安與全的理念

安全是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是堅(jiān)持以人為本安全理念的必然要求，是堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的前提條件，特別是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基本要求。

安與全的理念

普天下，莫貴于人。安全的最大隱患源在人，安全的最終目的是為了人。講“以人為本”、“和諧社會”，它是一個完全圍繞“人”、一個關(guān)于如何認(rèn)識人、管理人、尊重人的大課題。

“安”字從象形文字廠講，“宀”是洞穴，即古人居住的房屋，“女”是婦女?！鞍病眮碓从诙囱ㄖ杏屑徔椀膵D女象形，即是家庭的含義。這個字的產(chǎn)生一方面體現(xiàn)了古人男耕女織的社會分工，另一方面警醒做工的人要隨時(shí)注意安?！氲郊?。“全”從字義上講，上面一個“人”，下面一個“王”，一方面表達(dá)了人乃萬事、萬物之王，另一方面提出管理者以民為先，即人民群眾利益高于一切。這兩個字體現(xiàn)出的是一個中心思想，那就是關(guān)愛人、尊重人，人是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而尊重人、關(guān)愛人最起碼的就是保障生命安全。

從我們抓安全生產(chǎn)來講，職工要有“安”字的理念，你的安危關(guān)系一個家庭的幸福與平安；你的行為關(guān)系他人一個家庭的幸福與完整，關(guān)系企業(yè)與社會的和諧。沒有安全意識的職工，就是一個對家庭不負(fù)責(zé)、對社會不負(fù)責(zé)的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有“全”的理念，要樹立職工群眾利益高于一切的觀念，而最根本的利益就是生命安全。時(shí)刻關(guān)注安全、關(guān)愛生命，以人民群眾利益為根本。不注重安全生產(chǎn)，就是對職工不負(fù)責(zé)、對組織不負(fù)責(zé)、對社會不負(fù)責(zé)任，不注重安全生產(chǎn)的干部，肯定不是一個值得組織囑托、職工信賴的干部。

按照這一理念，我們就很有必要把安全意識教育、知識教育引人到職下的家庭、職工的生活中去，把安全生產(chǎn)活動開展到職工生活區(qū)，強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識，建設(shè)職工家庭安全文化、社區(qū)安全文化。也很有必要把安全責(zé)任引進(jìn)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治學(xué)習(xí)、政治生活中去，以講政治的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)責(zé)任，維護(hù)好職工安全這一最根本的利益。

可控與在控的理念

無危而安、無缺則全，指事物沒有危險(xiǎn)或不受威脅的狀態(tài)，就是沒有不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處于可控、能控狀態(tài)。

安全生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)可控、在控、能控，首要的是職工的思想、行為要實(shí)現(xiàn)可控、能控。電網(wǎng)、設(shè)備只要投入足夠的資金，通過網(wǎng)架完善、技術(shù)改造，提高自動化水平達(dá)到可控、能控。而人是活的因素，達(dá)到是避免違章指揮的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)心目中的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該是100－1＝0和100＋0＞100。

三是人的經(jīng)驗(yàn)由兩部分獲得：一是間接獲得，通過別人的經(jīng)驗(yàn)；二是通過實(shí)踐獲得?！栋惨?guī)》都是前人用鮮血總結(jié)出的，我們都應(yīng)間接獲得，而不能通過實(shí)踐去總結(jié)。安全意識要從小抓起、教起，這是我們社會教育的缺陷。家長、學(xué)校、社會有義務(wù)和責(zé)任教育子女學(xué)會求生的辦法、知識，而且從小有這種意識。領(lǐng)導(dǎo)就象關(guān)心自己子女一樣、每個員工都象關(guān)心自己子女一樣關(guān)心別人的人身安全。不傷害自己、不傷害他人、不讓他人傷害、不讓他人受傷害、不讓他人傷害別人。

安全嫌疑的理念

安全責(zé)任和安全意識的淡薄是安全最大的隱患。人的責(zé)任心。安全意識看不見、摸不著，但稍有疏忽大意都可能發(fā)生事故。因此，特別是直接負(fù)責(zé)抓安全的同志，把一線崗位人員都要視為事故隱患的嫌疑人；把各級負(fù)責(zé)人、管理者都視為安全觀念不強(qiáng)、警惕不高的嫌疑人，樹立安全嫌疑的理念。在安全意識上，就是舉輕若重，小題大做。

年年春秋季安全檢查都會發(fā)現(xiàn)安全隱患或缺陷不少，這說明了我們的工作還沒有到位，安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的精神落實(shí)有差距。我們講蝴蝶效應(yīng)、講千里之堤潰于蟻穴的道理大家都明白，安全生產(chǎn)不講”亡羊補(bǔ)牢”，只能講防微杜漸。這些問題應(yīng)該說主要是領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的問題。

次次安全生產(chǎn)明查暗訪，仍然發(fā)現(xiàn)違章、違紀(jì)，而一些問題是屢罰屢犯，邊罰邊犯，邊學(xué)邊犯。說明了我們生產(chǎn)一線的個別員工安全意識還不強(qiáng)、對安全生產(chǎn)規(guī)章制度不熟，血的教訓(xùn)并沒有喚起每個員工的警覺。這個問題應(yīng)該說主要是一線員工安全責(zé)任意識的問題。

天天講安全生產(chǎn)，但仍有一線員工和一些干部，對這些內(nèi)容、要求和本部門的安全職責(zé)并不是很清楚，學(xué)習(xí)宣傳的力度是不夠的，還沒有真正形成全員一絲不茍落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的局面，尤其是非從事安全生產(chǎn)工作和管理的人員。抓安全生產(chǎn)緊一陣、松一陣，這說明安全生產(chǎn)的文化體系、文化氛圍還不完善，還靠象唐僧一樣不斷念緊箍咒。這些問題是涉及我們領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層共同的問題。

按這個理念，一是你就會毫無怨言的、不厭其煩的、順其自然的在時(shí)時(shí)刻刻講安全生產(chǎn)、對人人講安全生產(chǎn)。用誠心去感召職工、用真情去感動職工、用決心去感化職工，這樣才能做好你的工作，盡到你的責(zé)任?！罢\心向佛，就是要天天念經(jīng)”，要抓好安全生產(chǎn)，我們也要天天念安全生產(chǎn)這本“經(jīng)”。

二是安全生產(chǎn)齊抓共管，就是要把反事故二十五條措施落實(shí)到部門落實(shí)到人頭。安全生產(chǎn)獎，人人都在拿，獎到那里責(zé)任就要落實(shí)到那里，才能實(shí)現(xiàn)處罰到那里。拿安全生產(chǎn)獎，首先要自查自己干了什么，干的怎樣；其次我們的安全監(jiān)察部就是裁判，要提出評價(jià)意見，評定你該不該拿，該拿多少。安監(jiān)部門不能只是監(jiān)督生技部門、一線班組和一線運(yùn)行檢修人員，要監(jiān)督檢查全員，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從機(jī)關(guān)到基層。要讓安全監(jiān)察部來監(jiān)督全員，我們?nèi)珕T來監(jiān)督安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部的獎罰權(quán)在我們的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，只有這樣，才能形成一個職責(zé)明確，獎罰分明的機(jī)制。

三是增強(qiáng)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨性的認(rèn)識。安全周期越長，我們麻痹大意思想會越重，我們習(xí)慣性違章更難改、更易犯錯。就象我們說的審美疲勞一樣。因?yàn)?，我們會覺得較長時(shí)間以來就這樣管的，一線職工覺得我們就一直這樣干的，也沒有出現(xiàn)大的問題，于是，警惕性會逐漸償失，不嚴(yán)格按程序作業(yè)，走捷徑，簡化工作流程思想就會抬頭，埋下安全的行為隱患，防微杜漸、警鐘長鳴就只剩下一句口號。因此，無論從設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)周期，還是人的思想警覺，安全生產(chǎn)周期越長，安全風(fēng)險(xiǎn)就越大，安全任務(wù)就越重，安全檢查和安全教育的責(zé)任和任務(wù)就越大。保持長周期安全生產(chǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于樹立起科學(xué)的安全生產(chǎn)觀，對安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識尤為重要。

四是結(jié)合當(dāng)前形勢要求，在安全管理措施上要堅(jiān)持“六查”：

查領(lǐng)導(dǎo)：首先是領(lǐng)導(dǎo)安全意識是否到位，工程建設(shè)、檢修現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)是否到場、到位，督促檢查落實(shí)安全措施。查思想：查執(zhí)行安全組織和技術(shù)措施中是否存在馬虎湊合。員工帶情緒工作的現(xiàn)象，找差距、問題，及時(shí)改進(jìn)；查職工思想認(rèn)識、警覺是否到位。查管理：查生產(chǎn)作業(yè)班組的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)是否按計(jì)劃落實(shí)；我們設(shè)備管理、工器具管理、工作流程管理是否到位。查制度：查安全工作是否有章可循、違章不糾現(xiàn)象，是否按章辦事。查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的程序是否嚴(yán)格執(zhí)行，查監(jiān)護(hù)人、安全保護(hù)措施是否到位。查隱患：查設(shè)備是否存在隱患、安全設(shè)施、防護(hù)裝置是否完善，安全工器具是否齊全，設(shè)備、工器具安全保障是否到位。查整改：查明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位、責(zé)任人是否限期得到整改落實(shí)；安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，是否引起重視和改善。糾正；不能只查不改、查而不聞，查而不糾等于沒查。

構(gòu)建安全文化體系

安全文化是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)安全保障新對策，在安全管理中起到了安全立法。規(guī)章制度、行政約束等起不到的重大作用，目前已受到世界各國的普遍重視形成了國際性的安全文化產(chǎn)業(yè)、我們所認(rèn)同的安全文化為：安全文化是人類為維護(hù)自身免受意外傷害而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域成果的總和；安全文化是人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和，是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。

多年來，我們通過制定各種考核制度，包括下崗、輪崗，都是想使我們的職工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。我們曾經(jīng)以為，只要嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)章制度，就不會出事，但事實(shí)上事故仍然存在。在安全管理上，我們實(shí)現(xiàn)了從過去的經(jīng)驗(yàn)管理過渡到現(xiàn)在的科學(xué)管理，盡管做了大量的工作，但事故仍時(shí)有發(fā)生，而一些是重復(fù)的發(fā)生。通過認(rèn)真反思，我們應(yīng)該有一種共識——抓住一個本源的起因“人”、一個影響人的無形東西“文化”。

在現(xiàn)代管理上，企業(yè)管理的最高境界是文化管理。其實(shí)，有企業(yè)就有企業(yè)文化，先進(jìn)的企業(yè)有先進(jìn)的文化，落后的企業(yè)必定是因?yàn)樗械氖锹浜蟮奈幕?。凡事要達(dá)到最高境界，是最難的。要想制定現(xiàn)章制度；從現(xiàn)場上抓幾個習(xí)慣性違章，是很簡單的，但讓職工心說誠服的變習(xí)慣性違章到習(xí)慣性遵章，這是文化的作用，是管理的最高境界，也是最難的。我們在這方面，迫切需要文化的熏陶。在安全管理上也要多點(diǎn)文化的氣息，多點(diǎn)人情味，多從文化的深層卜去思考一些問題，認(rèn)真研究職工的心理行為，否則，安全生產(chǎn)是管不好的。因此，我們要重視安全文化的建設(shè)，不管是從事政工的同志，還是從事安全生產(chǎn)的同志，都要去思考它、研究它，怎樣建立企業(yè)的安全文化。

有人把企業(yè)文化比喻成一個同心圓，外層是物質(zhì)文化戶層是制度文化，內(nèi)層是精神文化。那么，安全文化也如一個同心圓，外層就是電網(wǎng)設(shè)備、作業(yè)的工器具等，中層就是我們的安現(xiàn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，內(nèi)層就是我們的安全理念、責(zé)任意識、技能素質(zhì)等。設(shè)備、管理、人三者因素構(gòu)成安全生產(chǎn)的文化體系，也是保障體系。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全文化的四大任務(wù)：培育安全理念，規(guī)范安全行為，提高安全素質(zhì)，營造安全氛圍。這也就是我們安全生產(chǎn)如何落實(shí)“抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍，創(chuàng)一流”的具體落實(shí)。

日本有一名豐田公司的員工，在路上遇到一個豐田車壞在路上，這名員工立即將自己的車給了開車的顧客，然后將壞了的豐田車修好后送到了這位顧客家。什么叫愛崗敬業(yè)、什么叫對企業(yè)忠誠？我們的領(lǐng)導(dǎo)、員工敬業(yè)忠誠的精神如果達(dá)到他這種境界，把這種精神用于我們的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，我想安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)沒有什么做不好的。

安全文化蘊(yùn)涵于安全管理的每個環(huán)節(jié)之中，