn)并隨著時(shí)間的推移繼續(xù)帶來利益的一個(gè)特征。A.2提供了在能源管理體系建立的任何階段都能夠采取的更多措施。這些操作與整個(gè)文件中提出A.2.2要素2——領(lǐng)導(dǎo)作用 A.2.3要素3——資源 A.2.4要素5能源績效參數(shù)和能源基準(zhǔn) ——確保員工定期從常規(guī)工作中抽出時(shí)間調(diào)查節(jié)能機(jī)會(huì)(例如A.2.6要素8運(yùn)行和維護(hù)A.2.7要素9——采購和設(shè)計(jì)——確保對(duì)所有屬于主要能源使用的過程和設(shè)備進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量；本附錄給出了基于等級(jí)的成熟度模型，見表B.表B.1成熟度模型——1級(jí)1級(jí)1——在組織內(nèi)部建立與能源相關(guān)的環(huán)境和其他影響的意2領(lǐng)導(dǎo)作用—為能源管理提供支持；3資源4能源評(píng)審——識(shí)別當(dāng)前的能源類型和能源使用?！R(shí)別基于常識(shí)或簡單和/或低成本的節(jié)5能源績效參數(shù)和能——基于實(shí)踐認(rèn)知進(jìn)行頭腦風(fēng)暴找出可能的變——對(duì)能源數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析(例如使用以往數(shù)據(jù))6目標(biāo)、能源指標(biāo)和措——使用臨時(shí)的或非正式的方法設(shè)定能源指7能力和意識(shí) 8運(yùn)行和維護(hù)——考慮運(yùn)行和維護(hù)對(duì)能源消耗的影響9交流和文件化信息的控制——保存若干文件化的信息(例如能源報(bào)表能源績效的監(jiān)視、測——監(jiān)視能源消耗(例如在設(shè)施層面使用能報(bào)表)表B.2成熟度模型——2級(jí)2級(jí)12領(lǐng)導(dǎo)作用最高管理者確保：——制定能源方針；——建立能源指標(biāo)；任務(wù)在要素3“資源”中描述；——能源方針在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通；3資源——建立能源管理團(tuán)隊(duì)。改進(jìn)的信息。4能源評(píng)審數(shù)據(jù)?！u(píng)估節(jié)能機(jī)會(huì)。器具?！砸子讷@取的格式存儲(chǔ)能源數(shù)據(jù)，并提供給相關(guān)人員5能源績效參數(shù)和能——針對(duì)單一變量對(duì)能源消耗進(jìn)行初步分析?！_定設(shè)施層面的能源績效參數(shù)。6目標(biāo)、能源指標(biāo)和措——正式設(shè)定能源指標(biāo)?！獮閷?shí)施節(jié)能項(xiàng)目和能效措施制定簡單的7能力和意識(shí)——確保員工了解他們的行為會(huì)如何影響能源消耗?！匾獣r(shí)，對(duì)能源管理團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行特定培訓(xùn)8運(yùn)行和維護(hù)9——在設(shè)計(jì)時(shí)，偶爾考慮能源績效。表B.2成熟度模型——2級(jí)(續(xù))2級(jí)交流和文件化信息的控制——發(fā)布和保持若干文件化信息(例如能源方針，能源評(píng)審，能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，初始培訓(xùn)活動(dòng))。能源績效的監(jiān)視、測——偶爾評(píng)審能源績效(包括成本)——最高管理者至少每年對(duì)能源消耗和能源成本開展評(píng)——識(shí)別與預(yù)期結(jié)果的偏差(如能源消耗趨勢表B.3成熟度模型——3級(jí)3級(jí)1——確定影響到組織能源績效改進(jìn)能力的外部和內(nèi)部因——識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇與組織影響能源績效改進(jìn)能力的外部和內(nèi)部因素相關(guān)。體系2領(lǐng)導(dǎo)作用最高管理者確保：——建立能源管理體系的范圍和邊界；——制定目標(biāo)和能源指標(biāo)；——能源管理體系正在改進(jìn)，以達(dá)到每一要素的目標(biāo)；——分配了相關(guān)角色(能源管理團(tuán)隊(duì)成員之外)的職責(zé)和——相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限在組織內(nèi)部進(jìn)行溝通；3資源——能源管理團(tuán)隊(duì)確保能源管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn).——能源管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施措施計(jì)劃，不斷提高能源績效?！茉垂芾韴F(tuán)隊(duì)在組織內(nèi)部交流能源績效和成果。——將能源管理體系的成本計(jì)入現(xiàn)有資金和/或運(yùn)營費(fèi)用表B.3成熟度模型——3級(jí)(續(xù))3級(jí)4能源評(píng)審——初步評(píng)估未來的能源使用和消耗?！o節(jié)能機(jī)會(huì)排序?！贫茉磾?shù)據(jù)收集計(jì)劃，包括能源消耗用和組織的能耗相關(guān)的變量和運(yùn)行準(zhǔn)則?！獙y量需求納入計(jì)劃(例如，采購/安裝分項(xiàng)儀表5能源績效參數(shù)和能徹底的評(píng)審?！?jiǎng)?chuàng)建與能源指標(biāo)相一致的能源績效參數(shù)。——定期評(píng)審能源績效參數(shù)，確保其反映能源績效，并在必要時(shí)進(jìn)行更新。——通過使用能源評(píng)審的數(shù)據(jù)(例如每日、每源消耗和相關(guān)變量來建立能源基準(zhǔn)?！茉垂芾韴F(tuán)隊(duì)定期報(bào)告能源績效參數(shù)值——確保能源基準(zhǔn)、能源績效參數(shù)值、相關(guān)基準(zhǔn)修訂信息是可獲取的文件化信息6目標(biāo)、能源指標(biāo)和措——確保目標(biāo)和能源指標(biāo)與能源方針一致，——確保措施計(jì)劃考慮到風(fēng)險(xiǎn)、障礙和財(cái)務(wù)何評(píng)估結(jié)果?！ㄆ谕ㄖ獑T工目標(biāo)和能源指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程——確保目標(biāo)、能源指標(biāo)和措施計(jì)劃是可獲7能力和意識(shí)——確保通過有計(jì)劃的活動(dòng)和提升活動(dòng)提高員工能源意——根據(jù)當(dāng)前能力水平，對(duì)比與能源管理體系和能源績效相關(guān)的必要能力，識(shí)別能源管理團(tuán)隊(duì)的能力差——為能源管理團(tuán)隊(duì)識(shí)別出的差距采取措施進(jìn)行補(bǔ)8運(yùn)行和維護(hù)——為與主要能源使用的能源績效相關(guān)的過運(yùn)行和維護(hù)準(zhǔn)則?！獮橹饕茉词褂孟嚓P(guān)過程有關(guān)的人員建立交流的準(zhǔn)則9效的。表B.3成熟度模型——3級(jí)(續(xù))3級(jí)交流和文件化信息的控制——識(shí)別支持能源管理體系所需的所有文件化信息。——確定與能源管理體系相關(guān)的內(nèi)部交流，包括交流的內(nèi)能源績效的監(jiān)視、測——監(jiān)視和測量關(guān)鍵特性，包括實(shí)際與預(yù)期和能源績效參數(shù)，——分析監(jiān)視和測量的結(jié)果?！R(shí)別能源績效的嚴(yán)重偏離。到時(shí)采取措施。——最高管理者在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)審能源管理體系。或能源管理評(píng)估)。——最高管理者評(píng)審不符合和糾正措施的趨次發(fā)生或在其他地方發(fā)生表B.4成熟度模型——4級(jí)1——組織確定與能源管理體系和能源績效改進(jìn)相關(guān)的外部表B.4成熟度模型——4級(jí)(續(xù))2領(lǐng)導(dǎo)作用最高管理者展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)作用并承諾：——確保能源方針在必要時(shí)進(jìn)行評(píng)審和更新；——確保能源方針與組織的戰(zhàn)略方向相一致；——評(píng)審能源管理體系的范圍和邊界，并適時(shí)更新；——確保目標(biāo)和能源指標(biāo)與組織的戰(zhàn)略方向相一致；——確保措施計(jì)劃得到批準(zhǔn)和實(shí)施；——推動(dòng)能源績效和能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)；——確保所有相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限被分配、評(píng)審和更新；的重要性；——確保組織內(nèi)所有相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限得到溝通；3資源推進(jìn)和能源績效的改善情況。——確定和分配持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系所需的4能源評(píng)審——評(píng)估未來的能源使用和能源消耗。——針對(duì)每個(gè)主要能源使用，識(shí)別出對(duì)能源使用有直接或間——定期識(shí)別新的節(jié)能機(jī)會(huì)，對(duì)其分析和評(píng)選