項目部危大工程管理實施細(xì)則

———項目部危大工程管理實施細(xì)則第一章總則第一條為加強【項目部全稱】（以下簡稱項目部）危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）管理，有效防范建筑施工生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家法律、法規(guī)及上級單位相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱危大工程，是指工程建設(shè)過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。（范圍見附件1）。第三條本細(xì)則適用于本項目部。第二章職責(zé)分工第四條技術(shù)管理部門是危大工程管理的歸口部門，負(fù)責(zé)組織危大工程的辨識，動態(tài)建立危大工程清單，編制危大工程專項施工方案，并按規(guī)定組織評審和專家論證；負(fù)責(zé)組織對管理人員進行危大工程專項方案的交底并督促落實；負(fù)責(zé)組織危大工程專項方案的技術(shù)巡查；將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。第五條生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)按照專項施工方案組織對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底并組織施工，對危大工程作業(yè)人員進行登記，在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志；負(fù)責(zé)組織在危大工程驗收合格后，在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標(biāo)識牌，公示驗收時間及責(zé)任人員。第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督部門參與危大工程專項施工方案編制、負(fù)責(zé)對專項施工方案交底及實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時報告項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時組織限期整改。第七條其他業(yè)務(wù)部門根據(jù)職責(zé)劃分開展危大工程的安全管理工作。第三章工作流程第八條項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員，根據(jù)國家和地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況編制專項施工方案。第九條專項施工方案由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目部生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)備等部門進行初審，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后按規(guī)定報上級單位評審；超危大工程專項施工方案，經(jīng)上級單位技術(shù)管理部門評審后，按照相關(guān)要求組織專家論證。第十條專項施工方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審意見修改完善，按要求經(jīng)上級單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并加蓋公章后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)后，方可組織實施。第十一條專項施工方案實施前，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人或編制人員向現(xiàn)場管理人員進行方案交底后，由生產(chǎn)管理部門組織技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)備等部門向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并共同簽字確認(rèn)。第十二條項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量及設(shè)備等相關(guān)部門人員組成巡查組，對危大工程及超危大工程的分部分項工程專項施工方案執(zhí)行情況開展定期巡查。第十三條對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進行下一道工序。第四章工作要求第十四條專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）勞動力計劃：施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；（八）應(yīng)急處置措施；（九）計算書及相關(guān)施工圖紙。第十五條有以下情形之一，需對專項施工方案進行及時修訂、補充后重新報批：（一）工程設(shè)計有重大修改；（二）有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實施、修訂和廢止；（三）主要施工方法有重大調(diào)整；（四）主要施工資源配置有重大調(diào)整；（五）施工環(huán)境有重大改變。第十六條現(xiàn)場巡查時的主要檢查以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)場施工布置情況是否與審批的方案基本一致。（二）現(xiàn)場是否按照方案中的工藝流程、方法組織施工。（三）專項方案中的施工安全技術(shù)措施是否全面落實到位。重要構(gòu)件是否符合已審批方案要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（四）現(xiàn)場施工條件變化后采取的安全措施是否有效，是否及時補充制定專項安全技術(shù)措施并得到審批。（五）現(xiàn)場施工內(nèi)容是否按照設(shè)計圖紙組織施工，施工范圍、結(jié)構(gòu)尺寸、測量數(shù)據(jù)、材料屬性等是否與設(shè)計圖紙一致。（六）現(xiàn)場施工工藝、過程檢測等施工組織是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。（七）超危大工程施工安全技術(shù)措施是否全面落實到位，是否與方案吻合一致。第十七條針對巡查中的問題，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)督促實施單位進行整改。（一）生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)督促現(xiàn)場整改組織、實施。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促安全技術(shù)措施的整改落實。（三）機電物資部門負(fù)責(zé)督促設(shè)備物資存在隱患的整改落實。（四）質(zhì)量環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)督促工藝、工序整改落實。第十八條對于項目部的巡查通報，所屬生產(chǎn)實施單元必須在限定期限內(nèi)完成現(xiàn)場整改，并以整改回執(zhí)單的形式回復(fù)至技術(shù)管理部門，并附相關(guān)證明材料。第五章監(jiān)督考核第十九條危大工程專項方案在實施過程中，出現(xiàn)違反施工方案要求的行為，且整改不及時、拒不整改的，以及其它違反危大工程安全管理的行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲實施細(xì)則》相關(guān)條款進行處罰。第六章附則第二十條本實施細(xì)則由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。原【制度名稱（制度文號）】同時廢止。（屬新訂該制度的，刪除此句。）（可補充相關(guān)流程圖、工作表單作為附件）附件1危大工程及超危大工程范圍一、水利水電工程序號類別危險性較大單項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程1基坑支護、降水工程開挖深度達到3（含）～5m或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。/2深基坑工程/1、開挖深度超過5m（含）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。3土方和石方開挖工程開挖深度達到3（含）～5m的基坑（槽）的土方和石方開挖工程。/4模板工程及支撐體系1、大模板等工具式模板工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5（含）～8m；搭設(shè)跨度10（含）～18m；施工總荷載10（含）～15kN/m2；集中線荷載15（含）～20kN/m；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。1、工具式模板工程：滑模、爬模、飛模工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。5起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10（含）～100kN的起重吊裝工程。2、采用起重機械進行安裝的工程。3、起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2、起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。6腳手架工程1、搭設(shè)高度24（含）～50m的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6、新型及異型腳手架工程。1、搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。7拆除、爆破工程/1、采用爆破拆除的工程。2、可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建筑物、構(gòu)筑物安全的拆除工程。3、文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。8其他圍堰工程、水上作業(yè)工程、沉井工程、臨時用電工程、其他危險性較大的工程1、開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。2、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。3、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的單項工程。摘自《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》(SL721-2015)，，危大工程除滿足以上要求外，還應(yīng)滿足項目所在地相關(guān)要求。

房建與市政工程序號類別危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程1基坑工程1、開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。2、開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2模板工程及支撐體系1、各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。2、混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值)10kN/m2及以上，或集中線荷載(設(shè)計值)15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3、承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。1、各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。2、混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載(設(shè)計值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設(shè)計值)20kN/m及以上。3、承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。3起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。2、采用起重機械進行安裝的工程。3、起重機械安裝和拆卸工程。1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2、起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。4腳手架工程1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。2、附著式升降腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、高處作業(yè)吊籃。5、卸料平臺、操作平臺工程。6、異型腳手架工程。1、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。3、分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。5拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。1、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。2、文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。6暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7其他1、建筑幕墻安裝工程。2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、人工挖孔樁工程。4、水下作業(yè)工程。5、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。2、跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。4、水下作業(yè)工程。5、重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。摘自中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì)〔2018〕31號），危大工程除滿足以上要求外，還應(yīng)滿足項目所在地相關(guān)要求。三、公路工程序號類別需編制專項施工方案需專家論證、審查1基坑開挖、支護、降水工程1、開挖深度不小于3m的基坑（槽）開挖、支護、降水工程。2、深度小于3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）開挖、支護、降水工程。1、深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方開挖、支護、降水。2、開挖深度雖小于5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建（構(gòu)）筑物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的土石方開挖、支護、降水工程。2滑坡處理和填、挖方路基工程1、滑坡處理。2、邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地質(zhì)地段、特殊巖土地段的路堤。3、土質(zhì)挖方邊坡高度大于20m、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30m，或不良地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊坡。1、中型及以上滑坡體處理。2、邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，且處于不良地質(zhì)地段、特殊巖土地段的路堤。3、土質(zhì)挖方邊坡高度大于20m、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30m且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊坡。3基礎(chǔ)工程1、樁基礎(chǔ)。2、擋土墻基礎(chǔ)。3、沉井等深水基礎(chǔ)。1、深度不小于15m的人工挖孔樁或開挖深度不超過15m，但地質(zhì)條件復(fù)雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。2、平均高度不小于6m且面積不小于1200㎡的砌體擋土墻的基礎(chǔ)。3、水深不小于20m的各類深水基礎(chǔ)。4大型臨時工程1、圍堰工程。2、各類工具式模板工程。3、支架高度不小于5m；跨度不小于10m，施工總荷載不小于10kN/㎡；集中線荷載不小于15kN/m。4、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。5、掛籃。6、便橋、臨時碼頭。7、水上作業(yè)平臺。1、水深不小于10m的圍堰工程。2、高度不小于40m墩柱、高度不小于100m索塔的滑模、爬模、翻模工程。3、支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施工總荷載不小于15kN/㎡；集中線荷載不小于20kN/m。4、50m及以上落地式鋼管腳手架工程。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點集中荷載7kN以上。5、貓道、移動模架。5橋涵工程1、橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工。2、打樁船作業(yè)。3、施工船作業(yè)。4、邊通航邊施工作業(yè)。5、水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑等。6、頂進工程。7、上跨或下穿既有公路、鐵路、管線施工。1、長度不小于40m的預(yù)制梁的運輸與安裝，鋼箱梁吊裝。2、跨度不小于150m的鋼管拱安裝施工。3、高度不小于40m的墩柱，高度不小于100m的索塔等的施工。4、離岸無掩護條件下的樁基施工。5、開敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運輸